6a37b93e-60ea-4bd4-9804-80be2d8b32b2 · Regionų administracinis teismas

?Administracinė byla Nr. eI1-6715-257/2021 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01061-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 55.1.1; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugsėjo 28 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Laisvutė Kartanaitė, sekretoriaujant Ritai Levickytei, dalyvaujant pareiÅ¡kėjui R. R., nedalyvaujant atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo R.

R. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dėl neturtinės žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas R. R. (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ su skundu, kurį patikslino, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, neturtinę žalÄ . PareiÅ¡kėjas R. R. teismo posėdžio metu ir skunde nurodė, kad Å¡iam ginčui aktualus laikotarpis nuo 2019 m. gegužės 6 d. iki 2021 m. gegužės 27 d.

Minėtu laikotarpiu Šiaulių tardymo izoliatoriuje nebuvo vykdomas joks užimtumas už kameros ribų, nebuvo vykdomas joks laisvalaikio užimtumas, nebuvo vykdoma socialinė reabilitacija, resocializacija, integracija į visuomenę. Jis buvo laikomas izoliuotas nuo išorinio pasaulio, tuo daroma stipri neigiama įtaka jo psichikai. Jam nebuvo leidžiama lankytis treniruoklių salėje ar krepšinio aikštelėje su kitais nuteistaisiais. Nebuvo vykdomas Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos įsakymas Nr. V-79 „Dėl nuteistųjų pataisos programų ir pozityvaus užimtumo priemonių taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Nors Å iaulių tardymo izoliatoriuje yra įrengta treniruoklių, krepÅ¡inio salė, tačiau jam per visÄ skundžiamÄ laikotarpį treniruoklių salėje buvo leidžiama lankytis gal vienÄ kartÄ per savaitę vienam pažaisti krepÅ¡inį, o to akivaizdžiai buvo per mažai. Jam buvo leista Å iaulių tardymo izoliatoriuje 3-4 kartus susitikti su Veikliųjų žmonių bendruomenės atstovais, tokie susitikimai vyko po 30 min., tačiau jie buvo per trumpi, kad tenkintų jo religinius, dvasinius poreikius.

Pagal ApraÅ¡o 16.3 punktÄ , Å iaulių tardymo izoliatoriuje nebuvo „nuteistųjų klubo“, o bibliotekoje nebuvo iÅ¡duodama jokia spauda, žurnalai, nėra bibliotekoje katalogo, todėl nežino, iÅ¡ kokių knygų galima pasirinkti. Teisinės literatÅ«ros Å iaulių tardymo izoliatoriuje nėra. Jam buvo siÅ«loma naudotis riboto interneto prieiga, tačiau tai jo netenkino, nes riboto interneto prieiga leidžiama naudotis iki 30 minučių ir tai triukÅ¡mingame koridoriuje. Nedalyvavao integracijos į visuomenę programose, grupiniame užimtume ir kitose pozityvaus užimtumo priemonėse, kaip kognityvinės bihevioristinėse korekcinėse programose „Tik tu ir aš“ ir „Eguip“, agrokultÅ«rinėje ir sveikÄ gyvensenÄ propaguojančioje veikloje (pozityvaus sužimtumo programoje) „Žalioji Oazė“, Naujai atvykusių į pataisos įstaigÄ nuteistųjų adaptacijos programoje, tipinės nuteistųjų integracijos į visuomenę programoje, Kriminalinės subkultÅ«ros apraiÅ¡kų laisvės atėmimo vietose prevencijos programoje, ŽIV/AIDS ir narkomanijos prevencijos, smurtinio elgesio programose.

Nebuvo sudarytas individualus socialinės reabilitacijos planas ir knygelė, nebuvo pasiÅ«lytas darbas. Nevykdant užimtumo programų ir priemonių už kameros ribų, jis blogai jautėsi, depresavo, stresavo, daug konfliktavo su įstaigos administracija, sutriko miegas, apetitas, padidėjo kraujo spaudimas. Tuo pačiu pareiÅ¡kėjas patyrė neturtinę žalÄ . PraÅ¡o priteisti 3000 eurų neturtinei žalai atlyginti, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo administracinės bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 50 eurų bylinėjimosi iÅ¡laidų.

Atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovas apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ informuotas tinkamai. Atsakovė Lietuvos valstybė, atstovaujama Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atsiliepime nurodė, kad praÅ¡o pareiÅ¡kėjo skundÄ dėl neturtinės žalos atlyginimo atmesti, o skundÄ nagrinėti atsakovės atstovui nedalyvaujant. Atsakovės atstovas atsiliepime nurodė, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 57 str. 2 d., organizuojant socialinę reabilitacijÄ Ä¯gyvendinamos Kalėjimų departamento direktoriaus akredituotos elgesio pataisos programos, taikomos nuteistųjų socialinių įgÅ«džių lavinimo ir pozityvaus užimtumo priemonės, teikiama pagalba nuteistiesiems sprendžiant asmenines ir socialines problemas, psichologinė pagalba, atliekama individuali ar grupinė psichologinė terapija, taip pat kitos priemonės, kurių įgyvendinimas padėtų nuteistiesiems socialiai reabilituotis.

Viena iÅ¡ pozityvaus elgesio ir pataisos elgesio pataisos programų yra užimtumo priemonės. Å iaulių TI viena iÅ¡ pagrindinių užimtumo formų yra kultÅ«ros, sporto ir kiti renginiai. Renginiai, skirti nuteistųjų užimtumui prasminga veikla ir mikroklimato gerinimui, yra įtraukiami į įstaigos metinius bei Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus pusmečių planus. Informacija apie vykdomus suimtųjų fizinio aktyvumo skatinimo renginius yra iÅ¡kabinama kamerose. Nuteistieji, norintys dalyvauti Å¡iuose renginiuose kreipiasi į Resocializacijos skyriaus (toliau – ir RS) specialistÄ , kuris supažindina su renginio nuostatais bei kita informacija.

Nurodo, kad suimtieji (nuteistieji), tame tarpe ir pareiÅ¡kėjas, vedami į treniruoklių salę, krepÅ¡inio aikÅ¡telę bei stalo teniso patalpÄ pagal kiekvienÄ savaitę Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus patvirtintÄ grafikÄ , kuris sudaromas bendrai visiems suimtiesiems (nuteistiesiems). Be to, atsakovas pažymi, kad suimtųjų (nuteistųjų) dalyvavimas renginiuose yra ne jų pareiga, o jų teisė, kuria gali pasinaudoti visi norintys. Nenorėjimas dėl kokių tai priežasčių pasinaudoti Å¡ia teise yra asmens pasirinkimas ir nepriklauso nuo atsakovo valios.

Pažymi tai, kad užimtumo grafikai nėra sudarinėjami individualiai, o sudaromi bendrai visiems suimtiesiems (nuteistiesiems), todėl kiekvienas individualiai gali pasirinkti, į kokį siÅ«lomÄ užimtumÄ jam eiti. Nurodo, kad jokie teisės aktai nenumato įpareigojimo kalinamiems asmenims sudaryti individualų užimtumo grafikÄ , o pareiÅ¡kėjas yra asmuo, turintis specifini teisinį statusÄ , todėl jo asmeninių laisvių suvaržymas tam tikra apimtimi yra neiÅ¡vengiamas. PareiÅ¡kėjas reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, kad į treniruoklių salę asmenys vedami 2 kartus į savaitę, kai 1 apsilankymo trukmė – 45 min.

Pažymi tai, kad teisės aktai nenumato treniruoklių salėje praleidimo trukmės, neapibrėžia joje esančių asmenų buvimo laiko. Å iaulių TI yra įrengta viena treniruoklių salė ir ilgesnis asmenų buvimas treniruoklių salėje sÄ lygotų trumpesnį buvimo laikÄ kitų asmenų atžvilgiu, todėl siekiant, kad visi asmenys galėtų lygiavertiÅ¡kai pasinaudoti treniruoklių sale, pagrįstas. PareiÅ¡kėjas teigia, kad jam nėra leidžiama netgi treniruoklių salėje, ar krepÅ¡inio aikÅ¡telėje lankytis su kitais nuteistaisiais.

Atsakovas niekaip neiÅ¡skyrė pareiÅ¡kėjo iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų ir jam tyčia nesudarė blogesnių laikymo sÄ lygų, netaikė kokių nors įstatymo nenumatytų apribojimų. IÅ¡ byloje pateiktos medžiagos matyti, kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nai veikė pagal galiojančius teisės aktus, todėl pareiÅ¡kėjo argumentai yra nepagrįsti. PareiÅ¡kėjas nenurodė, kokia užimtumo veikla jam nebuvo sudarytos galimybės užsiimti, nenurodė, kada ir dėl kokios veiklos kreipėsi į Å iaulių TI administracijÄ ir jam buvo atsisakyta tai suteikti, todėl negalima daryti iÅ¡vados, kad pareiÅ¡kėjui buvimo Å iaulių TI metu nebuvo sudaryta galimybė užsiimti skirtingomis (ar viena iÅ¡ galimų) užimtumo veiklų.

Pažymi ir tai, kad Å iaulių TI administracija organizuodama prasmingÄ ir pozityvų laisvalaikio užimtumÄ , nuteistiesiems ir suimtiesiems suteikia galimybę iÅ¡eiti į krepÅ¡inio aikÅ¡telę. KrepÅ¡inio aikÅ¡telėje yra krepÅ¡inio lenta, krepÅ¡inio kamuolys, lygiagretės, prisitraukimų skersinis. Tik nuo pačių nuteistųjų ir suimtųjų priklauso kaip jie iÅ¡naudos jiems suteikiamas galimybes užsiimti įvairiapusiÅ¡ku, prasmingu laisvalaikiu. PareiÅ¡kėjas taip pat reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus dėl to, kad nebuvo sudaryto knygų katalogo, todėl nežinojo kokias knygas gali rinktis.

Atsakovas pažymi, kad Å iaulių TI nėra įpareigotas sudaryti bibliotekoje esančių knygų katalogo, tačiau suimtieji (nuteistieji) kreipiasi į bibliotekoje dirbantį darbuotojÄ su praÅ¡ymu nurodydamas norimos knygos temÄ arba jei žino konkretų knygos pavadinimÄ . 2019-10-18 praÅ¡ymu Nr. 109/04-1367 kreipėsi klausdamas, kokio pobÅ«džio teisinė literatÅ«ra prieinama Å iaulių TI, tačiau vėliau 2019-10-30 praÅ¡ymu Nr. 109/04-1482 Å¡io kaip ir kitų praÅ¡ymų nagrinėjimo ir informacijos pateikimo atsisakė.

