6e1ac3b7-cfa7-47f3-9cde-0dfd2fef38c3 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti, kad Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija; Žin., 2010, Nr. 142-7261) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡taravo konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
Legislator headnote
AI generated6e1ac3b7-cfa7-47f3-9cde-0dfd2fef38c3 · Regionų administracinis teismas: pripažinti, kad Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (2019 m. birželio 27 d. redakcija; TAR, 2019 m. birželio 28 d., Nr. 10570) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti Å¡io įstatymo 3 straipsnio 6â10 punktuose nurodytų ginklų, B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡tarauja konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I2-16-621/2021 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02877-2018-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 36; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. kovo 31 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Žano Kubecko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Arvydo MartinaviÄiaus ir Virginijaus StankeviÄiaus, sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
J., nedalyvaujant atsakovo Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. J. skundÄ atsakovui Å iaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. J. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡Ä panaikinti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2018 m. spalio 22 d. sprendimÄ Nr. 18-IL-40-00912-e âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklusâ ir įpareigoti Å iaulių apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ dÄl A.
J. 2018 m. rugsÄjo 28 d. praÅ¡ymo priimti naujÄ sprendimÄ â iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei (lygiavamzdžius, graižtvinius ir kombinuotus Å¡aunamuosius ginklus). PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad palaiko skunde iÅ¡dÄstytus reikalavimus. Skundžiamu sprendimu pareiÅ¡kÄjui leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus atsisakyta iÅ¡duoti vadovaujantis Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 18 straipsnio 2 dalies 4 punktu, kaip nesanÄiam nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, nes 2010 m. vasario 5 d.
RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo nuosprendžiu buvo pripažintas kaltu pagal Baudžiamojo kodekso (toliau â ir BK) 253 straipsnio 1 dalį ir nuteistas 25 parų areÅ¡tu. Mano, kad skundžiamame sprendime pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ vertinta ir Ä®statymas taikytas labai formaliai. Pripažintina, kad skundžiamas sprendimas yra formaliai teisÄtas, bet jis nÄra teisingas. PareiÅ¡kÄjo gyvenimas iki įvykio, už kurį buvo nuteistas, ir po jo, yra pagrindas sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo padarytas nusikaltimas buvo atsitiktinio pobÅ«džio, pareiÅ¡kÄjas nÄra linkÄs nei nusikalsti, nei daryti administracinius nusižengimus.
IÅ¡ 2010 m. vasario 5 d. RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo nuosprendžio matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nusikalto 2009 metais, beveik prieÅ¡ 10 metų. DÄl savo neapgalvoto poelgio, vedino smalsumo, apgailestavo ir dÄl įvykdyto nusikaltimo nuoÅ¡irdžiai gailisi iki Å¡iol. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ , įvertino visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo veiksmus ir skyrÄ tokiÄ bausmÄ, kurios pareiÅ¡kÄjas buvo vertas â 25 paras areÅ¡to. BausmÄ atliko 2010 m. kovo 8 d. suÄjus įstatyme numatytam terminui, teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl teistumo panaikinimo.
RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismas 2012 m. rugpjÅ«Äio 28 d. praÅ¡ymÄ iÅ¡nagrinÄjo, priÄmÄ nutartį, kuria nutarÄ A. J. teistumÄ pagal RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2010 m. vasario 5 d. nuosprendį, kuriuo pagal BK 253 straipsnio 1 dalį buvo nuteistas 25 parų areÅ¡to bausme, panaikinti nuo 2012 m. rugpjÅ«Äio 28 d. Teistumas yra iÅ¡nykÄs, pagal BK nuostatas pareiÅ¡kÄjas laikomas neteistu. 2013 m. kovo 20 d. iÅ¡laikÄ egzaminÄ ir pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duotas medžiotojo bilietas, o nuo 2014 m. gegužÄs mÄnesio yra RadviliÅ¡kio rajono Gražionių medžiotojų bÅ«relio narys.
Atsižvelgiant į tai, mano esant pagrindui pripažinti, jog 2010 m. vasario 5 d. nuosprendis neturÄtų visÄ gyvenimÄ riboti pareiÅ¡kÄjo teisÄs gauti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) medžioklinį ginklÄ , nes toks ribojimas prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams. Bet koks ribojimas turi atitikti siekiamus teisÄtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia Å¡iems tikslams pasiekti. Konstitucinio Teismo 2006 m. rugsÄjo 21 d., 2007 m. gegužÄs 15 d. nutarimuose yra pasisakyta, kad Å¡iuolaikinÄ teisÄs samprata remiasi aiÅ¡kiu teisÄs ir įstatymo skyrimu, pripažįstant teisÄ fundamentalesniu dalyku negu įstatymas.
