6cf1f2c1-cc0c-4da8-bc8a-8d7e87b50d03 · TauragÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?NuoraÅ¡as Administracinio nusižengimo byla Nr. II-97-1178/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00401-2022-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.7; 21.10.4 ROIK 22166152888 (S) TAURAGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. Å ilalÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«mų teisÄja Jurga JasmontienÄ, sekretoriaujant Giedrei StankeviÄienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamo E. J. atstovui advokatui Mantui Å riupÅ¡ai, nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovui Vitaliui Marozui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn traukiamo E. J., atstovaujamo advokato Manto Å iurpÅ¡os, skundÄ dÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2730-2022.
Legislator headnote
AI generated6cf1f2c1-cc0c-4da8-bc8a-8d7e87b50d03 · TauragÄs apylinkÄs teismas: Teismo posÄdžio metu nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovas Vitalis Marozas su skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti ir palikti galioti skundžiamÄ nutarimÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas netenkinamas.
Full text
?NuoraÅ¡as Administracinio nusižengimo byla Nr. II-97-1178/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00401-2022-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.7; 21.10.4 ROIK 22166152888 (S) TAURAGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. rugpjÅ«Äio 23 d. Å ilalÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«mų teisÄja Jurga JasmontienÄ, sekretoriaujant Giedrei StankeviÄienei, dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamo E. J. atstovui advokatui Mantui Å riupÅ¡ai, nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovui Vitaliui Marozui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn traukiamo E. J., atstovaujamo advokato Manto Å iurpÅ¡os, skundÄ dÄl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2730-2022.
Teismas n u s t a t Ä : I. Ne teismo tvarka priimto nutarimo esmÄ 1. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimu Nr. AM-AAD-ANR_N-2730-2022 E. J. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 290 straipsnio 5 dalį paskirta 600 Eur bauda; pagal ANK 346 straipsnio 18 dalį paskirta 900 Eur bauda; remiantis ANK 38 straipsniu paskirta galutinÄ 600 Eur bauda ir paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â daikto konfiskavimas (laukiniai gyvÅ«nai: bebrai â 4 vnt.) ir specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimas 3 metams.
AdministracinÄ nuobauda paskirta už tai, kad jis 2022 kovo 19 d. Å ilalÄs medžiotojų bÅ«relio medžioklÄs plotų vienete (Å ilalÄs r.) vykusios teisÄtos medžioklÄs metu draudžiamu bÅ«du ir įrankiu (užmuÅ¡damas buku daiktu â pagaliu) sumedžiojo keturis bebrus, iÅ¡ kurių vienas buvo vaikinga patelÄ. Tokiais savo veiksmais E. J. pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau â TaisyklÄs) 58.13 punktÄ , kuris nurodo, kad draudžiama gyvÅ«nams gaudyti naudoti klijus, kablius ir kitus įrankius, priemones arba bÅ«dus, kurie TaisyklÄse neįvardinti kaip leistini.
E. J., medžiodamas tokiu bÅ«du (užmuÅ¡damas bebrus pagaliu) su gyvÅ«nais elgÄsi žiauriai, t. y. buku daiktu padarÄ daugybinius galvos kaulų lūžius ir smegenų pažeidimus (Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto Kauno teritorinio skyriaus 2022 m. kovo 22 d. gaiÅ¡enos patologinio anatominio tyrimo aktai Nr. 27-28-36-37), kurie sukÄlÄ gyvÅ«nams skausmÄ , kanÄiÄ ir negarantavo staigios jų žūties. Tokie jo veiksmai apibrÄžti Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 25 punkto nuostatose, kuriose nurodyta, kad âžiauriu elgesiu su gyvÅ«nais, jų kankinimu laikomi Å¡ie veiksmai <...>, veiksmai, sukeliantys gyvÅ«nų žūtį, skausmÄ , kanÄias, pavojų gyvÅ«nų sveikatai ar gyvybei <...>.
