6ba4e729-ee8f-4ec1-86f5-80dbced7c9ae · Kauno apylinkės teismas

?Civilinė byla Nr. e2YT-2404-1158/2022 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-19828-2021-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.3.10.9.; 3.4.5.13.; 3.4.5.1 (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. vasario 18 d. Kaunas Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mų teisėja Irmantė Buikuvienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos A. S. pareiÅ¡kimÄ dėl civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡o pakeitimo, suinteresuotas asmuo Kauno miesto savivaldybės administracija, iÅ¡vadÄ teikianti institucija Valstybinė lietuvių kalbos komisija. Teismas nustatė: pareiÅ¡kėja A. S. (toliau – pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama:

1) panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2017 m. gegužės 3 d. iÅ¡vadÄ Nr. 05-2-280 „Dėl pavardės raÅ¡ymo“;

2) įpareigoti Kauno miesto savivaldybės Civilinės metrikacijos skyrių pakeisti pareiÅ¡kėjos pavardę į ,,duomenys neskelbtini“ ir iÅ¡duoti naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä ;

3) bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. PareiÅ¡kėja pareiÅ¡kime nurodė, kad 2017 m. sausio 14 d. sudarė santuokÄ su Vokietijos piliečiu J. M. C. S.. Santuoka sudaryta Kaune. Santuokos sudarymo įraÅ¡e pareiÅ¡kėjos pavardė įraÅ¡yta ,,duomenys neskelbtini“. Ä®raÅ¡o pagrindu iÅ¡duotas ir pasas, pareiÅ¡kėjos pavardę nurodant – ,,duomenys neskelbtini“. 2017 m. balandžio mėn. pareiÅ¡kėja kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrių su praÅ¡ymu pakeisti jos pavardę į ,,duomenys neskelbtini“, tačiau Kauno miesto savivaldybės administracijos civilinės metrikacijos skyrius 2017 m. gegužės 3 d. iÅ¡vada Nr. 05-2-280 „Dėl pavardės raÅ¡ymo“ atsisakė tenkinti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ .

PareiÅ¡kėja nesutinka su Kauno miesto savivaldybės administracijos civilinės metrikacijos skyriaus iÅ¡vada ir mano, kad Å¡i iÅ¡vada pažeidžia Å¡eimos narių teisę turėti vienÄ bendrÄ pavardę, kad tokios iÅ¡vados priėmimas yra nepateisinamas ir neproporcionalus valstybės kiÅ¡imasis į Å¡eimos privatų gyvenimÄ . PareiÅ¡kėja siekia, kad jos dokumentuose ir duomenų bazėse bÅ«tų įraÅ¡yta originali vyro pavardė, nekeičiant nė vienos raidės. To paties norėtų ir jos sutuoktinis, kuriam nepriimtinos jos pavardės interpretacijos. ,,duomenys neskelbtini“ ir ,,duomenys neskelbtini“ nėra tapatÅ«s asmenvardžiai.

Turėdama ,,duomenys neskelbtini“ pavardę, pareiÅ¡kėja ir jos sutuoktinis per keletÄ metų susidÅ«rė su daugybe nepatogumų administracinėse ir kitose procedÅ«rose, kur reikia pateikti asmens dokumentus. Pavardžių skirtumas dažniausiai iÅ¡Å¡aukia pareigÅ«nų reakcijÄ , kad tai klaida, todėl pareiÅ¡kėja priversta aiÅ¡kintis, liekant nesuprasta, keletÄ kartų teko keisti bilietus į lėktuvÄ . Pasak pareiÅ¡kėjos, Kauno miesto savivaldybės administracijos civilinės metrikacijos skyriaus atsisakymas pakeisti jos pavardę ne tik pažeidžia jos teisę į Å¡eimos identitetÄ ir yra diskriminuojantis, bet ir ateityje gali turėti daugiau nepalankių pasekmių.