Pažymi tai, jog pareiÅ¡kėjas Å iaulių TI administracijai pateikė daugybę skundų dėl Å iaulių TI vykdomo užimtumo. 2019-10-18 skundu Nr. 109/04-1370 pareiÅ¡kėjas kreipėsi reikÅ¡damas nusiskundimus dėl neleidimo dalyvauti jokiose užimtumo programose su kitu nuteistuoju. 2019-10-18 skundu Nr. 109/04-1371 klausdamas, kodėl nėra leidžiama žaisti teniso su kitais nuteistaisiais. 2019-10-18 skundu Nr. 109/04-1372 kreipėsi su paklausimu, kodėl užimtumas nėra vykdomas kiekvienÄ dienÄ Å iaulių TI dienotvarkėje patvirtintu metu, tačiau pareiÅ¡kėjas visus Å¡iuos skundus 2019-10-30 praÅ¡ymus Nr. 109/04- 1482 prašė nebenagrinėti, nes minėti klausimai buvo iÅ¡spręsti žodiÅ¡kai. 2020-01-02 skundu Nr. 109-6 pareiÅ¡kėjas skundėsi, kad nevykdomi laisvalaikio užimtumai pagal grafikus, tačiau 2020-01-10 praÅ¡ymu šį skundÄ atsiėmė, nes skunde iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos ir pareiÅ¡kėjas pretenzijų neturi. 2019-07-15 atsakymu Nr. 17/01-1237 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta dėl nuteistųjų užimtumo organizavimo. 2020-01-20 skundu Nr. 109-120 pareiÅ¡kėjas prašė paaiÅ¡kinti, kodėl 2020-01-19 nebuvo vykdomas joks užimtumas, 2020-02-17 raÅ¡tu Nr. 17-223 ,,Dėl skundų ir praÅ¡ymų nagrinėjimo“ pareiÅ¡kėjas buvo informuotas, kad nuteistųjų laisvalaikio užimtumas nedarbo ir Å¡venčių dienomis organizuojamas pagal galimybes ir jokie teisės aktai tokio vykdymo nereglamentuoja. 2020-02-10 praÅ¡ymu Nr. 109-252 kreipėsi dėl leidimo žaisti tenisÄ kartu su kitu nuteistuoju, tačiau šį praÅ¡ymÄ 2020-03-04 praÅ¡ymu Nr. 109-419 atsiėmė, nes aplinkybės buvo iÅ¡spręstos žodžiu. 2020-03-03 skundais Nr. 109-389 ir Nr. 109-388 pareiÅ¡kėjas prašė nurodyti priežastis, kodėl nėra leidžiama pasimankÅ¡tinti sporto salėje ir nurodyti, kodėl nėra vykdomas grupinis užimtumas, tačiau Å¡ie skundai 2020-03-04 praÅ¡ymu Nr. nenagrinėti, nes priežastys iÅ¡spręstos žodiÅ¡kai. 2020-03-12 praÅ¡ymu Nr. 109-466 pareiÅ¡kėjas kreipėsi klausdamas, kodėl jam nėra leidžiama susitikti bei dalyvauti užimtumo programose su kitu nuteistuoju, 2020-03-25 raÅ¡tu Nr. 17-350 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta pažymint, kad Å iaulių TI administracija, vadovaudamasi Bausmių vykdymo kodekso 70 str. nuostatomis, kurio vienas iÅ¡ tikslų yra „atskirti nuteistuosius, kurie dėl padarytų nusikaltimų pobÅ«džio ar asmeninių savybių gali daryti neigiamÄ Ä¯takÄ kitiems nuteistiesiems“, pasilieka teisę nuspręsti nuteistųjų iki gyvos galvos užimtumo organizavimo tvarkÄ .

Siekdama užtikrinti nuteistųjų priežiÅ«rÄ ir jų saugumÄ bei atsižvelgdama į nuteistųjų asmenybes ir jų elgesį bausmės atlikimo metu, pataisos įstaigos administracija prioritetÄ teikia nuteistųjų nusikalstamo elgesio rizikos valdymui ir teigiamai Å¡ių asmenų įtakai. 2020-03-09 skundu Nr. 109-443 pareiÅ¡kėjas prašė paaiÅ¡kinti, kodėl nėra leidžiama iÅ¡eiti į sporto salę pasimankÅ¡tinti. 2020-03-25 raÅ¡tu Nr. 17-351 pareiÅ¡kėjui priminta, kad atsižvelgiant į Å iaulių TI direktoriaus 2020-02-28 įsakymu Nr. 1-69 ,,Dėl koronaviruso (COVID-19) karantino paskelbimo“, siekiant sumažinti fizinių kontaktų skaičių ir apriboti koronaviruso galimybę plisti, įstaigoje uždraustas visų suimtųjų ir nuteistųjų užimtumo už kameros ribų priemonių vykdymas. 2020-05-25 praÅ¡ymu Nr. 109-885 pareiÅ¡kėjas kreipėsi su skundu klausdamas, kodėl suimtiesiems asmenims užimtumas yra vykdomas, o nuteistiesiems nevykdomas, tačiau 2020-06-10 praÅ¡ymu 109-1033 prašė praÅ¡ymo nebenagrinėti. 2020-05-20 skundu Nr. 109-866 pakartotinai prašė nurodyti, kodėl įstaiga prieÅ¡tarauja dėl dalyvavimo užimtumo programose su kitu nuteistuoju. 2020-06-04 atsakymu Nr. 17-664 pažymėjo, kad įstaiga atsižvelgdama į kriminogeninę situacijÄ Ä¯staigoje, bei siekiant užtikrinti saugumÄ , pasilieka sau teisę spręsti ir nustatyti užimtumo programų dalyvių sudėtį. 2020-06-01 praÅ¡ymu Nr. 109/948 pareiÅ¡kėjas praÅ¡o nurodyti, kokios užimtumo programos buvo vykdomos per 2020 metų gegužės mėnesį, pareiÅ¡kėjui 2020-06-19 raÅ¡tu Nr. 17-692 atsakyta, kad pagal Å iaulių TI direktoriaus patvirtintus Suimtųjų (nuteistųjų) laisvalaikio užimtumo grafikus buvo suteikta galimybė iÅ¡eiti į žaidimų kambarį 2020-05-11, 2020-05-14, 2020-05-18, 2020­05-21, 2020-05-26 ir 2020-05-28 dienomis. 2020-07-20 skundu Nr. 109-1253 skundėsi dėl 2020-07-17 užimtumo nevykdymo, 2020­-07-21 skundu Nr. 109-1268 nurodė, kad nebuvo vykdomas joks užimtumas Pažymi, kad 2020-08-­14 raÅ¡tu Nr. 17-916 įstaigos administracija nurodė, kad minėtomis dienomis užimtumas nebuvo suplanuotas.

Taip pat pažymėjo, kad treniruoklių salėje ir krepÅ¡inio aikÅ¡telėje pareiÅ¡kėjas lankėsi 2020­07-15, 2020-07-22 – teniso salėje, 2020-07-23 – treniruoklių salėje. 2020-07-23 praÅ¡ymu Nr. 109-1286 prašė įtraukti į užimtumo grafikÄ kartu su kitais nuteistaisiais, taip pat 2020-07-23 skundu Nr. 109-1287 prašė iÅ¡aiÅ¡kinti, kodėl 2020-07-17 nebuvo iÅ¡kviestas į susitikimÄ su savanoriais, 2020-08-12 raÅ¡tu Nr. 17-903 pareiÅ¡kėjas informuotas, kad jo praÅ¡ymas tenkintinas ir suimtųjų laisvalaikio užimtumo grafike nuo 2020-07-27 iki 2020-07-31 pareiÅ¡kėjas turėjo galimybę su minėtais nuteistaisiais dalyvauti laisvalaikio užimtume. 2020-08-03 praÅ¡ymu Nr. 109-1370 prašė nurodyti, kokiose užimtumo programose už kameros ribų buvo leista dalyvauti praeitÄ (liepos) mėnesį. 2020-08-04 skundu Nr. 109-1389 kreipėsi praÅ¡ydamas nurodyti aplinkybes, kodėl nebuvo leista pažaisti krepÅ¡inio 1 val. laiko. 2020-08-11 skundu Nr. 109-1430 kreipėsi klausdamas, kodėl 2020-08-10 nebuvo leista pabendrauti su atvykusiais savanoriais. 2020-08­-11 skundu Nr. 109-1429 kreipėsi klausdamas, kodėl nebuvo nei karto įraÅ¡ytas į treniruoklių salę. 2020­-08-21 raÅ¡tu Nr. 17-954 buvo atsakyta į minėtus pareiÅ¡kėjo skundus. 2020-08-20 skundu Nr. 109-1493 prašė atsakyti, kodėl per laikotarpį nuo 2020-08-17 iki 2020-08-24 yra numatytas tik vienas kartas į treniruoklių salę. 2020-08-20 skundu Nr. 109-1495 skundėsi, kad į žaidimų kambarį buvo vedamas vienas. 2020-09-15 raÅ¡tu Nr. 17-1039 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta pažymint, kad pareiÅ¡kėjui buvo numatyta galimybė apsilankyti treniruoklių salėje ir krepÅ¡inio aikÅ¡telėje.

Taip pat pažymi, kad žaidimų kambaryje pareiÅ¡kėjas gali pasinaudoti žaidimų kambaryje įrengtomis lygiagretėmis ir skersiniu, ten taip pat sudaroma galimybė pasportuoti. 2020-08-17 skundu Nr. 109-1468 prašė paaiÅ¡kinti, kodėl užimtumas pareiÅ¡kėjui vykdomas tik kartÄ Ä¯ savaitę, pareiÅ¡kėjui 2020-09-10 raÅ¡tu Nr. 17-1023 buvo atsakyta. 2020-08-07 skundu Nr. 109-1636 pareiÅ¡kėjas skundėsi klausdamas, kodėl žaidimų kambaryje reikėjo bÅ«ti vienam. 2020-09-29 skundu Nr. 17-1084 pateiktas atsakymas, kad dėl skunde minimų aplinkybių pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta kitu raÅ¡tu. 2021-01-28 su skundais Nr. 109-192 ir Nr. 109-193 kreipėsi dėl galimybės žaisti krepÅ¡inį ir stalo tenisÄ ne vienam, tačiau Å¡ios aplinkybės buvo iÅ¡spręstos žodiÅ¡kai ir skundai buvo atsiimti nutraukiant administracinę procedÅ«rÄ . 2021-02-22 skundu Nr. 109-331 pareiÅ¡kėjas praÅ¡o paaiÅ¡kinti, kodėl nebuvo suteikiamas joks užimtumas. 2021-03-12 raÅ¡tu Nr. 17-357 pareiÅ¡kėjui buvo suteikta galimybė apsilankyti treniruoklių salėje, tačiau pareiÅ¡kėjas atsisakė. 2021-03-12 praÅ¡ymu Nr. 109-424 pareiÅ¡kėjas kreipėsi dėl pažymos pateikimo, kiek kartų ir koks užimtumas buvo vykdomas Å¡. m. vasario mėnesį. 2021-03-19 raÅ¡tu Nr. 17-390 pareiÅ¡kėjui buvo pateikta iÅ¡sami pažyma.

Atsižvelgiant į Å iaulių TI administracijai pateiktus skundus dėl pareiÅ¡kėjo vedimo į užimtumo programas, pažymi, kad Å iaulių TI administracija stengiasi, kad kiekvienas asmuo galėtų pasinaudoti jam siÅ«lomomis užimtumo programomis, todėl optimizuojant laiko sÄ naudas tam tikrais atvejais kameros sujungiamos, tačiau pareiÅ¡kėjas yra laikomas kalėjimo režimo sÄ lygomis, yra įtrauktas į linkusių pabėgti ir užpulti įskaitas, todėl kai kuriais atvejais dėl pačių asmenų saugumo vedimas kartu negalimas.

