69cf0de2-73f7-487e-b67c-9a59207a97bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-9-270/2017Teisminio proceso Nr. 4-06-3-03953-2016-2Procesinio sprendimo kategorija: 16.10.; 21.10.4. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2017 m. vasario 2 d.Vilnius                                             Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Olegas Zaicevas, sekretoriaujant RÅ«tai Purickaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui L. R.vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs L.
Legislator headnote
AI generated69cf0de2-73f7-487e-b67c-9a59207a97bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: ApžiÅ«rÄjus automobilį vizualiai ir patikrinus SMS mokÄjimo duomenų bazÄje, buvo nustatyta, kad už stovÄjimÄ nustatyta tvarka sumokÄta nebuvo. Institucijos atstovÄ pabrÄžia ir tai, kad prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄjas, nutarime dÄl administracinio teisÄs pažeidimo aiÅ¡kiai ir konkreÄiai, kaip to reikalauja teisÄs aktai, buvo nurodyta kokiÄ tvarkÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjas. Be to, institucijos atstovÄ pažymÄjo ir tai, kad administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡Ä Ä¯galiotas tai atlikti asmuo, t. y. pareigÅ«nas, įgaliotas savivaldybÄs vykdomosios institucijos - KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2016-08-04 įsakymu Nr. AD1-2386.
Full text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-9-270/2017Teisminio proceso Nr. 4-06-3-03953-2016-2Procesinio sprendimo kategorija: 16.10.; 21.10.4. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2017 m. vasario 2 d.Vilnius                                             Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Olegas Zaicevas, sekretoriaujant RÅ«tai Purickaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui L. R.vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs L.
R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos vyriausiojo specialisto Audriaus Braslausko 2016 m. rugsÄjo 14 d. nutarimo, Nr. SAVAD-21N-71716924-16, panaikinimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje,           n u s t a t Ä: KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. rugsÄjo 14 d. nutarimu Nr. SAVAD-21N-71716924-16 L. R. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 1245 str. padarymÄ , skirta 31 eurų bauda.L.
R. nuobauda skirta už tai, kad jis 2016-07-25, 9.15 val., KlaipÄdoje, Å aulių g. 27, bÅ«damas automobilio âVolkswagen Phaetonâ, valst., Nr. (duomenys neskelbtini) savininku, pastatÄ automobilį mokamoje automobilių stovÄjimo vietoje ir nustatyta tvarka nesumokÄjo vietinÄs rinkliavos už parkavimÄ , tuo pažeidÄ âVietinÄs rinkliavos automobilių savininkams ar valdytojams už naudojimÄ si nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatų, patvirtintų KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2015-12-22 sprendimu Nr. T2-356, 14 punktÄ .L.
R. skundu praÅ¡o panaikinti priimtÄ nutarimÄ ir nutraukti administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ . Savo skunde L. R. ginÄija jam suraÅ¡yto administracinio teisÄs pažeidimo protokolo teisÄtumÄ , nurodydamas, kad protokolas neatitinka nei turinio, nei formos reikalavimų, jį suraÅ¡Ä neįgaliotas tai atlikti asmuo, protokole nurodytos pažeidimo aplinkybÄs nÄra pagrįstos jokiais objektyviais įrodymais, neapklausti jokie liudytojai, nÄra pateikta protokole nurodytus faktus patvirtinanÄių dokumentų.
Pažymi, kad netinkamai nurodytas galimo pažeidimo laikas, nurodytu metu negalÄjo padaryti pažeidimo, kadangi vadovaujantis KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2015-12-22 sprendimu Nr. T2-356 patvirtintų nuostatų 14.1.2. punktu rinkliava už transporto priemonÄs stovÄjimÄ mokama vÄliau ar iÅ¡vykus iÅ¡ nustatytos mokamos vietos banko, paÅ¡to ar kitose mokÄjimo vietose iki kitos dienos 24 val. L. R., be kita ko, nurodo, kad nematÄ jokio kelio ženklo kieme ar prie įvažiavimo į kiemÄ , taip pat nebuvo jokio užraÅ¡o, jog minimas žemÄs plotas yra valdomas KlaipÄdos miesto savivaldybÄs ir už jo naudojimÄ yra nustatytas mokestis.
