69f9094b-d2bb-4d63-9cca-ee72ff2a26a2 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generateddalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui L. B., jo atstovui advokatui Kristijonui PaliuÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal L. B. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariato 2020 m. liepos 14 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1744-2020.
Legislator headnote
AI generated69f9094b-d2bb-4d63-9cca-ee72ff2a26a2 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: B., jo atstovui advokatui Kristijonui PaliuÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal L. B. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariato 2020 m. liepos 14 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1744-2020.
Full text
 Skundas Nr. II-8-1035/2021
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02240-2020-3
Procesinio sprendimo kategorija 19.20.
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R I M A S
2021 m. sausio 27 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Valerij LauÅ¡,
sekretoriaujant Kamilei Labanauskaitei, Deimantei Rutkauskaitei,
dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui L. B., jo atstovui advokatui Kristijonui PaliuÄiui,
nukentÄjusiojo juridinio asmens UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovui advokatui Sauliui Pikturnai,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal L. B. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariato 2020 m. liepos 14 d. nutarimo Nr. 13-ANR_N-1744-2020.
Teismas
n u s t a t Ä :
L. B. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariato 2020 m. liepos 14 d. nutarimu pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 518 straipsnyje, ir jam paskirta 16 Eur bauda. L. B. nubaustas už tai, kad 2020 m. sausio 12 d., apie 14.35 val., namo rÅ«syje (duomenys neskelbtini), kartu su V. (V.) V. ir D. V. savavaliÅ¡kai atliko statybos-remonto (grindinio betonavimo) darbus bendro naudojimo patalpose, nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, kuriÄ ginÄija kitas asmuo.
Nesutikdamas su Å¡iuo nutarimu, L. B. pateikÄ teismui skundÄ , kuriuo praÅ¡o nutarimÄ panaikinti ir bylÄ nutraukti. Skunde nurodyta, kad PareiÅ¡kÄjas gyvena daugiabuÄiame name (duomenys neskelbtini), (toliau â ir Namas) kuriame kartu su sutuoktine turi butÄ . Å iame name V. K. ir J. K. 2018 m. pradžioje nusipirko pirmojo aukÅ¡to ir rÅ«sio patalpas, kuriose 2018â2020 m. vykdÄ statybos darbus. Vykdydami savavaliÅ¡kus statybos darbus rÅ«sio patalpoje ir pastato iÅ¡orÄje, iÅ¡griovÄ jų patalpas ribojanÄias iÅ¡orines sienas ir prisijungÄ patalpas ân-12â, tai pat dalį patalpos ân-18â (Å¡ios aplinkybÄs yra nagrinÄjamos Vilniaus miesto apylinkÄs teismo civilinÄje byloje Nr. e2-327-808/2020).
Kita patalpa, kurioje buvo atlikti savavaliÅ¡kos statybos darbai, yra bendrojo naudojimo patalpa ties įÄjimu į pastato Å¡ilumos punktÄ , kurioje J. K. ir V. K. 2018 m. gruodžio â 2019 m. sausio mÄn. iÅ¡griovÄ ten buvusias betonines grindis ir iÅ¡kasÄ po grindimis apie 60 cm gylio duobÄ. Å ių darbų rezultatai buvo užfiksuoti antstolio Donato Kisieliaus 2019 m. sausio 18 d. atliktų faktinių aplinkybių konstatavimo metu. DÄl Å¡ių atliktų statybos darbų rezultato, t. y. netvarkingo ir pavojingo įÄjimo į pastato Å¡ilumos punktÄ , Namo savininkų bendrija (toliau â ir Bendrija) gavo įpareigojimÄ iÅ¡ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos BÅ«sto administravimo skyriaus.
Bendrija, reaguodama į gautÄ Ä¯pareigojimÄ âužtikrinti, kad Namo priestato, per kurį patenkama į Namo Å¡ilumos punktÄ , konstrukcijos nekeltų pavojaus gyventojų sveikatai, gyvybei ir aplinkaiâ, 2019 m. rugpjÅ«tį priÄmÄ sprendimÄ âorganizuoti Bendrijos narių talkÄ remonto darbų atlikimui: sutvarkyti priestato stogÄ ir sienas bei bendrojo naudojimo patalpose ties įÄjimo į Å¡ilumos punkto patalpas atstatant į buvusiÄ bÅ«klÄ, t. y. V. K. savavaliÅ¡kai perkastas grindisâ.
PrieÅ¡ sprendime numatytÄ darbų pradžiÄ Bendrija kreipÄsi į Å edbaro advokatų profesinÄ bendrijÄ dÄl planuojamų atlikti statybos darbų teisÄtumo įvertinimo. Å edbaro advokatų profesinÄ bendrija 2019 m. rugsÄjo 6 d. atsakymu pateikÄ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos raÅ¡tus, kuriuose yra pasisakyta dÄl V. K. rÅ«sio patalpose atliktų statybos darbų vertinimo kaip paprastojo remonto statybos darbų, ir tų raÅ¡tų pagrindu apibendrino statybų valstybinÄs priežiÅ«ros institucijos pozicijÄ dÄl bendrijos planuojamų atlikti statybos darbų statybos darbų rūšies ir tiems darbams atlikti reikalingų dokumentų.
Vykdydamas Bendrijos visuotinio narių susirinkimo 2019 m. rugpjÅ«Äio 20 d. priimtÄ sprendimÄ , PareiÅ¡kÄjas kartu su kitais bendrijos nariais ir namo gyventojais atstatÄ V. K. ir J. K. 2018 m. gruodžio â 2019 m. sausio mÄn. savavaliÅ¡kai sunaikinta grindų dangÄ pastato bendrojo naudojimo rÅ«sio patalpoje. Skundžiamas nutarimas buvo priimtas pažeidžiant pareiÅ¡kÄjo teisÄ turÄti atstovÄ administracinio nusižengimo byloje, byla buvo iÅ¡nagrinÄta formaliai, akivaizdžiai siekiant nubausti PareiÅ¡kÄjÄ , o ne objektyviai įvertinti jo atliktus veiksmus.