Pažymėjo, kad pasinaudojusi teise laisvai judėti Europos SÄ jungoje, pasirinko gyventi ir dirbti Vokietijoje, ir dėl tokio savo pasirinkimo neturi jausti jokių dirbtinų kliūčių originalios sutuoktinio pavardės turėjimui. Suinteresuotas asmuo Kauno miesto savivaldybės administracija (toliau – suinteresuotas asmuo) pateikė teismui atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kimÄ , kuriame nurodė, kad dėl pareiÅ¡kimo pagrįstumo praÅ¡o spręsti teismo nuožiÅ«ra. Suinteresuotas asmuo pažymėjo Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 1999 m. spalio 21 d. nutarimu, Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo 2, 15 straipsniais, Lietuvos Respublikos civilinės bÅ«klės aktų registravimo įstatymo 3 straipsniu, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.18 straipsniu, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2016 m. gruodžio 28 d.

įsakymu Nr. 1R-334 „Dėl Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklių ir Civilinės bÅ«klės aktų įrašų ir kitų dokumentų formų patvirtinimo“ patvirtintų Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklių 23 punktu įtvirtintÄ reglamentavimÄ , numatantį, kad civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡ai sudaromi lietuvių kalba. Asmens pavardė Lietuvos Respublikos pase ir kituose dokumentuose turi bÅ«ti įraÅ¡yta valstybine kalba, nes toks raÅ¡ymas suponuoja oficialųjį to asmens tapatybės patvirtinimÄ , sukeliant atitinkamus teisinius padarinius, susijusius su to asmens vardo ir pavardės vartojimu vieÅ¡ajame Lietuvos gyvenime.

Pažymėjo, jog lietuvių kalbos raidyne nėra raidės „W“, todėl perraÅ¡ant kitų kalbų žodžius, tarp jų ir asmenvardžius, ji keičiama raide „V“, todėl Kauno miesto savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo ir informavimo skyrius spręsdamas klausimÄ dėl pareiÅ¡kėjos pavardės keitimo į ,,duomenys neskelbtini“ su „W“ privalėjo vadovautis aukščiau nurodytu reglamentavimu, pateiktais dokumentais ir neturėjo pagrindo nesivadovauti aukščiau minėtų teisės aktų nuostatomis ir spręsti prieÅ¡ingai.

PareiÅ¡kėjai, kuri yra Lietuvos Respublikos pilietė, negali bÅ«ti daromos iÅ¡imtys, kurias taikant ji galėtų nesilaikyti valstybės siekiamo kertinio tikslo – puoselėti ir saugoti valstybinę (lietuvių) kalbÄ ,valstybinės kalbos reikalavimų, nepaisyti Lietuvos Respublikos teisės aktų. Pažymėjo, jog vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡ai gali bÅ«ti nuginčyti tik teismo tvarka, todėl tik teismas, bet ne suinteresuotas asmuo gali priimti sprendimÄ , kuris leistų pareiÅ¡kėjai civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡e įraÅ¡yti jos pavardę vietoje ,,duomenys neskelbtini“ į ,,duomenys neskelbtini“.

Suinteresuotas asmuo dėl pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimo pagrįstumo palieka spręsti teismui ir praÅ¡o bylÄ nagrinėti raÅ¡ytine tvarka arba suinteresuoto asmens atstovui nedalyvaujant. IÅ¡vadÄ teikianti institucija Valstybinė lietuvių kalbos komisija (toliau – iÅ¡vadÄ teikianti institucija) pateikė iÅ¡vadÄ , kurioje nurodė, kad pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas raÅ¡yti pavardę ,,duomenys neskelbtini“ prieÅ¡tarautų Lietuvos Respublikos teisės aktams. Pagal Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklių 23 punktÄ civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡ai sudaromi lietuvių kalba, Lietuvos Respublikos piliečių ir jų vaikų vardai ir pavardės civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡e nurodomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, reguliuojančiais vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose tvarkÄ .