Be to, pareiÅ¡kÄjas teigia, jog nÄra tinkamai nustatytas teisÄs aktas, kurio reikalavimai pažeisti, nurodo, jog byloje taikytinas aktas galimai prieÅ¡tarauja Konstitucijai, pažymi, jog KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2015-12-22 sprendimu Nr. T2-356 patvirtintu norminiu administraciniu aktu âVietinÄs rinkliavos už naudojimÄ si savivaldybÄs tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatai priimti neteisÄto subjekto, kadangi KlaipÄdos miesto savivaldybÄ Ä¯steigta tik de facto, todÄl jos atstovavimo organas neteisÄtas.
PareiÅ¡kÄjas pažymi ir tai, kad nÄra teisÄs akto, kuriuo KlaipÄdos miestas bÅ«tų pripažintas gyvenamÄ ja vietove, o âVietinÄs rinkliavos už naudojimÄ si savivaldybÄs tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatai taikytini gyvenamajai vietovei KlaipÄdos miestui.NuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovÄ savo atsiliepime praÅ¡Ä palikti nutarimÄ nepakeistÄ ir L. R. skundo netenkinti. Institucijos atstovÄ nurodÄ, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba yra iÅ¡rinkta, patvirtinta ir ji veikia, įgyvendindama teisÄs aktų suteiktus įgaliojimus.
KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba vietinÄ rinkliavÄ nustatÄ dar 2008 m. Tiek pažeidimo padarymo, tiek ir Å¡iuo metu galioja 2015-12-22 sprendimu Nr. T2-356 patvirtinti âVietinÄs rinkliavos už naudojimÄ si savivaldybÄs tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatai (toliau - Nuostatai). MinÄtų Nuostatų galiojimas nÄra sustabdytas ar panaikintas, todÄl juose nustatytos vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarkos privalo laikytis visi automobilių savininkai ar valdytojai (vairuotojai).
AtstovÄ taip pat pažymÄjo, kad KlaipÄdos mieste yra apmokestintos ne atskiros, ne konkreÄios vietos automobiliams statyti, o visos vietos automobiliams statyti, kurios suskirstytos į zonas (Nuostatų 2 punktas). AtstovÄ pažymÄjo, kad ženklai nurodantys, jog įvažiuojama į mokomÄ zonÄ yra įrengti vadovaujantis kelio ženklų įrengimo reikalavimais, t. y. jais pažymÄti visi keliai, kuriais įvažiuojama į zonÄ , kurioje už stovÄjimÄ reikia mokÄti. PažymÄtina, kad ir paÄiose zonose tokie kelio ženklai yra įrengti dar ir papildomai.
Be to, zonose yra įrengti ir individualaus projektavimo ženklai (tai nÄra kelio ženklai), kurie papildomai informuoja, kad vairuotojas yra įvažiavÄs į zonÄ , kurioje reikia mokÄti už stovÄjimÄ . Tai, kad prie kiekvieno viduje zonos teritorijoje esanÄio įvažiavimo nÄra papildomo ženklo, nepaneigia bendros ženklų galiojimo tvarkos, o tuo labiau, nepaneigia Nuostatų reikalavimų. AtstovÄs teigimu, kelio ženklų nebuvimu pareiÅ¡kÄjas įrodinÄja tik nežinojimo apie prievolÄ mokÄti rinkliavÄ faktÄ .
PažymÄtina, kad aplinkybÄ, jog vairuotojas (pareiÅ¡kÄjas), nežinojo, jog automobilį palieka stovÄti zonoje, kurioje reikia mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už automobilių stovÄjimÄ , nÄra reikÅ¡minga sprendžiant administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ . Be to, pareiÅ¡kÄjas turÄjo papildomÄ galimybÄ susižinoti apie mokamas vietas automobiliams statyti, kadangi, kaip jis teigÄ, tuo metu lankÄsi pas Å¡eimos narį, o mokamose zonose gyvenantys asmenys yra informuoti apie vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarkÄ .Institucijos atstovÄ taip pat pažymi, kad pareiÅ¡kÄjo kaltÄ padarius ATPK 1245 str. numatytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ yra įrodyta VšĮ âKlaipÄdos keleivinis transportasâ kontrolieriaus užfiksuotais ir pateiktais duomenimis, fotonuotraukomis, vietinÄs rinkliavos nesumokÄjimo faktÄ patvirtinanÄiais duomenimis bei kita bylos medžiaga.
