6966551c-ea3b-403d-babb-6c8febdfe154 · TauragÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedT. K. TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus 2021 m. gruodžio 31d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso (toliau â ir ANK) 422 straipsnio 5 dalį 800 eurų dydžio bauda su specialios teisÄs atÄmimu (teisÄs vairuoti transporto priemones) 12 mÄnesių už tai, kad jis 2021 m. gruodžio 17 d. 01.53 val.
Legislator headnote
AI generated6966551c-ea3b-403d-babb-6c8febdfe154 · TauragÄs apylinkÄs teismas: Taigi sistemiÅ¡kumo jo veiksmuose negalima įžvelgti. PriklausomybÄs ligomis, tame tarpe dÄl alkoholio ir/ narkotinių medžiagų vartojimo, neserga. Neteistas ir jokių ikiteisminių tyrimų jo atžvilgiu nÄra pradÄta. Turi nuolatinÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , santuokoje ir kartu su sutuoktine augina (duomenys neskelbtini) metų sÅ«nų D. K.. Jokių iÅ¡mokų negauna, nÄra valstybÄs iÅ¡laikytinis. Paskutinius penkerius metus dirba UAB â(duomenys neskelbtini)â mÄsos perdirbimo padalinyje plataus profilio darbuotojo pareigybÄse.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-27-761/2022 Teisminio proceso Nr. 4-42-3-00002-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.9.9; 21.10.4 (S) TAURAGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. kovo 9 d. Å ilalÄ TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«mų teisÄjas Osvaldas Briedis, sekretoriaujant Virginijai Makarienei, dalyvaujant asmeniui, kuriam paskirta administracinÄ nuobauda T. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo T. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl 2021m. gruodžio 31 d. TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitimo. Teismas n u s t a t Ä :
1. T. K. TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus 2021 m. gruodžio 31d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso (toliau â ir ANK) 422 straipsnio 5 dalį 800 eurų dydžio bauda su specialios teisÄs atÄmimu (teisÄs vairuoti transporto priemones) 12 mÄnesių už tai, kad jis 2021 m. gruodžio 17 d. 01.53 val.
Å ilalÄs r. sav., JucaiÄių k., Didkiemio g., vairavo automobilį âPeugeot 307â, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas lengvas 0,67 promilių girtumas. Tokiu bÅ«du T. K. pažeidÄ Kelių eismo taisyklių (toliau - KET) 14 punkto reikalavimus. 2. 2022 m. sausio 31 d. TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«muose gautas TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato persiųstas T. K. skundas dÄl TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus 2021 m. gruodžio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitimo.
PraÅ¡oma pakeisti minÄtÄ nutarimÄ , taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir teisÄs vairuoti transporto priemones ribojimo terminÄ skirti trumpesnį nei paskyrÄ institucija bei sumažinti paskirtÄ baudÄ . Netenkinus Å¡io praÅ¡ymo, už ANK 422 straipsnio 5 dalyje padarytÄ nusižengimÄ praÅ¡o skirti dvi administracinio poveikio priemones â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ ir kartu draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, taÄiau taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir teisÄs vairuoti transporto priemones ribojimo terminÄ bei draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatyti trumpesniam laikotarpiui nei imperatyviai numatyti ANK 422 straipsnio 6 dalyje minimalÅ«s terminai bei sumažinti paskirtÄ jÄ baudÄ , taip pat baudÄ iÅ¡dÄstyti 24 mÄnesių laikotarpiui.
3. Skunde nurodoma, kad ginÄo dÄl nusižengimo padarymo fakto nÄra, taÄiau T. K. mano, jog yra nubaustas per griežtai. Neneigia faktinių bylos aplinkybių ir savo kaltÄs. Nustatytas neblaivumas virÅ¡ija įstatymo leidžiamÄ normÄ , bet tvirtina nusižengimÄ padarÄs ne iÅ¡ sÄ moningos tyÄios. Apgailestauja, kad suklydo vertindamas savo bÅ«senÄ . KritiÅ¡kai vertina savo nepakankamÄ atidumÄ , nuoÅ¡irdžiai gailisi, iÅ¡gyvena šį įvykį labai smarkiai. Teismo nepraÅ¡o visiÅ¡kai panaikinti administracinio poveikio priemonÄs skyrimÄ , bet tikisi, kad skirta poveikio priemonÄ galÄtų bÅ«ti suÅ¡velninta, taip iÅ¡laikant teisingÄ pusiausvyrÄ taip siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti.
4. Pirma, nutarimas priimtas iÅ¡samiai neiÅ¡nagrinÄjus visų bylos aplinkybių ir nemotyvuotas. Institucija nenagrinÄjo nusižengimo padarymo aplinkybių, visiÅ¡kai nevertino jo asmenybÄs ir kitų jį teigiamai charakterizuojanÄių duomenų ir jų nesiejo į kompleksÄ duomenų. Taip pat nepagrindÄ kokios jo asmenybÄ charakterizuojanÄios aplinkybÄs neleido sprÄsti, kad jo atžvilgiu taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį ir nustatant trumpesnį nei ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ apribojimo terminÄ nebÅ«tų pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti tiek bendrieji, tiek prevenciniai tikslai už padarytÄ pažeidimÄ .
5. Antra, institucija visiÅ¡kai nevertino konkretaus nusižengimo padarymo aplinkybių, todÄl byla buvo iÅ¡nagrinÄta neiÅ¡samiai ir nevisapusiÅ¡kai. Skundžiamame nutarime klaidingai nurodoma, kad alkoholinius gÄrimus jis vartojo vakare. Jis dirba pamainomis. 2021 m. gruodžio 13, 14, 15, 16, 17 dienomis dirbo nuo 2 val. nakties iki 11 val. ryto. 2021 m. gruodžio 16 d. iÅ¡ darbo važiuodamas namo, užsuko į mokyklÄ , paÄmÄ sÅ«nų ir kartu grįžo namo, pavalgÄ ir apie 13 val. nuÄjo miegoti.
