6c077e07-e1a2-47ca-9840-7414d9366ef3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr

                                                                                                            Â

Administracinė byla Nr. I-2873-244/2010

                                                                                                        Â

                 Proceso Nr. 3-61-3-02029-2010-9

       Procesinio sprendimo kategorija 12.3.2

 (S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

Â

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2010 m. lapkričio 18 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Liudmilos Zaborovskos, teisėjų Irenos Paulauskienės ir Gintaro Dzedulionio, sekretoriaujant Olgai Uljanovai, dalyvaujant atsakovės atstovei Jurgitai Apanskienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos E.

S. skundÄ atsakovui VÄ® Registrų centrui, trečiajam suinteresuotam asmeniui VÄ® Registrų centro Tauragės filialui dėl sprendimo panaikinimo,

nustatė:

pareiÅ¡kėja E. S. skunde (b. l. 1–3) prašė panaikinti 2010-06-10 VÄ® Registrų centro sprendimÄ Nr. 122 ir įpareigoti atsakovÄ E. S. nuosavybės teise priklausantį gyvenamÄ jį namÄ , esantį (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., registro duomenų bazėje įregistruoti kaip turintį vienintelio Å¡eimos bÅ«sto statusÄ .

PareiÅ¡kėja skunde paaiÅ¡kino, kad VÄ® Registrų centras nepagrįstai atsisakė įregistruoti žymÄ (Å¡eimos turtas) į pareiÅ¡kėjai priklausantį gyvenamÄ jį namÄ , esantį adresu: (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., motyvuodamas tuo, kad, vadovaujantis nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis, gyvenamajam namui, kurį praÅ¡oma įregistruoti Å¡eimos turtu, yra įregistruotas areÅ¡tas. PareiÅ¡kėja mano, jog atsižvelgiant į tai, kad ji Å¡iuo metu yra iÅ¡siskyrusi ir viena augina du nepilnamečius vaikus, taip pat į tai, jog su vaikais gyvena po skyrybų jai nuosavybės teise priklausančiame gyvenamajame name, esančiame (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., kuris laikytinas Å¡eimos bÅ«stu, buvo visiÅ¡kai pagrįsta praÅ¡yti nekilnojamojo turto registro tvarkytojo minėtÄ gyvenamÄ jį namÄ registro duomenų bazėje įregistruoti kaip Å¡eimos bÅ«stÄ .

PareiÅ¡kėja pažymi, kad dar iki sprendimo nutraukti santuokÄ tarp jos bei R. S., priėmimo, visÄ laikÄ nuo santuokos įregistravimo ir

namo įsigijimo, gyvenamasis namas, esantis adresu: (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., de facto buvo Å¡eimos gyvenamuoju bÅ«stu, t. y. jo, kaip Å¡eimos bÅ«sto, statusas nepasikeitė. Vienintelis pasikeitimas tas, jog po skyrybų nebeliko vieno bendrasavininkio, todėl net ir tuo atveju, jeigu minėtas nekilnojamasis turtas – gyvenamasis namas, nebuvo įregistruotas nekilnojamojo turto registre kaip Å¡eimos bÅ«stas, siekiant apginti savo Å¡eimos teises bei teisėtus interesus, esant tokiam poreikiui yra pagrindas registro tvarkytojui teikti praÅ¡ymÄ teisiÅ¡kai įregistruoti minėtÄ gyvenamÄ jį namÄ , kaip Å¡eimos bÅ«sto statusÄ turintį nekilnojamÄ jį turtÄ . Å eimos teisiniai santykiai pasibaigia tik tuo atveju, kai iÅ¡siskiria sutuoktiniai, kurie neturėjo vaikų. Vaikams likus gyventi kartu su vienu iÅ¡ sutuoktinių, Å¡eima iÅ¡lieka. Likus Å¡eimos turtui reikalingos ir garantijos jam apsaugoti, todėl nutraukus santuokÄ , Å¡eimos turto teisinis statusas nutrÅ«ksta tik tarp buvusių sutuoktinių, tačiau statusas (režimas) lieka galioti kitiems Civilinio kodekso 3.86 str. saugomiems subjektams – nepilnamečiams vaikams iki pilnametystės. Todėl, pareiÅ¡kėjos manymu, Centrinio registratoriaus sprendimas atsisakyti registruoti gyvenamÄ jį namÄ kaip Å¡eimos bÅ«stÄ , motyvuojant tuo, kad yra įregistruotas areÅ¡tas Å¡iam turtui, bei ignoruojant tÄ faktÄ , kad minėtas gyvenamasis namas visÄ laikÄ buvo ir yra naudojamas kaip Å¡eimos turtas, yra neteisėtas ir nepagrįstas. PareiÅ¡kėja pažymi, kad Raseinių rajono apylinkės teismo sprendime civilinėje byloje Nr. 2-308-551-2009, be kita ko, yra nuspręsta patvirtinti, kad Å¡alių susitarimu jų dukros G.