Jeigu teisÄ visada bÅ«tų imperatyviai tapatinama su įstatymu, tai teisÄs praktikos požiÅ«riu pirmenybÄ bÅ«tų teikiama ne teisingumui, o teisÄtumui. Formalus įstatymų taikymas nulemtų teisÄtÄ sprendimÄ , kuris ne visada gali bÅ«ti teisingas. Turi bÅ«ti pripažįstamas ne bet koks teisÄtumas, o tik teisingumo teisÄtumas. Tuo atveju, kai pagal faktines bylos aplinkybes, visuotinai pripažintus teisÄs principus akivaizdu, jog sprendimas konkretaus socialinio konflikto atžvilgiu bus formalus, bet neteisingas, bÅ«tina pirmumÄ teikti bendrajai teisÄs sampratai, nes ne viskas gali bÅ«ti reglamentuota įstatymų ir tilpti į tam tikras teisÄs normas.
Administracinių teismų praktikoje yra pažymÄta, kad pirmenybÄ sprendžiant administracinį ginÄÄ teiktina ne formaliam įstatymų taikymui, o teisingam ginÄo iÅ¡sprendimui. Tokiu atveju, kai pagal faktines bylos aplinkybes, visuotinai pripažintus teisÄs principus, akivaizdu, jog sprendimas konkretaus socialinio konflikto atžvilgiu bus formalus, bet neteisingas, bÅ«tina pirmumÄ teikti bendrajai teisÄs sampratai. Juk ne viskas gali bÅ«ti reglamentuota įstatymų ir tilpti į tam tikras teisÄs normas (2007 m. liepos 5 d. nutartis administracinÄje byloje N r.
A556-773/2007). PraÅ¡o skundÄ tenkinti. Atsakovo Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 84). Atsakovas atsiliepimu su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . PažymÄjo, kad atliekant Lietuvos policijos generalinio komisaro 2003-06-23 įsakymu Nr. V-362 (Lietuvos policijos generalinio komisaro 2011-03-01 įsakymo Nr. 5-V-172 redakcija) patvirtintų Fizinių asmenų ginklų ir Å¡audmenų civilinÄs apyvartos ir jos kontrolÄs taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs) 12 punkte nurodytus patikrinimus, gautas Ä®tariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro duomenų iÅ¡raÅ¡as apie A.
J., kuriame pateikta informacija, kad A. J. 2010 m. vasario 5 d. RadviliÅ¡kio rajono teismo nuosprendžiu pripažintas kaltu padarius nusikaltimÄ , numatytÄ BK 253 straipsnio 1 dalyje, ir jam skirta galutinÄ bausmÄ â areÅ¡tas 25 paras, į bausmÄs laikÄ Ä¯skaitant 1 sulaikymo parÄ . Vadovaujantis Taisyklių 16 punktu (Jeigu patikrinimo metu buvo nustatyta priežasÄių, dÄl kurių leidimas laikyti (neÅ¡iotis) ginklus neiÅ¡duodamas remiantis patikrinimo rezultatais, parengiamas neigiamas sprendimas ir atsakymas asmeniui dÄl leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus neiÅ¡davimo) ir Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 17 straipsnio (TeisÄs įsigyti ir turÄti ginklus ir Å¡audmenis apribojimai) 1 dalies (B ir C kategorijų, jų Å¡audmenų negali įsigyti ir turÄti fizinis asmuo) 2 punktu (nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos), 18 straipsnio (NepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmuo) 2 dalies (NepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo) 4 punktu (įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu pripažintas padarÄs nusikaltimÄ , susijusį su disponavimu ginklais, Å¡audmenimis, sprogmenimis, sprogstamosiomis ar radioaktyviosiomis medžiagomis arba karine įranga, už kurį Baudžiamajame kodekse numatyta didžiausia bausmÄ virÅ¡ija 3 metus laisvÄs atÄmimo), A.
J. atsisakyta iÅ¡duoti laikyti (neÅ¡iotis) ginklus. TeisÄjų kolegija konstatuoja: NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2018 m. spalio 22 d. sprendimo, kuriuo atsisakyta iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus, teisÄtumo ir pagrįstumo. Å iaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas sprendimu atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjo 2018 m. rugsÄjo 18 d. praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus: medžioklei (lygiavamzdžiai, graižtviniai ir kombinuoti Å¡aunamieji ginklai), vadovaudamasis Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 18 straipsnio 2 dalies 4 punktu ir atsižvelgdamas į tai, kad RadviliÅ¡kio rajono apylinkÄs teismo 2010 m. vasario 5 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje buvo pripažintas kaltu padarius nesunkų nusikaltimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 253 straipsnio 1 dalyje.
