6dbadc8a-2db7-472f-96ba-7ab56e4647c2 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr.I-512-257/2011Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00231-2011-6Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 70. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S                                                   2011 m. gegužės 2 d.Å iauliai             Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėja Laisvutė Kartanaitė, susipažinusi su gautu pareiÅ¡kėjos B. M. skundu dėl Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriaus sprendimo panaikinimo, įpareigojimo iÅ¡mokėti paramÄ bei kreipimosi į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ dėl norminio akto atitikties aukÅ¡tesnės galios norminiams aktams, n u s t a t ė: 2011 m. balandžio 22 d. (spaudas ant voko) pareiÅ¡kėja B.

M. pateikė Å iaulių apygardos administraciniam teismui skundÄ dėl kreipimosi į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ dėl priemonės „MiÅ¡kų aplinkosaugos iÅ¡mokos" "Neplyni kirtimai vietoj galimų plynų" įgyvendinimo taisyklių 13.4. punkto, reikalaujančio iÅ¡kirsti miÅ¡kÄ per vienerius metus, atitikimo tos pačios gamtosauginės priemonės tikslams bei Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir AgentÅ«ra) Kaimo plėtros žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriaus 2011 m. vasario d. sprendimo Nr. KS-02-01 panaikinimo ir įpareigojimo agentÅ«rÄ iÅ¡mokėti paramÄ už plynų kirtimų nevykdymÄ .Å iaulių apygardos administracinis teismas 2011 m. balandžio 29 d. nutartimi įpareigojo atsakovÄ Nacionalinę mokėjimo agentÅ«rÄ prie Žemės Å«kio ministerijos pateikti teismui Nacionalinės mokėjimų agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento, bei Nacionalinės mokėjimų agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriaus nuostatus.PareiÅ¡kėjos B.

M. skundas atsisakytinas priimti, nes byla nepriskirtina tam teismui. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) V skirsnyje nurodytos pagrindinės skundų (prašymų) padavimo administraciniam teismui taisyklės, kurio 35 str. nurodo, kad skundas (prašymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra viešojo ar vidaus administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 19 straipsnio „Vilniaus apygardos administracinio teismo papildoma kompetencija“ 1 dalyje nurodoma, jog be kompetencijos, nustatytos šio įstatymo 18 straipsnyje, Vilniaus apygardos administracinis teismas yra pirmoji instancija šio įstatymo 15 straipsnyje nurodytoms byloms, kai pareiškėjas ar atsakovas yra centrinis administravimo subjektas, išskyrus bylas dėl norminių administracinių aktų, kuriuos priėmė centriniai valstybinio administravimo subjektai, teisėtumo, taip pat bylas, nurodytas šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 12 punkte.

Kaip matyti iÅ¡ skundo turinio, pareiÅ¡kėja skundžia Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriaus sprendimÄ . Lietuvos Respublikos civilio kodekso 2.33 str. yra pateikta juridinio asmens sÄ voka, t. y. juridinis asmuo yra savo pavadinimÄ turinti įmonė, įstaiga ar organizacija, kuri gali savo vardu įgyti ir turėti teises bei pareigas, bÅ«ti ieÅ¡kovu ar atsakovu teisme. Organizacinis vieningumas pasireiÅ¡kia vidine struktÅ«ra ir struktÅ«rinių dalių sujungimu į vienÄ visumÄ .

Kiekvienas struktÅ«rinis padalinys turi kompetencijos ribas ir sÄ veikauja su kitu struktÅ«riniu padaliniu nustatyta tvarka. Vadovaujantis Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento ir jo direktoriaus pavaduotojui pavaldaus Å iaulių paramos administravimo skyriaus nuostatais, patvirtintais AgentÅ«ros direktoriaus 2010 m. lapkričio 11 d. įsakymu Nr. BR1-1023, AgentÅ«ros Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyrius yra AgentÅ«ros struktÅ«rinis padalinys, tiesiogiai pavaldus Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento direktoriaus pavaduotojui.

AgentÅ«ros Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyrius nėra juridinis asmuo ir negali bÅ«ti atsakovu teisme, negali savo vardu įgyti teisių bei pareigų. Å io skyriaus nuostatuose nurodyta, kad skyrius pagal kompetencijÄ užtikrina tinkamÄ atstovavimÄ AgentÅ«rai Å iaulių apskrityje, t.y. teikia informacijÄ , administruoja informacines sistemas, renka duomenis, registruoja praÅ¡ymus ir kt. Be to, pareiÅ¡kėja savo skunde atsakovais nurodo pačiÄ Nacionalinę mokėjimo agentÅ«rÄ prie Žemės Å«kio ministerijos bei Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijÄ .

Kadangi atsakovai yra centriniai administravimo subjektai, kurių buveinės yra Vilniuje, Blindžių g. 17 bei Gedimino pr.19 (J. Lelevelio g. 6), tai pareiÅ¡kėjos skundas dėl Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriaus sprendimo panaikinimo, įpareigojimo iÅ¡mokėti paramÄ bei kreipimosi į Lietuvos vyriausiÄ jį administracinį teismÄ dėl norminio akto atitikties aukÅ¡tesnės galios norminiams aktams, turėtų bÅ«ti sprendžiamas Vilniaus apygardos administraciniame teisme.

Dėl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kėjos skundas atsisakytinas priimti, nes nepriskirtas tam teismui.Atkreiptinas pareiÅ¡kėjos dėmesys į tai, jog jei skundas paduotas praleidus skundo padavimo terminus, pareiÅ¡kėjas turi pateikti motyvuotÄ praÅ¡ymÄ , kuriame praÅ¡oma atnaujinti skundo padavimo terminÄ .Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis ABTĮ 19 str. 1 d., 35 str., 37 str. 2 d. 2 p., n u t a r ė: B. M. skundÄ atsisakyti priimti, nes byla nepriskirtina tam teismui, bei pasiÅ«lyti pareiÅ¡kėjai su skundu kreiptis į Vilniaus apygardos administraciniam teismÄ .

Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir prie jo esančius dokumentus grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai. Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismÄ , paduodant atskirÄ jį skundÄ . Teisėja                                                                                                                                                Laisvutė Kartanaitė