6d910339-e329-48e0-a1d6-1cb209afa4cf · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1 Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ MarijampolÄs PN nuo 2019-11-29.
Legislator headnote
AI generated6d910339-e329-48e0-a1d6-1cb209afa4cf · Regionų administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas teigia, jog minÄti atsakovÄs atstovo ir KalÄjimų departamento veiksmai yra neteisÄti ir sukÄlÄ jam neturtinÄ Å¾alÄ . Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis). Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nai) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. eI1-6448-423/2021 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00132-2021-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S) 55.1.1 REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugsÄjo 2 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Asta UrbonienÄ, sekretoriaujant Andriui Antanui ViÅ¡niakui, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo K. U. atstovei advokato padÄjÄjai R. V., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K.
U. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas K. U. su skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų (toliau â atsakovÄs atstovas, pataisos namai, MarijampolÄs PN), 10 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ . Skunde ir teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo atstovÄ nurodÄ, kad laisvÄs atÄmimo bausmÄ pareiÅ¡kÄjas atlieka MarijampolÄs pataisos namuose Kybartų sektoriuje, kur buvo paskirtas į 5-Ä nuteistųjų bÅ«rį.
Å iame bÅ«ryje neužtikrinamas pareiÅ¡kÄjo saugumas, jame toleruojama ir propaguojama nuteistųjų subkultÅ«ra. Kadangi pareiÅ¡kÄjas priklauso žemiausiai nuteistųjų kastai, buvo verÄiamas atlikti įvairius darbus bei vykdyti kitų nuteistųjų nurodymus, o atsisakius â patirdavo grasinimus, psichologinį ir fizinį smurtÄ . PareiÅ¡kÄjas nesutiko atlikti bausmÄ minÄtame bÅ«ryje, todÄl buvo baudžiamas drausminÄmis nuobaudomis. IÅ¡ viso dÄl atsisakymo eiti į 5-Ä bÅ«rį buvo nubaustas 11 kartų ir praleido drausmÄs grupÄje kamerų tipo patalpose 6 mÄnesius.
NurodÄ, kad 2020-08-03 su praÅ¡ymu (reg. Nr. 49/07B6-999) kreipÄsi į MarijampolÄs pataisos namų direktorių dÄl perkÄlimo į kitus pataisos namus, taÄiau MarijampolÄs PN 2020-08-25 sprendimu Nr. 20/07-1217 atsisakÄ tekinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ motyvuojant tuo, jog jis nenurodÄ savo praÅ¡yme jokių konkreÄių priežasÄių, dÄl kurių bÅ«tų tikslinga jį perkelti. Šį MarijampolÄs PN sprendimÄ pareiÅ¡kÄjas apskundÄ KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos (toliau â KalÄjimų departamentas), taÄiau 2020-09-09 KalÄjimų departamento sprendimu Nr. 2S-3293 skundas netenkintas.
PareiÅ¡kÄjo nuomone, jo atsisakymas gyventi 5-ame bÅ«ryje buvo pagrįstas, kadangi jam grÄsÄ realus pavojus saugumui, gyvybei ir sveikatai. Savo praÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas pateikÄ pakankami argumentų dÄl bÅ«tinybÄs perkelti jį į kitus pataisos namus, taÄiau KalÄjimų departamento sprendime nepagrįstai teigiama, kad jokie argumentai praÅ¡yme pateikti nebuvo. PraÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas nurodÄ priežastį, kuri laikytina iÅ¡imtine â neužtikrinamas jo saugumas pataisos namuose. PerkÄlus pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ kitus pataisos namus (PravieniÅ¡kių pataisos namus-atvirÄ jÄ kolonijÄ (toliau â PravieniÅ¡kių PN), bÅ«tų iÅ¡vengta pavojaus jo sveikatai ar net gyvybei.
PažymÄjo, kad pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijÄ valstybÄ turi užtikrinti ir garantuoti, jog kalinami asmenys bÅ«tų laikomi tinkamomis sÄ lygomis, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra bÅ«tini asmeniui bÅ«nant kalinamam. Asmuo turi bÅ«ti kalinamas taip, kad bÅ«tų gerbiamas jo orumas. MarijampolÄs PN sudaro įvairias kliÅ«tis, kad pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygos bÅ«tų kuo blogesnÄs. DÄl tokių atsakovÄs atstovo neteisÄtų veiksmų, žeminant pareiÅ¡kÄjo žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ , jis patyrÄ didelius dvasinius iÅ¡gyvenimus, stresÄ , įtampÄ , diskriminacijÄ , neturi su kuo bendrauti, nes kardinaliai skiriasi jo ir kitų nuteistųjų gyvenimo bÅ«das, vertybÄs, požiÅ«ris į gyvenimÄ .