ApžiÅ«rÄjus automobilį vizualiai ir patikrinus SMS mokÄjimo duomenų bazÄje, buvo nustatyta, kad už stovÄjimÄ nustatyta tvarka sumokÄta nebuvo. Institucijos atstovÄ pabrÄžia ir tai, kad prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄjas, nutarime dÄl administracinio teisÄs pažeidimo aiÅ¡kiai ir konkreÄiai, kaip to reikalauja teisÄs aktai, buvo nurodyta kokiÄ tvarkÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjas. Be to, institucijos atstovÄ pažymÄjo ir tai, kad administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡Ä Ä¯galiotas tai atlikti asmuo, t. y. pareigÅ«nas, įgaliotas savivaldybÄs vykdomosios institucijos - KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2016-08-04 įsakymu Nr. AD1-2386.
Papildomai atstovÄ nurodÄ, kad tiek protokolas, tiek nutarimas buvo pildomi, formuojami ir registruojami Administracinių teisÄs pažeidimų registre (kompiuterinÄje, visoje Lietuvoje ir įvairių institucijų naudojamoje, vieningoje administracinių teisÄs pažeidimų registravimo sistemoje), kaip tai numatyta teisÄs aktuose, t. y. nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų, prieÅ¡ingai nei nurodo pareiÅ¡kÄjas.Teisiamajame posÄdyje apklaustas pareiÅ¡kÄjas L. R. parodÄ, kad laikosi savo skunde nurodytos pozicijos ir motyvų bei praÅ¡Ä teismo panaikinti skundžiamÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos nutarimÄ .
PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad protokolas suraÅ¡ytas nesilaikant formos reikalavimų, jame nÄra nurodyta kokia žala buvo padaryta, kokie liudytojai patvirtina pažeidimo faktÄ . Taip pat pareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, jog Ä®statymas yra nurodÄs, kad mokesÄiai sumokami į SavivaldybÄs biudžetÄ , o Å¡iuo atveju reikalaujama sumokÄti pinigus kitam subjektui, kuris užsiiminÄja paslaugomis, tokiu bÅ«du pinigai neeitų į KlaipÄdos savivaldybÄs biudžetÄ , o eitų visai kitam subjektui.
Be to, pareiÅ¡kÄjas iÅ¡kÄlÄ abejones dÄl Rinkliavų įstatymo normų, suteikianÄių teises savivaldybÄms nustatyti mokestį už automobilio pastatymÄ , atitikties Konstitucijai. Papildomai pareiÅ¡kÄjas iÅ¡kÄlÄ klausimÄ dÄl to, jog įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksui (toliau â ANK) buvo dekriminalizuotas pažeidimas, dÄl kurio padarymo jis buvo pripažintas kaltu. Teismas paduotÄ skundÄ iÅ¡nagrinÄjo nedalyvaujant skundžiamÄ nutarimÄ priÄmusios institucijos atstovui, kadangi buvo pateiktas institucijos praÅ¡ymas.Skundas netenkintinas.PažymÄtina, kad nuo 2017 m. sausio 1 d., įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksui (toliau â ANK), Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodeksas (toliau â ATPK) neteko galios.
PareiÅ¡kÄjas klaidingai nurodo, jog įsigaliojus ANK, ATPK 1245 str. numatytas administracinis teisÄs pažeidimas buvo dekriminalizuotas, kadangi ATPK 1245 str. numatytÄ pažeidimÄ visiÅ¡kai atitinka ANK 418 str. 1 d. numatytas nusižengimas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 2015 m. birželio 25 d. įstatymo Nr. XII-1869, 3 straipsnio 8 dalimi, iki 2017 m. sausio 1 d. padarytos ANK numatytų administracinių nusižengimų požymius atitinkanÄios veikos, už kurių padarymÄ ANK nustatyta tokia pati arba griežtesnÄ administracinÄ atsakomybÄ negu ATPK, pagal atitinkamÄ ANK straipsnį neperkvalifikuojamos ir skiriamos ATPK nustatytos nuobaudos.