Lietuvos Respublikos kalbos įstatymo 15 straipsnyje nurodyta, kad Lietuvos Respublikos vartojamos įstatymų nustatytos Lietuvos Respublikos piliečių asmenvardžių lytys. Asmenvardžiai keičiami, bei koreguojami įstatymų nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. sausio 31d. nutarimo Nr. 1-1031 „Dėl vardų ir pavardžių rašymo Lietuvos Respublikos piliečio pase“ 1 punkte nurodyta, kad Lietuvos Respublikos piliečio pase vardai ir pavardės rašomi lietuvių kalbos rašmenimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis išduodamas pasas, lietuviškus įrašus.

Lietuvių kalbos raidyne nėra raidės „W“, todėl perraÅ¡ant kitų kalbų žodžius, tarp jų ir asmenvardžius, ji keičiama raide „V“. IÅ¡vadÄ teikianti institucija, Seimui pateiktose iÅ¡vadose dėl Lietuvos Respublikos vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose įstatymų projektų Nr. XIIP-1653, NR. XHP-1675, Nr. XIIP-1653(2), Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo Nr. XIL1519 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3796 pareiÅ¡kė nuomonę, kad Lietuvos Respublikos piliečių vardai ir pavardės asmens dokumentuose turėtų bÅ«ti raÅ¡omi lietuviÅ¡kais raÅ¡menimis, tačiau, atsižvelgiant į dabartinės visuomenės poreikius, galimos kai kurios iÅ¡imtys.

Viena jų - su užsieniečiais santuokÄ sudarančių ir jų pavardes paimančių Lietuvos Respublikos piliečių, taip pat tokių sutuoktinių vaikų pavardės gali bÅ«ti įraÅ¡omos lotyniÅ¡kais raÅ¡menimis, dokumento Å¡altiniu laikant užsieniečio asmens dokumentÄ . IÅ¡vadÄ teikianti institucija praÅ¡o bylÄ nagrinėti nedalyvaujant iÅ¡vadÄ teikiančios institucijos atstovams, sprendimÄ priimti teismo nuožiÅ«ra. Teismas konstatuoja: pareiÅ¡kimas tenkinamas. IÅ¡ byloje pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kėja Lietuvos Respublikos pilietė A.

F., Lietuvos Respublikoje, Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriuje, 2017 m. sausio 14 d. sudarė santuokÄ su Vokietijos piliečiu J. M. C. S., santuokos sudarymo įraÅ¡as Nr. (duomenys neskelbtini). Santuokos sudarymo įraÅ¡e nurodyta pareiÅ¡kėjos pavardė po santuokos sudarymo – ,,duomenys neskelbtini“, o pareiÅ¡kėjos vyro – ,,duomenys neskelbtini“. Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2017 m. gegužės 3 d. iÅ¡vadoje Nr,.05-2-280 „Dėl pavardės raÅ¡ymo“ nurodyta, jog priebalsė „W“ sulietuvinta forma raÅ¡oma „V“, todėl pareiÅ¡kėjos santuokos sudarymo įraÅ¡e Nr. (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjos pavardė ,,duomenys neskelbtini“, o vyro – ,,duomenys neskelbtini“.

Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyrius neturi teisinio pagrindo minėtame santuokos sudarymo įraÅ¡e pareiÅ¡kėjos pavardę įraÅ¡yti ,,duomenys neskelbtini“. PareiÅ¡kėjai sudarius santuokÄ Lietuvos Respublikoje, ji registruojama Civilinės bÅ«klės aktų registravimo įstatymo nustatyta tvarka. Santuoka registruojama sudarant santuokos sudarymo įraÅ¡Ä (Lietuvos Respublikos civilinės bÅ«klės aktų registravimo įstatymo 19 straipsnio 3 dalis). Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklių 23 punkte nustatyta, kad civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡ai sudaromi lietuvių kalba.

Lietuvos Respublikos piliečių ir jų vaikų vardai ir pavardės civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡e nurodomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, reguliuojančiais vardų ir pavardžių raÅ¡ymo dokumentuose tvarkÄ . Taigi, civilinės bÅ«klės aktų įrašų raÅ¡yba atliekama tokia pačia tvarka kaip ir dokumentuose, tarp jų ir asmens dokumentuose. Pagal Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. sausio 31d. nutarimo Nr. 1-1031 „Dėl vardų ir pavardžių raÅ¡ymo Lietuvos Respublikos piliečio pase“ 1 punktÄ , Lietuvos Respublikos piliečio pase vardai ir pavardės raÅ¡omi lietuvių kalbos raÅ¡menimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis iÅ¡duodamas pasas, lietuviÅ¡kus įraÅ¡us.