E. J., teisÄtos medžioklÄs metu draudžiamu bÅ«du sumedžiojÄs 4 bebrus, iÅ¡ kurių vienas buvo vaikinga patelÄ, padarÄ Å¾alÄ gyvÅ«nijos iÅ¡tekliams, kuri sudaro 1 916,90 Eur. Žala buvo geranoriÅ¡kai atlyginta iki nutarimo priÄmimo, todÄl tai laikyta lengvinanÄia aplinkybe. II. Skundo ir atsiliepimo į skundÄ esmÄ 2. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas E. J., atstovaujamas advokato Manto Å riupÅ¡os, pateikÄ skundÄ , juo praÅ¡o pakeisti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimo Nr. AM-AAD-ANR_N-2730-2022 dalį, kuria skirta administracinio poveikio priemonÄ â specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimas 3 metams.
Skundu praÅ¡oma pripažinti E. J. atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ â prisipažinimÄ padarius administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdų gailÄjimÄ si, taip pat praÅ¡oma E. J. specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimo terminÄ sutrumpinti iki 1 (vienerių) metų. Skundas grindžiamas Å¡iais esminiais argumentais: 2.1. E. J. paskyrus poveikio priemonÄ net ir minimaliam sankcijoje nustatytam terminui, t. y. 3 metų terminui atÄmus specialiÄ jÄ teisÄ (teisÄ medžioti), Å¡i poveikio priemonÄ, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes ir į kaltininko asmenybÄ, yra per griežta. 2.2.
NagrinÄjamu atveju yra pagrindas E. J. taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį, kadangi: 2.2.1. E. J. administracinį nusižengimÄ padarÄ teisÄtos medžioklÄs metu. Savo kaltÄs neneigÄ, jÄ pripažino ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi. E. J. paaiÅ¡kino, jog kai kuriuos sumedžiotus bebrus pribaigÄ pagaliu, kadangi dÄl bebrus apipuolusių Å¡unų negalÄjo naudoti Å¡aunamojo ginklo. Tai turÄjo bÅ«ti pripažinta jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas); 2.2.2.
Taip pat E. J. pripažino padarytÄ Å¾alÄ ir jÄ geranoriÅ¡kai atlygino, tai buvo pripažinta jo atsakomybe lengvinanÄia aplinkybe (ANK 35 straipsnio 1 dalies 2 punktas); 2.2.3. E. J. atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta; 2.2.4. E. J. atÄmus specialiÄ jÄ teisÄ medžioti 3 metams, jis patirs labai didelius iÅ¡gyvenimus, sutriks jo aktyvaus laisvalaikio ir mÄgstamų medžioklių veikla, per tokį ilgÄ laikÄ nutrÅ«ks jo ir kitų medžiotojų socialiniai ryÅ¡iai, bus prarasti medžiotojo įgÅ«džiai, kurie bÅ«tini saugiam medžiojimui ateityje.
3. Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos atsiliepimu į skundÄ praÅ¡o jo netenkinti. AtsiliepimÄ grindžia Å¡iais argumentais: 3.1. Byloje nÄra nustatyta jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ E. J. taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. Tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo patirs labai didelius iÅ¡gyvenimus, sutriks jo aktyvus laisvalaikio ir mÄgstamų medžioklių veikla, per ilgÄ laikÄ nutrÅ«ks jo ir kitų medžiotojų socialiniai ryÅ¡iai, bus prarasti medžiotojo įgÅ«džiai, nelaikytina iÅ¡skirtinÄmis aplinkybÄmis, sudaranÄiomis pagrindÄ taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas. 3.2.
MedžioklÄ nÄra Å«kinÄ-komercinÄ veikla, tai â pomÄgis ar laisvalaikio praleidimo bÅ«das, todÄl teisÄs medžioti atÄmimas 3 metų laikotarpiui neturÄs neigiamos įtakos pareiÅ¡kÄjo turtiniams interesams ar pragyvenimo Å¡altiniui. 3.3. Nors administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo ir prisipažįsta padarÄs šį nusižengimÄ , taÄiau svarbu, jog jis ne tik medžiojo draudžiamu bÅ«du, taÄiau užmuÅ¡damas bebrus pagaliu žiauriai elgÄsi su gyvÅ«nais, sukeldamas gyvÅ«nams skausmÄ , kanÄiÄ ir mirtį, be to vienas iÅ¡ keturių draudžiamu bÅ«du sumedžiotų bebrų buvo vaikinga patelÄ. 3.4.