S. išlaikymui iki jai sukaks 18 metų, t. y. 7 metus ir 6 mėnesius, bei sūnui E. S. iki jam sukaks 18 metų, t. y. 12 metu ir 7 mėnesius, tėvas R. S. skirs po 800 Lt kiekvienam, t. y. teismo yra nustatyta, kad G. S. bei

E. S. yra nepilnamečiai, taigi nėra pagrindo abejoti dėl nepilnamečių vaikų amžiaus ir todėl Centrinio registratoriaus nurodymas pateikti vaikų gimimo liudijimus yra neteisėtas bei perteklinis, ir todėl turėtų būti naikintinas.

Atsakovas VÄ® Registrų centras atsiliepime į pareiÅ¡kėjos skundÄ (b. l. 13–14) su skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ . PaaiÅ¡kino, kad Nekilnojamojo turto registro įstatymo 29 str. nurodytas baigtinis sÄ raÅ¡as aplinkybių, kurioms esant atsisakoma įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus. Nagrinėjant pareiÅ¡kėjos skundÄ nustatyta, kad apribota disponavimo teisė nekilnojamuoju daiktu – gyvenamuoju namu, esančiu (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., o tai yra aplinkybė, numatyta Nekilnojamojo turto registro įstatymo 29 str. 7 p. – įstatymai nenustato galimybės praÅ¡omus įregistruoti juridinius faktus registruoti nekilnojamojo turto registre. Ä®registravus areÅ¡tus nekilnojamojo turto registre, registro tvarkytojas neteko teisės keisti turto teisinę padėtį, teisinį jo likimÄ , kadangi Turto areÅ¡to aktų registro įstatymas nenustato galimybės praÅ¡omus įregistruoti juridinius faktus registruoti nekilnojamojo turto registre.

 Skundas atmestinas.

Pagal Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo 15 str. 1 d. juridiniai faktai, susiję su nekilnojamaisiais daiktais, daiktinėmis teisėmis į juos ir Å¡ių teisių suvaržymais, registruojami padarant Å¡io straipsnio 2 dalyje numatytÄ Å¾ymÄ atitinkamo nekilnojamojo daikto registro įraÅ¡e. Pagal Å¡io įstatymo 15 str.

2 d. 8 p. atitinkamo nekilnojamojo daikto registro įraÅ¡e gali bÅ«ti daromos žymos apie nekilnojamojo daikto priskyrimÄ Å¡eimos turtui. Pagal Å¡io įstatymo

29 str. 7 p. nekilnojamojo turto registro tvarkytojas atsisako įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus, jeigu praÅ¡ymo nagrinėjimo metu įstatymai nenumato galimybės praÅ¡omas įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus ar juridinius faktus registruoti nekilnojamojo turto registre.

PareiÅ¡kėja skundžia Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2010-06-10 sprendimÄ Nr. 122 (b. l. 6-8), kuriuo atsisakyta įregistruoti žymÄ apie E. S. nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini) g. 52, (duomenys neskelbtini) k., Raseinių r., priskyrimÄ Å¡eimos turtui.

PareiÅ¡kėja 2010-05-03 praÅ¡ymu kreipėsi į VÄ® Registrų centro Tauragės filialÄ su praÅ¡ymu įregistruoti žymÄ apie E. S. nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo namo priskyrimÄ Å¡eimos turtui.