Skundžiamame nutarime nÄra paminÄtos esminÄs aplinkybÄs, pavyzdžiui, kad PareiÅ¡kÄjo atlikti statybos darbai yra V. K. toje paÄioje patalpoje atliktų statybos darbų padarinių Å¡alinimas ir jie atlikti vykdant Bendrijos sprendimÄ , priimtÄ vykdant savivaldybÄs administracijos nurodymÄ ir kt. Bendrija atitinkamus sprendimus priÄmÄ turÄdama tam tiek Civiliniame kodekse, tiek DaugiabuÄių namų savininkų bendrijų įstatyme, tiek Bendrijos įstatuose nustatytus įgaliojimus ir vykdydama Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto Å«kio ir transporto departamento BÅ«sto administravimo skyriaus įpareigojimÄ âužtikrinti, kad Namo priestato, per kurį patenkama į Namo Å¡ilumos punktÄ , konstrukcijos nekeltų pavojaus gyventojų sveikatai, gyvybei ir aplinkaiâ.
Pagal įstatyme ir įstatuose nustatytÄ kompetencijÄ Bendrija turi kompetencijÄ priimti tokius sprendimus, nes tai yra namo bendrojo naudojimo patalpose ir joks teismas nÄra panaikinÄs ar pripažinÄs neteisÄtu Bendrijos sprendimo. PareiÅ¡kÄjo nuomone, vyksta Vilniaus miesto 2 policijos komisariato neteisÄtas bendradarbiavimas su V. K..
Atsiliepimu į skundÄ Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariatas praÅ¡o skundžiamÄ nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundo netenkinti. Atsiliepime nurodyta, kad tyrimo metu surinkti duomenys įvertinti pilnai, t. y. tyrÄjas, priimdamas nutarimÄ , teisÄtai ir pagrįstai įvertino surinktus įrodymus pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu medžiagos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymais, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais.
Teismo posÄdyje L. B. palaikÄ skunde nurodytus argumentus ir praÅ¡Ä jį tenkinti. PaaiÅ¡kino, kad V. K. dalyvauja visuose Bendrijos susirinkimuose ir žino nutarimus, balsuoja. Po visų Å¡ių sprendimų V. K. juos arba BendrijÄ atskirai paduoda į teismÄ . Tai trukdo Bendrijai tvarkyti su Namu susijusius klausimus ir kt. JauÄiasi V. K. suinteresuotumas. Konfliktas kilo, nes Å¡is žmogus, nesitardamas su Bendrija, užgrobÄ patalpas. AnksÄiau Bylai aktuali patalpa buvo iÅ¡betonuota ir buvo įÄjimas į Å¡ilumos punktÄ . Ten niekas nevaikÅ¡to, patekimas yra aptarnaujanÄiam personalui. EsmÄ ta, kad V. K. rÅ«syje gilinosi grindis ir bendro naudojimo patalpose savavaliÅ¡kai pakeitÄ duris, iÅ¡dauÅ¾Ä betonÄ . Kai darbininkai pradÄjo dirbti ir daužyti betonÄ , atvažiavo policija, kuri nieko neiÅ¡sprendÄ. V. K. iÅ¡griovÄ grindis visoje patalpoje. Kai nebeliko betonuotų grindų, buvo betonas ir žemÄ. Visos betoninÄs grindys buvo paÅ¡alintos. Kai policija nepriÄmÄ jokio sprendimo, jie V. K. daug kartų sakÄ sutvarkyti, taÄiau pastarajam visiÅ¡kai tai nerÅ«pÄjo. Vienas iÅ¡ Bendrijos susirinkime sprÄstų klausimų buvo sutvarkyti priestatÄ ir įÄjimÄ Ä¯ Å¡ilumos punktÄ . Tai buvo nusprÄsta daryti savo jÄgomis. Tame susirinkime dalyvavo V. K., kuris savo nuomonÄs susirinkime neiÅ¡reiÅ¡kÄ. Nežino, ar buvo skųstas Bendrijos nutarimas. 2020 m. sausio 12 d. susiorganizavo ir savo medžiagomis padarÄ betonines grindis. Buvo bÅ«tina atlikti tuos veiksmus, kadangi juos spaudÄ savivaldybÄ ir įpareigojo sutvarkyti grindis, kadangi galÄjo pratekÄti vanduo. Jie V. K. siÅ«lÄ paÄiam atstatyti grindis, taip pat buvo kreiptasi į Statybos inspekcijÄ . Atlikdamas tuos darbus, už kuriuos jis yra patrauktas administracinÄn atsakomybÄn, jis žinojo advokatų kontoros iÅ¡vadÄ ir nematÄ savÄs kaip pažeidÄjo.
Teismo posÄdyje liudytoja J. K. parodÄ, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â nuomojasi patalpas (duomenys neskelbtini). Ji yra patalpų bendrasavininkÄ ir ji iÅ¡nuomojo jas įmonei, kurios vadovÄ yra. Geltonai pažymÄta patalpa yra bendro naudojimo patalpa (apžiÅ«rimas 1 t., b. l. 9). UAB â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡sinuomojo patalpas su dviem įÄjimais. Vienas įÄjimas iÅ¡ (duomenys neskelbtini), kitas â iÅ¡ kiemo pusÄs. IÅ¡ bendrų patalpų buvo įÄjimas į (duomenys neskelbtini) patalpas.