Pažymėtina, kad nuo 2022 m. gegužės 1 d. šis teisės aktas neteks galios, kadangi 2022 m. sausio 18 d. priimtas ir 2022 m. sausio 26 d. paskelbtas Lietuvos Respublikos asmens vardo ir pavardės rašymo dokumentuose įstatymas, nustatantis naujus asmens vardų ir pavardžių rašymo Lietuvos Respublikos piliečio asmens tapatybę patvirtinančiuose dokumentuose, civilinės būklės aktų įrašuose ir kituose asmeniui Lietuvos Respublikoje išduodamuose oficialiuose dokumentuose pagrindinius reikalavimus bei nustatantis, jog ankstesnis teisinis reglamentavimas netenka galios (Lietuvos Respublikos asmens vardo ir pavardės rašymo dokumentuose įstatymo 1, 6 straipsniai).

Nuo 2022 m. gegužės 1 d. įsigaliosiančio Lietuvos Respublikos asmens vardo ir pavardės rašymo dokumentuose įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatyta, kad Lietuvos Respublikos piliečio vardas ir pavardė Lietuvos Respublikos piliečio asmens tapatybę patvirtinančiuose dokumentuose ir civilinės būklės aktų įrašuose gali būti nurašomi arba perrašomi lotyniškos abėcėlės rašmenimis (be diakritinių ženklų), jeigu jis pasirenka sutuoktinio, kurio pavardė dokumento šaltinyje įrašyta ne lietuviškais rašmenimis, pavardę.

Taigi, naujas teisinis reguliavimas tam tikrais atvejais numato galimybę Lietuvos Respublikos piliečio pavardę raÅ¡yti lotyniÅ¡kos abėcėlės raÅ¡menimis. Nors sudarant santuokÄ ir Å¡iuo metu minėtas teisinis reguliavimas nėra įsigaliojęs, tačiau Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad galiojančios civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklės expressis verbis (aiÅ¡kiais žodžiais) neapibrėžia, kaip civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡uose turėtų bÅ«ti raÅ¡oma Lietuvos Respublikos pilietės pavardė, kai Lietuvos Respublikos pilietė, sudariusi santuokÄ su užsienio valstybės piliečiu, pasirenka vyro (užsienio piliečio) pavardę.

Dėl to, teisėjų kolegijos vertinimu, tais atvejais, kai Lietuvos Respublikos pilietė pasirenka vyro – užsienio piliečio – pavardę, jos pasirinktos vyro – užsienio piliečio – pavardės santuokos sudarymo įraÅ¡e raÅ¡ymui taikytinos tokios pat taisyklės kaip ir registruojant ar įtraukiant į apskaitÄ užsienio valstybių piliečių ir asmenų be pilietybės bei jų vaikų civilinės bÅ«klės aktus, t. y. taikytinos Civilinės bÅ«klės aktų registravimo taisyklių 23 punkto antroje dalyje nustatytos taisyklės. PrieÅ¡ingai aiÅ¡kinant, susidarytų situacija, kai, registruojant ar įtraukiant į apskaitÄ civilinės bÅ«klės aktus, vienos Å¡eimos narių, įskaitant ir vaikus, pavardės bÅ«tų raÅ¡omos pagal skirtingas taisykles ir galimai skirtingai, o tai neatitiktų Å¡eimos vientisumo ir pagarbos Å¡eimai principo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. spalio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-122-1075/2021).