TaÄiau neužmigo ir tarp 14-15 val. iÅ¡gÄrÄ alaus. Tuomet užmigo. Miegojo iki 1 val. nakties. AtsikÄlÄs iÅ¡važiavo į darbÄ . Vartojo ne stipriuosius alkoholinius gÄrimus, o alų, nuo jo vartojimo pabaigos buvo praÄjÄ apie 11 val., buvo gerai iÅ¡simiegojÄs, jautÄsi gerai, todÄl sÄsdamas už automobilio vairo pagrįstai tikÄjosi, kad kraujyje jau nebus likÄ alkoholio, juolab virÅ¡ijanÄio įstatymo leidžiamÄ normÄ . Nustatytos promilÄs jam buvo Å¡okas, taÄiau nesiginÄijo su pareigÅ«nu ir sutiko su nustatytu neblaivumu.
Administracinį nusižengimÄ padarÄ sÄ Å¾iningai klysdamas dÄl savo bÅ«klÄs. Nors įvykdytas administracinis nusižengimas ir yra pavojingas, taÄiau realiai nepadaryta jokia žala: niekas nenukentÄjo, jokios žalos niekam nepadarÄ, nepažeisti jokie kiti KET reikalavimai, vairavo lengvÄ jį automobilį, kaimo keliuku ir nÄra jokių duomenų, kad bÅ«tų buvÄs intensyvus judÄjimas. Nutarime nurodyta, kad nustatytas 0,67 promilių neblaivumas, taÄiau alkotesterio paklaidos nevertino jo naudai.
IÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo matyti, jog jo blaivumui patikrinti naudoto alkotesterio paklaida ±0,02 promilÄs. Taigi, įvertinus alkotesterio paklaidÄ jo naudai, nutarime turÄjo bÅ«ti konstatuota, kad jis vairavo neblaivus, kai buvo nustatytas 0,65 promilių neblaivumas.
6. TreÄia, institucija nustatÄ vienÄ jo atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, sunkinanÄių aplinkybių nenustatÄ, taÄiau visos kitos jį teigiamai apibÅ«dinanÄios aplinkybÄs buvo paliktos nuoÅ¡aly, nors sprendžiant administracinÄs nuobaudos dydžio ir administracinio poveikio priemonÄs klausimÄ , svarbu įvertinti ne tik pažeidÄjo padarytÄ veikÄ , bet ir jo asmenybÄ. Ilgas vairavimo stažas ir duomenų apie sistemingus KET pažeidimus nebuvimas yra vertinamas kaip teigiamai pažeidÄjÄ charakterizuojanti aplinkybÄ, nes drausmingas vairavimas leidžia sprÄsti ar nagrinÄjamas nusižengimas padarytas atsitiktinai ar prieÅ¡ingas teisÄs elgesys jau susiformavÄs iÅ¡ seniau, tuo tarpu institucija visiÅ¡kai nevertino Å¡ios aplinkybÄs. TeisÄ vairuoti Al, B ir B1 kategorijų transporto priemones jis turi nuo 1999 metų, t. y. 23 metus.
Taip pat nuo 2001 m., t. y. 21 metus turi traktorininko pažymÄjimÄ , leidžiantį vairuoti A, C ir D traktorių ir savaeigių maÅ¡inų kategorijų transporto priemones. AdministracinÄn ar baudžiamojon atsakomybÄn už vairavimÄ neblaiviam niekada anksÄiau nÄra baustas. Administracine tvarka iki nagrinÄjamo pažeidimo baustas berods tik kartÄ už smulkų KET pažeidimÄ , bauda sumokÄta. Specialiosios teisÄs atÄmimas kaip administracinio poveikio priemonÄ per 23 metų vairavimo patirtį jam nebuvo taikyta.
Taigi sistemiÅ¡kumo jo veiksmuose negalima įžvelgti. PriklausomybÄs ligomis, tame tarpe dÄl alkoholio ir/ narkotinių medžiagų vartojimo, neserga. Neteistas ir jokių ikiteisminių tyrimų jo atžvilgiu nÄra pradÄta. Turi nuolatinÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , santuokoje ir kartu su sutuoktine augina (duomenys neskelbtini) metų sÅ«nų D. K.. Jokių iÅ¡mokų negauna, nÄra valstybÄs iÅ¡laikytinis. Paskutinius penkerius metus dirba UAB â(duomenys neskelbtini)â mÄsos perdirbimo padalinyje plataus profilio darbuotojo pareigybÄse.
DarbovietÄs direktorius charakterizuoja jį kaip atsakingÄ , kruopÅ¡tų, sÄ Å¾iningÄ , atsargų, gebantį laikytis asmens higienos ir sanitarijos reikalavimų. Darbdavys patvirtina, kad jis stipriai iÅ¡gyvena dÄl Å¡io padaryto pažeidimo. PraÅ¡o įvertinti tai, kad po sprendimo priÄmimo ÄmÄsi savalaikių veiksmų. AtsisakÄs Å¡eimos poreikių patenkinimo, sumokÄjo dalį paskirtos baudos, užsiregistravo pasitikrinti sveikatÄ , pabaigti papildomÄ vairuotojų mokymo programÄ , bei iÅ¡klausyti privalomÄ jį mokymÄ apie alkoholio ir narkotikų žalÄ Å¾mogaus sveikatai.