IÅ¡ vidinio įÄjimo ir (duomenys neskelbtini) durys buvo metalinÄs. Negali atsiminti, kaip buvo rakinamos durys. Ji negali atsiminti, iÅ¡ kurios pusÄs buvo įdÄta spyna. Ji tose patalpose buvo tuomet, kai ruoÅ¡iesi jas įsigyti. Lauko įÄjimas, kaip iki Å¡iol, buvo rakinamas ir uždaromas. Negali pasakyti, ar ji gavo raktÄ , kai įsigijo patalpas. Matyt, kai įsigijo patalpas, savininkas atidavÄ visus raktus ir pasakÄ, kur kreiptis, kad gautų kitus raktus. Å iais klausimais užsiÄmÄ jos vyras.
Vyras asmeniÅ¡kai per tuos įÄjimus Äjo tuomet, kai ji apžiÅ«rÄjo patalpas prieÅ¡ jas įsigyjant. Sutarties sudarymo dienÄ ji tose patalpose nebuvo. Ji turi vyrÄ , kuris jai padeda ir rÅ«pinasi statybiniais klausimais. Negali pasakyti, kodÄl nuomojamų patalpų perdavimo priÄmimo akte (2 t., b. l.
53) fiksuojamos vienos įÄjimo durys. Negali pasakyti, kas rengÄ tÄ aktÄ . Negali pasakyti, koks buvo grindų lygis, nes jos vyras prižiÅ«rÄjo statybas. (duomenys neskelbtini) patalpoje laiptukai yra iÅ¡likÄ, kad iÅ¡eitume per duris į bendrÄ sias patalpas. Ji neprižiÅ«rÄjo, todÄl negali atsakyti į klausimÄ , ar UAB â(duomenys neskelbtini)â atliko Å¡ios patalpos įgilinimÄ . Ji sudarinÄjo sutartis su rangovais. Negali atsakyti, ar Å¡ių sutarÄių pagrindu buvo atliekami įgilinamo darbai (duomenys neskelbtini) patalpoje.
SÄ skaitas, kurias pateikÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â, apmokÄjo UAB â(duomenys neskelbtini)â. Ji veikÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â vardu. SprendimÄ apmokÄti sÄ skaitas priÄmÄ vadovÄ, bendradarbiaudama su advokatais. Jai teko girdÄti iÅ¡ vyro apie užlietas (duomenys neskelbtini) patalpas. 2018 m. rugsÄjo 26 d. tose patalpose, kadangi reikÄjo iÅ¡lyginti grindis ir lieti betonÄ , kažkokie darbai buvo daromi. Negali pasakyti, ar tų darbų atlikimo metu buvo prakirsti vamzdžiai ir užlietos patalpos.
Jai žinomos aplinkybÄs dÄl prastovų. Neatsimena, dÄl kokių priežasÄių buvo prastovos. Visos prastovos buvo susijusios su statybos darbais, kai kažkas negalÄjo atlikti veiksmų dÄl kažkokių aplinkybių, kurios buvo nenumatytos. Negali atsakyti, ar 2018 m. rugsÄjo 26 d. darbus atliko â(duomenys neskelbtini)â. Jai yra žinomas kapitalinio remonto projektas, pritaikytas neįgaliesiems. Negali atsakyti, ar Å¡is projektas apÄmÄ statybos darbus, susijusius su ginÄo patalpa. Negali atsakyti, ar pagal šį projektÄ suraÅ¡yta 2019 m. balandžio deklaracija.
Å iai dienai bendro naudojimo patalpų statusas nepasikeitÄs. Ji į (duomenys neskelbtini) patalpÄ gali įeiti iÅ¡ lauko. Statybos darbų žurnalÄ pildÄ statybos darbų vadovas. UAB â(duomenys neskelbtini)â samdyti rangovai ginÄo patalpoje neiÅ¡griovÄ grindų ir po jomis nesikasÄ. Nežino, ar buvo atlikti tokie darbai. Ä®sigijus patalpas, reikÄjo daryti remontÄ , kad patapos bÅ«tų pritaikytos komercinei veiklai. Neprisimena, ar (duomenys neskelbtini) patalpų aukÅ¡tis buvo pakankamas vykdyti komercinei veiklai.
Ji, pasiraÅ¡ydama sutartis, bendrauja su rangovais. Ji nežino nieko, kas buvo atliekama su statybos darbais. Kameros buvo įrengtos tam, kad apsaugotų duris. Negali pasakyti, kada buvo pastatytos durys. UAB â(duomenys neskelbtini)â ten įvykdÄ visus remonto darbus. Negali pasakyti asmens vardo ir pavardÄs, kuris įrengÄ kameras. Kamerų duomenų tvarkytojas yra UAB â(duomenys neskelbtini)â. Kameros priklauso UAB â(duomenys neskelbtini)â. Jie samdo įmonÄje žmogų, kuris iÅ¡ima duomenis.
Dabar negali pasakyti vardo žmogaus, kuris iÅ¡ima duomenis. Tai ne UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbantis žmogus. Ji pati atsidariusi kompiuterį negali pažiÅ«rÄti įrašų. UAB â(duomenys neskelbtini)â įraÅ¡us saugo pagal savo asmens duomenų politikÄ . Negali pasakyti, ar UAB â(duomenys neskelbtini)â asmens duomenų politika yra kažkur saugoma. Jai žinoma aplinkybÄ, kad rangovÄ â(duomenys neskelbtini)â jiems pateikÄ pretenzijÄ . Ji po nuomos sutarties sudarymo nebuvo rÅ«sio patalpose.