Administraciniu nusižengimu patirtos pasekmÄs yra adekvaÄios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos E. J. teises suvaržanÄiais labiau, nei bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs tikslams užtikrinti.
4. Teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. PažymÄjo, kad E. J. nuo pat administracinio nusižengimo tyrimo pradžios prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ , dÄl to gailÄjosi ir dÄjo pastangas iÅ¡aiÅ¡kinti bylos aplinkybes. Advokato teigimu, net ir sumažinus specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ iki vienerių metų, administracinÄs nuobaudos tikslai bus pasiekti, kadangi ir sutrumpintas teisÄs medžioti atÄmimo terminas sukels itin daug nepageidaujamų pasekmių.
5. Teismo posÄdžio metu nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovas Vitalis Marozas su skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti ir palikti galioti skundžiamÄ nutarimÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas netenkinamas.
6. ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
7. ANK 290 straipsnio 5 dalis asmenims nustato administracinÄ atsakomybÄ už medžiojimÄ draudžiamais įrankiais, priemonÄmis, draudžiamais medžioklÄs bÅ«dais, nustatytais MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklÄse. Å ios normos konstrukcija yra blanketinÄ, t. y. nukreipianti į kitus teisÄs aktus â paprastai Lietuvos Respublikos medžioklÄs įstatymÄ Â ir MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles. ANK 290 straipsnyje įtvirtintų nusižengimų tiesioginis objektas (ginamos vertybÄs) yra medžiojamosios gyvÅ«nijos apsauga. NagrinÄjamu atveju turi bÅ«ti analizuojamos MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklÄs, kuriose įtvirtintos konkreÄios asmenims nustatytos pareigos, sprendžiama, ar tų pareigų buvo laikomasi.
ANK 346 straipsnio 18 dalis asmenims nustato administracinÄ atsakomybÄ už žiaurų elgesį su gyvÅ«nu, gyvÅ«no kankinimÄ , kai dÄl to gyvÅ«nams gresia žūtis ar suluoÅ¡inimas. Žiauraus elgesio su gyvÅ«nu ir kankinimo veiksmai apibrÄžti Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatyme.
8. IÅ¡ byloje esanÄios medžiagos nustatyta, kad 2022 m. balandžio 27 d. administracinÄn atsakomybÄn traukiamam E. J. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 290 straipsnio 5 dalį ir ANK 346 straipsnio 18 dalį už tai, kad jis (medžiotojo bilieto Nr.(duomenys neskelbtini)) 2022 m. kovo 19 d. Å ilalÄs medžiotojų bÅ«relio medžioklÄs plotų vienete (Å ilalÄs r.) vykusios teisÄtos medžioklÄs metu draudžiamu bÅ«du ir įrankiu (užmuÅ¡damas buku daiktu) sumedžiojo keturis bebrus, iÅ¡ kurių vienas buvo vaikinga patelÄ.
Tokiais savo veiksmais E. J. pažeidÄ MedžioklÄs Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 58.13 punktÄ , kuris nurodo, kad draudžiama gyvÅ«nams gaudyti naudoti klijus, kablius ir kitus įrankius, priemones arba bÅ«dus, kurie TaisyklÄse neįvardinti kaip leistini. E. J., medžiodamas tokiu bÅ«du su gyvÅ«nais elgÄsi žiauriai, t. y. buku daiktu padarÄ daugybinius galvos kaulų lūžius ir smegenų pažeidimus, kurie sukÄlÄ gyvÅ«nams skausmÄ ir kanÄiÄ , negarantavo staigios jų žūties.
Tokiais savo veiksmais jis pažeidÄ Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 25 punkto nuostatas ir padarÄ Å¾alÄ laukinių gyvÅ«nų rūšims. Skundžiamu 2022 m. birželio 2 d. nutarimu administracinÄn atsakomybÄn traukiamam E. J. už ANK 290 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ paskirta 600 Eur bauda; už ANK 346 straipsnio 18 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ paskirta 900 Eur bauda; remiantis ANK 38 straipsniu paskirta galutinÄ 600 Eur bauda ir paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â daikto konfiskavimas (laukiniai gyvÅ«nai: bebrai â 4 vnt.) ir specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimas 3 metams.
9. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo neginÄija 2022 m. birželio 2 d. nutarime nustatytų faktinių aplinkybių, t. y. aplinkybių, jog jis 2022 m. kovo 19 d. Å ilalÄs medžiotojų bÅ«relio medžioklÄs plotų vienete (Å ilalÄs r.) vykusios teisÄtos medžioklÄs metu draudžiamu bÅ«du ir įrankiu (užmuÅ¡damas buku daiktu â pagaliu) sumedžiojo keturis bebrus, iÅ¡ kurių vienas buvo vaikinga patelÄ. Taip pat skundu nÄra ginÄijama ir minÄtu nutarimu E. J. skirta galutinÄ 600 Eur bauda ir paskirta administracinio poveikio priemonÄ â daikto konfiskavimas (laukiniai gyvÅ«nai: bebrai â 4 vnt.). E. J. taip pat sutinka su jam skirta administracinio poveikio priemone â specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimu, taÄiau mano, jog byloje esanÄių aplinkybių pakanka paskirtos specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimo terminÄ sutrupinti nuo trejų iki vienerių metų.
10. Å ioje byloje esminiai administracinÄn atsakomybÄn traukiamo E. J. argumentai, kuriais grindžiamas skundžiamu nutarimu paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimas trejiems metams, neteisÄtumas ir nepagrįstumas, yra tai, kad Å¡iuo atveju Institucija nepagrįstai nepripažino E. J. atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe jo prisipažinimo dÄl padaryto administracinio nusižengimo ir gailÄjimosi dÄl to. Kita skundo argumentų dalis susijusi su įrodinÄjimu, jog administracinio poveikio priemonÄs tikslams pasiekti visiÅ¡kai pakankamas ir vienerių, o ne trejų metų terminas.
Teismas sutinka su skundo nuostata, jog Å¡iuo atveju Institucija turÄjo pagrindÄ E. J. atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe pripažinti jo nuoÅ¡irdų gailÄjimÄ si ir prisipažinimÄ dÄl padaryto nusižengimo, taÄiau Å¡i aplinkybÄ savaime nelemia iÅ¡vados dÄl pagrindo pakeisti skundžiamu nutarimu paskirtos baudžiamojo poveikio priemonÄs â specialios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimo terminÄ . Tokia teismo iÅ¡vada bus motyvuojama toliau nurodomais argumentais. DÄl atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių nustatymo 11.
IÅ¡ administracinio nusižengimo bylos medžiagos ir skundžiamo nutarimo turinio matyti, kad sprendžiant administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonių skyrimo E. J. klausimÄ , Institucija konstatavo, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atsakomybÄ sunkinanÄių nenustatyta; atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe pripažinta tai, kad E. J. pripažino padarytÄ Å¾alÄ ir jÄ geranoriÅ¡kai atlygino (ANK 35 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Teismo vertinimu, Å¡iuo atveju Institucija, iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ , turÄjo pagrindÄ konstatuoti ir E. J. atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs, nustatytos ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte, egzistavimÄ .
12. ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta aplinkybÄ pripažįstama atsakomybÄ lengvinanÄia tada, jei kaltininkas pripažįsta esmines padarytos veikos aplinkybes, o nuoÅ¡irdus gailÄjimasis dÄl nusikalstamos veikos paprastai pasireiÅ¡kia tuo, kad kaltininkas neigiamai vertina savo poelgius, iÅ¡gyvena dÄl padarytų veiksmų ir stengiasi suÅ¡velninti nusikalstamos veikos padarinius, atlyginti žalÄ ir pan. Å i aplinkybÄ parodo asmens kritiÅ¡kÄ požiÅ«rį į padarytÄ veikÄ . Sprendžiant dÄl Å¡ios aplinkybÄs ir vertinant kaltininko parodymus, svarbu nustatyti ir tai, ar kaltininko parodymai prisideda prie tinkamo bylos iÅ¡sprendimo ir teisingo sprendimo byloje priÄmimo. E. J. prisipažinimas ir nuoÅ¡irdus gailÄjimasis atsiskleidžia iÅ¡ 2022 m. balandžio 27 d. administracinio nusižengimo protokolo, 2022 m. kovo 19 d. jo pateikto paaiÅ¡kinimo apie įvykį, taip pat iÅ¡ jo atstovo advokato paaiÅ¡kinimų, teiktų bylÄ nagrinÄjant teisme.