Å iuos veiksnius vertino kaip jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriai atlyginti praÅ¡Ä priteisti 10 000 Eur kompensacijÄ . AtsakovÄs atstovas MarijampolÄs PN atsiliepime praÅ¡Ä skundÄ atmesti ir nurodÄ, kad nÄra nei teisinio, nei faktinio pagrindo perkelti pareiÅ¡kÄjÄ atlikti tolesnÄ bausmÄ Ä¯ PravieniÅ¡kių PN. Apie tai MarijampolÄs PN pareiÅ¡kÄjÄ informavo 2020-08-25 raÅ¡te Nr. 20/07-1217. Joks teisÄs aktas nesuteikia nuteistiesiems teisÄs pasirinkti laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo vietÄ .
PerkÄlimas į kitÄ pataisos įstaigÄ yra galimas tik iÅ¡imtiniais atvejais, siekiant pagerinti nuteistojo socialinÄ reabilitacijÄ , užkirsti keliÄ jo neigiamai įtakai kitiems nuteistiesiems ir kt. PareiÅ¡kÄjas savo praÅ¡yme bei skunde teismui nenurodÄ jokių konkreÄių aplinkybių ar asmenų, dÄl kurių negalÄtų atlikti bausmÄs paskirtame bÅ«ryje. DÄl nuolatinio atsisakymo eiti į paskirtÄ bÅ«rį, pareiÅ¡kÄjui yra skiriamos drausminÄs nuobaudos. Pataisos namų pareigÅ«nai ne kartÄ kvietÄ pareiÅ¡kÄjÄ pokalbiui, siekdami iÅ¡siaiÅ¡kinti priežastis, dÄl kurių jis nesutinka gyventi 5 bÅ«ryje, taÄiau pareiÅ¡kÄjas konkreÄių priežasÄių nenurodÄ.
AtsakovÄs atstovas pažymÄjo, kad nuo 2021-01-26 pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į 2 bÅ«rį, taÄiau ir jame bausmÄ atlikti atsisakÄ. Tuomet pataisos namų pareigÅ«nai pasiÅ«lÄ pareiÅ¡kÄjui paÄiam iÅ¡sirinkti bÅ«rį, taÄiau pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ atlikti bausmÄ visuose MarijampolÄs PN bÅ«riuose ir praÅ¡o bÅ«ti perkeliamas į PravieniÅ¡kių PN, tam nesant jokių objektyviais duomenimis pagrįstų motyvų. MarijampolÄs PN taip pat nurodÄ, kad nepripažįsta nuteistųjų subkultÅ«ros, visi nuteistieji laikomi lygiais, o susiskirstymas į kastas tÄra paties pareiÅ¡kÄjo subjektyvus situacijos suvokimas.
AtsakovÄs atstovo nuomone, pareiÅ¡kÄjas skundo aplinkybes nurodÄ abstrakÄiai, nepateikÄ jokių neturtinÄ Å¾alÄ pagrindžianÄių įrodymų, nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp atsakovÄs veiksmų ir nurodomos žalos, todÄl skundas yra nepagrįstas. Skundas atmestinas. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl MarijampolÄs PN ir KalÄjimų departamento veiksmų, atsisakant perkelti pareiÅ¡kÄjÄ atlikti tolimesnÄ laisvÄs atÄmimo bausmÄ Ä¯ PravieniÅ¡kių PN, teisÄtumo ir pagrįstumo.
PareiÅ¡kÄjas teigia, jog minÄti atsakovÄs atstovo ir KalÄjimų departamento veiksmai yra neteisÄti ir sukÄlÄ jam neturtinÄ Å¾alÄ . Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis). Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nai) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.).
TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz., VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d. ir kt.). ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1 Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ MarijampolÄs PN nuo 2019-11-29.
