2018-03-28 Nr. AB-6801 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. P-23-552/2018

Procesinio sprendimo kategorijos: 60.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2018 m. kovo 28 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (kolegijos pirmininkas), Ramūno Gadliausko (pranešėjas) ir Dalios Višinskienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo S. R. prašymo atnaujinti procesą Klaipėdos miesto apylinkės teismo administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.1702-659/2017, kurioje I. A. nubaustas administracine 4000 Eurų bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 7 dalį, priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. S. R. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui padavė prašymą atnaujinti procesą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A8.1702-659/2017, kurioje I. A. nubaustas administracine 4000 Eurų bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 7 dalį, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 156 straipsnio 2 dalies 7 punkto pagrindu.

Teisėjų kolegija visų pirma pažymi, kad ABTĮ 156 straipsnis yra specialaus įstatymo, reglamentuojančio administracinių ginčo bylų teiseną, sudedamoji dalis. Taigi ir proceso atnaujinimo byloje institutas, numatytas šio įstatymo IV dalyje, yra skirtas tik administracinių bylų, kurias išnagrinėjo Lietuvos Respublikos administraciniai teismai, proceso atnaujinimui.

ABTĮ 161 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašymo dėl proceso atnaujinimo priėmimo klausimą, taip pat priimtą nagrinėti prašymą dėl proceso atnaujinimo nagrinėja Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko sudaryta teisėjų kolegija. Nagrinėjant prašymo priėmimą, mutatis mutandis (su būtinais (atitinkamais) pakeitimais) vadovaujamasi ABTĮ 33 straipsniu; taip pat patikrinama, ar prašymas atitinka šio įstatymo 157, 158, 159 ir 160 straipsniuose nustatytus reikalavimus.

Šiame kontekste pažymėtina, kad proceso atnaujinimo institutas pagal savo paskirtį ir tikslus, kurių siekė įstatymų leidėjas, yra išimtinė procedūra, kuri taikoma tik ypatingais atvejais, siekiant pašalinti tam tikrus akivaizdžius ir esminius pažeidimus, padarytus bylose, užbaigtose įsiteisėjusiu teismo priimtu baigiamuoju aktu, griežtai laikantis ABTĮ IV skyriuje nustatytų proceso atnaujinimo sąlygų bei tvarkos .

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, pabrėždamas šios proceso stadijos (proceso atnaujinimo) išimtinumą, yra ne kartą konstatavęs, jog jis (išimtinumas) pasireiškia dviem aspektais: pirma, proceso atnaujinimas administracinėje byloje galimas tik esant ABTĮ 156 straipsnio 2 dalyje nustatytiems proceso atnaujinimo pagrindams, kurie siejami su jau po administracinės bylos išnagrinėjimo paaiškėjusiomis aplinkybėmis arba esminiais materialiosios ar proceso teisės normų pažeidimais; antra, proceso atnaujinimo stadijos taikymas galimas tik bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi (žr., pvz., 2016 m. spalio 19 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eP-71-624/2016; 2016 m. lapkričio 18 d. nutartį administracinėje byloje Nr. P-75-520/2016).

Taigi proceso atnaujinimas ABTĮ 156 straipsnio 1 dalies prasme galimas tik administracinėse bylose, kurios užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, nutarimu ar nutartimi, kuria byloje buvo galutinai išspręstas šalių ginčas, ir kuri negali būti revizuojama įprastinėmis procesinėmis priemonėmis.

Nagrinėjamu atveju pareiškėja S. R. prašo atnaujinti procesą administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.1702-659/2017, kurioje I. A. nubaustas administracine 4000 Eurų bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 7 dalį. Šią administracinio nusižengimo bylą išnagrinėjo Klaipėdos miesto apylinkės teismas, apeliacine tvarka peržiūrėjo Klaipėdos apygardos teismas, todėl proceso atnaujinimas pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo normas šioje byloje negalimas. Vien tai, kad pareiškėja savo prašyme nurodė ABTĮ normas, nekeičia bylos esmės ir proceso tokioje byloje taisyklių.

Esant tokioms aplinkybėms, atsisakytina priimti S. R. prašymą atnaujinti procesą administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.1702-659/2017 kaip neteismingą Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.

Pareiškėja turi teisę kreiptis į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą su prašymu atnaujinti minėtą administracinio nusižengimo bylą, remdamasi Administracinių nusižengimų kodekso XXXVIII skyriuje numatytais pagrindais ir laikydamasi šiame kodekse nustatytos tvarkos bei terminų.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 161 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti S. R. prašymą atnaujinti procesą administracinio nusižengimo byloje Nr. A8.1702-659/2017 kaip neteismingą Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui .

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Ramūnas Gadliauskas

Dalia Višinskienė