6e46c908-a0b3-4bcd-bef3-08150a4d98da · Kauno apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr Administracinė byla Nr.1-3021-423 /2016 Proceso Nr. 3-62-3-00688-2016-5                                                         Procesinio sprendimo kategorija 12.3.4; 74 (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                          2016 m. spalio 10 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Urbonienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Gintaro Čekanausko ir Nataljos Zelionkienės,sekretoriaujant Ritai Kinderienei,nedalyvaujant pareiškėjui A.

G. , atsakovo VÄ® Registrų centro Alytaus filialo atstovui, trečiojo suinteresuoto asmens VÄ® Registrų centro atstovui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims I. B. , E. K. ,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A. G. skundÄ dėl sprendimų panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus ir n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas A. G. kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ praÅ¡ydamas panaikinti VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2016-02-12 sprendimÄ Nr. (2.16.13)R5-67 ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2016-04-05 sprendimÄ Nr. cspr1-77 bei įpareigoti atsakovÄ iÅ¡nagrinėti ir patenkinti pareiÅ¡kėjo 2016-02-04 praÅ¡ymÄ dėl priklausinio (geriamo vandens Å¡ulinio) įregistravimo gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini) priklausiniu (b.l. 53-59).

PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, jog ginčijami VÄ® Registrų centro Alytaus filialo ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos sprendimai yra neteisėti ir naikintini. PareiÅ¡kėjas 2016-02-04 kreipėsi į VÄ® Registrų centro Alytaus filialÄ ir prašė geriamojo vandens kiemo Å¡ulinį, statytÄ 1935 metais, įregistruoti gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), priklausiniu, įraÅ¡ant registro duomenis į Nekilnojamojo turto registrÄ .

PareiÅ¡kėjas atsakovui pateikė Alytaus miesto nekilnojamojo turto grÄ Å¾inimo komisijos 1990-10-18 aktÄ dėl J. V. konfiskuoto turto – namų valdos: gyvenamojo namo, gyvenamojo priestato, kiemo rÅ«sio, Å¡ulinio, statytų 1935 metais, esančių (duomenys neskelbtini), grÄ Å¾inimo įpėdiniams. PareiÅ¡kėjas vadovaujasi Nekilnojamojo turto registro įstatymo 10 straipsnio 1 dalies, 14 straipsnio nuostatomis, jog Nekilnojamojo turto registre nekilnojamieji daiktai registruojami kaip nekilnojamojo daikto priklausiniai įstatymų nustatytais atvejais arba tų daiktų savininko praÅ¡ymu, priklausinių duomenis įraÅ¡ant į pagrindinio nekilnojamojo daikto registro įraÅ¡Ä .

Taip pat pareiÅ¡kėjas nurodė, jog nekilnojamųjų daiktų (tame tarp ir pagrindinio daikto priklausinių) registravimo Nekilnojamojo turto registre sÄ lygos ir tvarka reglamentuojama Nekilnojamojo turto registro nuostatų 9 ir 10 punktuose. Ginčijamuose sprendimuose neteisingai buvo įvertintos faktinės aplinkybės bei pareiÅ¡kėjo pateikti dokumentai ir nepagrįstai atsisakyta įregistruoti pareiÅ¡kėjui nuosavybės teises į vandens kiemo Å¡ulinį, įraÅ¡ant jo registro duomenis į pagrindinio daikto - pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), apraÅ¡yto 2.1 punkte, registro įraÅ¡Ä Nr. 60/10214, adresu (duomenys neskelbtini).

Prašė skundÄ tenkinti.Atsakovas VÄ® Registrų centro Alytaus filialas su skundu nesutinka, atsiliepime (b.l. 98-100) nurodė, jog įregistruoti pareiÅ¡kėjui nuosavybės teises į vandens kiemo Å¡ulinį, įraÅ¡ant jo registro duomenis į pagrindinio daikto - pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), apraÅ¡yto 2.1 punkte, registro įraÅ¡Ä Nr. 60/10214, adresu (duomenys neskelbtini), nėra jokio teisinio pagrindo. PraÅ¡omas nuosavybės teise įregistruoti Å¡ulinys 1997-07-07 einamosios inventorizacijos duomenimis nėra inventorizuotas, kaip Å¡ios valdos priklausinys.

Duomenys apie pareiÅ¡kėjo skunde nurodytÄ Å¡ulinį, statytÄ 1935 m., 1997-07-07 einamosios inventorizacijos metu buvo iÅ¡braukti, kaip neaktualÅ«s. Po statiniais, esančiais (duomenys neskelbtini) Alytaus mieste, nėra suformuotas ir Nekilnojamojo turto registre nėra įregistruotas žemės sklypas. Valdoje, esančioje (duomenys neskelbtini) mieste, yra inventorizuotas Å¡ulinys, statytas 1982 m., 2 kanalizacijos Å¡uliniai, statyti 1982 m., tvora ir Å¡aligatvis. Å iems kiemo statiniams yra suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir jie Nekilnojamojo turto registre įregistruoti gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) mieste, priklausiniu.