Kadangi Lietuvos Respublikos ATPK 1245 str. ir Lietuvos Respublikos ANK 418 str. 1 d. numatyta tokia pati administracinÄ atsakomybÄ L. R. padarytas pažeidimas pagal ANK neperkvalifikuojamas. Atsižvelgiant į tai, kad anksÄiau galiojusio ATPK nuostatos numatÄ teismui galimybÄ nagrinÄti bylÄ ne pagal pažeidimo padarymo vietÄ , o perduoti nagrinÄti bylÄ pagal atsakomybÄn traukiamo asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ , vadovaujantis galiojusiais įstatymais bylÄ savo žinion priÄmÄs teismas privalo jÄ iÅ¡nagrinÄti, net tuo atveju, jeigu pasikeitÄ Ä¯statymai nebenumato galimybÄs perduoti bylÄ nagrinÄti pagal pareiÅ¡kÄjo gyvenamÄ jÄ vietÄ .
Vienas iÅ¡ administracinių teisÄs pažeidimų (nusižengimų) bylų teisenos uždavinių yra greitai, objektyviai, visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡siaiÅ¡kinti kiekvienos bylos aplinkybes (ANK 563 str.). PareigÅ«nas ar institucija, nagrinÄdami teisÄs pažeidimo bylÄ , privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti: ar buvo padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar konkretus asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, taip pat iÅ¡siaiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti (ANK 617 str. 1 d.).Lietuvos Respublikos ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad skundžiamu nutarimu pareiÅ¡kÄjas buvo pripažintas kaltu padarÄs administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1245 str. pagrįstai. Teismas patikrinÄs byloje esanÄius įrodymus, neturi pagrindo abejoti, kad L. R. pastatÄ savo automobilį mokamoje automobilių stovÄjimo vietoje ir nustatyta tvarka nesumokÄjo vietinÄs rinkliavos už parkavimÄ , tuo pažeidÄ âVietinÄs rinkliavos automobilių savininkams ar valdytojams už naudojimÄ si nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatas.
PažymÄtina, jog norint patraukti asmenį administracinÄn atsakomybÄn pagal ATPK 1245 str., pakanka nustatyti faktÄ , kad buvo pažeista âVietinÄs rinkliavos už naudojimÄ si savivaldybių tarybų nustatytomis vietomis automobiliams statytiâ nuostatuose nustatyta vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarka. ATPK 1245 str. norma - blanketinÄ, nukreipianti į Nuostatus. Nuostatų 14 p. nustatyta rinkliavos mokÄjimo tvarka: transporto priemonÄs savininkas ar valdytojas, pastatÄs transporto priemonÄ, privalo nedelsdamas įsigyti bilietÄ arba sumokÄti už transporto priemonÄs stovÄjimÄ nustatytais tarifais mobiliuoju ryÅ¡iu arba nustatyta tvarka pateikti leidimÄ statyti automobilį mokamoje vietoje (14.1.1. p.); susimokÄti už transporto priemonÄs stovÄjimÄ nustatytais tarifais vÄliau ar iÅ¡vykus iÅ¡ nustatytos mokamos vietos banko, paÅ¡to ar kitose mokÄjimo vietose iki kitos dienos 24 val. (14.1.2. p.); bilieto originalÄ bÅ«tinai palikti transporto priemonÄje už priekinio stiklo (salono viduje, vairuotojo pusÄs apatinÄje dalyje), iÅ¡ lauko gerai matomoje vietoje, kad bÅ«tų aiÅ¡kiai matomi jame nurodyti visi duomenys (14.2 p.); pasibaigus transporto priemonių apmokÄtam stovÄjimo laikui, rinkliavos mokÄtojai per 10 minuÄių privalo papildomai sumokÄti nustatytÄ rinkliavÄ , iÅ¡vykti iÅ¡ apmokestintos vietos arba nustatyto dydžio rinkliavÄ sumokÄti vÄliau ar iÅ¡vykus iÅ¡ nustatytos mokamos vietos, iki kitos dienos 24 val., Nuostatuose nustatyta tvarka (14.3. p.).
PareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimus dÄl to, jog jam inkriminuoto pažeidimo nepatvirtina jokie objektyvÅ«s įrodymai paneigia byloje esanÄios fotonuotraukos ir praneÅ¡imas/aktas dÄl galimo administracinio teisÄs pažeidimo, kuriuose užfiksuota, jog 2016-07-25, 9.15 val., automobilis âVolkswagen Phaetonâ, valst., Nr. (duomenys neskelbtini) stovÄjo Å aulių g. 27, KlaipÄdoje (b. l. 18). AplinkybÄ, jog automobilis priklauso L. R. patvirtina byloje esantis VÄ® âRegitraâ duomenų bazÄs iÅ¡raÅ¡as (b. l. 24).
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, jog apžiÅ«rÄjus automobilį vizualiai ir patikrinus SMS mokÄjimo duomenų bazÄje, buvo nustatyta, kad už stovÄjimÄ nustatyta tvarka sumokÄta nebuvo. PažymÄtina, kad VšĮ âKlaipÄdos keleivinis transportasâ kontrolierius nustatÄs ir užfiksavÄs vietinÄs rinkliavos nesumokÄjimo faktÄ , už pareiÅ¡kÄjo automobilio valytuvo paliko praneÅ¡imÄ informuojantį apie tai, jog vairuotojas nesumokÄjo vietinÄs rinkliavos nedelsdamas, pastatÄs automobilį mokamoje vietoje.
Taip pat Å¡iame praneÅ¡ime buvo nurodyta, kad nustatyto dydžio rinkliavÄ galima sumokÄti vÄliau ar iÅ¡vykus iÅ¡ nustatytos mokÄjimo vietos, iki kitos dienos 24 val., nepriklausomai nuo tÄ dienÄ stovÄto laiko. Nepaisant to, nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas nusprendÄ ir Å¡ios prievolÄs nevykdyti. Å ias aplinkybes patvirtina byloje esantis VšĮ âKlaipÄdos keleivinis transportasâ kontrolieriaus praneÅ¡imas (b. l. 19), pareiÅ¡kÄjo el. laiÅ¡kas, kuriame jis nurodÄ, jog administracinio teisÄs pažeidimo protokole nurodyto administracinio nurodymo jis neįvykdÄ (b. l. 20), administracinių teisÄs pažeidimų registro duomenys, iÅ¡ kurių taip pat matyti, jog administracinis nurodymas nebuvo įvykdytas (b. l. 21).
VisiÅ¡kai nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo teiginys, jog Å¡iuo atveju yra bÅ«tini ir liudytojų parodymai, kadangi byloje yra pakankamai objektyvių duomenų, kurie neprieÅ¡tarauja tarpusavyje, papildo vienas kitÄ ir nekelia teismui abejonių dÄl pažeidimo padarymo. Teismas laiko nepagrįstu ir pareiÅ¡kÄjo teiginį dÄl pažeidimu padarytos žalos. Teismas pažymi, jog ATPK 1245 str. numatyto pažeidimo sudÄtis yra formali, nereikalaujanti žalos atsiradimo, Å¡iuo atveju atsakomybÄ užtraukia vien formalus aukÅ¡Äiau aptartos tvarkos nesilaikymas.Teismui nekyla abejonių ir dÄl to, jog pareiÅ¡kÄjo automobilis buvo pastatytas mokamoje zonoje, kadangi tokia apmokestinimo tvarka, pagal kuriÄ apmokestinamos ne konkreÄios vietos automobiliams statyti, o visos vietos automobiliams statyti KlaipÄdos mieste, kurios suskirstytos į zonas, buvo nustatyta KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos.
Å iuo atveju teismas pritaria atsiliepime nurodytai pozicijai, jog asmuo bÅ«damas pakankamai atidus ir rÅ«pestingas, turÄjo žinoti apie tai, jog pastatÄ automobilį mokamoje vietoje. Be to, pažymÄtina, jog net ir prieÅ¡ingu atveju, įstatymų nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybÄs.Teismas sutinka su institucijos atsiliepime nurodytais argumentais dÄl administracinio teisÄs pažeidimo protokolo atitikties formos ir turinio reikalavimams. Kaip atsiliepime nurodÄ institucijos atstovÄ, protokolas buvo pildomas, formuojamas ir registruojamas automatizuotu bÅ«du.