7. Ketvirta, teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad teisÄs vairuoti turÄjimo poreikio aplinkybÄs neturi bÅ«ti visiÅ¡kai ignoruojamos, jos turi bÅ«ti vertinamos visų pažeidÄjÄ ir jo padalytÄ administracinį nusižengimÄ charakterizuojanÄių duomenų kontekste, kas nagrinÄjamu atveju nebuvo tinkamai padaryta. PraÅ¡o tinkamai įvertinti bÅ«tinumÄ turÄti teisÄ vairuoti ir realizuoti konstitucinį proporcingumo principÄ , kuris reikalauja asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje.
Jo sutuoktinÄ serga psichine liga nuo 2020 m. - (duomenys neskelbtini). Tai labai sunki liga ne tik jai paÄiai, bet ir sunku visai Å¡eimai ir liga, deja, progresuoja. Sutuoktinei bÅ«na mÄ stymo bei suvokimo sutrikimai, klausos haliucinacijos, kartais ir kojas bei rankas sunku valdyti. Ne kartÄ gydÄsi stacionariai. Jos sutrikimų eiga kol kas yra epizodinÄ ir ji gali dirbti, taÄiau prasidedant reikÅ¡tis sutrikimams, sutuoktinÄ neina į darbÄ ir gydosi apie mÄnesį. Ji jau niekada negalÄs vairuoti automobilio.
Taigi jis vienintelis yra Å¡eimoje galintis vairuoti ir pagrindinis Å¡eimos iÅ¡laikytojas. TeisÄ vairuoti jam reikalinga, kad galÄtų nuvykti į darbÄ ir atlikti darbines funkcijas. Gyvena (duomenys neskelbtini) kaime, o jo darbovietÄ randasi (duomenys neskelbtini) kaime. Atstumas nuo namų iki darbovietÄs 17 km. Dirba pamainomis. NÄra jokio vieÅ¡ojo transporto kuriuo galÄtų nuvykti iki darbovietÄs ir grįžti. Jeigu dienos metu, bÅ«na koks nors vienas pravažiuojantis tarpmiestinis autobusas ir tai, jis važiuoja jam netinkamu laiku ir ne pro darbovietÄ, o pro Å ilalÄ, tai vakare, nakties metu, savaitgaliais ar Å¡venÄių dienomis nÄra jokio vieÅ¡ojo transporto, kuriuo galÄtų nuvykti iki darbovietÄs. Jo darbo funkcijos - parengti įrangÄ produkcijos gamybai pagal specifikacijÄ , organizuoti maiÅ¡ymo, kimÅ¡imo, terminio apdorojimo, pakavimo darbus, vykdyti gamybines užduotis ir pan.
Dažnai įvyksta situacijų, kuomet reikia nuvykti į kitas gamybines patalpas. Jam netekus teisÄs vairuoti, jau susiduria su iššūkiais atlikdamas darbo funkcijas. TeisÄs vairuoti netekimas jo atveju reiÅ¡kia visiÅ¡kÄ darbo netekimÄ , nes jis niekaip negali nuvykti iki darbovietÄs. Gyvena tokioje vietoje, kur nÄra aplinkui jokio darbo. DarbÄ , kur nereiktų teisÄs vairuoti, galbÅ«t bÅ«tų galima rasti Å ilalÄje, bet iki jos, vieÅ¡asis transportas nekursuoja. Jo Å¡eimos tvarka bÅ«davo tokia.
Jeigu jis dirba naktinÄmis pamainomis, tai tuo metu, kai yra jo poilsio valanda (nuo 6 val. iki 7 val.) jis grįždavo namo ir veždavo sutuoktinÄ Ä¯ darbÄ Å ilalÄje, o sÅ«nų į mokyklÄ ir tada grįždavo atgal į darbÄ . O kai dirbdavo dieninÄje pamainoje (nuo 8 val. iki 17 val.) tai visi kartu važiuodavo, iÅ¡vežiodavo Å¡eimÄ ir tada važiuodavo į savo darbÄ , o po savo darbo paimdavo sutuoktinÄ iÅ¡ darbo ir sÅ«nų iÅ¡ mokyklos. Dabar, kai neteko teisÄs vairuoti, yra ne tik ypatingai sunku, bet ir didelÄs iÅ¡laidos.
Nuolat, už atlygį, ieÅ¡ko kitų asmenų pagalbos. Niekada nebuvo susimÄ stÄs kokia teisÄ vairuoti yra svarbi jam ir jo artimųjų gyvenimo kokybei. Darbas ir iÅ¡ jo gaunamos pajamos, jam labai reikalingas, nes yra pagrindinis Å¡eimos iÅ¡laikytojas, be to, turi ir skolinių įsipareigojimų už Å¡eimos bÅ«stÄ , bei mÄnuo prieÅ¡ pažeidimÄ buvo paimta 4000 eurų dydžio vartojimo paskola. TeisÄ vairuoti ir pakankamos pajamos reikalingos ir mažameÄio sÅ«naus, kuris mokosi (duomenys neskelbtini) progimnazijoje poreikių tenkinimui.
Be to, jis prižiÅ«ri rimtų sveikatos problemų turinÄiÄ (diagnozuota depresija, 2 tipo cukrinis diabetas, 2021 m. lapkriÄio mÄn. patyrusiÄ Å¡launikaulio lūžį) mamÄ . TÄvas mirÄs, sesuo gyvena (duomenys neskelbtini), todÄl tik jis vienas visapusiÅ¡kai rÅ«pinasi mama. Å alia namų, nÄra sveikatos priežiÅ«rÄ vykdanÄių įstaigų (ji vykdoma Å ilalÄje), todÄl atÄmus teisÄ vairuoti transporto priemones, bÅ«tų labai apsunkintos galimybÄs tinkamai ir savalaikiai pasirÅ«pinti sveikata, laiku sureaguoti į negalavimus ir blogÄ savijautÄ .