Jų pasamdyti rangovai patekdavo į patalpas per vienÄ ar kitÄ Ä¯ÄjimÄ . Ji pati rangovams raktų nedavÄ. Jie iÅ¡sinuomojo tas patalpas su mintimi, kad jas suremontuos ir toliau tÄs veiklÄ . Kaimynams labiausiai trukdo, kad tai yra (duomenys neskelbtini) prekių parduotuvÄ. Jie pasakÄ, kad darys viskÄ , jog įmonÄs Äia nebÅ«tų. Buvo sukurta ne viena prezentacija apie įmonÄs veiklÄ ir apie V. K., kuriÄ R. B. rodÄ visiems kaimynams. Darbininkai į (duomenys neskelbtini) patalpas turÄdavo įeiti per kitÄ Ä¯ÄjimÄ , nes yra patogiau.
Vyko konfliktas â milijonas skundų visoms įmanomoms instancijoms, yra kaltinama visais nebÅ«tais dalykais. Kadangi jų samdyti darbininkai lipdavo tais laiptukais, UAB â(duomenys neskelbtini)â sutvarkÄ Ä¯ÄjimÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini). Laipteliai buvo visÄ laikÄ . Negali pasakyti, kada (duomenys neskelbtini) patalpoje buvo įrengti laipteliai. Negali pasakyti, kelių pakopų yra laipteliai. Ji dÄl Å¡ių patalpų bendravo su K. P.. Jie rengÄ projektÄ tose patalpose ir pagal tuos duomenis, kuriuos jie įsigijo.
Ji konkreÄiai teismui negali nurodyti atskiro pokalbio su K. P. dÄl (duomenys neskelbtini) patalpos. Ji nepretendavo į ginÄo patalpÄ . Kaimynai minÄjo, kad prieÅ¡ juos R. B. sukÅ«rÄ prezentacijÄ . Neįvardins kaimynų, nes ji jų nepažįsta.
Po liudytojos apklausos skundÄ padavÄs asmuo L. B. paaiÅ¡kino, kad 2020 m. sausio 12 d. (iki pradedant darbus) grindyse buvo duobÄ, didžiausias tarpas nuo laiptelio. Nuo apatinio laiptelio buvo 50 cm. Jie užpylÄ tiek medžiagų, kiek turÄjo. Jie bÅ«tų atstatÄ grindis į reikiamÄ lygį. Jie neatstatÄ iki grindų to lygio, nes jų medžiagos baigÄsi. Jie paliko tarpÄ , nes nenorÄjo liesti jų (UAB â(duomenys neskelbtini)â) durų. Jis neatsimena, kodÄl nuo paskutinio laiptelio iki iÅ¡betonuoto grindų lygio yra 8 cm.
Teismo posÄdyje liudytojas V. K. parodÄ, kad rÅ«sio patalpos (duomenys neskelbtini), priklauso jam ir jo žmonai bendrÄ ja jungtine nuosavybÄs teise. Patalpos iÅ¡nuomotos UAB â(duomenys neskelbtini)â. Å ios įmonÄs vienintelÄ savininkÄ ir akcininkÄ yra J. K. â jo sutuoktinÄ. FaktinÄs aplinkybÄs yra tokios, kad tai yra vienas iÅ¡ įÄjimų į patalpas, viena darbuotoja negalÄjo iÅ¡eiti iÅ¡ patalpų. Buvo pirmadienis, ankstyvas rytas. AtvažiavÄs atÄjo per lauko įÄjimÄ ir pamatÄ, kad yra iÅ¡betonuota.
Buvo pakeltas betonas apie 5 cm. DÄl Å¡ios priežasties nebuvo galima atidaryti durų. Nors durys iki to momento buvo naudojamos. Tai durys, kurios yra iÅ¡ jų patalpų į bendro naudojimo patalpas, pro kurias galima patekti į laukÄ arba į Å¡ilumos punktÄ . IÅ¡ pradžių durys buvo metalinÄs su sklastimi, kurios atsidarÄ Ä¯ iÅ¡orÄ â bendrÄ patalpÄ , po to jos buvo pakeistos kitomis durimis, taip pat atsidaranÄiomis į iÅ¡orÄ. DÄl durų aukÅ¡Äio negali atsakyti, mano jos yra vienodos.
Buvo įmontuotos durys pagal buvusias senÄ sias. Å iuo metu iÅ¡ patalpų iÅ¡eiti negalima, nes durys neatsidaro, jos prasiveria apie 5 cm ir nuo esanÄio trukdžio apaÄioje, t. y. dÄl betono, kuris buvo iÅ¡betonuotas, jos daugiau neatsidaro. Nuo buvusio durų lygio yra iÅ¡betonuota 5 cm. 5 cm betono sluoksnis buvo užbetonuotas ant senų grindų. Apie grindų pagilinimo aplinkybes jis nieko nežino. Pas juos buvo konfliktas su gyventojais, vienu metu dirbo trys brigados: â(duomenys neskelbtini)â, (duomenys neskelbtini) darbininkai ir UAB â(duomenys neskelbtini)â samdomi darbuotojai, kurie tuo metu dirbo jiems priklausanÄiose patalpose.
BÅ«davo labai daug skundų iÅ¡ namo gyventojų. Negali pasakyti, kuri įstaiga ir kÄ darÄ toje bendroje patalpoje. Kai jų dabartinÄs durys buvo įstatytos, viskas buvo iÅ¡betonuota ir viskas funkcionavo puikiai. Administruojanti įmonÄ nÄra pateikusi jokių nusiskundimų nei Bendrijos pirmininkams, nei policijai, kad negalÄtų patekti į Å¡ilumos punktÄ ir pan. Jiems taip pat viskas gerai, naudojasi tomis durimis. Viskas funkcionavo iki 2020 m. sausio 12 d., kai trys žmonÄs užbetonavo tam tikrÄ betono sluoksnį.