Be to, E. J. nuoÅ¡irdų gailÄjimÄ si patvirtina ir tai, kad jis atlygino savo veika padarytÄ Å¾alÄ . Teismas taip pat pažymi, kad teismo posÄdžio metu Institucijos atstovas neginÄijo ir neįrodinÄjo prieÅ¡ingai, tai yra neteigÄ, jog E. J. gailÄjimasis buvo nenuoÅ¡irdus ar, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo prisipažino tik priremtas įrodymų. Taigi nagrinÄjamu atveju konstatuotina, kad yra pagrindas E. J. atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe pripažinti tai, kad jis pripažino padarÄs administracinius nusižengimus ir nuoÅ¡irdžiai dÄl to gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
13. TaÄiau net ir konstatavus dviejų atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių egzistavimÄ , Å¡iuo atveju nÄra pagrindo sutikti su skundo nuostata, jog Å¡ioje byloje egzistuoja galimybÄ sutrumpinti paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimo terminÄ . DÄl ANK 34 straipsnio 6 dalies (ne) taikymo 14. Kaip jau minÄta, E. J. skundžiamu nutarimu nubaustas pagal ANK 290 straipsnio 5 dalį 600 Eur bauda, pagal ANK 346 straipsnio 18 dalį â 900 Eur bauda; remiantis ANK 38 straipsniu paskirta galutinÄ 600 Eur bauda ir paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â daikto konfiskavimas (laukiniai gyvÅ«nai: bebrai â 4 vnt.) ir specialiosios teisÄs (teisÄs medžioti) atÄmimas 3 metams.
15. ANK 28 straipsnyje nustatyta, kad teisÄs medžioti atÄmimas yra administracinio poveikio priemonÄ, kuriÄ kartu su administracine nuobauda skiria teismas ar ne teismo tvarka administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas), jeigu naudodamasis Å¡ia teise asmuo padarÄ administracinį nusižengimÄ . Asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimas gali bÅ«ti skiriamas, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ (ANK 28 straipsnio 2 dalis).
16. ANK 290 straipsnio 17 dalyje nustatyta, kad už Å¡io straipsnio 5, 6, 8, 13, 15 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti teisÄs medžioti atÄmimÄ nuo trejų iki penkerių metų. Taigi E. J. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 290 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ , skirtas minimalus administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo terminas, t. y. treji metai.
17. Kaip teisingai nurodoma skunde, ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, jog teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
 AdministracinÄ nuobauda, vadovaujantis minÄtame straipsnyje nustatytomis taisyklÄmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai, tai gali bÅ«ti veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas apelianto asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan. Teismų praktikoje pripažįstama, kad minÄta iÅ¡imtis iÅ¡ bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų taikoma tais atvejais, kai įstatymo sankcijoje numatyta nuobauda, atsižvelgus į visas bylos aplinkybes, kaltininko asmenybÄ, nebÅ«tų teisinga (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-41-2014; 2AT-20-942/2016; 2AT-38-303/2016).
18. Visų pirma, teismas pastebi, kad įstatymų leidÄjo pozicija dÄl specialiosios teisÄs atÄmimo termino Å¡iuo metu yra sugriežtÄjusi. ANK 290 straipsnio 9 dalies redakcijos (galiojusi iki 2021 m. liepos 1 d.) sankcijoje buvo numatyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ buvo privaloma skirti teisÄs medžioti atÄmimÄ nuo vienų iki penkerių metų. Šiuo metu galiojanÄioje ANK 290 straipsnio 17 dalies redakcijoje numatyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs medžioti atÄmimÄ nuo trejų iki penkerių metų. Tai suponuoja iÅ¡vadÄ , kad už tokio pobÅ«džio pažeidimus sankcija ne tik, kad nesuÅ¡velnÄjo, bet dar ir pasunkÄjo.