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta pareiÅ¡kėjo argumentai atmetami kaip nepagrįsti. Nuteistųjų įsitraukimo lygis priklauso nuo jų nuostatų ir individualių asmeninių poreikių. Svarbi prielaida, lemianti asmeniui taikomos intervencijos efektyvumÄ , yra jo paties motyvacija dalyvauti pasiÅ«lytoje veikloje. IÅ¡ Resocializacijos skyriaus 2019-12-30 susitikimo su Å iaulių vyskupijos „Caritu“ dalyvių sÄ rašų Nr. 61/04-3204 matyti, kad pareiÅ¡kėjas dalyvaudavo Å¡iuose pažintiniuose susitikimuose (sÄ raÅ¡ai pridėti):

Narkotikų kontrolės ir vartojimo prevencijos užsiėmimuose „Gyvenimas be priklausomybės“ , edukacinė paskaita ,,Kriminalinės subkultÅ«ros apraiÅ¡kų laisvės atėmimo vietose prevencija“, „Pozityvaus mÄ stymo kaip konfliktų grėsmės mažinimo veiksnys“, „Matematinių galvosÅ«kių „KAKURO“ konkursas, loginio mÄ stymo užsiėmimai, viktorina „Viename gale kablys“, susitikimas su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais, renginio ,,Loginės užduotys“.

PareiÅ¡kėjas dėl socialinės reabilitacijos priemonių teikė Å¡iuos skundus, praÅ¡ymus: 2019-06-17 atsakymu Nr. 17/01-1073 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta (į 2019-05-20 skundÄ Nr. 109/04-297, 2019-05-30 skundÄ Nr. 109/04-423), kad suimtiesiems ir nuteistiesiems nėra iÅ¡duodama periodinė spauda. Bausmių vykdymo kodeksas ir Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės nenumato periodinės spaudos iÅ¡davimo nuteistiesiems. Vadovaujantis tuo metu galiojusiomis Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 98 punktu, esant galimybėms, kiekvienÄ dienÄ Ä¯ kameras į kameras duodamam po vienÄ laikraÅ¡tį, įsigytÄ už tardymo izoliatoriaus lėšas. 2019-06-21 d. skundu Nr. 109/04-604 nurodė, kad nebuvo iÅ¡duodama spauda. 2019-­07-01 raÅ¡tu Nr. 17/01-1157 pareiÅ¡kėjui buvo pateiktas atsakymas informuojant, kad dėl analogiÅ¡ko turinio skundo pareiÅ¡kėjui jau buvo atsakyta 2019-06-17 raÅ¡tu Nr. 17/01-1073. 2020-05-28 praÅ¡ymu Nr. 109-933 pareiÅ¡kėjas prašė Å iaulių TI veikiančioje bibliotekoje nurodyti esančių knygų bei kitų leidinių sÄ raÅ¡Ä . 2020-06-02 raÅ¡tu Nr. 17-604 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta, kad bibliotekoje yra daugiau nei 8000 knygų, todėl vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos teisės gauti informacijÄ iÅ¡ valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo 15 str. 1 d. 3 p. kuris numato, kad institucija atsisako pateikti pareiÅ¡kėjui dokumentus, jeigu pagal pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ reikėtų specialiai adaptuoti, aprobuoti ar kitaip perdirbti dokumentus ir tai bÅ«tų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sÄ naudomis, pareiÅ¡kėjo praÅ¡omos informacijos įstaiga neteikė.

Nurodo, kad dėl konkrečių dominančių knygų galima kreiptis į bibliotekininkę su praÅ¡ymu. 2020-06-29 skundu Nr. 109-1126 skundėsi, kad neiÅ¡duodama jokia spauda, pareiÅ¡kėjui 2020-07-24 raÅ¡tu Nr. 17-304 buvo atsakyta. 2020-03-30 praÅ¡ymu Nr. 109-612 pareiÅ¡kėjas klausė, kokios socialinės reabilitacijos programos vykdomos Å iaulių TI. Pažymi, kad pareiÅ¡kėjas buvo informuotas, kad neterminuotÄ laisvės atėmimo bausmę Å iaulių TI atliekantiems nuteistiesiems vykdoma Nuteistųjų adaptacijos programa, yra sudaroma galimybė dalyvauti laisvalaikio užimtumo programose, Nuteistųjų fizinio lavinimo ir sveikos gyvensenos skatinimo, Nuteistųjų KultÅ«rinio ir meninio gyvenimo ugdymo programose, Kalėjimų departamento direktoriaus akredituotoje pataisos programoje Elgesys-Pokalbis-Pasikeitimas.

Taip pat teikiama pagalba nuteistiesiems sprendžiant asmenines ir socialines problemas, psichologinė pagalba, atliekama individuali ar grupinė psichologinė terapija, taip pat kitos priemonės, kurių įgyvendinimas padėtų nuteistiesiems socialiai reabilituotis ir mažinti nusikalstamo elgesio rizikÄ . Be to, nuteistiesiems suteikiama galimybė užsiimti individualia veikla, susitikti su nevyriausybinių organizacijų atstovais, savanoriais, dvasininkais, naudotis bibliotekos paslaugomis bei kompiuterio ribota interneto prieiga. 2020-03-19 praÅ¡ymu Nr. 109-545 pareiÅ¡kėjas praÅ¡ymu kreipėsi leisti iÅ¡eiti į krepÅ¡inio aikÅ¡telę pamėtyti kamuolį, 2020-03-25 praÅ¡ymu Nr. 109-578 klausė kokiose užimtumo programose jam buvo pasiÅ«lyta dalyvauti, 2020-04-09 raÅ¡tu Nr. 17-1417 ,,Dėl praÅ¡ymų nagrinėjimo“ pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-02-26 nutarimu Nr. 152 ,,Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo“ taip pat Å iaulių TI direktoriaus 2020-02-28 įsakymu Nr. 1-69 ,,Dėl koronaviruso (COVID-19) karantino paskelbimo“, siekiant sumažinti fizinių kontaktų skaičių ir apriboti koronaviruso galimybę plisti, įstaigoje uždraustas visų suimtųjų ir nuteistųjų užimtumo už kameros ribų priemonių vykdymas.

Taip pat buvo nurodyta, kad 2020-03-25 pareiÅ¡kėjui buvo nurodyta galimybė dalyvauti prasmingo laisvalaikio leidimo programose 2020 m. vasario mėnesį. 2020-04-14 praÅ¡ymu Nr. 109-689 pareiÅ¡kėjas praÅ¡o atsakyti, ar Å iaulių TI Resocializacijos skyriaus vertinimu jis gali aktyviai dalyvauti socialinės reabilitacijos priemonėse. 2020-05-­11 raÅ¡tu Nr. 17-508 buvo atsakyta, kad tik pats pareiÅ¡kėjas gali įvertinti reabilitacijos priemonių poreikį, asmeninį suinteresuotumÄ dalyvauti užimtumo renginiuose bei dalyvavimo juose dažnumÄ .

Buvo atkreiptas dėmesys, kad nepareiÅ¡kė noro ir nedalyvavo susitikimuose su dvasininkais bei Lietuvos veikliųjų organizacijų nariais, konsultacijose su įstaigos psichologe, nedalyvavo ,,Elgesys-Pokytis- Pasikeitimas“. Å iaulių TI 2020-07-27 gautas skundas Nr. 109-1303, kodėl buvo vedamas į susitikimÄ su savanoriais su kitu nuteistuoju, kitu 2020-07-27 skundu Nr. 109-1304 kreipėsi klausdamas, kodėl į sporto salę vedamas be kitų nuteistųjų, 2020-07-27 praÅ¡ymu Nr. 109-1308 klausė, kaip Å iaulių TI administracija vertino jo bendravimÄ su psichologe, 2020-07-29 skundu Nr. 109-1321 klausė, kodėl kitiems sudaromos galimybės ne kartÄ lankytis treniruoklių salėje.

Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta 2020-08-21 raÅ¡tu Nr. 17-959. 2020-08-20 skundu Nr. 109-1494 pareiÅ¡kėjas prašė paaiÅ¡kinti, kodėl susitikime su veikliosios žmonių bendruomenės savanoriais jam buvo leista bendrauti tik 30 min. 2020-09-15 raÅ¡tu Nr. 17-1040 buvo atsakyta, kad susitikimuose suteikiant galimybę dalyvauti daugiau suimtųjų (nuteistųjų) asmenų iÅ¡vedimas planuojamas iki vienos (akademinės) valandos. Resocializacijos skyriaus darbuotojų, atsakingų už nuteistųjų pozityvų užimtumÄ tikslas – ne tik didinti jų užimtumÄ , bet padėti susitaikyti su savimi, skatinti norÄ domėtis aplinkiniu pasauliu, bandyti atrasti save naujoje srityje, tobulinti turimus gebėjimus.

Vykdant įvairias veiklas užsimirÅ¡ti, kokioje aplinkoje jie Å¡iuo metu yra, bÅ«ti ramiems ne tik iÅ¡oriÅ¡kai, bet ir viduje bei paskęsti laike. Nuosekliai ir kompleksiÅ¡kai įgyvendinant nuteistųjų ir asmenų, paleistų iÅ¡ laisvės atėmimo vietų, resocializacijos politikÄ ir laikantis tęstinumo principo, mažinti nusikaltimų pasikartojimo galimybę. Å iaulių TI, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-10-25 nutarimÄ Nr. 1179 ,,Dėl nuteistųjų ir asmenų, paleistų iÅ¡ laisvės atėmimo vietų, socialinės adaptacijos 2004-2007 metų programos patvirtinimo“, kurio tikslas – nuteistųjų ir asmenų, paleistų iÅ¡ laisvės atėmimo vietų, adaptacijos ir reabilitacijos, kurių metu jie vėl integruojami į visuomenės gyvenimÄ ir jiems sudaromos galimybės gyventi savarankiÅ¡kai, sistemos tobulinimas.

Å iaulių TI vykdomos tokios elgesio korekcijos programos: 33.1.1. bendradarbiaudama su suinteresuotomis valstybės ir nevyriausybinėmis institucijomis, koordinuoja Programoje numatytų priemonių vykdymÄ ; 33.1.2. organizuoja pavaldžių įstaigų (Lietuvos darbo biržos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Socialinių darbuotojų rengimo centro prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos) darbÄ Ä¯gyvendinant Programos priemones nuteistųjų ir asmenų, paleistų iÅ¡ laisvės atėmimo vietų, profesinio mokymo ir įdarbinimo srityje; 33.1.3. nustatytÄ ja tvarka organizuoja konkursus, siekdama atrinkti ir iÅ¡ dalies finansuoti savivaldybių, apskričių virÅ¡ininkų bei nevyriausybinių organizacijų parengtus projektus, skirtus nuteistųjų ir asmenų, paleistų iÅ¡ laisvės atėmimo vietų, socialinei reabilitacijai ir integracijai į visuomenę; 33.1.4. remdamasi pateikta informacija apie Programoje numatytų priemonių įgyvendinimÄ , kasmet, iki vasario 10 d., parengia ataskaitÄ , o prireikus teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiÅ«lymus dėl jos tobulinimo.

