2019-07-17 Nr. AB-14456-3-61-3-00490-2016-5 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-1600-525/2018

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00490-2016-5

Procesinio sprendimo kategorija 57.1.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2019 m. liepos 17 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (pranešėjas), Arūno Drigoto (kolegijos pirmininkas) ir Ryčio Krasausko,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos N. O. S. ir trečiojo suinteresuoto asmens A. S. prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje Nr. eI-1600-525/2018 pagal pareiškėjos N. O. S. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos valstybinei darbo inspekcijai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, tretiesiems suinteresuotiems asmenims uždarajai akcinei bendrovei „Baltijos brasta“, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui, „BTA Insurance Company“ SE filialui Lietuvoje, Valstybinės darbo inspekcijos Kauno teritoriniam skyriui, A. S., dėl sprendimo panaikinimo

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėja N. O. S. (toliau – ir pareiškėja) ir trečiasis suinteresuotas asmuo A. S. (toliau – ir trečiasis suinteresuotas asmuo) teismui pateikė prašymą, kurį vėliau patikslino, kuriuose prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas: 1. už advokato teisinę pagalbą 800 Eur pagal 2016 m. gruodžio 21 d. kvitą (400 Eur) ir 2017 m. kovo 2 d. kvitą (400 Eur); 2. O. N. S. jos patirtas išlaidas: 2.1. apmokėjimas konsultacijų kompanijai SDG už konsultavimą 100 Eur; 2.2. pašto išlaidos 1,10 Eur; 3. A. S. jo patirtas kelionės išlaidos: 3.1. vykimo į aerouostą išlaidos: 3.2. autobuso bilietas 3 GBP, pagal kursą – 3,52 Eur; 3.3. traukinių bilietai 36 GBP ir 6.60 GBP = 42.60 GBP, pagal kursą – 49,96 Eur; 3.4. lėktuvo bilietas į Vilnių 25,99 GBP, pagal kursą – 30,48 Eur; 3.5. autobuso bilietas iš Kauno į Vilnių 6 Eur; 3.6. lėktuvo bilietas iš Kauno į Londoną 49,99 Eur.

Nurodė, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. kovo 22 d. sprendimu dalį bylinėjimosi išlaidų priteisė, tačiau į bylą nebuvo pateikti duomenys apie visas pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens patirtas išlaidas, todėl papildomai prašė priteisti visas patirtas bylinėjimosi išlaidas.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019 m. vasario 6 d. nutartimi pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens prašymą (2017 m. balandžio 4 d. pateiktą bendrą prašymą) dėl bylinėjimo išlaidų priteisimo tenkino iš dalies. Priteisė trečiajam suinteresuotam asmeniui iš atsakovės Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 219,28 Eur bylinėjimo išlaidų. Prašymo dalį dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo už atsiliepimo parengimą perdavė nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

III. Pareiškėja ir trečiasis suinteresuotas asmuo 2019 m. sausio 9 d. pateikė prašymą, kuriame prašė priteisti jų patirtas bylinėjimosi išlaidas – 1, 10 Eur. Kaip matyti iš su prašymu papildomai 2019 m. sausio 28 d. pateiktų dokumentų (pašto kvitas Nr. 81692/5), prašomas priteisti išlaidas trečiasis suinteresuotas asmuo patyrė siųsdamas atsiliepimą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos teisme byla buvo išnagrinėta iki Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo įsigaliojimo (2018 m. gruodžio 29 d.), todėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo klausimas spręstinas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą. Iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusi ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija nustatė, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

Pirmiausia pažymėtina, kad pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką proceso šalių išlaidų, patirtų pirmoje ar apeliacinėje instancijoje, atlyginimo klausimas sprendžiamas atitinkamos instancijos teisme (žr. 2010 m. vasario 5 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-556-63/2010; 2007 m. kovo 8 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS-8-83/2007). Iš teismų informacinės sistemos Liteko duomenų matyti, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. kovo 22 d. sprendimu išsprendė bylinėjimosi išlaidų atlyginimo klausimą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos apeliacinį skundą dėl minėto Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo ir 2018 m. lapkričio 27 d. nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. kovo 22 d. sprendimą paliko nepakeistą. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. kovo 22 d. sprendimas įsiteisėjo 2018 m. lapkričio 27 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019 m. vasario 6 d. nutartimi papildomai išsprendė bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, atlyginimo klausimą. Atsižvelgiant į tai, apeliacinės instancijos teismas šioje nutartyje pasisakys tik dėl apeliacinėje instancijoje pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens patirtų išlaidų atlyginimo.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2018 m. lapkričio 27 d. nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. kovo 22 d. sprendimą paliko nepakeistą. Atsižvelgiant į tai, prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacine instancija turėjo būti pateiktas ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos, t. y. ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo 2018 m. lapkričio 27 d. Pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens prašymas pateiktas 2019 m. sausio 17 d., pašto išlaidų pagrindimas – 2019 m. sausio 28 d., t. y. praleidus ABTĮ nustatytą terminą prašymui dėl bylinėjimosi išlaidų paduoti, todėl pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens prašymas netenkintinas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjos N. O. S. ir trečiojo suinteresuoto asmens A. S. prašymą atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Artūras Drigotas

Rytis Krasauskas