6e2b41aa-ab54-4c44-bb98-325a8e8cb845 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1476-739/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02500-2014-0 Procesinio sprendimo kategorija: 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 18 d.                                                   Panevėžys              Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Pranckienė, sekretoriaujant Virginijai Kriukovienei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei I.

P. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau - VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovė I. P. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka (24, 25 b. l.). PareiÅ¡kėjas atsiliepimu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC kreipėsi į administracinį teismÄ ir prašė priteisti iÅ¡ I. P. 656,98 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Å iaulių rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2007-05-08 sprendimu Nr. T-99 pavedė pareiÅ¡kėjai rinkliavos administravimÄ . Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. T-316, o vėliau 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau tekste – ir Nuostatai) su pakeitimais ir papildymais, padarytais 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310; 2009-01-22 sprendimu Nr. T-40; 2009-06-25 sprendimu Nr. T-215; 2009-10-08 sprendimu Nr. T-279; 2009-12-17 sprendimu Nr. T-332; 2010-02-11 sprendimu Nr. T-13; 2010-12-16 sprendimu Nr. T-322, 2012-02-15 sprendimu Nr. T-38.

Nauja Nuostatų redakcija patvirtinta 2013-05-16 sprendimu Nr. T-131. Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iš rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio būsto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovei skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo būsto gyventojų skaičių (2-4 b. l.).

Atsakovė atsiliepimo nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovei nuosavybės teise priklauso gyvenamasis namas ir kiti statiniai, esantys Å iaulių rajono savivaldybėje, Kuršėnų kaimiÅ¡kojoje sen., Gergždelių k., (duomenys neskelbtini) (8-10 b. l.). VÅ¡Ä® Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, ginčo laikotarpiu nurodytame bÅ«ste kartu su atsakove gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę dar 3 asmenys. (17 b. l.). Nustatyta, kad atsakovė gera valia nuo 2011-01-01 iki 2013-12-31 nėra sumokėjusi 656,98 Lt privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Atsakovė yra sumokėjusi dalį skolos. PareiÅ¡kėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.55 straipsnio 2 dalimi, iÅ¡ 556,00 Lt atsakovės sumokėtų įmokų sumos, 516,00 Lt įskaitė vietinės rinkliavos skolai, suskaičiuotai iki 2010-12-31, padengti (5-6 b. l.).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).Å iaulių rajono savivaldybės taryba 2007 m. birželio 13 d. sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2006 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T-316, o vėliau 2008 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Nuostatais. Nuostatai keletÄ kartų keisti, Å¡iuo metu galioja Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 16 d. sprendimu Nr. T-131 patvirtinta Nuostatų redakcija.

IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.siauliai-r.sav.lt“ bei yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ . Pagal Å iaulių rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visus veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti.

Pagal galiojusių 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310 patvirtintų Nuostatų 4.1., 4.1.1., 5.1., 5.1.1. ir 8.1. punktus ir galiojančių 2013-05-16 sprendimu Nr. T-131 patvirtintų Nuostatų 5.1., 7.1., 7.1.1. punktus, I. P. yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja. Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad I.

P. nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 656,98 Lt įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a:pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti iÅ¡ I.

P., a.k. (duomenys neskelbtini), 656,98 Lt / 190,27 Eur (Å¡eÅ¡is Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus ir 98 ct / vienÄ Å¡imtÄ devyniasdeÅ¡imt eurų ir 27 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui, įm.k. (duomenys neskelbtini). Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .Teisėja                                                                                                 Dalia Pranckienė