Konstitucinis Teismas 2020 m. birželio 5 d. priÄmÄ nutarimÄ Nr. KT103-N7/2020 ,,DÄl Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktų atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ, kuriuo nutarta:
1) pripažinti, kad Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija; Žin., 2010, Nr. 142-7261) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡taravo konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui;
2) pripažinti, kad Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo (2019 m. birželio 27 d. redakcija; TAR, 2019 m. birželio 28 d., Nr. 10570) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti Å¡io įstatymo 3 straipsnio 6â10 punktuose nurodytų ginklų, B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡tarauja konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Konstitucinis Teismas, vertindamas, ar įstatymų leidÄjas, siekdamas užtikrinti visuomenÄs saugumÄ ir vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , ginti žmogaus teises ir laisves ir teisiniu reguliavimu nustatydamas neterminuotÄ draudimÄ Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 1, 4 punktuose nurodytus nusikaltimus padariusiems fiziniams asmenims įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklus, jų Å¡audmenis, paisÄ iÅ¡ konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo kylanÄio proporcingumo principo, pažymÄjo, jog Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 17 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatytu reikalavimu, kad įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų negali fizinis asmuo, nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos, siekiama konstituciÅ¡kai pagrįsto tikslo, jog leidimai įsigyti ginklus ir Å¡audmenis nebÅ«tų iÅ¡duodami asmenims, kurie kelia pavojų visuomenÄs saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai.
TaÄiau Konstitucinis Teismas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad teisiniu reguliavimu, nustatytu Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 1, 4 punktuose, nesudaroma galimybių, praÄjus tam tikram laikui po nusikaltimo padarymo, įvertinti, ar, atsižvelgiant į individualiÄ kiekvieno asmens situacijÄ , Å¡iuose punktuose nurodytus nusikaltimus padarÄ asmenys ir toliau kelia pavojų visuomenÄs saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. vasario 24 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-673-968/2021).
Taigi Konstitucinis Teismas konstatavo, kad Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 1, 4 punktuose įtvirtinus neterminuotÄ draudimÄ Ä¯sigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, nesudarant galimybÄs praÄjus tam tikram laikui po nusikaltimo padarymo įvertinti individualiÄ kiekvieno asmens situacijÄ (t. y., atsižvelgiant į nusikaltimÄ padariusio asmens asmenybÄ, kitas svarbias aplinkybes, įvertinti jo keliamÄ pavojų visuomenÄs saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai ir priimti sprendimÄ dÄl leidimo įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklus, jų Å¡audmenis iÅ¡davimo (ar jo neiÅ¡davimo)) ir taip visam laikui atimant iÅ¡ fizinio asmens teisÄ Ä¯sigyti ir turÄti ginklus, jų Å¡audmenis, skirtus įvairiems teisÄtiems tikslams, nepaisyta iÅ¡ konstitucinio proporcingumo principo kylanÄio reikalavimo įstatymų leidÄjui nustatyti tokį pagal įstatymÄ Ä¯gytos teisÄs įsigyti ir turÄti tam tikrus ginklus ir Å¡audmenis teisinį reguliavimÄ , kuris sudarytų prielaidas, atsižvelgiant į visas svarbias aplinkybes, pakankamai individualizuoti Å¡ios teisÄs apribojimus, taigi nepaisyta ir konstitucinio teisinÄs valstybÄs principo.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, Konstitucinis Teismas priÄjo prie iÅ¡vados, kad Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡taravo konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui. Konstitucinis Teismas taip pat pažymÄjo, kad jeigu įstatymų leidÄjas iki tol, kol įsigalios Å¡is Konstitucinio Teismo nutarimas, nenustatys kitokio, KonstitucijÄ atitinkanÄio, teisinio reguliavimo, susijusio su leidimų įsigyti, laikyti ar neÅ¡iotis Ä®statymo (2019 m. birželio 27 d. redakcija) 3 straipsnio 6â10 punktuose nurodytus ginklus, B ir C kategorijų ginklus, jų Å¡audmenis iÅ¡davimu asmenims, teistiems už Å¡io įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktuose nurodytus nusikaltimus, sprÄsdamos dÄl tokių leidimų iÅ¡davimo Å¡iems asmenims policijos įstaigos turÄs vadovautis, be kita ko, Ä®statymo (2019 m. birželio 27 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 5 punktu, pagal kurį tokie leidimai neiÅ¡duodami turintiems teistumÄ asmenims, 17 straipsnio 1 dalies 10 punktu, kuriame numatyta galimybÄ Ä¯vertinti individualiÄ kiekvieno asmens situacijÄ , t. y. priimti sprendimÄ dÄl leidimo įsigyti, laikyti ar neÅ¡iotis minÄtus ginklus, jų Å¡audmenis iÅ¡davimo (ar jo neiÅ¡davimo), atsižvelgdamos į, be kita ko, nusikaltimÄ padariusio asmens asmenybÄ, kitas svarbias aplinkybes, turÄs įvertinti jo keliamÄ grÄsmÄ visuomenÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, žmogaus teisÄms ir laisvÄms.