Nors pareiÅ¡kėjas teigia, per visÄ laikymÄ Å iaulių TI buvo itin efektyviai vykdoma pareiÅ¡kėjo desocializacija, dehumanizacija, dezintegracija ir nusikaltusio asmens pataisos regresas, kad buvo be jokio teisinio pagrindo buvo atskirtas nuo bet kokio socialinio ar psichosocialinio gyvenimo, Å iaulių TI pažymi, kad vykdomos įvairios programos: intelektinis ugdymas, suimtųjų saviÅ¡vieta, religinių apeigų atlikimas, individualios kÅ«rybinės veiklos skatinimas, psichologinė terapija, fizinis lavinimas bei organizuojami įvairÅ«s renginiai, paskaitos ir varžybos.

Pažymėti, kad užimtumo renginiai nėra priverstiniai, suimtieji (nuteistieji) įsitraukia į jų dalyvavimÄ pagal pageidavimÄ . Ilgalaikėje perspektyvoje pozityvus ir įtraukiantis laisvalaikis įkalinimo įstaigoje gali tapti norma ir už jos ribų, o kartu – postÅ«miu atsisakyti kriminalinių laisvalaikio praleidimo formų, tokių kaip psichotropinių medžiagų vartojimas, vieÅ¡osios tvarkos pažeidimai ir t. t. Naujų laisvalaikio formų atradimas ir laisvalaikio planavimo įgÅ«džių lavinimas ypač svarbus pereinamuoju grįžimo į visuomenę laikotarpiu, kuomet bandoma atsisakyti blogų įsisenėjusių įpročių ir pakeisti juos naujais.

Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo argumentai atmetami kaip nepagrįsti. Å iaulių TI direktoriaus 2018-01-24 įsakymu Nr. 1/01-27 ,,Dėl suimtųjų ir nuteistųjų naudojimosi riboto interneto prieiga Å iaulių tardymo izoliatoriuje tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“ (toliau – RIP tvarkos apraÅ¡as) siekiama pagerinti suimtųjų ir nuteistųjų galimybes susipažinti su galiojančiais teisės aktais, valstybės institucijų kompetencija ir darbu, praplėsti suimtųjų ir nuteistųjų akiratį, sudaryti galimybes efektyviau ginti savo teises ir sÄ moningai vykdyti pareigas, ugdyti suimtųjų ir nuteistųjų pilietiÅ¡kumÄ bei teisinę savimonę, mažinti neigiamÄ izoliacijos įtakÄ ir gauti reikiamÄ informacijÄ .

Vadovaujantis RIP tvarkos apraÅ¡o 8 punktu, suimtasis ar nuteistasis, laikomas Å iaulių TI, norėdamas pasinaudoti RIP pateikia laisvos formos praÅ¡ymÄ jį kontroliuojančiam Resocializacijos skyriaus (toliau – RS) specialistui (anksčiau – Socialinės reabilitacijos skyriaus specialistui). Gavęs praÅ¡ymÄ , RS specialistas vadovaujasi RIP tvarkos apraÅ¡o 9 punktu, užregistruoja jį Suimtųjų ir nuteistųjų raÅ¡ytinių pasiÅ«lymų, praÅ¡ymų bei skundų registracijos žurnale ir pateikia suimtajam ar nuteistajam pasiraÅ¡yti.

RS specialistas, atsižvelgdamas į RIP taÅ¡kų užimtumÄ , rezervuoja suimtajam ar nuteistajam naudojimosi RIP dienÄ ir laikÄ bei apie rezervacijÄ informuoja suimtÄ jį ar nuteistÄ jį ir RS specialistÄ (socialinio darbo klausimais). Å iaulių TI antro ir trečio aukÅ¡to koridoriuose yra įrengtos dvi RIP taÅ¡kų vietos prie kurių atsižvelgiant į užimtumÄ ir į RS sudarytÄ grafikÄ galima suteikti galimybę jais pasinaudoti suimtuosius (nuteistuosius). Atsižvelgiant į 2019-07-02 atsakymÄ Nr. 17/01-1168 ,,Dėl skundų ir praÅ¡ymų nagrinėjimo“, pareiÅ¡kėjui atsakyta, kad pasinaudoti RIP pareiÅ¡kėjas buvo registruotas pagal 2019-05-20 praÅ¡ymÄ Nr. 109/04- 324 ir buvote įtrauktas į 2019-05-24 sÄ raÅ¡Ä Nr. 61/04-1387 (pasinaudoti RIP skirta 2019-05-28).

Taip pat pažymi tai, jog nuo 2019-05-27 iki 2019-06-01 pareiÅ¡kėjas atliko nuobaudÄ kamerų tipo patalpose, kuriose pagal Suimtųjų ir nuteistųjų naudojimosi RIP apraÅ¡o 18 p., atliekantiems nuobaudÄ asmenims naudojimasis RIP neorganizuojamas. Atsižvelgiant į pareiÅ¡kėjo 2020-05-29 praÅ¡ymÄ Nr. 72-2745 dėl galimybės pasinaudoti RIP, pažymi, kad iÅ¡ Saugumo valdymo skyriaus „Suimtųjų ir nuteistųjų naudojimosi riboto interneto prieiga Å iaulių tardymo izoliatoriuje registracijos žurnalas“ įrašų matyti, kad pareiÅ¡kėjas 2020-06-11 nerastas kameroje, nes buvo konvojuotas į kitÄ laisvės atėmimo vietÄ .

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta ir į pareiÅ¡kėjo nurodomas aplinkybes, kad buvo nenuvestas pasinaudoti RIP taÅ¡ku, atsakovės atstovo yra atmetamos kaip nepagrįstos. Siekiant socialinių įgÅ«džių ugdymo Å iaulių TI vykdomas „Žaliosios oazės“ projektas (agrokultÅ«rinių įgÅ«džių ugdymas). Darbai „Žaliojoje oazėje“ motyvuoja nuteistuosius teigiamiems pokyčiams, tvirtėja jų suvokimas, kad nuoseklus darbas duoda prasmingų rezultatų. Daržininkystė nuteistiesiems ne prievolė, o Å¡irdžiai mielas užsiėmimas, teikiantis ne vienÄ naudÄ : iÅ¡mokstama daržininkystės paslapčių, ugdomi bendruomeniniai santykiai, maisto racionas papildomas Å¡viežiomis daržovėmis, uogomis, o ir laikas besirÅ«pinant savo lysve bėga nepalyginamai greičiau.

Žaliosios oazės projektas taikomas Å«kio aptarnavimo bÅ«rio nuteistiesiems. PareiÅ¡kėjas buvo pateikęs praÅ¡ymÄ dėl galimybės dalyvauti ,,Žaliosios oazės“ projekto programoje, 2019-06-17 atsakymu Nr. 17/01-1073 pareiÅ¡kėjas buvo informuotas, kad projekto „Žalioji oazė“ vykdymas buvo pristabdytas atsižvelgiant į 2018-08-22 Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymÄ ,,Dėl Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2015-09-09 įsakymu Nr. V-347 ,,Dėl nuotolinės darbo grupės sudarymo“ pripažinimo netekusiu galios“ Nr. V-378. 2020-04-27 praÅ¡ymu Nr. 109-740 pareiÅ¡kėjas klausė, ar jam bus leista dalyvauti užimtumo programoje „Žailioji oazė“, 2020-05-26 raÅ¡tu Nr. 17-564 pareiÅ¡kėjui buvo atsakyta, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 83 str. 1 d., pareiÅ¡kėjas bausmę atlieka kalėjimo režimo sÄ lygomis bei yra įtrauktas į linkusių užpulti ir pabėgti įskaitas, kas suponuoja padidintus saugumo reikalavimus.

Buvo informuota, kad socialinis projektas „Žalioji oazė“ orientuota į įstaigos aplinkos tvarkymÄ ir gerinimÄ bei nuteistųjų orgrokultÅ«rinę veiklÄ . Å iaulių TI turimi nedideli žalieji plotai jau prižiÅ«rimi terminuotÄ laisvės atėmimo bausmę Ūkio aptarnavimo bÅ«ryje atliekančių nuteistųjų, o vystyti agrokultÅ«rinę veiklÄ patalpose Å¡iuo metu nėra galimybės. 2020-08-19 skundu Nr. 109-1486 prašė atsakyti, kodėl nėra leidžiama dalyvauti programoje „Žalioji oazė“, pareiÅ¡kėjas 2020-09-15 raÅ¡tu Nr. 17-1039 buvo informuotas, kad tuo klausimu jam jau buvo atsakyta. 2020-05-13 skundu Nr. 109-773 kreipėsi klausdamas, kodėl jam nėra vykdoma programa „Žalioji oazė“, 2021-05-20 raÅ¡tu Nr. 17-675 pareiÅ¡kėjas buvo informuotas apie gautÄ atsakymÄ tuo pačiu pagrindu.

PareiÅ¡kėjas teigia, kad įstaigoje nebuvo vykdoma smurtinio elgesio programa/ metodikos HCR-20. HCR-20 yra instrumentas, kuris potencialiai gali bÅ«ti naudojamas įvairiose situacijose ir aplinkose, kuriose aktualus smurto ir pakartotinio nusikalstamumo rizikos vertinimas. Koncepcinė HCR-20 schema apima tiek praeities (istorinius), tiek dabarties (klinikinius), tiek ateities (rizikos valdymo) veiksnius. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad Å iaulių TI laikoma daugiausiai suėmimo vykdymo bausmę atliekančių asmenų, o nuteistųjų iki gyvos galvos 16 asmenų, Å iaulių TI Resocializacijos specialistai nėra apmokyti smurtinio elgesio HCR-20 programos vykdymui. 2020-09-03 skundu Nr. 109-1372 pareiÅ¡kėjas kreipėsi klausdamas, kodėl nėra vykdoma HCR-20 elgesio programa, tuo ruožtu pareiÅ¡kėjui 2020-08-20 raÅ¡tu Nr. 17-997 buvo informuotas, kad tuo metu Å iaulių TI nėra specialisto, kuris bÅ«tų apmokytas vykdyti HCR-20 elgesio metodikÄ .

Å i programa orientuota į streso valdymÄ , Å iaulių TI tokia programa skundo nagrinėjimo metu nebuvo vykdoma, todėl kaip alternatyva buvo pasiÅ«lyta apsilankyti psichologo konsultacijose. IÅ¡ RS 2021-06-17 pažymos Nr. 61-1853 matyti, kad pareiÅ¡kėjas skundžiamu laikotarpiu ne kartÄ lankėsi pas psichologus asmeniniams pokalbiams, kviestas OASys vertinimui. Vadovaujantis LR BVK 125 str. 3 d. nuteistiesiems darbÄ parenka pataisos įstaigos administracija, atsižvelgdama į laisvas pareigas ir darbo vietas. Nuteistieji į darbÄ paprastai įtraukiami pataisos įstaigose ir valstybės įmonėse prie pataisos įstaigų.