PareiÅ¡kÄjas 2019-12-03 buvo paskirtas gyventi į MarijampolÄs PN 5 bÅ«rį, taÄiau jame gyventi nuolat atsisakydavo. DÄl to buvo baudžiamas drausminÄmis nuobaudomis, perkeliant į kamerų tipo patalpas (skirtos 7 nuobaudos). PareiÅ¡kÄjas 2020-08-03 su praÅ¡ymu (reg. Nr. 49/07B6-999) kreipÄsi į MarijampolÄs PN direktorių dÄl jo perkÄlimo į kitus pataisos namus. PraÅ¡yme nurodÄ, kad ânežada Å¡iuose PN atlikti bausmÄ, bet kuriame bÅ«ryjeâ. Skunde teismui paaiÅ¡kino, kad negali atlikti bausmÄs MarijampolÄs PN dÄl juose klestinÄios nuteistųjų subkultÅ«ros â pareiÅ¡kÄjas teigÄ priklausantis žemiausiai nuteistųjų kastai, todÄl yra terorizuojamas, verÄiamas atlikti kitų nuteistųjų nurodymus, patiria grasinimus ir smurtÄ .
MarijampolÄs PN 2020-08-25 sprendimu Nr. 20/07-1217 atsisakÄ tenkinti minÄtÄ praÅ¡ymÄ , motyvuodami tuo, jog pareiÅ¡kÄjas savo praÅ¡yme nenurodÄ jokių konkreÄių priežasÄių ar asmenų, dÄl kurių bÅ«tų tikslinga perkelti jį į kitus pataisos namus. PažymÄjo, jog joks teisÄs aktas nuteistajam nesuteikia teisÄs pasirinkti kokioje įstaigoje ar kokiame įstaigos sektoriuje jis atliks bausmÄ. AtkreipÄ dÄmesį į tai, jog nuteistojo atsisakymo gyventi paskirtame bÅ«ryje faktas ar jo teiginys, kad ânenoriu, negaliuâ atlikti laisvÄs atÄmimo bausmÄs konkreÄiuose pataisos namuose ar paskirtame bÅ«ryje, negali bÅ«ti priežastimi tenkinti nuteistojo norus, pageidavimus ir nesivadovauti Lietuvos Respublikos teisÄs aktais.
Šį sprendimÄ pareiÅ¡kÄjas apskundÄ KalÄjimų departamentui, kuris, remdamasis iÅ¡ esmÄs tais paÄiais motyvais, 2020-09-09 sprendimu Nr. 2S-3293 skundÄ atmetÄ. GinÄo teisinį santykį reglamentuoja Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â BVK) 69 straipsnis ir Nuteistųjų perkÄlimo iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto KalÄjimų departamento direktoriaus 2020-06-23 įsakymu Nr. V-173 âDÄl Nuteistųjų perkÄlimo iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ (toliau â ir ApraÅ¡as).
Pagal BVK 69 straipsnio 1 dalies nuostatas, nuteistasis, kuriam paskirtas laisvÄs atÄmimas, gali bÅ«ti perkeltas iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ toliau atlikti bausmÄs, jeigu to reikia siekiant apriboti jo daromÄ neigiamÄ Ä¯takÄ kitiems nuteistiesiems, arba palengvinti nuteistojo socialinÄ reabilitacijÄ , arba užtikrinti veiksmingesnÄ nuteistojo priežiÅ«rÄ ir saugumÄ , arba vykdant nuteistojo perdavimo į užsienio valstybÄ, kurios pilietybÄ jis turi, toliau atlikti terminuoto laisvÄs atÄmimo ar laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmÄs procedÅ«ras, arba kitais BVK nustatytais atvejais.
Pagal to paties straipsnio 6 dalį, teisÄ perkelti nuteistÄ jį iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ turi KalÄjimų departamento direktorius. Nuteistųjų perkÄlimo iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ tvarkÄ nustato KalÄjimų departamento direktorius. ApraÅ¡as įgyvendina minÄtÄ BVK 69 straipsnio 6 dalį ir detalizuoja nuteistųjų perkÄlimo tvarkÄ ir sÄ lygas. ApraÅ¡o 3-4 punktus, nuteistasis iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ perkeliamas KalÄjimų departamento direktoriaus nutarimu dÄl nuteistojo perkÄlimo.
PerkelianÄioji įstaiga parengia KalÄjimų departamento direktoriaus nutarimo dÄl nuteistojo perkÄlimo projektÄ ir kartu su dokumentais, pagrindžianÄiais perkÄlimo pagrįstumÄ (iÅ¡vada, teikimas ir pan.) pateikia derinti (vizuoti) priimanÄiosios įstaigos vadovui bei KalÄjimų departamento padalinių, atsakingų už nuteistųjų priežiÅ«rÄ ir įskaitÄ , sveikatos priežiÅ«rÄ , kriminalinÄ Å¾valgybÄ , vadovams. Taigi, BVK 69 straipsnyje iÅ¡ esmÄs įtvirtinta bendroji taisyklÄ, jog nuteistasis, kuriam paskirtas laisvÄs atÄmimas, visÄ bausmÄ turi atlikti vienoje pataisos įstaigoje.