Å ie kiemo statiniai Nekilnojamojo turto registre įregistruoti E. K. (43/100 dalys) ir I. B. (57/100 dalys) bendrosios dalinės nuosavybės teise. PareiÅ¡kėjas nurodė, jog jis nepretenduoja į Å¡ulinį, kuris yra Nekilnojamojo turto registre įregistruotų kiemo statinių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalis, tačiau jam priklausančio gyvenamojo namo priklausiniu praÅ¡o įregistruoti gretimai esantį geriamojo vandens Å¡ulinį. Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 12 straipsnis nustato, kad dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto kadastrÄ (įregistravimo Nekilnojamojo turto registre) ar jų pakeitimo turi bÅ«ti pateikiamas praÅ¡ymas įraÅ¡yti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ , kadastro duomenų įraÅ¡ymo dokumentas ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla.

Å iuo atveju namų valdos, esančios (duomenys neskelbtini) mieste, kadastro duomenų byloje nėra jokių duomenų apie dar vienÄ , pareiÅ¡kėjo praÅ¡omÄ Ä¯registruoti geriamojo vandens Å¡ulinį, su praÅ¡ymu pareiÅ¡kėjas taip pat nepateikė reikalingų dokumentų, kurių pagrindu Nekilnojamojo turto registre bÅ«tų galima geriamo vandens Å¡ulinio registracija. Prašė skundÄ atmesti.Skundas atmestinas.Å ioje byloje ginčas kilo dėl VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2016-02-12 sprendimo Nr. (2.16.13)R5-67 (b.l. 14, 104) ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2016-04-05 sprendimo Nr. cspr1-77 (b.l. 16, 115-116) pagrįstumo ir teisėtumo.Neginčijamais bylos duomenimis nustatyta, jog 2016-02-04 VÄ® Registrų centro Alytaus filiale gautas pareiÅ¡kėjo A.

G. praÅ¡ymas įregistruoti nekilnojamÄ jį daiktÄ (Å¡ulinį), esantį (duomenys neskelbtini), gyvenamojo namo 1A1p, (duomenys neskelbtini), priklausiniu (b.l. 101-103). VÄ® Registrų centro Alytaus filialas, iÅ¡nagrinėjęs 2016-02-04 pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ ir pateiktus dokumentus, ginčijamu 2016-02-12 sprendimu Nr. Nr. (2.16.13)R5-67 nusprendė praÅ¡ymo netenkinti, kadangi dėl ginčo Å¡ulinio įregistravimo gyvenamojo namo priklausiniu jau yra priimtas teritorinio registratoriaus 2007-06-18 sprendimas bei 2007-08-31 Centrinio registratoriaus sprendimas Nr.310, kuriais atsisakyta keisti Nekilnojamojo turto registro duomenis, ir kurie teismų sprendimais buvo palikti galioti, o naujų dokumentų pareiÅ¡kėjas atsakovui nepateikė (b.l. 14, 104-107, 110-114).

PareiÅ¡kėjas skundu kreipėsi į VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijÄ , praÅ¡ydamas panaikinti teritorinio registratoriaus 2016-02-12 priimtÄ sprendimÄ . VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija 2016-04-05 sprendimu Nr. cspr1-77 pareiÅ¡kėjo skundo netenkino ir VÄ® Registrų centro Alytaus filialo 2016-02-12 sprendimÄ paliko galioti (b.l. 16, 115-116).Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas, atlikdamas teisės aktais pavestas funkcijas, vadovaujasi jam pateiktais dokumentais ir juose esančiais duomenimis, nustatyta tvarka priima sprendimus dėl nekilnojamųjų daiktų, daiktinių teisių į juos, juridinių faktų įregistravimo (iÅ¡registravimo).

Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2004-11-26 nutartyje (administracinė byla Nr. A14-938/2004) nurodyta, kad teritorinio registratoriaus - vieÅ¡ojo registro tvarkytojo uždavinys - pateiktų dokumentų pagrindais teisės aktų nustatyta tvarka Nekilnojamojo turto registre įregistruoti nekilnojamÄ jį daiktÄ bei paskelbti jo savininkÄ . Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui nesuteikti įgaliojimai priimti savarankiÅ¡kus sprendimus, keičiančius nekilnojamojo turto objekto teisinį statusÄ . Sutinkamai su Nekilnojamojo turto registro įstatymo 5 straipsnio 2 dalies nuostatomis nekilnojamojo turto registro tvarkytojas atsako tik už tai, kad Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti.

Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 straipsnyje numatyta, kad visi Nekilnojamojo turto registre esantys duomenys nuo jų įraÅ¡ymo laikomi teisingais ir iÅ¡samiais, kol jie nenuginčyti įstatymų nustatyta tvarka.Bylos duomenimis nustatyta, jog praÅ¡omas nuosavybės teise įregistruoti Å¡ulinys kadastro duomenų bylos (inv. Nr. (duomenys neskelbtini), adresas - (duomenys neskelbtini)) 1997-07-07 einamosios inventorizacijos duomenimis nėra inventorizuotas, kaip Å¡ios valdos priklausinys. Duomenys apie pareiÅ¡kėjo skunde nurodytÄ Å¡ulinį, statytÄ 1935 m., 1997-07-07 einamosios inventorizacijos metu buvo iÅ¡braukti, kaip neaktualÅ«s. Å ias aplinkybes patvirtina Gyvenamojo namo techninio paso kopija, forma Nr. 6a - Statinių apraÅ¡ymas ir įkainojimas (b.l. 119-120).