Taip pat maisto parduotuvÄs, vaistinÄ yra tik Å ilalÄje, už 17 km. nuo gyvenamosios vietos.
8. Penkta, įstatymas reikalauja kiekvienÄ skiriamÄ bausmÄ individualizuoti. TaÄiau institucija pažeidÄ lygybÄs prieÅ¡ įstatymÄ principÄ . Nesuprantama, kodÄl vieniems pažeidÄjams, kuomet nustatomas panaÅ¡us ar netgi didesnis neblaivumo laipsnis, esant panaÅ¡ioms asmenį charakterizuojanÄioms aplinkybÄms yra taikoma ANK 34 straipsnio 6 dalis, o jo atveju â ne.
9. Å eÅ¡ta, institucija, priimdama nutarimÄ , nesiÄmÄ jokių aktyvių veiksmų ir nepasiÅ«lÄ/nepaklausÄ jo ar jis sutinka su administracinÄs poveikio priemonÄs â draudimu vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai skyrimu, o tai reiÅ¡kia, kad institucija nesilaikÄ administracinio poveikio priemonÄs skyrimo tvarkos. Jeigu teismas, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ir pateiktus įrodymus motyvuotai sprÄstų, kad pagrindo skiriant vienÄ administracinio poveikio priemonÄ taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti trumpesniam terminui nei 12 mÄn., nÄra, sutinka, kad jam bÅ«tu skirta administracinio poveikio priemonÄ - draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
10. Septinta, institucijos priimtas sprendimas neatitinka proporcingumo reikalavimo tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, tarp siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti nagrinÄjamu atveju nÄra teisingos pusiausvyros nors nuobaudos tikslai ir bus pasiekti, taÄiau vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, jo asmenybÄ, tokia administracinio poveikio priemonÄ yra akivaizdžiai per griežta. PadarÄ tinkamas iÅ¡vadas, pasižada bÅ«ti atsakingesnis ir ateityje nebenusižengti. Suklydo dÄl ko padarÄ grubų nusižengimÄ , taÄiau toks poelgis jo gyvenime nebepasikartos. Å eima, darbas ir gÄda ženkliai prisidÄjo prie supratimo apie jo rizikingo elgesio esmÄ, noro to nebekartoti ir laikytis saugaus eismo taisyklių ateityje.
11. TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyrius atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad su T. K. reikalavimais pateiktais skunde nesutinka, priimtas nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostata, negali bÅ«ti taikyta, kadangi, nagrinÄjimu atveju administracinÄn atsakomybÄn traukimas asmuo turÄjo įvertinti ir numatyti savo prieÅ¡ingo teisei veikimo pasekmes dar prieÅ¡ darant nusižengimÄ , todÄl padarÄs jį privalo prisiimti neigiamus tokio elgesio padarinius.
Už Å¡i nusižengimÄ T. K. administracinÄ nuobauda paskirta už vienÄ iÅ¡ pavojingiausių ir Å¡iurkÅ¡Äiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų, t. y. vairavimÄ esant neblaiviam. Esant tokioms aplinkybÄms Å¡velnesnÄs nei straipsnio sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimas bÅ«tų nesuderinamas nei su teismų praktika analogiÅ¡kose bylose, nei su valstybÄs politika griežtinti atsakomybÄ už vairavimÄ esant vairuotojams neblaiviems, nei su visuomenÄs interesu, kad asmuo sukÄlÄs realiÄ grÄsmÄ jos nariams neiÅ¡vengtų jo teises ir kartu galimybÄs padaryti analogiÅ¡kÄ pažeidimÄ ribojanÄios nuobaudos.
12. PažymÄtina, kad asmeniui inkriminuoto nusižengimo sudÄtis formali ir jam nebÅ«tinos jokios pasekmÄs, jis savo esme yra itin pavojingas. T. K., žinodamas, kad dÄl administracinÄs nuobaudos taikymo kiltų papildomų nepatogumų turÄjo bÅ«ti ypaÄ suinteresuotas neblaivus automobilio nevairuoti ir nedaryti pažeidimo, kuris galÄtų lemti teisÄs vairuoti transportÄ atÄmimÄ nuobaudos taikymÄ , taÄiau taip nesielgÄ. Neigiamų pasekmių atsiradimas pats savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
13. Apeliantas skunde teigia, kad jo darbinÄ padÄtis bus apsunkinta dÄl negalÄjimo vairuoti transporto priemones. PažymÄtina, kad įprastai dauguma asmenų yra dirbantys, ne retai asmeniui teisÄ vairuoti transporto priemones tiesiogiai susijusi su atliekamomis darbo funkcijomis, taÄiau tai savaime nereiÅ¡kia, jog jie turi iÅ¡skirtinį pranaÅ¡umÄ prieÅ¡ kitus asmenis taikant specialiosios teisÄs atÄmimÄ ir panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose, savaime nepripažįstama ypatinga aplinkybe, turinÄia lemti iÅ¡skirtinai Å¡velnios nuobaudos taikymÄ .
T. K. teiginys, kad sÄsdamas vairuoti automobilį nesijautÄ neblaivus, alkoholį buvo vartojÄs, taÄiau prieÅ¡ daug laiko, todÄl manÄ, kad alkoholio kraujyje nebus. Å is asmens teiginys tik patvirtina, kad asmuo turÄjo įvertinti ir numatyti savo prieÅ¡ingo teisei veikimo pasekmes dar prieÅ¡ darant nusižengimÄ , t. y. prieÅ¡ sÄdant už vairo. Apeliantas teigia, kad nusižengimÄ padarÄ važiuodamas kaimo keliuku, o eismo judÄjimas nebuvo intensyvus. Atkreipiamas dÄmesys, kad nesvarbus eismo judÄjimo intensyvumas, paros laikas nusižengimui, kuomet nusižengimas daromas vieÅ¡oje vietoje, kas Å¡iuo atveju ir buvo daroma, todÄl neblaivaus vairuotojo pasirodymas ir važiavimas vieÅ¡oje vietoje - Didkiemio g., JucaiÄių k. gyvenvietÄje yra realus pavojus eismo saugumui, juo labiau, kad vieÅ¡a vieta yra tokia vieta kurioje, bet kada gali pasirodyti kiti asmenys turintys teisÄ bÅ«ti vieÅ¡oje vietoje.