Tie asmenys gali bÅ«ti tose patalpose, bet jie niekada jomis nesinaudojo. Pagal jo pareiÅ¡kimÄ buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas. Kadangi jis negalÄjo atidaryti durų, paskambino į policija, kad bÅ«tų užfiksuotas faktas. ParaÅ¡Ä laiÅ¡kÄ administruojanÄiai įmonei ir Bendrijos pirmininkei. Gavo atsakymÄ iÅ¡ pirmininkÄs, kad juos ragina atstatyti grindis. Jis nieko neiÅ¡kasÄ. 2019 m. sausio mÄn. pradžioje tam tikri gyventojai buvo pateikÄ raÅ¡tÄ â(duomenys neskelbtini)â, kuriame praÅ¡oma nieko nedaryti be jų žinios, nes bus įsteigta nauja bendrija.
Iki tų paÄių metų sausio 12 d. jie naudojosi tomis patalpomis. Nenaudojo kaip pagrindinių durų, taÄiau turi teisÄ jomis naudotis. Yra du įÄjimai, yra privažiavimo kelias iki pagrindinio įÄjimo. Kartais jis bÅ«na užstatytas, tai galima naudotis ir kitu įÄjimu. DÄl fizinio asmens veiklos pritaikymo iÅ¡nuomotoms patalpoms aplinkybių pasakyti negali. Patalpas įsigijo 2018 m. kovo mÄn. Po mÄnesio sulaukÄ pirmų skundų iÅ¡ gyventojų. â(duomenys neskelbtini)â vadybininkÄ atsineÅ¡Ä planus, parodÄ senÄ jį planÄ , pagal kurį nuÄjo į bendrÄ sias patalpas.
Buvo du įÄjimai, t. y. į jo patalpas ir į Å¡ilumos punktÄ . Senuose brÄžiniuose pastebÄjo, kad nebuvo nurodytų durų į Å¡ilumos punktÄ . Registrų centro iÅ¡imtame plane nebuvo Å¡ilumos punkto (1 t., b. l. 9). NÄra pavaizduota nei Å¡ilumos punkto durų, nei laiptų link Å¡ilumos punkto, kurie yra žemiau prie priestato. TaÄiau tuo metu buvo ir durys, ir laiptai. Jam paklausus vadybininkÄs, kodÄl nÄra pažymÄtos nei durys, nei laiptai, ji atsakÄ, kad tai nÄra svarbu, nes tai rÅ«sys ir bendros patalpos.
PaminÄjo, kad Å¡ios paslaugos yra brangios, o namo gyventojai nenori samdyti matininko, kad visa tai atliktų. VÄliau UAB â(duomenys neskelbtini)â atliko statybos darbus, užsakÄ matininkus ir jie atliko fiksacijas realiu laiku. Jie viskÄ Ä¯registravo Registrų centre pagal naujausias taisykles su visais iÅ¡Äjimais, taip kaip turi bÅ«ti. Pagal Registrų centro matavimo įstatymÄ , visos patalpos yra vaizduojamos su iÅ¡Äjimu. Einant pro rÅ«sio įÄjimÄ , jų nuosavybÄ prasideda nuo jų durų į jiems priklausanÄias patalpas.
Ä® bendras patalpas jie nepretenduoja, jiems jos nÄra aktualios. Jis dalyvavo Bendrijos visuotiniame susirinkime, kuriame tarp kitų klausimų buvo ir klausimai, su kuriais žmonÄs nÄra supažindinami per 14 d. prieÅ¡ susirinkimÄ . Vienas klausimas buvo, ar įpareigoti V. K. užbetonuoti jo savavaliÅ¡kai atkastas grindis ir atstatyti jas į buvusiÄ padÄtį. Tikslaus klausimo nepamena. Nebuvo jokių duomenų koks aukÅ¡tis ir pan. Teko bendrauti su Statybos inspekcija, remiantis teisÄs aktais yra nurodomi aukÅ¡Äiai, Registrų centras reglamentuoja visas statybos nuostatas.
Tame laiko tarpe iki kol durys atsidarÄ, jie buvo pasiruoÅ¡Ä iÅ¡siklijuoti plyteles. Daugiau kažko pridÄti nebuvo įmanoma. Buvo pasiruoÅ¡Ä sutvarkyti, kad priÄjimas bÅ«tų gražesnis ir patogesnis. BuvÄs patalpų savininkas, iÅ¡ kurio pirko Å¡ias patalpas, galÄjo naudotis tomis patalpomis. BuvÄs patalpų savininkas jam perdavÄ raktÄ . Jeigu neklysta, priestato durų raktÄ gavo iÅ¡ â(duomenys neskelbtini)â. Sena spyna buvo tyÄia pakeista. To rakto jam nebedavÄ, todÄl iÅ¡sikvietÄ antstolį.
Buvo užkabinta nauja spyna, raktai buvo perduoti â(duomenys neskelbtini)â, o vÄliau turÄjo raktus tie, kam jų reikÄjo. Kai jie nusipirko patalpas, buvo pasakyta, kad yra du iÅ¡Äjimai. Kokiomis aplinkybÄmis tas iÅ¡Äjimas buvo sukurtas, jis negali atsakyti. Jie traktavo, kad tai yra dar viena galimybÄ iÅ¡ savo patalpų iÅ¡eiti per dar vienÄ iÅ¡ÄjimÄ . Jis nežino, kas įgilino rÅ«sio grindis. Su antstolio protokolu buvo susipažinÄs. Ten filmuojamos jo rÅ«sio patalpos iÅ¡ vidaus.