Ne pataisos įstaigose ir ne valstybės įmonėse prie pataisos įstaigų į darbÄ Ä¯traukiamų nuteistųjų darbas organizuojamas laikantis nuteistųjų izoliavimo ir apsaugos reikalavimų (LR BVK 125 str. 4 d.). Å iaulių TI direktoriaus 2012-11-27 įsakymu Nr. 5/01-84 ,,Dėl nuteistų asmenų, paliktų Å iaulių tardymo izoliatoriuje atlikti Å«kio darbus, pareigybių apraÅ¡ymų patvirtinimo“ patvirtinti Å iaulių TI palikti atlikti Å«kio darbams pareigybių apraÅ¡ymai. 10-18 praÅ¡ymu Nr. 109/04-1369 pareiÅ¡kėjas kreipėsi dėl mokamo darbo suteikimo. 2019-11-12 raÅ¡tu Nr. 17/01-1878 pareiÅ¡kėjui buvo paaiÅ¡kinta, kad skundo nagrinėjimo metu nuteistiesiems iki gyvos galvos darbo vietų neturi, VÄ® ,,MÅ«sų amatai“ savo veiklos tardymo izoliatoriuje nevykdo, todėl pareiÅ¡kėjo įdarbinimo klausimas galės bÅ«ti svarstomas atsiradus tokiai galimybei. 2020­-01-03 praÅ¡ymu Nr. 109-16 pareiÅ¡kėjas pakartotinai kreipėsi su praÅ¡ymu suteikti mokamÄ darbÄ , 2020-­01-14 raÅ¡tu Nr. 17-64 ,,Dėl praÅ¡ymo nagrinėjimo“ buvo pakartotinai pateiktas atsakymas, kad Å¡iuo metu įstaiga neturi galimybės pareiÅ¡kėjui pasiÅ«lyti apmokamo darbo. 07-07 skundu Nr. 109-1182 pareiÅ¡kėjas skundėsi dėl neįdarbinimo, 2020-07-24 raÅ¡tu Nr. 17-803 buvo atsakyta, kad kol kas nėra galimybės jam pasiÅ«lyti darbo vietos. 01-13 praÅ¡ymu Nr. 109-86 pareiÅ¡kėjas kreipėsi klausdamas, kokį mokamÄ darbÄ Å iaulių TI gali pasiÅ«lyti pareiÅ¡kėjui, o kitu 2021-01-13 praÅ¡ymu Nr. 109-87 prašė iÅ¡vardinti priemones, kokių imtasi arba numatoma imtis, kad bÅ«tų suteiktas mokamas darbas. 2021-02-03 raÅ¡tu Nr. 17-176 buvo informuota, kad 2021-01-04 Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. V-3 patvirtintas Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso nuostatų, įsigaliosiančių 2022-01-01, susijusių su nuteistųjų užimtumo organizavimu, taikymo priemonių planas.

Å iame plane, be kitų priemonių, siekiant suvienodinti visiems nuteistiesiems iki gyvos galvos užimtumo galimybes, iki 2021-07-31 numatyta įvertinti ir spęsti klausimÄ dėl nuteistųjų iki gyvos galvos perkėlimo į vienÄ Ä¯staigÄ . 02-22 skundu Nr. 109-334 klausdamas, kodėl nėra sprendžiamos galimybės dėl mokamo darbo suteikimo. PareiÅ¡kėjui 2020-03-22 raÅ¡tu Nr. 17-404 buvo informuotas, kad yra sprendžiamas klausimas dėl pareiÅ¡kėjo perkėlimo, taip pat buvo pažymėta ir tai, kad įstaiga negali suteikti darbo vietų visiems norintiems asmenims.

Atsakovės atstovo nuomone, nustatytų aplinkybių visuma nesuteikia pagrindo konstatuoti, kad pareiÅ¡kėjas jo nurodytu laikotarpiu atliko bausmę žmogaus orumÄ Å¾eminančiomis. Byloje nėra duomenų, kad Å iaulių TI pareiÅ¡kėjas buvo kaip nors iÅ¡skirtas iÅ¡ kitų nuteistųjų ir jam kokiu nors bÅ«du bloginamos bausmės atlikimo sÄ lygos. Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo argumentai atmetami kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kėjas teigia, kad nebuvo vykdoma kognityvinės, bihevioristinės, korekcinės programos ,,Tik tu ir aš“ ir ,,Equip“.

Atsižvelgiant į tai nurodo, kad Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir KD prie LR TM) direktoriaus 2010-01-15 įsakymas Nr. V-15 ,,Dėl kognityvinių bihevioristinių korekcijų programų ,,Tik tu ir aš“ ir ,,Equip“ taikymo Kalėjimų departamentui pavaldžiose įstaigose bei kalėjimų departamento direktoriaus 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. 4/07-243 ,,Dėl socialinės reabilitacijos programų patvirtinimo“ pakeitimo“ panaikintas ir neteko galios nuo 2018-08-20 KD prie LR TM direktoriaus įsakymu Nr. V-371.

Todėl pažymi, kad atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ laisvės atėmimo vietose nuo 2018-08-20 nebėra vykdomos adaptuotas kognityvines bihevioristines korekcines programas „Tik tu ir aš“ ir „Equip“. 2020-12-31 skundu Nr. 109-2285 pareiÅ¡kėjas praÅ¡o paaiÅ¡kinti, kodėl nėra vykdomos jokios nusikalstamo elgesio rizikos programos, kitu 2021-01-04 skundu Nr. 109-5 pareiÅ¡kėjas klausia kodėl nėra vykdoma programa Elgesys-Pokytis-Pasikeitimas. 2021-01-29 raÅ¡tu Nr. 17-155 pareiÅ¡kėjui buvo pateiktas iÅ¡samus atsakymas.

Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo argumentai atmetami kaip nepagrįsti. Individualus socialinės reabilitacijos planas sudaromas kiekvienam naujai į pataisos įstaigÄ atvykusiam nuteistajam. Å iaulių TI individualus socialinės reabilitacijos planas vykdomas vadovaujantis Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2015-08-26 įsakymu Nr. V-313 ,,Dėl individualaus socialinės reabilitacijos plano formos ir jo rengimo metodikos patvirtinimo“. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalėjime 2016-10-21 buvo pradėtas individualus nuteistojo R.

R. socialinės reabilitacijos planas Nr. 103-133 ir vykdytinas Å iaulių TI iki 2020-02-13. 2020-08-20 Å iaulių TI pradėtas vykdyti socialinės reabilitacijos planas Nr. 100-27 ir vykdytinas iki 2020-05-27 konsultuojant pozityvaus požiÅ«rio į darbuotojus ir priežiÅ«rÄ skatinimu, užsiimant individualia kÅ«rybine veikla, psichologo individualios konsultacijos atsakomybės ugdymui, savistabos savikritikos ugdymui, nuteistojo fizinio lavinimo ir sveikos gyvensenos skatinimo programa bei kitais socialinės reabilitacijos priemonėmis.

Iš individualaus darbo su nuteistuoju knygelės įrašų matyti, kad nuteistasis buvo supažindinimas su įvairias Šiaulių TI direktoriaus įsakymais. Buvo informuojamas apie vykstančius renginius Šiaulių TI. Pareiškėjas 2019-10-23 prašymu Nr. 109/04-1427 kreipėsi dėl individualios darbo su nuteistuoju knygelės susipažinimo. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, kad nebuvo pradėta ir vykdoma individualaus darbo su nuteistuoju plano programa yra nepagrįsta. 2020-11-23 skundu Nr. 109-2049 pareiškėjas kreipėsi klausdamas, kodėl praėjus keturių mėnesių laikotarpiui buvo sudarytas individualus socialinės reabilitacijos planas, klausė, kodėl šis planas nebuvo sudarytas anksčiau. 2020-12-31 raštu Nr. 17-1497 pareiškėjas buvo informuotas, kad vadovaujantis Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2015-08-26 įsakymu Nr. V-313 patvirtintos Individualios socialinės reabilitacijos plano formos ir jo rengimo metodikos 9 punktu, planai naujai nėra sudaromi, nes individualaus socialinės reabilitacijos planas yra tęstinis dokumentas, koreguojamas atsižvelgiant į jame numatytų prevencinių ir (ar) intervencinių socialinių reabilitacijos priemonių įgyvendinimo rezultatus.

Å iaulių TI laikomų nuteistųjų, atvykusių iÅ¡ kitų įstaigų, individualÅ«s socialinės reabilitacijos planai peržiÅ«rimi (esant poreikiui koreguojami) ir vykdomi. Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo argumentai atmetami kaip nepagrįsti. PraÅ¡o pareiÅ¡kėjo reikalavimus atmesti kaip nepagrįstus. Teismas k o n s t a t u o j a : Nagrinėjamoje byloje pareiÅ¡kėjas skundu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinės žalos atlyginimÄ . Neturtinę žalÄ pareiÅ¡kėjas kildina iÅ¡ neteisėtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje, t. y. neužtikrinant užimtumo.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iÅ¡ valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinės atsakomybės subjektas yra specialusis – vieÅ¡as asmuo (valstybė arba savivaldybė). Å is atsakomybės subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinės atsakomybės taikymo ypatumus, kadangi valstybės civilinė atsakomybė atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinė atsakomybė be kaltės): valstybės valdžios institucijų neteisėtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybės valdžios institucijų neteisėtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.

Todėl reikalavimas dėl žalos (tiek turtinės, tiek neturtinės), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas, nustačius minėtų civilinės atsakomybės atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų, vieÅ¡oji atsakomybė negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisėtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus privalėjo veikti, neįvykdė jiems teisės aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdė Å¡ias funkcijas, tačiau veikė nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.

Sprendžiant dėl atitinkamos valstybės valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisėtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkrečios teisės normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kė asmeniui, teigiančiam, kad jis dėl tokių veiksmų (neveikimo) patyrė žalÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmės (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dėl tų valstybės institucijų, pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. rugpjūčio 19 d. nutarime, be kita ko, konstatavo, kad asmeniui teisė į žalos, padarytos neteisėtais valstybės institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka yra konstatuojama, kad valstybės institucijos, pareigÅ«nai atliko neteisėtus veiksmus ir, kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dėl tų valstybės institucijų, pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų. Teismas pažymi, kad ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė ar įstatymų saugomas interesas.

Tačiau asmens pažeista teisė teismo gali bÅ«ti apginta tuo atveju, jei jis konkrečiai įvardija neteisėtus valdžios institucijos veiksmus (neveikimÄ ) ir savo reikalavimÄ pagrindžia atitinkamais argumentais bei įrodymais. ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dėl žalos atlyginimo nepakanka deklaratyviai ar abstrakčiai iÅ¡vardyti galimai neteisėtas veikas, nes turi bÅ«ti nurodyta, kokiais konkrečiais ir kada bÅ«tent atliktais neteisėtais valdžios institucijos veiksmais (neveikimu) buvo pažeistos asmens teisės ar teisėti interesai, kokio teisės akto reikalavimų nevykdė atitinkamas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, ar neveikė taip, kaip turėjo veikti pagal atitinkamas teisės normas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. liepos 9 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A146-1527/2012).