19. Antra, nors iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad E. J. anksÄiau nÄra baustas už analogiÅ¡kus administracinius nusižengimus, taÄiau nagrinÄjamu atveju pažeistas ne tik MedžioklÄs taisyklių 58.13 punktas, kuris nurodo, kad draudžiama gyvÅ«nams gaudyti naudoti klijus, kablius ir kitus įrankius, priemones arba bÅ«dus, kurie TaisyklÄse neįvardinti kaip leistini, taÄiau ir Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 25 punkto nuostatos, kuriose nurodyta, kad âžiauriu elgesiu su gyvÅ«nais, jų kankinimu laikomi Å¡ie veiksmai <...>, veiksmai, sukeliantys gyvÅ«nų žūtį, skausmÄ , kanÄias, pavojų gyvÅ«nų sveikatai ar gyvybei <...>.
IÅ¡ 2022 m. kovo 22 d. GaiÅ¡enos patologinio anatominio tyrimo akto Nr. 27-28-36-37 nustatyta, kad E. J. sumedžiotam bebrui Nr. 27 nustatyti daugybiniai virÅ¡ugalvio kaulų lūžiai, galvos smegenų pažeidimai, iÅ¡plitusi hematoma ir kraujosruvos kairÄs pusÄs paties ir alkÅ«nÄs srities, deÅ¡inÄs pusÄs petikaulio srityje iÅ¡plitusi hematoma; bebrui Nr. 28 â daugybiniai virÅ¡ugalvio kaulų lūžiai, pažeistos galvos smegenys, kairÄs pusÄs apatinio ir virÅ¡utinio žandikaulių lūžiai, plauÄių edema ir hiperemija; bebrui Nr. 36 â daugybiniai galvos kaulų lūžiai, pažeistos galvos smegenys, plauÄių edema ir hiperemija, dalinÄ plauÄių emfizema, kraujo iÅ¡siliejimas į smegenis; bebrui Nr. 37 â daugybiniai virÅ¡ugalvio kaulų lūžiai, pažeistos galvos smegenys, plauÄių edema ir dalinÄ emfizema.
Sužalojimų pobÅ«dis leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad kiekvienam bebrui buvo trenkta ne po vienÄ kartÄ ir iki biologinÄs mirties momento jie kentÄjo didelį fizinį skausmÄ . Taip pat E. J. neteisÄtais veiksmais laukinei gyvÅ«nijai padaryta 1 916,90 Eur dydžio žala. Šios aplinkybÄs rodo didesnį administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens veiksmų pavojingumÄ .
20. Tai, kad E. J. už tokio pobÅ«džio nusižengimÄ yra baudžiamas pirmÄ kartÄ , leidžia taikyti minimaliÄ pažeidÄjui paskirtÄ poveikio priemonÄ â atÄmimÄ teisÄs medžioti trejiems metams. Teismo vertinimu, tokia administracinio poveikio priemonÄ yra teisinga ir proporcinga jo padarytiems MedžioklÄs taisyklių ir Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo pažeidimams.
21. TreÄia, skunde nurodytos aplinkybÄs, jog E. J. atÄmus specialiÄ jÄ teisÄ medžioti 3 metams, jis patirs labai didelius iÅ¡gyvenimus, sutriks jo aktyvaus laisvalaikio ir mÄgstamų medžioklių veikla, per tokį ilgÄ laikÄ nutrÅ«ks jo ir kitų medžiotojų socialiniai ryÅ¡iai, bus prarasti medžiotojo įgÅ«džiai, kurie bÅ«tini saugiam medžiojimui ateityje, teismo vertinimu, nelaikytinos tiek iÅ¡skirtinÄmis, kad neabejotinai leistų taikyti jam ANK 34 straipsnio 6 dalį. Sutiktina su skundo nuostata, jog dÄl paskirtos administracinio poveikio priemonÄs E. J. galbÅ«t patirs tam tikrų nepatogumų, bus apsunkintos jo galimybÄs užsiimti mÄgstama laisvalaikio veikla, taÄiau asmuo, kuriam tokia specialioji teisÄ reikalinga dÄl asmeninių poreikių tenkinimo ir kitų aplinkybių, turi bÅ«ti pats ypaÄ suinteresuotas nedaryti nusižengimų, galinÄių lemti jos netekimÄ . Šiuo atveju E. J., žinodamas, kad teisÄ medžioti jam reikalinga, Å¡ia teise naudojosi neatsakingai, todÄl jo patiriami nepatogumai yra adekvatÅ«s padarytų nusižengimų pavojingumui ir nelaikytini asmens teises suvaržanÄiais labiau, negu tai bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs nubaudimo ir prevenciniams tikslams užtikrinti. E. J. pats savo laisva valia ir apsisprendimu pasirinko tokį teisei prieÅ¡ingÄ elgesio variantÄ , o kaip jau minÄta, įstatymų leidÄjas už medžioklÄ draudžiamu bÅ«du numatÄ pakankamai griežtÄ atsakomybÄ.