Primins, kad 2018 m. gruodžio mÄn. buvo atliekama daug darbų. Kas ten kÄ darÄ, jis nežino. Jis tuo iÅ¡Äjimu nesinaudojo taip dažnai, kad galÄtų pastebÄti ar su jomis buvo kažkas daryta. Duris į (duomenys neskelbtini) patalpÄ pakeitÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â samdomi darbininkai, bet buvo klausimas prieÅ¡ dedant duris ar jas dÄti, ar laukti kol jas kažkas sutvarkys. Rodytos nuotraukos (1 t., b. l.
97) buvo spalio mÄnesio, 2018 m. lapkriÄio-gruodžio mÄnesį jis nežino kas kÄ darÄ. Kai darbininkai įdÄjo duris pagal tuo metu buvusį aukÅ¡tį, jos atsidarÄ. VÄliau darbai buvo sustabdyti, nesilankÄ apie pusÄ metų. Nuo 2019 m. spalio mÄn. tomis durimis naudojosi nuomininkai, jokių priekaiÅ¡tų neturÄjo. Apie durų neatsidarymÄ buvo informuotas 2020 m. sausio 13 d. Negali pasakyti, kokie darbuotojai atliko durų keitimo darbus. Jam yra žinoma, kad buvo pildomas statybos darbų žurnalas, nes buvo Å¡alinama avarinÄ bÅ«klÄ patalpose.
Buvo parengtas projektas, pagal kurį yra reikalavimas pildyti šį žurnalÄ . Bet kiek supranta, keiÄiant tiek langus ar duris, joks žurnalas nÄra pildomas. Asmenų L. ir R. jis nežino. DabartinÄs durys ir spynos patalpose yra keletÄ kartų keistos. Bendroje patalpoje ant sienos yra domofoninÄ kamera, kuri veikia pagal judesį. Å iÄ kamerÄ Ä¯rengÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â samdomas darbuotojas. Kamera yra nukreipta į duris. Negali pasakyti, ar UAB â(duomenys neskelbtini)â turÄjo leidimÄ Ä¯rengti kamerÄ ir kada ji buvo įrengta.
Nežino, kas saugo kamerų įraÅ¡us. 2020 m. sausio 12 d. įraÅ¡o jis neturÄjo. Jis pasakÄ sutuoktinei, kad reikalingas vaizdo įraÅ¡as. SutuoktinÄ kreipÄsi į vadybininkÄ , kuris atrado kas įrengÄ kamerÄ ir pas kÄ saugomi įraÅ¡ai. Ä®monÄ, kuri statÄ, pateikÄ vaizdo įraÅ¡o atkarpÄ , kuriÄ iÅ¡siuntÄ policijai. Vadybininkas vardu P., pavardÄs nepamena. Vaizdo įraÅ¡Ä jis pateikÄ. Su juo pasidalino tos atkarpos nuoroda per âGoogle Driveâ, kad galÄtų nusiųsti už tai atsakingam policijos atstovui.
Jų patalpos, kurios iÅ¡nuomotos UAB â(duomenys neskelbtini)â, buvo užliejamos beveik metus. Patalpos buvo užliejamos, nes jų patalpose yra kanalizacijos stovas, į kurį buvo blogai įmontuotas kanalizacijos triÅ¡akis. Patalpos nebuvo užliejamos iÅ¡ ginÄo patalpų. Å ilumos punkte buvo maža drenažinÄ duobÄ, kuri neatitiko tam tikrų reikalavimų. DÄl susikaupusio vandens ir jų patalpų užliejimo, 2019 m. sausio mÄn. jis kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs Administracijos bÅ«tų skyriaus direktorių dÄl keturių punktų.
Vienas iÅ¡ punktų buvo, kad drenažinÄ duobÄ neatitinka reikalavimų. Vanduo į patalpas patekdavo per sienas. Užlietos patalpos buvo tik tada, kai jis paraÅ¡Ä skundÄ , ir galbÅ«t Å¡ių metų rugsÄjį. 2018 m. lapkritį vyko daug skirtingų darbų, UAB â(duomenys neskelbtini)â samdomi â(duomenys neskelbtini)â projektai darÄ Å¡ildymo sistemos avarinÄs bÅ«klÄs Å¡alinimÄ . VienÄ dienÄ atvykus darbuotojams į Å¡ilumos punktÄ , jie rado Å¡ilumos punkto patalpas apsemtas vandens.
Skundo pateikimo metu nepamena kokios buvo grindys. Ä® Vilniaus miesto savivaldybÄ kreipÄsi tik po to, kai negavo atsakymo iÅ¡ â(duomenys neskelbtini)â.
Skundas tenkintinas.
Pagal ANK 617 straipsnio 1 dalį pareigÅ«nas, nagrinÄdamas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar Å¡is asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar nÄra ANK 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 str.).
ANK 518 straipsnyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už savavaliÅ¡kÄ tikros ar tariamos savo teisÄs, kuriÄ ginÄija kitas asmuo, vykdymÄ nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadarÄs esminÄs žalos kitų asmenų teisÄms ar teisÄtiems interesams.