PareiÅ¡kėjo skundo nagrinėjimo ribas apibrėžė teismas 2021 m. birželio 7 d. nutartimi, kuri nustatyta tvarka ir terminais apskųsta nebuvo. PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad jis buvo laikomas izoliuotas nuo iÅ¡orinio pasaulio, jam nebuvo leidžiama lankytis treniruoklių salėje ar krepÅ¡inio aikÅ¡telėje su kitais nuteistaisiais, nors toliau skunde teigia, kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje per visÄ skundžiamÄ laikotarpį jam buvo leidžiama treniruoklių salėje lankytis du kartus per savaitę po 45 min.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir LR BVK, Kodeksas) 5 straipsnio 2 dalimi, organizuojant socialinę reabilitacijÄ Ä¯gyvendinamos Kalėjimų departamento direktoriaus akredituotos elgesio pataisos programos, taikomos nuteistųjų socialinių įgÅ«džių lavinimo ir pozityvaus užimtumo priemonės, teikiama pagalba nuteistiesiems sprendžiant asmenines ir socialines problemas, psichologinė pagalba, atliekama individuali ar grupinė psichologinė terapija, taip pat kitos priemonės, kurių įgyvendinimas padėtų nuteistiesiems socialiai reabilituotis.

Nuteistųjų socialinė reabilitacija grindžiama nuteistųjų nusikalstamo elgesio rizikos valdymu ir atkuriamojo teisingumo įgyvendinimu vadovaujantis LR BVK 137 str. 1 d. Šio Kodekso 137 str. 2 d. numatyti nuteistųjų socialinės reabilitacijos tikslai:

1) mažinti nuteistųjų nusikalstamo elgesio rizikÄ ;

2) motyvuoti nuteistuosius ir ugdyti jų gebėjimus socialiai reabilituotis, taip pat savo gyvenimo tikslų siekti teisėtais būdais ir priemonėmis;

3) užtikrinti nusikalstama veika padarytos žalos atlyginimÄ , nukentėjusio asmens ir nuteistojo sutaikinimÄ . Nuteistųjų socialinės reabilitacijos veiksmai:

1) nusikalstamo elgesio rizikos vertinimas; 2) kriminogeninių veiksnių nustatymas;

3) priemonių, kuriomis šalinami kintamieji kriminogeniniai veiksniai, nustatymas ir įgyvendinimas. Nuteistųjų socialinės reabilitacijos metu įgyvendinamos Kalėjimų departamento direktoriaus akredituotos elgesio pataisos programos, taikomos nuteistųjų socialinių įgūdžių lavinimo ir pozityvaus užimtumo priemonės, teikiama pagalba nuteistiesiems sprendžiant asmenines ir socialines problemas, psichologinė pagalba, atliekama individuali ar grupinė psichologinė terapija, taikomos paskatinimo priemonės ir nuobaudos, taip pat kitos priemonės, kurių įgyvendinimas padėtų nuteistiesiems socialiai reabilituotis (LR BVK 137 str. 4 d.).

IÅ¡ bylos medžiagos matyt, jog Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad jam taikoma adaptacijos programa, kurios metu jam gali bÅ«ti pasiÅ«lytos reabilitacijos, užimtumo priemonės. PareiÅ¡kėjas yra įtrauktas į Laisvalaikio užimtumo programÄ , pagal kuriÄ suimtiesiems ir nuteistiesiems suteikta galimybė lankytis sporto salėje, eiti žaisti krepÅ¡inį ir tenisÄ , lankytis užimtumo kambaryje, naudotis riboto interneto prieiga, organizuojami pozityvaus laisvalaikio užimtumo renginiai, susitikimai su savanoriÅ¡kÄ darbÄ Ä¯staigoje atliekančiais asmenimis, o 2019 m. liepos 15 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1237 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad užimtumas asmeniÅ¡kai kievienam suimtajam ar nuteistajam nėra organizuojamas. 2018-03-29 Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus įsakymu Nr. 1/01-110 patvirtintoje Suimtųjų ir nuteistųjų dienotvarkėje socialiniam darbui ir užimtumui skirtas laikas nereiÅ¡kia prievolės Å iaulių tardymo izoliatoriaus administracijai tuo metu kasdien ir kiekvienam įstaigoje laikomam asmeniui organizuoti laisvalaikio užimtumÄ .

Tuo pačiu laiku numatytas iÅ¡vedimas į darbÄ , mokytis, sanitariniam Å¡varinimui, pasivaikščioti, pas pareigÅ«nus, socialinius ir psichologinės bei sveikatos priežiÅ«ros tarnybų darbuotojus. Atsižvelgiant į Laisvalaikio užimtumo programai skirtų patalpų skaičių, įstaigoje laikomų asmenų skaičių, į sudaromÄ suimtųjų (nuteistųjų) laisvalaikio užimtumo grafikÄ , pareiÅ¡kėjas 2019-06-18, 2019-06-19, 2019-06-20 ir nuo 2019-06-21 iki 2019-06-25 nebuvo įtrauktas į Laisvalaikio užimtumo grafikÄ , tačiau 2019-06-17 pareiÅ¡kėjui suteikta galimybė iÅ¡eiti į teniso salę bei krepÅ¡inio aikÅ¡telę, 2019-06-14 – į žaidimų kambarį, 2019-06-26 – į teniso salę, 2019-06-27 – į treniruoklių, 2019-06-28 – į krepÅ¡inio aikÅ¡telę.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. vasario 17 d. raÅ¡tu Nr. 17-223 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad nuteistųjų laisvalaikio užimtumas nedarbo bei Å¡venčių dienomis organizuojamas pagal galimybes. Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. birželio 19 d. raÅ¡tu Nr. 17-692 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Å¡velninant karantino sÄ lygas, vykdoma Laisvalaikio užimtumo programa ir pagal kiekvienÄ savaitę sudaromus Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus patvirtintus Suimtųjų (nuteistųjų) laisvalaikio užimtumo grafikus, pareiÅ¡kėjui buvo suteikta galimybė iÅ¡eiti į žaidimų kambarį 2020-05-11, 2020-05-14, 2020-05-18, 2020-05-21, 2020-05-26 ir 2020-05-28.

PareiÅ¡kėjas 2020 m. rugpjūčio 14 d. raÅ¡tu Nr. 17-978 informuotas, kad jis 2020-07-15 lankėsi treniruoklių salėje ir žaidė krepÅ¡inį, 2020-07-22 – teniso salėje, o 2020-07-23 – treniruoklių salėje. PareiÅ¡kėjas 2020 m. rugpjūčio 21 d. raÅ¡tu Nr. 17-924 informuotas, kad jam pagal sudarytÄ suimtųjų (nuteistųjų) laisvalaikio užimtumo grafikÄ suteikta galimybė 2020-07-02, 2020-07-03, 2020-07-16, 2020-07-28 iÅ¡eiti į žaidimų kambarį, 2020-07-09, 2020-07-15, 2020-07-23 – į treniruoklių salę, 2020-07-10, 2020-07-22, 2020-07-30, 2020-07-31 – į teniso salę, 2020-07-15, 2020-07-21, 2020-07-22, 2020-07-29 – į krepÅ¡inio aikÅ¡telę.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2021 m. kovo 19 d. raÅ¡tu Nr. 17-390 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad jis 2021-02-02, 2021-02-07, 2021-02-11, 2021-02-21, 2021-02-26 atsisakė pasinaudoti galimybe apsilankyti treniruoklių salėje, o 2021-02-05 – žaidimų kambaryje. Ä® pareiÅ¡kėjo paklausimÄ , kodėl jam leidžiama vienam eiti į treniruoklių salę, žaisti krepÅ¡inį, pasivaikščioti, Å iaulių tardymo izoliatorius atsakė 2021-02-01 raÅ¡tu Nr. 17-161 ir 2021-02-03 Nr. 17-179. IÅ¡ pateiktų Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus Suimtųjų (nuteistųjų) laisvalaikio užimtumo grafikų matyti, jog pareiÅ¡kėjas buvo iÅ¡vestas arba atsisakė dalyvauti laisvalaikio užimtumo programoje, iÅ¡eiti į treniruoklių, teniso salę, į krepÅ¡inio aikÅ¡telę, todėl jo argumentas, kad jam per visÄ skundžiamÄ laikotarpį vienÄ kartÄ per savaitę buvo leidžiama vienam pažaisti krepÅ¡inį, vertintinas kritiÅ¡kai ir atmestinas kaip nepagrįstas.

PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad jam buvo leista Å iaulių tardymo izoliatoriuje 3-4 kartus susitikti su Veikliųjų žmonių bendruomenės atstovais, tokie susitikimai vyko po 30 min., tačiau jie buvo per trumpi, kad tenkintų jo religinius, dvasinius poreikius. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad vadovaujantis Bausmių vykdymo kodekso 126 straipsniu, įstaigos vadovui leidus, jis gali užsiimti individualia kÅ«rybine veikla. Ä®staigos direktoriaus sprendimas dėl leidimo priimamas kiekvienu atveju atskirai, iÅ¡nagrinėjus nuteistojo praÅ¡ymÄ , o 2020 m. vasario 17 d. raÅ¡tu Nr. 17-223 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus 2019 m. gruodžio 9 d.

įsakymu Nr. 5/04-66 jam leista kasdien užsiimti individualia veikla – kompiuteriu raÅ¡yti autobiografijÄ ir tam pareiÅ¡kėjui leista naudotis kompiuteriu iki 8 val. per dienÄ . IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2019 m. gruodžio 30 d. Susitikimo su Å iaulių vyskupijos „Caritas“ dalyviu sÄ raÅ¡o Nr. 61/04-3204 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2019 m. gruodžio 6 d. Susitikimo su socialinių mokslų (psichologijos) daktaru A.

J. dalyvių sÄ raÅ¡u Nr. 61/04/2994 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2019 m. gruodžio 10 d. Susitikimo su Å iaulių vyskupijos „Caritas“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61/04-3032 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2019 m. lapkričio 19 d. Narkotikų kontrolės ir vartojimo prevencijos užsiėmimų „Gyvenimas be priklausomybės“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61/04-2839 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2019 m. lapkričio 8 d. Edukacinės paskaitos „Kriminalinės subkultÅ«ros apraiÅ¡kų laisvės atėmimo vietose prevencija“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61/04-2757 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. sausio 8 d. Edukacinės paskaitos „Pozityvus mÄ stymas kaip konfliktų grėsmės mažinimo veiksnys“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-70 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. sausio 17 d. Edukacinės paskaitos Pozityvus mÄ stymas kaip konfliktų grėsmės mažinimo veiksnys“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-186 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. gegužės 14 d. renginio „NupieÅ¡k paveikslÄ â€œ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 51-1121 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. gegužės 25 d.

Matematinių galvosÅ«kių „Kakuro“ konkurso dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-1208 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. gegužės 6 d. Kryžažodžių konkurso dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-1069 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. balandžio mėn. „Loginio mÄ stymo užsiėmimai“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-946 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. lapkričio 26 d. Suimtųjų ir nuteistųjų (nuteistųjų iki gyvos galvos) dalyvavusių viktorinoje „Vienam gale kablys“ protokolo Nr. 61-3104 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. liepos 24 d. Nuteistųjų iki gyvos galvos susitikimo su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-1714 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. rugpjūčio 10 d. Suimtųjų ir nuteistųjų susitikimo su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais dalyvių sÄ raÅ¡o 61-1883 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. rugpjūčio 19 d. Nuteistųjų iki gyvos galvos susitikimo su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-2009 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. rugsėjo 21 d.