Teismo vertinimu, neigiamų pasekmių atsiradimas pats savaime nelaikytinas aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ taikyti pažeidÄjo teisinÄ padÄtį lengvinanÄias nuostatas. Administracinio poveikio priemonÄs, numatytos ANK 290 straipsnio 17 dalyje, kuri už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ , numatyta kaip privaloma, neskyrimas ar skirto minimalaus termino sutrumpinimas, nenustaÄius nei nedidelio veikos pavojingumo, nei kitų ypatingų aplinkybių, nagrinÄjamu atveju pažeistų konstitucinį teisingumo ir proporcingumo principÄ .
22. Ketvirta, nors teismo posÄdžio metu administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas nurodÄ, kad praÅ¡ymas sutrumpinti minimalų skirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs medžioti atÄmimo terminÄ , be kita ko, grindžiamas ir atsižvelgus į teismų praktikÄ , teismas pastebi, jog teismų praktika tokio pobÅ«džio klausimu yra kitokia, nei nurodÄ E. J. atstovas. IÅ¡analizavus teismų praktikÄ , aktualiÄ nagrinÄjamam klausimui, matyti, kad praÅ¡ymai sutrumpinti paskirtos administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs medžioti atÄmimo minimalų terminÄ , nenustaÄius jokių iÅ¡imtinių aplinkybių, yra netenkinami (2021 m. birželio 25 d.
Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-378-813/2021; 2021 m. balandžio 12 d. PanevÄžio apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-48-491/2021; byloje Nr. 2020 m. lapkriÄio 4 d. PanevÄžio apygardos teismo nutartis AN2-115-581-2020; 2020 m. spalio 28 d. KlaipÄdos apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-224-557/2020; byloje Nr. 2020 m. vasario 25 d. PanevÄžio apygardos teismo nutartis AN2-24-879/2020; 2019 m. rugsÄjo 19 d. Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-416-954/2019; 2019 m. liepos 9 d. Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-300-594/2019 ir kt.).
23. Apibendrinant tai, kas nurodyta ir aptarta, konstatuotina, kad nagrinÄjamu atveju nÄra nustatyta jokių iÅ¡imtinių aplinkybių (nei veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumo, nei jos nedidelio pavojingumo, nei iÅ¡skirtinai teigiamo E. J. asmenybÄs charakterizavimo), sudaranÄių galimybÄ sutrumpinti paskirtÄ minimalų specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ . Dviejų atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių buvimas Å¡iuo atveju, teismo vertimu, atsižvelgus į jau nutartyje minÄtas aplinkybes, taip pat negali bÅ«ti vertinamas kaip pagrindas sutrumpinti minimalų specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ .
24. Atsižvelgdamas į tai, kas paminÄta anksÄiau, teismas konstatuoja, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens skunde nurodytos aplinkybÄs nei jas vertinant atskirai, nei vertinant jų visumÄ , nepagrindžia skundžiamo nutarimo neteisÄtumo ir nepagrįstumo. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu, Å¡io nutarimo naikinti ar pakeisti skunde nurodytais argumentais nÄra pagrindo, todÄl skundas netenkintinas, skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 â 643 straipsniais, teismas n u t a r i a : Palikti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2022 m. birželio 2 d. nutarimÄ Nr. AM-AAD-ANR_N-2730-2022 nepakeistÄ ir E. J., atstovaujamo advokato Manto Å iurpÅ¡os, skundo netenkinti. Nutartis per 20 dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«mus.
TeisÄja Jurga JasmontienÄ