Teismas pažymi, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2015 m. birželio 22 d. nutarime âDÄl administracinio teisÄs pažeidimo protokolo <...> formų ir jų pildymo taisyklių patvirtinimoâ 5 p. numatyta, jog âautomatizuotu bÅ«du Administracinių teisÄs pažeidimų registre formuojamų administracinio teisÄs pažeidimo protokolo, nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje ir nutarimo dÄl administracinio teisÄs pažeidimo, kai protokolas nesuraÅ¡omas, formų ir Å¡iuo nutarimu patvirtintų formų vaizdinÄ iÅ¡raiÅ¡ka gali skirtis.â Teismas taip pat pritaria atsiliepime nurodytam teiginiui, jog nutarime dÄl administracinio teisÄs pažeidimo aiÅ¡kiai ir konkreÄiai nurodytas teisÄs aktas, kurio reikalavimai buvo pažeisti.
Be to, teismui nekyla abejonių, jog protokolÄ L. R. suraÅ¡Ä Ä¯galiojimus turintis pareigÅ«nas, tai patvirtina ir administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiagoje esantis KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus Ä®sakymas âDÄl įgaliojimų suteikimoâ (b. l. 23).PareiÅ¡kÄjo teiginys, jog Å¡iuo atveju pinigai, sumokÄti kaip rinkliava, eitų ne į KlaipÄdos savivaldybÄs biudžetÄ , o visai kitam subjektui yra niekuo nepagrįsti, kadangi âVietinÄs rinkliavos už naudojimÄ si savivaldybÄs tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatų 20 punktas numato, jog rinkliavos įmokos yra kaupiamos KlaipÄdos miesto savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitoje.
Be to, teismas pastebi, kad Å¡i pareiÅ¡kÄjo aptariama aplinkybÄ neturi nieko bendro su jo padarytu pažeidimu ir nÄra Å¡io skundo nagrinÄjimo dalykas. PareiÅ¡kÄjas taip pat kÄlÄ klausimÄ dÄl aktų, nustatanÄių rinkliavas, konstitucingumo, iÅ¡sakÄ abejones dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs įsteigimo bei KlaipÄdos miesto savivaldybÄs priimtų teisÄs aktų teisÄtumo. DÄl Å¡ių aplinkybių teismas jau pasisakÄ savo 2016 m. gruodžio 15 d. nutartyje, kuria atmetÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ sustabdyti administracinio teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimÄ ir kreiptis į Lietuvos VyriausiÄ jį administracinį teismÄ dÄl KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos priimto sprendimo atitikimo Konstitucijai ir kitiems teisÄs aktas.
Teismui nekilo abejonių dÄl Å¡ioje byloje taikytino teisÄs akto atitikties Konstitucijai, todÄl teismas plaÄiau Å¡iuo aspektu nepasisako.IÅ¡ nustatytų bylos aplinkybių darytina iÅ¡vada, kad L. R. pastatÄ savo automobilį mokamoje automobilių stovÄjimo vietoje ir nustatyta tvarka nesumokÄjo vietinÄs rinkliavos už parkavimÄ . Tokiais savo veiksmais pažeidÄ âVietinÄs rinkliavos automobilių savininkams ar valdytojams už naudojimÄ si nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti KlaipÄdos miesteâ nuostatu 14 p. ir padarÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 1245 str.Vadovaujantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos 2016 m. rugsÄjo 14 d. nutarimas SAVAD-21N-71716924-16, pagrįstas ir teisÄtas, todÄl naikinti jį skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,n u t a r Ä:L. R. skundo netenkinti. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos vyriausiojo specialisto Audriaus Braslausko 2016 m. rugsÄjo 14 d. nutarimÄ Nr. SAVAD-21N-71716924-16, kuriuo L. R. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 1245 str. padarymÄ , skirta 31 eurų bauda, palikti nepakeistÄ .Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 644 â 647 straipsniuose nustatyta tvarka Vilniaus apygardos teismui skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas                                                                                           Olegas Zaicevas