Suimtųjų ir nuteistųjų susitikimo su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais dalyvių sÄ raÅ¡o 61-2329 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. spalio 23 d. Suimtųjų ir nuteistųjų susitikimo su Lietuvos veiklių žmonių bendrijos nariais dalyvių sÄ raÅ¡o 61-2794 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2020 m. spalio 29 d. Renginio „Loginės užduotys“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-2797 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus 2021 m. vasario 22 d. Renginio „Loginės užduotys“ dalyvių sÄ raÅ¡o Nr. 61-525 matyti, kad jame dalyvavo pareiÅ¡kėjas. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus administracija nekontroliuoja Å v. MiÅ¡ių aukojimo periodiÅ¡kumo ir tokio grafiko pateikti negali. Nurodė, kad Å TI paskirtas kunigas kapelionas organizuoja susitikimus su įstaigoje laikomais suimtaisiais ir nuteistaisiais, kurių metu gali sužinoti artimiausių Å v.

MiÅ¡ių aukojimo datÄ ir laikÄ . Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktorius 2020 m. balandžio 9 d. raÅ¡tu Nr. 17-417 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo“, taip pat Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus 2020 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. 1-69 „Dėl koronaviruso (COVID-19) karantino paskelbimo“, siekiant sumažinti fizinių kontaktų skaičių ir apriboti koronaviruso galimybę plisti, įstaigoje uždraustas visų suimtųjų ir nuteistųjų užimtumo už kameros ribų priemonių vykdymas.

Iš Šiaulių tardymo izoliatoriaus 2020 m. gegužės 11 d. rašto Nr. 17-508 matyti, kad pareiškėjas nepareiškė noro ir nedalyvavo susitikimuose su dvasininkais, konsultacijos su įstaigos psichologe, nedalyvavo programoje „Elgesys – Pokalbis – Pasikeitimas“, nesudomino komandiniai ir grupiniai renginiai, kuomet bendradarbiaujant su VŠĮ Sporto veteranų klubu buvo organizuojamos stalo teniso varžybos, asociacija „Šiaulių bendruomenė“ organizavo „Protų mūšį“, nesilankė įstaigos bibliotekininkės vedamuose užiėmimuose, skirtuose tik nuteistiesiems iki gyvos galvos „Laisvalaikis su knyga“ bei Botanikos sodo atstovų organizuotame „Advento vainikų“ gamybos ir dekoravimo užimtume.

Atsisakė dalyvauti ir visuomeninėje socialinėje akcijoje „Keliu vėliavÄ â€œ. PareiÅ¡kėjui priminta, kad dalyvavimas resocializacijos programose ir užsiėmimuose yra savanoriÅ¡kas. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2020 m. gegužės 26 d. raÅ¡to Nr. 17-564 matyti, kad pareiÅ¡kėjas 2020 m. balandžio 16 d. dalyvavo „Loginio mÄ stymo“ užsiėmimuose, suteikta pareiÅ¡kėjui galimybė ažsiimti individualia veikla bei naudotis bibliotekos paslaugomis ir kompiuteriu su riboto interneto prieiga.

IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2020 m. rugpjūčio 12 d. raÅ¡to Nr. 17-723 matyti, kad pareiÅ¡kėjas 2020-07-24 susitiko su Lietuvos veikliųjų žmonių bendrijos nariais. Å iaulių tardymo izoliatoriaus Resocializacijos skyriaus specialistas 2020 m. lapkričio 13 d. raÅ¡tu Nr. 61-2948 pranešė pareiÅ¡kėjui, kad reaguojant į griežtesnius saugumo reikalavimus dėl COVID-19 karantino metu ir siekiant užtikrinti prevencijÄ dėl sergamumo masto didėjimo, pradėta vykdyti RPP programa stabdoma ir atidedama iki reikalavimų suÅ¡velninimo dėl COVID-19.

Su praneÅ¡imu pareiÅ¡kėjas raÅ¡tu supažindintas pasiraÅ¡ytinai. Å iaulių tardymo izoliatorius 2021 m. kovo 12 d. raÅ¡tu Nr. 17-357 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad jam 2021-02-21 buvo suteikta galimybė apsilankyti treniruoklių salėje, tačiau pareiÅ¡kėjas atsisakė. Taip pat atkreipė dėmesį, kad karantino metu didelė dalis pareigÅ«nų dirbo nuotoliniu bÅ«du, įstaigoje sustabdytas savanorių, nevyriausybinių organizacijų atstovų lankymasis, todėl įvairių laisvalaikio užimtumo priemonių organizavimas ir vykdymas visiems įstaigoje esantiems suimtiesiems ir nuteistiesiems yra retesnis.

Priminta, kad pareiÅ¡kėjas turi teisę užsiimti individualia kÅ«rybine veikla – kompiuteriu raÅ¡yti autobiografinę atsiminimų knygÄ iki 8 val. per parÄ , taip pat gali naudotis įstaigos bibliotekos paslaugosmis bei ribota interneto prieiga. Patkrinimus nuteistųjų iki gyvos galvos priėmimo asmeniniais klausimais apskaitos žurnalÄ nuo 2021-02-15 iki 2021-02-22 nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas nesikreipė į Resocializacijos skyriaus specialistus dėl vykdomo (planuojamo) laisvalaiko užimtumo artimiausiu metu.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2021 m. kovo 19 d. raÅ¡tu Nr. 17-390 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad jis atsisakė dalyvauti: 2021-02-08 renginyje „Švento Valentino dienos belaukiant“, 2021-02-12 renginyje „Užgavėnių kaukė“, 2021-02-15 „Su gimtadieniu. Lietuva“, 2021-02-22 renginyje „Loginės užduotys“. Priminta, kad pareiÅ¡kėjui suteiktas leidimas užsiimti individualia kÅ«rybine veikla – kompiuteriu raÅ¡yti autobiografinę atsiminimų knygÄ ir tam leista naudotis asmeniniu kompiuteriu iki 6 val. per parÄ .

Taip pat gali naudotis įstaigos bibliotekos paslaugosmis bei ribota interneto prieiga. Atsisžvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjo argumentas, kad jam buvo leista Šiaulių tardymo izoliatoriuje 3-4 kartus susitikti su Veikliųjų žmonių bendruomenės atstovais, vertintinas kritiškai ir atmestinas kaip nepagrįstas. Pareiškėjas taip pat nurodė, kad jam buvo siūloma naudotis riboto interneto prieiga, tačiau tai jo netenkino, nes riboto interneto prieiga leidžiama naudotis iki 30 minučių ir tai triukšmingame koridoriuje.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje yra sudaryta galimybė suimtiesiems ir nuteistiesiems naudotis riboto interneto prieiga (toliau – ir RIP). Leidžiamų naudoti internetinių svetainių sÄ raÅ¡ai laisvai prieinami RIP taÅ¡kuose, o 2019 m. liepos 22 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-2108 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad pagal 2018-01-24 Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktoriaus įsakymu Nr. 1/01-27 patvirtinto Suimtųjų ir nuteistųjų naudojimui RIP Å TI tvarkos apraÅ¡o 11 punktÄ , suimtiesiems ir nuteistiesiems galimybe pasinaudoti RIP sudaroma ne rečiau kaip kartÄ per 15 darbo dienų.

PareiÅ¡kėjas 2019-05-24 įtrauktas į sÄ raÅ¡Ä Nr. 61/04-1387 ir pasinaudoti RIP skirta 2019-05-28 (pareiÅ¡kėjas 2019-05-27 ir 2019-06-01 atliko nuobaudÄ kamerų tipo patalpose, todėl pagal ApraÅ¡o 18 punktÄ , nuteistiesiems, atliekantiems nuobaudÄ kamerų tipo patalpose, naudojimasis RIP neorganizuojamas). PareiÅ¡kėjo argumentas dėl nepalankaus riboto interneto prieiga naudojimo yra nepagrįstas, todėl atmestinas. PareiÅ¡kėjas teigia, kad nebuvo vykdoma kognityvinės, bihevioristinės, korekcinės programos ,,Tik tu ir aš“ ir ,,Equip“.

Teismas pažymi, kad Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir KD prie LR TM) direktoriaus 2010-01-15 įsakymas Nr. V-15 ,,Dėl kognityvinių bihevioristinių korekcijų programų ,,Tik tu ir aš“ ir ,,Equip“ taikymo Kalėjimų departamentui pavaldžiose įstaigose bei kalėjimų departamento direktoriaus 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymo Nr. 4/07-243 ,,Dėl socialinės reabilitacijos programų patvirtinimo“ pakeitimo“ panaikintas ir neteko galios nuo 2018-08-20 KD prie LR TM direktoriaus įsakymu Nr. V-371.

Atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ laisvės atėmimo vietose nuo 2018-08-20 nebėra vykdomos adaptuotas kognityvines bihevioristines korekcines programas „Tik tu ir aš“ ir „Equip“. PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad nebuvo sudarytas individualus socialinės reabilitacijos planas. Pagal Kalėjimų departamento direktoriaus 2015 m. rugpjūčio 26 d. įsakymo Nr. V-313 „Dėl individualaus socialinės reabilitacijos plano formos ir jo rengimo metodikos patvirtinimo“ (toliau – ir Metodika) 9 punktÄ , individualus socialinės reabilitacijos planas yra tęstinis dokumentas, nuolat peržiÅ«rimas ir koreguojamas atsižvelgiant į jame numatytų prevencinių ir / ar intervencinių socialinės reabilitacijos priemonių įgyvendinimo rezultatus.

Pagal Metodikos 10 punktÄ , individualaus socialinės reabilitacijos plano priemonės yra aptariamos su nuteistuoju, nustatomi jų įgyvendinimo terminai, iÅ¡aiÅ¡kinami priemonės įgyvendinimo vertinimo rezultatai. Nuteistasis savo susipažinimÄ su individualiu socialinės reabilitacijos planu patvirtina paraÅ¡u. Tiek individualiame socialinės reabilitacijos plane, tiek Individulaus darbo su nuteistuoju knygelėje nurodyti visi duomenys ir faktai apie sudarytas programas, socialinę reabilitacijÄ , pravestus pokalbius su Resocializacijos skyriaus specialistais, pateikti socialinės reabilitacijos priemonės įgyvendinimo rezultatai, rekomendacijos dėl priemonės taikymo tęstinumo, yra specialistų, atsakingų už socialinės reabilitacijos priemonės įgyvendinimo priežiÅ«ras vardas, pavardė, pareigų pavadinimas, paraÅ¡as, kaip tai numatyta Metodikos 26, 27, 28 punktuose.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. lapkričio 31 d. raÅ¡tu Nr. 17-1497 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad perkėlus nuteistuosius į kitÄ Ä¯staigÄ , vadovaujantis Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2015-08-26 įsakymu Nr. V-313 patvirtintos Individualaus socialinės reabilitacijos plano ir jo rengimo metodikos 9 punktu, planai naujai nesudaromi, nes individualus socialinės reabilitacijos planas yra tęstinis dokumentas. Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikomų nuteistųjų, atvykusių iÅ¡ kitų įstaigų, individualÅ«s socialinės reabilitacijos planai peržiÅ«rimi, esant poreikiui koreguojami ir vykdomi.