PažymÄtina, kad iki 2020 m. gruodžio 31 d. įstatymų leidÄjas nepriÄmÄ ir nepakeitÄ teisinio reguliavimo, įtvirtinto Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktuose. Kaip minÄta, atsakovas Å iaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas sprendimu atsisakÄ iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus vadovaudamasis Ginklų ir Å¡audmenų kontrolÄs įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 18 straipsnio 2 dalies 4 punktu.
Konstitucinis Teismas pripažino, kad Ä®statymo (2010 m. lapkriÄio 18 d. redakcija) 18 straipsnio 2 dalies 1â4 punktai tiek, kiek juose nurodyti asmenys neterminuotai nÄra laikomi nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmenimis ir pagal Å¡io įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ visam laikui netenka teisÄs įsigyti ir turÄti B ir C kategorijų ginklų, jų Å¡audmenų, prieÅ¡taravo konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui. Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Konstitucijai.
Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo. Taip pat pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 4 straipsnio 1 dalį, teismas negali taikyti įstatymo, kuris prieÅ¡tarauja Konstitucijai. Esant Å¡ioms aplinkybÄms konstatuotina, kad atsakovo sprendimas neiÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui leidimo laikyti (neÅ¡iotis) ginklus, vadovaujantis Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 18 straipsnio 2 dalies 4 punktu, negali bÅ«ti pripažintas teisÄtu ir pagrįstu (ABTÄ® 88 straipsnio 2 punktas).
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta teisÄjų kolegija konstatuoja, kad atsakovo Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2018 m. spalio 22 d. sprendimas Nr. 18-IL-40-00912-e âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklusâ panaikinamas. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡vestiniu reikalavimu praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ dÄl A. J. 2018 m. rugsÄjo 28 d. praÅ¡ymo priimti naujÄ sprendimÄ â iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei (lygiavamzdžius, graižtvinius ir kombinuotus Å¡aunamuosius ginklus).
PažymÄtina, jog teismas nÄra vieÅ¡ojo administravimo institucija ir neatlieka vieÅ¡ojo administravimo atitinkamoje srityje, bet sprendžia ginÄus dÄl teisÄs (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Teismas neįpareigoja vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimti konkretaus turinio administracinį sprendimÄ , įpareigodamas tik iÅ¡ naujo atlikti veiksmus, kurie pripažinti atliktais nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, todÄl nagrinÄjamoje byloje netenkintinas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas įpareigoti atsakovÄ priimti naujÄ sprendimÄ â iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus medžioklei (lygiavamzdžius, graižtvinius ir kombinuotus Å¡aunamuosius ginklus).
Akto panaikinimas savaime suponuoja atsakovui pareigÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka priimti naujÄ administracinÄs procedÅ«ros sprendimÄ , todÄl atsakovas įpareigotinas iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo 2018 m. rugsÄjo 28 d. praÅ¡ymÄ Nr. 18-G-40-02034-e iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus, atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2020 m. birželio 5 d. nutarime Nr. KT103-N7/2020 pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus ir galbÅ«t pasikeitusias faktines aplinkybes. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 2 dalimi, teisÄjų kolegija n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo A. J. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Panaikinti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2018 m. spalio 22 d. sprendimÄ Nr. 18-IL-40-00912-e atsisakyti iÅ¡duoti A. J. leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus ir įpareigoti Å iaulių apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ pareiÅ¡kÄjo A. J. 2018 m. rugsÄjo 28 d. praÅ¡ymÄ Nr. 18-G-40-02034-e iÅ¡duoti leidimÄ laikyti (neÅ¡iotis) ginklus iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus.
TeisÄjai Žanas Kubeckas Arvydas MartinaviÄius Virginijus StankeviÄiaus