Pirmiausia teismas atkreipia dÄmesį į PareiÅ¡kÄjo (tiksliau, jo atstovo) skundo turinį, prie skundo pridÄtÄ medžiagÄ , taip pat viso teisminio skundo nagrinÄjimo metu teikiamus papildomus duomenis, kurie, viena vertus, tepadÄjo teismui konstatuoti, kad tarp PareiÅ¡kÄjo, kitų Namo gyventojų (iÅ¡ vienos pusÄs) ir V. K., J. K., jos vadovaujamos UAB â(duomenys neskelbtini)â (iÅ¡ kitos pusÄs) yra susiklosÄiusi konfliktinÄ situacija dÄl Namo rÅ«sio patalpų, kita vertus, iÅ¡ dalies apsunkino Å¡ios konkreÄios bylos nagrinÄjimÄ , kadangi buvo iÅ¡ esmÄs praÅ¡oma teismo įvertinti visų kitų tarp minÄtų asmenų ginÄų pobÅ«dį, nusprendžiant, kas iÅ¡ tikrųjų Å¡ioje bendroje situacijoje yra teisÅ«s, o kas â ne. PažymÄtina, kad teismas, atsižvelgdamas į Å¡ios konkreÄios bylos nagrinÄjimo ribas, neturi kompetencijos pasisakyti dÄl PareiÅ¡kÄjo atstovo nurodytų kitų civilinių ginÄų, kurie sprendžiami teisme civilinio proceso tvarka, kaip ir dÄl kitų administracinių nusižengimo bylų, iÅ¡keltų ir nagrinÄjamų vienos iÅ¡ konfliktuojanÄių pusių iniciatyva. DÄl Å¡ios priežasties teismas taip pat Å¡ioje byloje nepasisako dÄl kitų Vilniaus miesto 2 policijos komisariato priimtų procesinių sprendimų, kurie iÅ¡samiai nurodyti PareiÅ¡kÄjo skunde, (ne)pagrįstumo. PastebÄtina, kad PareiÅ¡kÄjo atstovo akcentuojamos aplinkybÄs, iÅ¡ kurių atstovas daro iÅ¡vadas dÄl komisariato pareigÅ«nų galimo neteisÄto suinteresuotumo, o bÅ«tent, jog komisariato pareigÅ«nai panaÅ¡iose situacijose priima visiÅ¡kai skirtingus procesinius sprendimus (pasak atstovo, palankius K. ir nepalankius Namo gyventojams), neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs teismui nagrinÄjant Å¡iÄ bylÄ , kadangi visi kiti komisariato pareigÅ«nų priimami procesiniai sprendimai taip pat gali bÅ«ti ir yra revizuojami įstatymų nustatyta tvarka, skundžiant juos teismui.
NagrinÄjamu atveju nÄra ginÄo dÄl skundžiamame nutarime nustatytų faktinių aplinkybių, t. y. kad PareiÅ¡kÄjas kartu su kitais namo gyventojais atliko statybos-remonto (grindinio betonavimo) darbus bendro naudojimo patalpose. Turima omeny patalpas, į kurias patenkama iÅ¡ lauko (kiemo) pusÄs ir kurios veda į K. priklausanÄias patalpas (duomenys neskelbtini) bei į Å¡ilumos punktÄ . Namo rÅ«sio patalpų plane Å¡ios patalpos pažymÄtos geltona spalva (1 t., b. l. 9).
IÅ¡ teismui pateiktų skundo priedų ir administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad dar 2018 m. spalio 3 d. ginÄo patalpų grindų lygis buvo ties durų į Å¡ilumos punktÄ slenksÄiu ir durų į (duomenys neskelbtini) patalpÄ slenksÄiu (2 t., b. l. 157, 159, 160). Atkreiptinas dÄmesys, kad abiejų Å¡ių durų (Å¡ilumos punkto ir (duomenys neskelbtini) patalpų) slenksÄiai (apatinÄ dalis) buvo iÅ¡ esmÄs tame paÄiame lygyje. TaÄiau jau 2019 m. sausio 23 d. antstolio D.
Kisieliaus buvo užfiksuota, kad ginÄo patalpose grindys yra įgilintos (1 t., b. l. 16, 23, 24, 69 (vaizdo įraÅ¡as)). Be to, iÅ¡ vaizdo įraÅ¡o akivaizdžiai matyti, kad, ginÄo patalpoje įgilinus grindis, buvo pakeistos durys į (duomenys neskelbtini) patalpÄ . Naujų durų slenkstis nebesutampa su Å¡ilumos punkto durų slenksÄiu ir yra žymiai žemesnis. DÄl Å¡ios priežasties teismas kritiÅ¡kai vertina liudytojo V. K. parodymus, kad naujos durys į (duomenys neskelbtini) patalpÄ buvo analogiÅ¡kos senoms durims.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad dÄl Å¡io grindų įgilinimo nagrinÄjama administracinio nusižengimo byla, kaltinant V. K., kad jis 2018 m. gruodžio 17 d. savavaliÅ¡kai iÅ¡kasÄ grindis apie 60 cm gylio, dÄl ko praÄjimas į Å¡ilumos punktÄ tapo pavojingas administruojanÄios pastatÄ Ä¯monÄs darbuotojams, kurie prižiÅ«ri Å¡ilumos punktÄ . PastebÄtina, kad nagrinÄjamai byla nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga aplinkybÄ, kas įgilino grindis ginÄo patalpoje. Svarbesnis yra pats faktas, kad grindys buvo įgilintos.
AplinkybÄ dÄl durų pakeitimo taip pat yra svarbi, nes ji padeda teismui daryti pagrįstÄ prielaidÄ , kad grindų įgilinimo priežastimi galÄjo bÅ«ti ketinimas, keiÄiant duris į (duomenys neskelbtini) patalpas, pažeminti slenksÄio lygį. Be to, Å¡i aplinkybÄ nagrinÄjamai bylai svarbi tuo, kad V. K. pareiÅ¡kimas, kuriuo pagrindu buvo suraÅ¡ytas protokolas ir priimtas skundžiamas nutarimas, yra motyvuojamas bÅ«tent tuo, kad, PareiÅ¡kÄjui su kitais asmenimis atliktus grindų betonavimo darbus, nebegalima atidaryti minÄtų (teismo pastaba â pakeistų) durų.