PareiÅ¡kėjo argumentas dėl nesudaryto individualus socialinės reabilitacijos plano yra nepagrįstas, todėl atmestinas. Ä® pareiÅ¡kėjo paklausimus dėl dalyvavimo „Žalioji oazė“ Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad projekto „Žalioji oazė“ vykdymas pristabdytas, atsižvelgiant į 2018 m. rugpjūčio 22 d. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2015 m. rugsėjo 9 d.

įsakymÄ Nr. V-347 „Dėl nuolatinės darbo grupės sudarymo“ pripažinimÄ netekusiu galios Nr. V-378, o 2020 m. gegužės 26 d. raÅ¡tu Nr. 17-564 ir 2021 m. informavo pareiÅ¡kėja, kad socialinis projektas „Žalioji oazė“ Å iaulių tardymo izoliatoriuje orientuotas į įstaigos aplinkos tvarkymÄ ir gerinimÄ bei nuteistųjų agrokultÅ«rinę veiklÄ . Tuo metu visi Å iaulių tardymo izoliatoriaus turimi nedideli žalieji plotai jau prižiÅ«rimi terminuotÄ laisvės atėmimo bausmę Ūkio aptarnavimo bÅ«ryje atliekančių nuteistųjų, o vystyti agrokultÅ«rinę veiklÄ patalpose (kamerose) nėra galimybės. Ä® pareiÅ¡kėjo paklausimus dėl įdarbinimo, Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 17/04-1070 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad vadovaujantis Bausmių vykdymo kodekso 125 straipsniu, nuteistiesiems darbÄ parenka įstaigos administracija, atsižvelgdama į laisvas pareigas ir darbo vietas.

Å iuo metu Å TI laisvų darbo vietų neturi, o 2019 m. lapkričio 12 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1878, 2020 m. sausio 14 d. raÅ¡tu Nr. 17-64, 2020 m. liepos 24 d. raÅ¡tu Nr. 17-803 paaiÅ¡kino, kad Å iaulių tardymo izoliatorius nuteistiesiems iki gyvos galvos darbo vietų neturi, VÄ® „MÅ«sų amatai“ savo veiklos izoliatoriuje nevykdo bei pareiÅ¡kėjo įdarbinimo klausimas galės bÅ«ti svarstomas atsiradus tokiai galimybei. Å iaulių tardymo izoliatorius 2021 m. vasario 3 d. raÅ¡tu Nr. 17/176 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Å¡iuo metu izoliatoriaus administracija negali jo aprÅ«pinti mokamu darbu.

Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2019 m. spalio 14 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1725 informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad Kriminalinės subkultÅ«ros apraiÅ¡kų laisvės atėmimo vietose prevencijos programa yra kompeksinė ir apima daug priemonių. Viena iÅ¡ Å¡ios programos sudedamųjų dalių yra nuteistųjų adaptacijos programa, kuri taikoma atvykus į Å iaulių tardymo izoliatorių. Atskiri užsiėmimai nuteistiesiems iki gyvos galvos numatyti 2019 metų IV ketvirtyje. Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2020 m. rugpjūčio 8 d. raÅ¡tu Nr. 17-932 pareiÅ¡kėjas informuotas, kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje nėra specialisto, apmokyto taikyti HCR-20 metodikÄ .

Programos, orientuotos bÅ«tent į streso valdymÄ , Å iaulių tardymo izoliatoriuje Å¡iuo metu nėra vykdomos, o 2020 m. rugsėjo 21 raÅ¡tu Nr. 17-1071 pareiÅ¡kėjas informuotas, kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje taikyti grupinės terapijos nėra galimybės, kadangi įstaigoje nėra specialisto, turinčio grupių psichoterapeuto iÅ¡silavinimÄ . PareiÅ¡kėjas teikė daug skundų (paklausimų) Å iaulių tardymo izoliatoriui, į kuriuos buvo atsakyta įstatymo nustatyta tvarka. Byloje nėra duomenų, kad nors vienas teismo aptartas atsakymas bÅ«tų apskųstas ar panaikintas.

Byloje nėra įrodymų, kurie paneigtų aptartuose atsakymuose nurodytas aplinkybes. Tokiu aplinkybių nenurodė ir pareiškėjas. Be to, pareiškėjas atsisakė eilės savo skundų, prašydamas jų nenagrinėti, atsakymų į juos neteikti. Pareiškėjas 2019 m. liepos 17 d. prašymu prašė nenagrinėti jo skundų, prašymų (22), atsakymų raštu į juos neteikti, nes klausimai išspręsti žodžiu. Šiaulių tardymo izoliatorius 2019 m. liepos 18 d. raštu Nr. 17/01-1267 administracines procedūras nutraukė.

PareiÅ¡kėjas 2019 m. liepos 18 d. praÅ¡ymu prašė nenagrinėti jo raÅ¡ytų (7) skundų, praÅ¡ymų bei nurodė, kad raÅ¡tu atsakyti į juos nereikia. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. liepos 22 d. raÅ¡tu administracines procedÅ«ras nutraukė. PareiÅ¡kėjas 2019 m. liepos 25 d. prašė jo skundo Nr. 109/04-712 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. liepos 26 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1330 administracinę procedÅ«rÄ nutraukė.

PareiÅ¡kėjas 2019 m. spalio 30 d. praÅ¡ymu prašė nenagrinėti jo skundų, praÅ¡ymų (14), atsakymų raÅ¡tu į juos neteikti, nes klausimai iÅ¡spręsti. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. lapkričio 4 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1841 administracines procedÅ«ras nutraukė. PareiÅ¡kėjas 2019 m. lapkričio 4 d. prašė jo skundo Nr. 109/04-1391 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Å iaulių tardymo izoliatorius 2019 m. lapkričio 6 d. raÅ¡tu Nr. 17/01-1850 administracinę procedÅ«rÄ nutraukė.

PareiÅ¡kėjas 2020 m. sausio 10 d. praÅ¡ymu prašė jo skundo Nr. 109/-6 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. sausio 10 d. raÅ¡tu Nr. 17-5 administracinę procedÅ«rÄ nutraukė. PareiÅ¡kėjas 2020 m. kovo 4 d. prašė nenagrinėti jo skundų, praÅ¡ymų (3), raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalauja, nes iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. kovo 4 d. raÅ¡tu administracinės procedÅ«ros nutrauktos.

PareiÅ¡kėjas 2020 m. birželio 10 d. prašė jo skundo Nr. 109/885 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Å iaulių tardymo izoliatorius 2020 m. birželio 13 d. raÅ¡tu administracinę procedÅ«rÄ nutraukė. PareiÅ¡kėjas 2020 m. liepos 16 d. prašė jo skundo Nr. 109/1084 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. PareiÅ¡kėjas 2021 m. sausio 29 d. prašė jo skundo Nr. 109/192 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos.

Å iaulių tardymo izoliatorius 2021 m. vasario 3 d. raÅ¡tu Nr. 17-175 administracinę procedÅ«rÄ nutraukė. PareiÅ¡kėjas 2021 m. sausio 29 d. prašė jo skundo Nr. 109/193 nenagrinėti, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nereikalavo, kadangi iÅ¡dėstytos aplinkybės iÅ¡spręstos. Taigi, pareiÅ¡kėjas su minimais pertekliniais skundais (labiau paklausimais) kreipėsi raÅ¡tu, nors jo iÅ¡dėtytos problemos bÅ«tų iÅ¡spręstos, jei pareiÅ¡kėjas bÅ«tų kreipęsis žodžiu. Susipažinus ir įvertinus pareiÅ¡kėjo asmens sveikatos istorijÄ , negalima konstatuoti, kad dėl Å iaulių tardymo izoliatoriaus sÄ lygų (užimtumo) pareiÅ¡kėjas patyrė nurodytus nepatogumus, kÄ nurodė savo skunde, t. y. tokiems pareiÅ¡kėjo teiginiams konstatuoti nėra nei faktinio, nei teisinio pagrindo.

Kadangi pareiÅ¡kėjas neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ netinkamų laikymo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje, aktualus yra Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – ir Konvencija) 3 straipsnis, kuriuo nustatoma, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau – ir EŽTT) savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad Konvencija įpareigoja valstybę užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonės vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kančių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentėjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvačiai užtikrinama jo sveikata ir gerovė.

Valstybė turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. pvz., EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimÄ byloje Kudła prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001 m. liepos 24 d. sprendimÄ ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98). Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.

Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmė, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentėjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klė. Be to, spręsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikė asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimÄ byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).

Byloje nustatytų aplinkybių visuma nesuteikia pagrindo konstatuoti, kad pareiÅ¡kėjas jo nurodytu laikotarpiu atliko bausmę žmogaus orumÄ Å¾eminančiomis, t. y. pažeidžiančiomis Konvencijos 3 straipsnį, sÄ lygomis. Byloje nėra duomenų, kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje pareiÅ¡kėjas buvo kaip nors iÅ¡skirtas iÅ¡ kitų nuteistųjų ir jam kokiu nors bÅ«du bloginamos bausmės atlikimo sÄ lygos. Konstatuotina, kad pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybės elementas – neteisėti veiksmai, kurių buvimas arba nebuvimas iÅ¡ esmės lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas.

Veiksmų neteisėtumas (kaip bÅ«tinoji vieÅ¡osios atsakomybės sÄ lyga) siejamas su valstybės ar savivaldybės aktų prieÅ¡taravimu įstatyme numatytoms valdžios institucijų pareigoms. CK 6.271 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad valstybės valdžios institucijų neteisėtas aktas reiÅ¡kia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmÄ (veikimÄ , neveikimÄ ), kuris tiesiogiai daro įtakÄ asmenų teisėms, laisvėms ir interesams (žr. LVAT nutartis administracinėje byloje Nr. A556-1840/2012).

Ä®vertinęs teisės aktų nuostatas ir byloje nustatytas faktines aplinkybes, teismas konstatuoja, jog nėra nustatyta aplinkybių, kurios leistų teigti, kad Å iaulių tardymo izoliatorius neveikė taip, kaip pagal galiojančius teisės aktus privalėjo veikti. Atsižvelgiant į tai, kad nėra nustatyti neteisėti Å iaulių tardymo izoliatoriaus veiksmai ir kilusi žala, kitos sÄ lygos, bÅ«tinos deliktinei atsakomybei kilti, nustatymas netikslingas. Konstatavus, kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisėti veiksmai (nėra atsakomybės pagal CK 6.271 straipsnį pagrindinės sÄ lygos) ir žala nenustatyti, nėra teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kėjo skundÄ bei patikslintÄ skundÄ ir priteisti neturtinės žalos atlyginimÄ . Atmetus pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo, atmestinas pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas priteisti 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas.

Taip pat atmestinas pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo, nes proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymi, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturėtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v.

Netherlands). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartÄ pažymėjęs, kad teismas neprivalo pasisakyti dėl kiekvieno byloje pateikto argumento, o vertindamas įrodymus teismas gali daryti jais pagrįstas apibendrinančias motyvuotas iÅ¡vadas (žr., pvz., 2011 m. rugsėjo 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A146-2685/2011). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalimi, 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo R. R. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ atmesti kaip nepagrįstus. PareiÅ¡kėjo R. R. praÅ¡ymo dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo netenkinti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus. Teisėja Laisvutė Kartanaitė