Ilgas vairavimo stažas institucijos nuomone negali bÅ«ti pripažintas viena iÅ¡ aplinkybių visumos taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, nes tai nÄra ypatingai reikÅ¡minga aplinkybÄ ar dalis visumos, kadangi kiekvienas vairuotojas nuo įgyto vairuotojo pažymÄjimo pradeda kaupti vairavimo staÅ¾Ä , taÄiau ir turÄdami ilgameÄius stažus daro įvairius kelių eismo taisyklių pažeidimus suprasdami savo veiksmų neteisÄtumÄ .
14. T. K. darbdavio charakterizuojamas teigiamai, taÄiau administracinių registro duomenų bazÄje matyti, kad T. K. 2021 m. liepos 22 d. nubaustas pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį. 2021 m. gruodžio 17 d. Å ilalÄs r., JucaiÄių k., Didkiemio g., vairavo neblaivus kai nustatytos 0,67 promilÄs, o po nusižengimo padarymo 2021 m. gruodžio 21 d. 15.35 val. Å ilalÄs m., Å olių g. vÄl vairavo transporto priemonÄ kai sustabdyta teisÄ vairuoti transporto priemones ir vairavimo metu jam buvo nustatyta 0,403 promilÄs. Nurodytos aplinkybÄs apibÅ«dina T.
K. asmenybÄ, kad jis savo elgesiu, rodo atsainų požiÅ«rį į Kelių eismo taisyklių nustatytų reikalavimų laikymÄ si ir abejingumÄ už tokių pažeidimų darymÄ kylanÄioms teisinÄms pasekmÄms. TodÄl mano, jog Å¡velnesnÄs nei įstatymo numatyta administracinÄs nuobaudos skyrimas Å¡ioje administracinÄje byloje prieÅ¡tarauja ANK 22 straipsnio nuostatoms. T. K. paskirta nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ yra proporcinga jo padarytam administraciniam nusižengimui atitinkanti pažeidÄjo asmenybÄ, teisingumo ir protingumo principus, tad pagrindo jÄ keisti nÄra.
15. Teismo posÄdžio metu T. K. palaikÄ skunde iÅ¡dÄstytus motyvus ir argumentus. PaaiÅ¡kino, jog pažeidimÄ pripažįsta. Iki darbo yra didelis atstumas. Jis dirba ne vairuotoju, bet jo darbas pamaininis. Reikia sÅ«nų vežti į mokyklÄ , žmona serga (duomenys neskelbtini), mama serga depresija. PriklausomybÄs alkoholiui neturi. Jam tai buvo didelÄ pamoka, nes vairuojant 22 metus, to niekada nebuvo. Iki pat Å¡iol nesuprato, kad vairuotojo pažymÄjimas jam labai svarbus. Teismas k o n s t a t u o j a : PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.
16. Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
17. Nustatyta, jog T. K. 2021 m. gruodžio 17 d. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį, kuriame nurodyta, jog jis 2021 m. gruodžio 17d. 01.53 val. Å ilalÄs r. sav., JucaiÄių k., Didkiemio g. vairavo automobilį âPeugeot 307â, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas lengvas 0,67 prom. girtumas (b. l. 60-62). Tos paÄios dienos raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime T. K. kaltu dÄl padaryto nusižengimo prisipažino, gailÄjosi. NurodÄ, jog vairavo jam priklausantį automobilį âPeugeot 307â.
DienÄ , apie 15 val. iÅ¡gÄrÄ tris skardines 7,5 stiprumo alaus. Ä® darbÄ važiavo, nes jautÄsi gerai (b. l. 60). 2021 m. gruodžio 28 d. T. K. policijai pateikÄ raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ , kuriame savo kaltÄ taip pat pripažino, taÄiau skiriant nuobaudÄ už minÄtÄ nusižengimÄ praÅ¡Ä atsižvelgti į jo Å¡eimos situacijÄ . NurodÄ, kad per paskutiniuosius 10 metų nepadarÄ administracinių nusižengimų, nÄra trauktas baudžiamojon atsakomybÄn. Yra rÅ«pestingas, pareigingas ir drausmingas pilietis, pagrindinis Å¡eimos maitintojas, nes žmona dÄl psichinÄs ligos dažnai yra nedarbinga.
NurodÄ, jog automobilis ir vairavimo teisÄs reikalingos, nes turi pasirÅ«pinti Å¡eimos poreikiais, nuvykti į darbÄ , kuris yra nutolÄs nuo gyvenamosios vietos apie 17 km. (b. l. 69). MinÄto protokolo pagrindu 2021 m. gruodžio 31 d. nutarimu T. K. paskirta administracinÄ nuobauda - 800 Eur bauda su specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 12 mÄnesių, už pažeidimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ (b. l. 70-72).
18. Teismas, patikrinÄs bylos medžiagÄ , neturi pagrindo abejoti tuo, jog T. K. kaltÄ padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje, yra įrodyta patikimais, leistinais ir iÅ¡tirtais duomenimis. Byloje pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai â tarnybinis praneÅ¡imas dÄl KET 14 punkto pažeidimo (b. l. 63), administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 60-62), sprendimas sustabdyti teisÄ vairuoti transporto priemones (b. l. 64), sprendimas nuÅ¡alinti nuo transporto priemonių vairavimo (b. l. 65), neblaivumo nustatymo aktas (b. l. 66), nutarimas administracinio nusižengimo byloje (b. l. 70-71) ir kita bylos medžiaga, patvirtina faktÄ , jog T.