Pagal Nekilnojamojo turto registro duomenis, adresu (duomenys neskelbtini), yra įregistruotas gyvenamasis namas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) į kurį yra įregistruotos A. G. (2/3 dalys) bei A. J. (1/3 dalis) nuosavybės teisės (b.l. 121). Žemės sklypas prie statinio nėra suformuotas ir Nekilnojamojo turto registre neįregistruotas. Valdoje, esančioje (duomenys neskelbtini), yra inventorizuotas šulinys, statytas 1982 m., 2 kanalizacijos šuliniai, statyti 1982 m., tvora, šaligatvis. Šiems kiemo statiniams yra suteiktas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), jie Nekilnojamojo turto registre įregistruoti gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), priklausiniu.

Minėti kiemo statiniai nuosavybės teise Nekilnojamojo turto registre įregistruoti E. K. (43/100 dalys) ir I. B. (57/100 dalys) vardu (b.l. 124-128).Iš pareiškėjo skundo turinio matyti, jog jis nepretenduoja į šulinį, kuris yra Nekilnojamojo turto registre įregistruotų kiemo statinių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalis, tačiau jam priklausančio gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), priklausiniu prašo įregistruoti gretimai esantį geriamojo vandens šulinį. Tačiau byloje esantys duomenys neginčijamai patvirtina, jog iš esmės tų pačių pareiškėjo pateiktų atsakovui dokumentų pagrindu jau yra priimtas teritorinio registratoriaus 2007-06-18 sprendimas ir dėl dokumentuose neidentifikuoto šulinio neįregistravimo gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), priklausiniu (b.l. 105).

Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija 2007-08-31 sprendimu Nr. 310 pareiÅ¡kėjo skundÄ atmetė (b.l. 106-107). Kauno apygardos administracinis teismas 2008-06-06 sprendimu (b.l. 110-112) bei Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2009-04-21 nutartimi pareiÅ¡kėjo skundÄ atmetė ir minėtus teritorinio bei centrinio registratorių sprendimus paliko galioti (b.l. 113-114).Nekilnojamojo turto registro įstatymo 13 straipsnio 1 dalis numato, kad Nekilnojamojo turto registre daiktinės teisės į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymai, juridiniai faktai gali bÅ«ti registruojami tik tuo atveju, kai Nekilnojamojo turto registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas, o to paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog tik įregistravus nuosavybės teisę į nekilnojamÄ jį daiktÄ , gali bÅ«ti registruojamos kitos daiktinės teisės į tÄ daiktÄ , tų teisių suvaržymai, juridiniai faktai.

Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 12 straipsnis nustato, kad dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto kadastrÄ (įregistravimo Nekilnojamojo turto registre) ar jų pakeitimo turi bÅ«ti pateikiamas praÅ¡ymas įraÅ¡yti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ , kadastro duomenų įraÅ¡ymo dokumentas ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla. Pažymėtina, jog namų valdos, esančios (duomenys neskelbtini) kadastro duomenų byloje nėra jokių duomenų apie dar vienÄ , pareiÅ¡kėjo praÅ¡omÄ Ä¯registruoti geriamojo vandens Å¡ulinį, o pareiÅ¡kėjas nepateikė įstatymo nustatytų dokumentų, kurių pagrindu Nekilnojamojo turto registre bÅ«tų galima geriamojo vandens Å¡ulinio registracija.

Be to, Nekilnojamojo turto registro įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad statinys gali bÅ«ti įregistruotas tik kaip žemės sklypo, kuriame jis yra, priklausinys. Å iuo atveju gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), priklausiniu Nekilnojamojo turto registre praÅ¡oma įregistruoti neįregistruotÄ ir neidentifikuotÄ Å¡ulinį, kuris turėtų bÅ«ti gretimame žemės sklype, t.y. (duomenys neskelbtini).Remdamasis iÅ¡dėstytais argumentais, atsižvelgdamas į aptartų faktinių ir teisinių aplinkybių visumÄ , teisinį ginčo situacijos reglamentavimÄ , teismas akcentuoja, kad ginčijami sprendimai yra pagrįsti ir teisėti, naikinti juos nėra jokio pagrindo.

Taip pat nėra jokio teisinio pagrindo tenkinti skundo reikalavimÄ - įpareigoti atsakovÄ iÅ¡nagrinėti pareiÅ¡kėjo 2016-02-04 praÅ¡ymÄ dėl priklausinio (geriamo vandens Å¡ulinio) įregistravimo gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini) priklausiniu, todėl skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija n u s p r e n d ž i a: SkundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėjai                                                                                                                         Asta Urbonienė         Natalja Zelionkienė            Gintaras Čekanauskas