Å iuo teisiniu reguliavimu įstatymų leidÄjas siekÄ užtikrinti nepertraukiamÄ nuteistojo pataisos procesÄ , kuriame dalyvautų nuteistasis ir jam adaptavusis paskirtoje atlikti bausmÄ pataisos įstaigoje galÄtų bÅ«ti nuosekliai įgyvendinamos nuteistojo pataisos priemonÄs ir tokiu bÅ«du bÅ«tų siekiama bausmÄs vykdymo tikslų. Administracinių teismų praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad nuteistojo perkÄlimas iÅ¡ vienos pataisos įstaigos į kitÄ tÄsti bausmÄs atlikimÄ Ä¯statymų leidÄjo numatytas kaip iÅ¡imtis iÅ¡ minÄtos bendrosios taisyklÄs (žr., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015-02-05 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-149-146/2015; 2017-01-24 nutartį administracinÄje byloje Nr. eI-484-244/2018 ir kt.).
PareiÅ¡kÄjas MarijampolÄs PN administracijai pateiktÄ 2020-08-03 praÅ¡ymÄ Nr. 49/07B6-999 perkelti į kitÄ kalinimo įstaigÄ grindÄ iÅ¡ esmÄs tik tuo, jog ânežada Å¡iuose PN atlikti bausmÄ, bet kuriame bÅ«ryjeâ, taigi, savo subjektyviu nenoru bÅ«ti MarijampolÄs PN, taÄiau nenurodÄ jokių objektyvių, konkreÄių aplinkybių dÄl jam, kaip teigia skunde, kylanÄios grÄsmÄs sveikatai ar net gyvybei. PareiÅ¡kÄjas nei MarijampolÄs PN administracijai, nei teismui nepaaiÅ¡kino, kokios konkreÄios faktinÄs aplinkybÄs, kokie konkretÅ«s asmenys pareiÅ¡kÄjui kelia grÄsmÄ, nepateikÄ jokių tai patvirtinanÄių įrodymų, kurie leistų daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjÄ bÅ«tina perkelti į kitÄ laisvÄs atÄmimo įstaigÄ , siekiant užtikrinti jo saugumÄ .
Nei BVK, nei ApraÅ¡e nÄra reglamentuojama, jog skiriant ar perkeliant nuteistÄ jį į tam tikrÄ Ä¯kalinimo įstaigÄ atlikti bausmÄs, turi bÅ«ti atsižvelgiama į jo pageidavimÄ . Pagal BVK 65 straipsnį, kardomojo kalinimo vietos administracija nuteistÄ jį siunÄia į konkreÄiÄ pataisos įstaigÄ atsižvelgdama į nuteistojo asmenybÄs pavojingumÄ , visuomenÄs saugumÄ , padarytos nusikalstamos veikos pavojingumÄ ir pobÅ«dį, nuteistojo sveikatÄ , psichologines savybes, amžių, darbingumÄ , turimÄ specialybÄ ir požiÅ«rį į darbÄ .
Nors pareiÅ¡kÄjas teigia, kad pataisos namų pareigÅ«nai su juo nesikalbÄjo ir nesistengÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti pareiÅ¡kÄjo atsisakymo gyventi MarijampolÄs PN bÅ«riuose priežasÄių, iÅ¡ KalÄjimų departamento KriminalinÄs žvalgybos valdybos pažymos, kuria teismas neturi pagrindo abejoti, matyti, kad KriminalinÄs žvalgybos skyriaus pareigÅ«nai ne kartÄ kvietÄ pareiÅ¡kÄjÄ pokalbiui dÄl jo netenkinanÄių kalinimo sÄ lygų. Pokalbių metu pareiÅ¡kÄjas nepateikdavo jokių objektyvių atsisakymo eiti į paskirtÄ bÅ«rį motyvų ar bÅ«tinybÄ perkelti jį į kitus pataisos namus pagrindžianÄių konkreÄių faktinių aplinkybių.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime paaiÅ¡kino, jog pataisos namuose nuteistieji nÄra skirstomi į kastas, tokių duomenų MarijampolÄs PN neturi, pažymÄjo, kad nuteistųjų subkultÅ«ra pataisos namuose yra neleistina. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių aplinkybÄ dÄl kastų susidarymo, jų toleravimo iÅ¡ pataisos namų administracijos pusÄs, todÄl teismas netikÄti MarijampolÄs PN paaiÅ¡kinimais neturi pagrindo. PareiÅ¡kÄjas nedetalizavo, kada, kokie konkretÅ«s nuteistieji prieÅ¡ jį smurtavo, nenurodÄ jokių konkreÄių įvykių, o tik deklaratyviai konstatavo patiriantis subkultÅ«rų egzistavimo neigiamas pasekmes.