PareiÅ¡kėja pareiÅ¡kime nurodė, kad dėl skirtingo sutuoktinių pavardės raÅ¡ymo santuokos sudarymÄ liudijančiame įraÅ¡e pareiÅ¡kėja yra priversta aiÅ¡kintis dėl privataus ir Å¡eimos gyvenimo aplinkybių, ji ir jos sutuoktinis per keletÄ metų susidÅ«rė su daugybe nepatogumų administracinėse ir kitose procedÅ«rose, keletÄ kartų teko net keisti bilietus į lėktuvÄ . Å ios aplinkybės rodo, kad pareiÅ¡kėja dėl skirtingos sutuoktinių pavardės raÅ¡ybos santuokos sudarymÄ liudijančiame įraÅ¡e privataus ir Å¡eimos gyvenimo srityje patiria nepatogumus, kas nesuderinama su pagarbos Å¡eimai principu, įtvirtintu Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnyje.

Dėl augančio santuokų su užsienio valstybių piliečiais skaičiaus poreikis užtikrinti vienodÄ sutuoktinių pavardės raÅ¡ybÄ Ä¯vertintas ir iÅ¡vadÄ teikiančios institucijos iÅ¡vadoje, nors iÅ¡vadÄ teikiančios institucijos vertinimu pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas raÅ¡yti pavardę ,,duomenys neskelbtini“ prieÅ¡tarautų galiojantiems Lietuvos Respublikos teisės aktams. Atsižvelgiant į formuojamÄ Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikÄ dėl Å¡iuo metu galiojančio teisinio reglamentavimo sudarant civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡Ä santuokos su užsienio valstybės piliečiu registravimo metu ir įsigaliosiantį naujÄ teisinį reglamentavimÄ , pagal kurį sudaryta galimybė Lietuvos Respublikos piliečio vardÄ ir pavardę civilinės bÅ«klės aktų įraÅ¡uose raÅ¡yti lotyniÅ¡kos abėcėlės raÅ¡menimis pasirinkus sutuoktinio pavardę, spręstina, kad pareiÅ¡kimas tenkintinas, panaikintina Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2017 m. gegužės 3 d. iÅ¡vada Nr. 05-2-280 „Dėl pavardės raÅ¡ymo“ ir Kauno miesto savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo ir informavimo skyriaus Civilinės metrikacijos poskyris įpareigotinas pakeisti pareiÅ¡kėjos pavardę iÅ¡ ,,duomenys neskelbtini“ į ,,duomenys neskelbtini“ bei iÅ¡duoti pareiÅ¡kėjai naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä liudijantį iÅ¡raÅ¡Ä (CK 3.313 straipsnio 2 dalis).

IÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, yra mažesnės už nustatytÄ minimaliÄ valstybei priteistinÄ bylinėjimosi iÅ¡laidų sumÄ , todėl jos iÅ¡ byloje dalyvaujančių asmenų valstybei nepriteisiamos (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 92 straipsnis, 96 straipsnis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 263–270, 516 straipsniais, teismas nusprendžia: pareiÅ¡kimÄ tenkinti. Panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriaus 2017 m. gegužės 3 d. iÅ¡vadÄ Nr. 05-2-280 „Dėl pavardės raÅ¡ymo“.

Ä®pareigoti Kauno miesto savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo ir informavimo skyriaus Civilinės metrikacijos poskyrį, civilinės metrikacijos įstaigos kodas 19000, pakeisti pareiÅ¡kėjos A. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pavardę po santuokos iÅ¡ ,,duomenys neskelbtini“ į ,,duomenys neskelbtini“ 2017 m. sausio 14 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos Civilinės metrikacijos skyriuje sudarytos santuokos sudarymo įraÅ¡e Nr. (duomenys neskelbtini) bei iÅ¡duoti pareiÅ¡kėjai naujÄ santuokos sudarymo įraÅ¡Ä liudijantį iÅ¡raÅ¡Ä .

Ä®siteisėjusį teismo sprendimÄ ne vėliau kaip kitÄ darbo dienÄ po Å¡io teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis iÅ¡siųsti sprendime nurodytai civilinės metrikacijos įstaigai, kad Å¡i Lietuvos Respublikos civilinės bÅ«klės aktų registravimo įstatymo nustatyta tvarka pakeistų civilinės bÅ«klės akto įraÅ¡Ä . Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėja Irmantė Buikuvienė