Teritorinis registratorius, iÅ¡nagrinėjęs praÅ¡ymÄ bei prie jo pridėtus dokumentus, 2010-05-04 nusprendė praÅ¡ymo netenkinti, nes pagal LR CK 3.86 str. nuostatas Å¡eimos turto teisinis režimas pasibaigia nutraukus santuokÄ (b. l. 22).

PareiÅ¡kėja 2010-05-21 kreipėsi į VÄ® Registrų centrÄ , praÅ¡ydama panaikinti VÄ® Registrų centro Tauragės filialo 2010-05-04 sprendimÄ . Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija, 2010-06-10 sprendimu Nr. 122 atsisakė tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ (b. l. 6-8).

Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjos gyvenamasis namas yra areÅ¡tuotas ir padaryta atitinkama žyma Nekilnojamojo turto registre apie gyvenamojo namo areÅ¡tÄ , remiantis Turto areÅ¡tų akto registro 2009-11-23 praneÅ¡imu Nr. (duomenys neskelbtini). AreÅ¡to akte nurodyta, kad yra apribotas disponavimas gyvenamuoju namu.

Turto areÅ¡tų aktų registro įstatymo 2 str. 1 d. nustatyta, kad turto areÅ¡tas yra įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis taikomas priverstinis nuosavybės teisės į turtÄ arba atskirų Å¡ios teisės sudėtinių dalių – valdymo, naudojimosi ar disponavimo – laikinas apribojimas. Minėto įstatymo 2 str. 4 d. apibrėžia, kad disponavimo teisės apribojimas - teisės pakeisti turto teisinę padėtį, teisinį jo likimÄ â€“ teisės turtÄ atlygintinai ar neatlygintinai perleisti, įkeisti, iÅ¡nuomoti, perduoti naudoti kitiems asmenims, nustatyti servitutus ar kitaip šį turtÄ sutartimi apsunkinti – priverstinis laikinas apribojimas. Taigi siekiant užtikrinti Å¡ių nustatytų apribojimų disponuoti areÅ¡tuotu turtu realų įgyvendinimÄ Turto areÅ¡to aktų registras perdavė duomenis apie nekilnojamojo turto areÅ¡tÄ VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registrui. BÅ«tent pastarasis registras turi garantuoti, kad iki gyvenamojo namo areÅ¡to panaikinimo nebÅ«tų įregistruotos kitų asmenų daiktinės teisės į nekilnojamÄ jį turtÄ ir tokiu bÅ«du bÅ«tų apsaugoti trečiųjų asmenų, kurių reikalavimų įvykdymui užtikrinti areÅ¡tuotas turtas, teisės ir teisėti interesai. Å iuo atveju įregistravus daiktines teises į minėtÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ bÅ«tų pažeistas turto areÅ¡tu uždėtas draudimas, nustatantis nuosavybės teisės (disponavimo teisės) apribojimÄ ir tuo pačiu bÅ«tų pažeisti trečiųjų asmenų, kurių iniciatyva taikytos nekilnojamojo daikto laikinosios apsaugos priemonės, turtiniai interesai.

PareiÅ¡kėja remiasi tuo, kad iki sprendimo nutraukti santuokÄ priėmimo, visÄ laikÄ nuo santuokos įregistravimo ir namo įsigijimo, gyvenamasis namas buvo Å¡eimos gyvenamuoju bÅ«stu, t. y. jo, kaip Å¡eimos bÅ«sto, statusas nepasikeitė.

Pagal LR CK

3.84 straipsnio 2 dalies 1 punktÄ Å¡eimos turtu pripažįstama Å¡eimos gyvenamoji patalpa, nuosavybės teise priklausanti vienam arba abiem sutuoktiniams. Tam, kad nekilnojamasis turtas bÅ«tų pripažintas Å¡eimos turtu, bÅ«tinos dvi sÄ lygos: tai turi bÅ«ti turtas, nuosavybės teise priklausantis vienam arba abiem sutuoktiniams, ir Å¡is turtas turi bÅ«ti Å¡eimos gyvenamoji patalpa, t. y. gyvenamoji patalpa, kurioje gyvena Å¡eima. Teismų praktikoje pripažįstama, kad Å¡eimos gyvenamÄ ja patalpa reikėtų laikyti tokiÄ patalpÄ , kurioje Å¡eima iÅ¡ tikrųjų gyvena, faktiÅ¡kai naudojasi kaip savo bÅ«stu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. kovo