Teismo vertinimu, atsakovÄs atstovui kiltų neproporcinga pareiga paneigti tokius nekonkreÄius ir nedetalizuotus pareiÅ¡kÄjo argumentus. Byloje nenustatyta jokių iÅ¡imtinių aplinkybių, dÄl kurių pareiÅ¡kÄjÄ bÅ«tų bÅ«tina perkelti į PravieniÅ¡kių PN pagal BVK ir ApraÅ¡o nuostatas. PažymÄtina, kad nuteistasis negali pasirinkti konkreÄios laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo vietos ir dÄl to sprendžia valstybÄs įgaliota institucija teisÄs aktų nustatyta tvarka. TodÄl Å¡io ginÄo apimtyje teismas taip pat negali nustatyti asmeniui, nuteistam laisvÄs atÄmimu, kurioje įstaigoje jis privalo atlikti bausmÄ ir neturi teisinio pagrindo įpareigoti atsakovÄ perkelti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ kitÄ laisvÄs atÄmimo įstaigÄ (žr.
LVAT 2016-02-11 nutartį byloje Nr. EA-191-261/2016). Teismas akcentuoja, kad pareiÅ¡kÄjas yra asmuo, turintis specifinį teisinį statusÄ , kadangi jis atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ, todÄl jo asmeninių laisvių suvaržymas tam tikra apimtimi yra neiÅ¡vengiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje yra pripažįstama, kad įkalinimo įstaigose, atsižvelgiant į Å¡ių įstaigų pobÅ«dį, gali bÅ«ti pateisinami platesni apribojimai nei laisvÄje esanÄių asmenų atžvilgiu (2005-10-06 sprendimas byloje H. prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ (Nr.2), Nr.74025/01; 1975-02-21 sprendimas byloje G. prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ, Nr. 4451/70).
Be to, pripažįstama, kad tam tikros kalinimo sÄ lygos ir su tuo susijÄ apribojimai yra bÅ«dingi atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ (1967-07-11 sprendimas byloje K.H.C. prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ, Nr. 2749/66), o laisvÄs atÄmimo bausmÄ visada daro įtakÄ asmens įprastam gyvenimui ir neiÅ¡vengiamai nustato tam tikrus apribojimus ir kontrolÄ (2007-12-04 sprendimas byloje D. prieÅ¡ JungtinÄ KaralystÄ, Nr. 44362/04). Teismo vertinimu, MarijampolÄs PN ir KalÄjimų departamentas tinkamai iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , paaiÅ¡kino tiek teisinį, tiek faktinį atsisakymo perkelti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ kitus pataisos namus pagrindus, abu aktai yra motyvuoti, iÅ¡samÅ«s, aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyti.
PareiÅ¡kÄjas tiek skundÄ teismui, tiek praÅ¡ymÄ pataisos namams grindÄ iÅ¡ esmÄs subjektyvaus pobÅ«džio asmeniniais motyvais, kurie nesudaro pagrindo konstatuoti MarijampolÄs PN veiksmų neteisÄtumÄ , atsisakant tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ dÄl jo perkÄlimo į PravieniÅ¡kių PN. Byloje taip pat nÄra jokių objektyvių įrodymų apie pareiÅ¡kÄjui, kaip teigia, sukeltÄ neturtinÄ Å¾alÄ . PrieÅ¡ingai, iÅ¡ MarijampolÄs PN antrojo resocializacijos skyriaus pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl ginÄo dalyko į psichologÄ nÄra kreipÄsis.
NagrinÄjamu atveju, nenustaÄius atsakovÄs neteisÄtų veiksmų bei patirtos žalos fakto ir priežastinio ryÅ¡io viseto, nesant bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo yra nepagrįstas ir atmestinas (ABTÄ® 56 str., 88 str. 1 p.). Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 86 â 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo K. U. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.
TeisÄja Asta UrbonienÄ