K. pažeisdamas KET 14 punkto reikalavimus, padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje. Å io fakto neginÄija ir pats pažeidÄjas T. K.. Taigi nagrinÄjamoje byloje ginÄo dÄl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, fakto nÄra. Skunde keliamas teismo paskirtos administracinÄs nuobaudos individualizavimo klausimas. T. K. praÅ¡o pakeisti minÄtÄ nutarimÄ dalyje dÄl administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs, taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.
Netenkinus Å¡io praÅ¡ymo, taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir teisÄs vairuoti transporto priemones ribojimo terminÄ bei draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatyti trumpesniam laikotarpiui nei imperatyviai numatyti ANK 422 straipsnio 6 dalyje minimalÅ«s terminai bei sumažinti paskirtÄ jÄ baudÄ , taip pat baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti 24 mÄnesių laikotarpiui.
19. GalimybÄ skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, nei numatyta Å¡io ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, numatyta ANK 34 straipsnio 6 dalyje. ANK 34 straipsnio 6 dalyje yra numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Å ias nuostatas aiÅ¡kinant Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra pažymÄta, kad administracinÄ nuobauda (taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas) gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje nustatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2020 m. lapkriÄio 4 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-48-719/2020).
20. Taip pat, pažymÄtina, kad ANK 34 straipsnio 6 dalis yra dispozityvaus pobÅ«džio ir numato teismui galimybÄ, bet ne pareigÄ , taikyti mažesnį nei numatytas įstatyme nuobaudos dydį ar administracinio poveikio priemonÄs terminÄ . Teismas neprivalo pažeidÄjui skirti Å¡velnesnÄs nuobaudos net ir tuo atveju, jei yra įstatyme numatyti formalieji kriterijai. Å is reguliavimas yra iÅ¡imtis iÅ¡ taisyklÄs, o ne standartinÄ praktika, kurios laikomasi kiekvienu atveju.
21. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad nuo jo namų iki darbovietÄs yra apie 17 km., nÄra vieÅ¡ojo transporto, kuriuo galÄtų nuvykti į darbÄ , o jis yra pagrindinis Å¡eimos iÅ¡laikytojas. Jo sutuoktinÄ serga psichine liga, dažnai bÅ«na nedarbinga, o dÄl ligos jau niekada negalÄs vairuoti automobilio. Be to, jis rÅ«pinasi mama, kuri taip pat turi rimtų sveikatos problemų. Å eima turi ir nemažai skolinių įsipareigojimų.
22. Tiek pagal bendrÄ sias eismo dalyvių elgesio taisykles, tiek pagal suformuotÄ teismų praktikÄ asmuo, prieÅ¡ padarydamas tyÄinį, itin pavojingÄ eismo saugumui KET pažeidimÄ (kokiu laikomas vairavimas esant neblaiviam), privalo numatyti galimas pasekmes ir prisiimti atsakomybÄ dÄl jų. Asmens darbas, siejamas su poreikiu vairuoti transporto priemones, jo paties ar kitų asmenų sveikatos bÅ«klÄ ir kitos panaÅ¡ios aplinkybÄs, atsižvelgiant į pažeidimo pavojingumo laipsnį bei pobÅ«dį, tokiose bylose savaime nepripažįstamos ypatingomis aplinkybÄmis, turinÄiomis lemti iÅ¡imtinai Å¡velnios, atsakomybÄn traukiamo asmens pageidavimus tenkinanÄios nuobaudos skyrimÄ . Tokios lengvatos gali bÅ«ti taikomos tik iÅ¡imtiniais atvejais, esant tai patvirtinanÄių aplinkybių visumai.
23. Atkreiptinas dÄmesys, kad administracinÄ nuobauda skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiems asmenims nubausti, sukelti jiems atitinkamas teisines pasekmes. Ä®statymas Å¡iuo atveju prioritetÄ suteikia visuomenÄs interesui, kad eismo dalyviais nebÅ«tų apsvaigÄ nuo alkoholio asmenys. Prevencinių priemonių taikymu ir pažeidÄjo nubaudimu siekiama užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu.
Asmuo, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones yra bÅ«tina dÄl darbo pobÅ«džio, o taip pat, jog specialioji teisÄ vairuoti transporto priemones, jam reikalinga kasdieniniame gyvenime, rÅ«pinantis savo artimaisiais, turi bÅ«ti suinteresuotas nedaryti tokių nusižengimų, kurie galÄtų lemti Å¡ios specialios teisÄs netekimÄ . PareiÅ¡kÄjas žinodamas, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam yra svarbi, Å¡ia specialia teise naudojosi neatsakingai, todÄl administraciniu nusižengimu patirtos pasekmÄs yra adekvaÄios padaryto nusižengimo pavojingumui.
Tai, kad pareiÅ¡kÄjas, nesilaikydamas visuomenÄje priimtų normų, elgdamasis itin lengvabÅ«diÅ¡kai pablogino savo padÄtį, yra tik jo paties netinkamo ir neatsakingo elgesio rezultatas. Paskiriant asmeniui nuobaudÄ , siekiama užtikrinti visuomenÄs interesÄ , o ne pažeidimÄ padariusio asmens asmeninį interesÄ , kad Å¡is iÅ¡vengtų neigiamų pasekmių ar nepatogumų. Buitiniai, darbiniai, kiti gyvenimiÅ¡ki nepatogumai ir yra tos pasekmÄs, kurių siekiama nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs paskyrimu.
24. IÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus nustatyta, jog T. K., po aptariamo 2021 m. gruodžio 17 d. padaryto administracinio nusižengimo, 2021 m. gruodžio 21 d. vairavo automobilį, kai yra sustabdyta teisÄ vairuoti transporto priemones. Beje, jam buvo nustatytas ir 0,403 promilių neblaivumas (b. l. 75-78). Nors toks girtumo laipsnis nors ir neužtraukia administracinÄs atsakomybÄs pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį, taÄiau yra labai artimas minimaliam girtumui nuo kuriuo draudžiama vairuoti transporto priemones. Tai rodo, jog T. K. po pirmojo nusižengimo savo elgesio kritiÅ¡kai nevertino, iÅ¡vadų nepadarÄ, kelyje elgiasi pernelyg lengvabÅ«diÅ¡kai ir neatsakingai. Tai rodo T. K. polinkį nepaklusti įstatymo reikalavimams.
25. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymÄ T. K. grindžia ir tuo, kad jis pažeidimÄ padarÄ ne tyÄia, taÄiau neatsargiai, neįvertinÄs savo fizinÄs bÅ«klÄs ir bÅ«damas įsitikinÄs, kad yra visiÅ¡kai blaivus. Teismo vertinimu, tai T. K. atsakomybÄs nelengvina. IÅ¡ administracinio nusižengimo byloje esanÄių duomenų matyti, kad T. K. padarÄ vienÄ pavojingiausių ir Å¡iurkÅ¡Äiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų â vairavo transporto priemonÄ bÅ«damas nors ir lengvo girtumo, bet virÅ¡ijanÄio leidžiamos normos kiekį ir tokiu elgesiu sukÄlÄ didelÄ grÄsmÄ ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei ir sveikatai.
26. Sutiktina su T. K. teiginiu, kad 0,67 promilių neblaivumas jam yra nustatytas neįvertinus alkotesterio paklaidos. Kaip matyti iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo (b. l. 60-62) T. K. nustatytas 0,67 promilių neblaivumas, o alkotesterio paklaida 0,02 promilÄs, todÄl įvertinus paklaidÄ T. K. neblaivumas pažeidimo padarymo metu atitinka 0,65 promiles. TaÄiau, Å¡i aplinkybÄ nekeiÄia T. K. padaryto nusižengimo kvalifikacijos ir nesudaro pagrindo tenkinti T. K. skundo bei trumpinti jam paskirtos teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ .
27. Vairuodamas neblaivus, T. K. neabejotinai kÄlÄ realiÄ grÄsmÄ tiek savo paties, tiek kitų eismo dalyvių sveikatai ir net gyvybei bei turtui ir tik dÄl laimingo atsitiktinumo jis iÅ¡vengÄ labai skaudžių tokio savo neatsakingo elgesio pasekmių. T. K. pasiteisinimas, kad realiai nepadaryta jokia žala, niekas nenukentÄjo, važiavo kaimo keliuku, kur neintensyvus judÄjimas, vairuodamas neblaivus nepadarÄ kitų pažeidimų, patvirtina tik nekritiÅ¡kÄ T. K. požiÅ«rį į jo padarytÄ nusižengimÄ ir bandymÄ minimalizuoti jo kaltÄ. Teismo vertinimu, T. K. padaryta veika, nors ir nesukÄlÄ realios žalos, kÄlÄ didelį pavojų tiek paÄiam pažeidÄjui, tiek kitų eismo dalyvių saugumui, buvo pakankamai pavojinga ir negali bÅ«ti laikoma mažareikÅ¡me.
28. Teismo vertinimu, tai, jog T. K. pabaigÄ papildomÄ vairuotojų mokymo programÄ ir iÅ¡klausÄ privalomÄ jį mokymÄ apie alkoholio ir narkotikų žalÄ Å¾mogaus sveikatai, nors ir rodo jo polinkį keistis ir daryti iÅ¡vadas dÄl administracinio nusižengimo, taÄiau tai vertintina kaip kiekvieno administracinį nusižengimÄ padariusio asmens pareiga užtikrinant, kad toks teisei prieÅ¡ingas elgesys nepasikartos ateityje.
29. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, jog nagrinÄjamu atveju nÄra jokių iÅ¡imtinių aplinkybių, kurios leistų sprÄsti dÄl bÅ«tinumo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir paskirti Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ negu numatyta ANK 422 straipsnio 6 dalyje. Administracinio poveikio priemonÄ, pagal ANK 34 straipsnio nustatytas taisykles, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kuomet yra nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kuriam taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai.
30. Kaip minÄta, pareiÅ¡kÄjui už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 800 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių.
31. ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcija numato vairuotojui baudÄ nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų, o to paties straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienerių metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
32. Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad institucija, priÄmusi nutarimÄ , nenurodÄ jokių motyvų, kodÄl nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ negalima skirti alternatyvios ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytos sankcijos â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienerių metų ir draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių. PažymÄtina, jog alternatyvi sankcija numato ne trumpesnį specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ arba draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Ä®statymų leidÄjas numato galimybÄ asmeniui taikyti Å¡iuos draudimus kartu, t. y. ir specialiosios teisÄs atÄmimÄ , ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
33. PažymÄtina, kad ANK 311 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra administracinio poveikio priemonÄ, kuriÄ kartu su administracine nuobauda gali skirti teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas). Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmÄ gali bÅ«ti nuo 1 iki 2 metų. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali bÅ«ti skiriamas tik su asmens sutikimu, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ .
Teismų praktikoje pripažįstama, kad ANK 311 straipsnio taikymas, kai kaltininkas su tuo sutinka, nÄra privalomas â teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija turi diskrecijos teisÄ nusprÄsti, kokiÄ administracinio poveikio priemonÄ skirti asmeniui, padariusiam ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Ä®statymas nenustato konkreÄių kriterijų, kada administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui turÄtų bÅ«ti skiriama Å¡i papildoma administracinio poveikio priemonÄ, kai tokia galimybÄ numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ .
34. Teismo vertinimu, tokiais atvejais administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjanti institucija ar teismas turi vadovautis ANK 22 straipsnyje įtvirtinta administracinių nuobaudų paskirtimi, taip pat administracinių nuobaudų ir administracinių poveikio priemonių skyrimo pagrindais (ANK 32 straipsnis). AdministracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais (ANK 32 straipsnio 2 dalis). Sprendžiant dÄl administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs skyrimo, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).
TaÄiau visais atvejais asmeniui skiriama administracinÄ nuobauda (kartu ir administracinio poveikio priemonÄ) turi bÅ«ti proporcinga, nevaržyti administracinį nusižengimÄ padariusio asmens teisių labiau, negu to reikia administracinÄs nuobaudos tikslams pasiekti.
35. Svarbu pažymÄti ir tai, kad įstatymų leidÄjas, įtvirtindamas naujÄ alternatyviÄ sankcijÄ , be kitų tikslų, taip pat siekÄ tikslo, kad ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ padarÄ asmenys neprarastų vairavimo įgÅ«džių. AiÅ¡kinamajame raÅ¡te dÄl ANK 422 straipsnio 6 dalies pakeitimo nurodyta, kad tikimasi, jog, nustaÄius galimybÄ asmeniui paskirti naujÄ administracinio poveikio priemonÄ â draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, taip sumažÄs asmenų, kurie vairavo transporto priemones bÅ«dami neblaivÅ«s, pakartotinių nusižengimų, jie nepraras vairavimo įgÅ«džių. SiÅ«lomas teisinis reguliavimas nustatys galimybÄ neblaiviems vairuotojams taikyti alternatyvaus pobÅ«džio nerepresines administracinio poveikio priemones.
36. Teismas, atsižvelgÄs į tai, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo praÅ¡o ir sutinka, kad jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, taip pat įvertinÄs tai, kad nagrinÄjamu atveju: nustatyta viena pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ â savo kaltÄ dÄl administracinio nusižengimo padarymo pripažino nuo pat jo sustabdymo momento, dÄl nusižengimo nuoÅ¡irdžiai gailisi, sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, darbdavio charakterizuojamas teigiamai, pirmÄ kartÄ padarÄ nusižengimÄ , susijusį su alkoholio vartojimu, per pastaruosius penkerius metus jis grubių KET pažeidimų nÄra padarÄs, po nusižengimo padarymo jau iÅ¡klausÄ ir privalomÄ jį mokymÄ apie alkoholio, narkotikų ir psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų žalÄ Å¾mogaus sveikatai, priklausomybÄs ligų centre nesigydÄ â sprendžia, kad nagrinÄjamas atvejis nÄra pareiÅ¡kÄjo gyvenimo bÅ«do pasekmÄ, o yra vienkartinio, atsitiktinio pobÅ«džio, todÄl teismas konstatuoja, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ yra pagrindas skirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ alternatyviÄ administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Teismo vertinimu, Å¡i administracinio poveikio priemonÄ Ä¯gyvendins ne tik pažeidÄjui paskirtos nuobaudos tikslus, bet ir atliks prevencinį poveikį. Tokia teismo pozicija atitinka ir teismų formuojamÄ praktikÄ (Vilniaus apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-232-365/2020, AN2-276-576/2021, Kauno apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-255-658/2020, AN2-260-290/2020, KlaipÄdos apygardos teismo nutartys administracinio nusižengimo bylose Nr. AN2-244-795/2021 ir Nr. AN2-271-417/2021.) 37.
Atsižvelgiant į nustatytų teisinių ir faktinių aplinkybių visumÄ konstatuojama, kad TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininkas paskirdamas T. K. minimalaus dydžio baudÄ , ANK nuostatas taikÄ tinkamai. Å ios rūšies nuobauda nelaikytina per griežta ar neproporcinga. TaÄiau atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytus argumentus, į tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo sutinka, kad jam bÅ«tų taikomas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, teismas nusprendžia, kad yra pagrindas institucijos nutarimÄ pakeisti.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirti 800 Eur dydžio baudÄ bei ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ Å¡eÅ¡iems mÄnesiams ir draudimÄ vienerius metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
38. Taip pat T. K. praÅ¡o iÅ¡dÄstyti jam paskirtos 800 Eur baudos mokÄjimÄ 24 mÄnesių laikotarpiui. PažymÄtina, jog ANK 675 straipsnio 3 dalis numato, jog atsižvelgdami į administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens materialinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan.), teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas), priimdami nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdami į paskirtos baudos dydį.
Po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami MokesÄių administravimo įstatyme nustatyta tvarka, paduodant praÅ¡ymÄ Lietuvos Respublikos valstybinei mokesÄių inspekcijai, todÄl T. K. skundas Å¡ioje dalyje netenkinamas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu, teismas n u t a r i a : SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus 2021m. gruodžio 31 d. nutarimo, priimto administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, kuria T.
K. atimta teisÄ vairuoti transporto priemones 12 mÄnesių ir paskirti administracinio poveikio priemonÄ, numatytÄ ANK 422 straipsnio 6 dalyje â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 mÄnesiams ir draudimÄ vienerius metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. LikusiÄ TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininko KÄstuÄio LukoÅ¡iaus 2021m. gruodžio 31 d. nutarimo, priimto administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, palikti nepakeistÄ .
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per TauragÄs apylinkÄs teismo Å ilalÄs rÅ«mus. TeisÄjas Osvaldas Briedis