29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-232/2006, 2005 m. kovo 14 d. nutartis

civilinėje byloje Nr. 3K-3-90/2005, 2006 m. kovo 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-241/2006 ir kt.). Šeimos turtu taip pat pripažįstama ir teisė

naudotis Å¡eimos gyvenamÄ ja patalpa (CK 3.84 str. 3 d.). Santuokos pasibaigimas panaikina Å¡eimos turto teisinį režimÄ tik buvusiems sutuoktiniams (CK 3.86 str.

1 d.), tačiau jis lieka galioti nepilnamečiams vaikams. Teismo sprendimu gali būti suteikta teisė naudotis šeimos turtu ar jo dalimi

(uzufruktas).

LR CK įtvirtinto šeimos turto instituto pagrindinis tikslas – apsaugoti nepilnamečių vaikų ir silpnesniojo (visų pirma ekonominiu požiūriu) sutuoktinio teises ir teisėtus interesus. Šeimos turto teisinio režimo esmė yra ta, kad toks turtas gali būti naudojamas, valdomas ir juo disponuojama, atsižvelgiant į šeimos santykius reglamentuojančiose teisės normose nustatytus ypatumus ir apribojimus.

Byloje neginčijamai nustatyta, kad pareiÅ¡kėjos gyvenamajam namui apribota disponavimo teisė – įregistruotas areÅ¡tas, t. y. yra įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis taikomas priverstinis nuosavybės teisės į turtÄ arba atskirų Å¡ios teisės sudėtinių dalių – valdymo, naudojimosi ar disponavimo - laikinas apribojimas. Disponavimo teisės apribojimas – teisės pakeisti turto teisinę padėtį, teisinį jo likimÄ â€“ teisės turtÄ atlygintinai ar neatlygintinai perleisti, įkeisti, iÅ¡nuomoti, perduoti naudoti kitiems asmenims, nustatyti servitutus ar kitaip šį turtÄ sutartimi apsunkinti. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 29 str. 7 punktas imperatyviai nustato Nekilnojamojo turto registro tvarkytojo pareigÄ atsisakyti įregistruoti daiktines teises, kai įstatymai nenumato tokios galimybės. Kadangi kaip minėta, disponavimas areÅ¡tuotu gyvenamuoju namu draudžiamas remiantis Turto areÅ¡to aktų registro įstatymo 2 str. 4 dalimi, atsakovas pagrįstai atsisakė pakeisti nekilnojamojo turto registre duomenis apie areÅ¡tuoto gyvenamojo namo teisinį režimÄ . Ginčijamo sprendimo teisėtumui neturi įtakos Centrinio registratoriaus nurodymas pateikti vaikų gimimo liudijimus.

PareiÅ¡kėja neginčija fakto, kad namas yra areÅ¡tuotas. Nekilnojamojo turto registro nuostatų 61 punkte nustatyta, kad juridiniai faktai iÅ¡registruojami ir žymos registre panaikinamos gavus įgaliotos institucijos ar suinteresuoto asmens praÅ¡ymÄ ir prie jo pridėtus dokumentus, patvirtinančius įregistruoto juridinio fakto pasibaigimÄ arba pasikeitimÄ .

Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisijos 2010-06-10 sprendimas Nr. 122 (b. l. 6-8) priimtas laikantis galiojusių teisės aktų nuostatų bei procedÅ«rų, todėl nėra teisinio pagrindo jį naikinti.

Remiantis išdėstytais motyvais, pareiškėjos skundas atmestinas (LR ABTĮ 88 str. 1 d. 1 p.).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p.,

127 str.,

n u s p r e n d ė :

PareiÅ¡kėjos E. S. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjai                                                                                               Â

Gintaras Dzedulionis

                                                                                                              Â

Irena Paulauskienė

                                                                                                    Â

Liudmila Zaborovska