Taigi, V. K. pareiÅ¡kimo pagrindu tapo faktinÄ situacija, kai kažkam įgilinus ginÄo patalpos grindis ir pakeitus (duomenys neskelbtini) patalpos duris (minÄta, kad durys buvo pakeistos jų slenkstį padarant žemiau buvusio grindų lygio), PareiÅ¡kÄjas kartu su kitais namo gyventojais tiesiog beveik (nes realiai grindų lygis net nebuvo atstatytas, neužteko medžiagų) atstatÄ iki buvusio grindų lygio. Pagrindinis klausimas yra tas, ar Å¡iuo atveju PareiÅ¡kÄjo veiksmai laikytini administraciniu nusižengimu.
PažymÄtina, kad asmuo administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 518 straipsnį gali bÅ«ti traukiamas tik tuo atveju, jeigu jis veikÄ tyÄia, t. y. suprato prieÅ¡ingÄ teisei savo veikimo arba neveikimo pobÅ«dį, numatÄ Å¾alingas jo pasekmes ir jų norÄjo arba nors ir nenorÄjo Å¡ių pasekmių, bet sÄ moningai leido joms kilti. Teismui sprendžiant dÄl PareiÅ¡kÄjo veiksmuose tyÄios buvimo, svarbu paminÄti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto Å«kio ir transporto departamento BÅ«sto administravimo skyriaus 2019 m. liepos 22 d. raÅ¡tÄ dÄl bÅ«tinų priemonių nesiÄmimo Namo techninei bÅ«klei gerinti (1 t., b. l. 29â31). Å is raÅ¡tas adresuotas Bendrijai, jame, akcentuojant Bendrijos pirmininkei pagal teisÄs aktus tenkanÄiÄ atsakomybÄ, nurodytas įpareigojimas pateikti iÅ¡samiÄ informacijÄ apie numatytas ar numatomas priemones Namo techninei bÅ«klei gerinti. Namo savininkai 2019 m. rugpjÅ«Äio 20 d. susirinkime, svarstant klausimÄ dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto Å«kio ir transporto departamento BÅ«sto administravimo skyriaus raÅ¡te nustatyto įpareigojimo â sutvarkyti įÄjimÄ Ä¯ Namo Å¡ilumos punktÄ , balsų dauguma nutarÄ organizuoti Bendrijos narių talkÄ remonto darbų atlikimui, sutvarkant priestato stogÄ ir sienas bei bendrojo naudojimo patalpose ties įÄjimo į Å¡ilumos punkto patalpas atstatant buvusiÄ bÅ«klÄ, t. y. V. K. savavaliÅ¡kai perkastas grindis (1 t., b. l. 32â33, protokolo 6.1 punktas). Kaip matyti, besiruoÅ¡dama įgyvendinti šį nutarimÄ , Bendrija kreipÄsi į Å edbaro advokatų profesinÄ bendrijÄ su paklausimu dÄl Bendrijos teisÄs atlikti Å¡iuos statybos darbus ir gavo atsakymÄ , kuris, be kita ko, grindžiamas ne tik susiklosÄiusia faktine situacija (ginÄo patalpų įgijimo faktu), bet ir ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos raÅ¡tais, taip pat teisÄs aktų nuostatų analize, kad Bendrija privalo vykdyti įpareigojimÄ â sutvarkyti įÄjimÄ Ä¯ Namo Å¡ilumos punktÄ (1 t., b. l. 43â45). BÅ«tent vykdant Bendrijos nutarimÄ PareiÅ¡kÄjas kartu su kitais Namo gyventojais atliko skundžiamame nutarime nurodytus veiksmus.
Atkreiptinas dÄmesys, kad minÄtas Bendrijos nutarimas nebuvo apskųstas įstatymų nustatyta tvarka ir laikytinas vykdytinu. TodÄl PareiÅ¡kÄjo veiksmai, nurodyti skundžiamame nutarime, buvo atlikti ne sÄ moningai ignoruojant įstatyme nustatytÄ tvarkÄ , taip pakenkiant K., o prieÅ¡ingai, t. y. vykdant Bendrijos narių valiÄ , iÅ¡reikÅ¡tÄ susirinkime, vykdyti savivaldybÄs Bendrijai nustatytÄ Ä¯pareigojimÄ . Toks veikimas negali bÅ«ti traktuojamas kaip savavaldžiavimas. IÅ¡ bylos medžiagos akivaizdžiai matyti, kad tarp K. ir kitų Namo gyventojų tiesiog kilo ne vienas civilinis ginÄas, kurie gali bÅ«ti ir yra sprendžiami civilinio proceso tvarka, todÄl papildomai šį ginÄÄ (jo dalį) sprÄsti administracinÄs teisÄs priemonÄmis nÄra pagrindo.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, skundžiamas nutarimas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu ir teisÄtu, todÄl naikintinas.
Kadangi PareiÅ¡kÄjo skundas yra patenkintas, nukentÄjusiuoju Å¡ioje byloje pripažinto juridinio asmens â UAB â(duomenys neskelbtini)â patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nÄra priteistinos iÅ¡ PareiÅ¡kÄjo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu,
n u t a r i a :
panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrojo policijos komisariato 2020 m. liepos 14 d. nutarimÄ Nr. 13-ANR_N-1744-2020 ir administracinio nusižengimo teisenÄ dÄl L. B. inkriminuoto administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 518 straipsnyje, nutraukti.
Atmesti UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovo praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.
Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas Valerij LauÅ¡