691e2ddf-7983-4ec8-bd71-cecf9003d857 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-3294-821/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01485-2019-3 Procesinio sprendimo kategorija: 37.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. spalio 31 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Iveta PelienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. R. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų (iki 2019 m. balandžio 1 d.
Legislator headnote
AI generated691e2ddf-7983-4ec8-bd71-cecf9003d857 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tam, kad bÅ«tų konstatuotas veiksmų neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijų pareigÅ«nai (darbuotojai) neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Tokio pobÅ«džio bylose, atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ .
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-3294-821/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01485-2019-3 Procesinio sprendimo kategorija: 37.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. spalio 31 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Iveta PelienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. R. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų (iki 2019 m. balandžio 1 d.
LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo), dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. Teismasn u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas A. R. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â2), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų (toliau â Vilniaus PN) (iki 2019 m. balandžio 1 d. LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo), neturtinÄs žalos atlyginimÄ â 1 000 Eur. Teigia, kad periodiÅ¡kai laikotarpiais nuo 2019 m. sausio 25 d. iki 2019 m. balandžio 5 d. buvo laikomas LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) kamerose Nr. 309, Nr. 275 ir Nr. 120 netinkamomis sÄ lygomis, t. y. sanitarinis mazgas įrengtas gyvenamojoje patalpoje, atitvertas tik sienele ir vietoje durų, pakabinta užuolaida; nebuvo atskiros oro Å¡alinimo sistemos, todÄl jautÄsi nemalonÅ«s kvapai; nebuvo užtikrinta sanitarinio mazgo higiena.
DÄl Å¡ių priežasÄių, pasak pareiÅ¡kÄjo, buvo pažemintas jo orumas, patyrÄ dvasinius, psichologinius iÅ¡gyvenimus, jautÄ diskomfortÄ , todÄl mano, kad jam padaryta neturtinÄ Å¾ala, kuriÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs atstovo Vilniaus PN. AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ atstovaujantys Vilniaus PN (iki 2019 m. balandžio 1 d. LukiÅ¡kių TI-K) pateiktame atsiliepime (b. l. 7â11) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K atitinkamose kamerose periodiÅ¡kai buvo laikomas nuo 2019 m. sausio 25 d. iki 2019 m. balandžio 4 d. imtinai, o nuo 2019 m. balandžio 5 d. iÅ¡vyko į Vilniaus PN.
PaaiÅ¡kina, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosios kameros įrengtos vadovaujantis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintomis Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄmis (toliau â TaisyklÄs). PriežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekiant užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinant nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
AtsakovÄs atstovas nurodo, kad sanitarinis mazgas kamerose atskirtas nuo likusio kameros ploto sienele, kuri yra ne mažesnÄ kaip 1,5 m aukÅ¡Äio. Taip pat atsiliepime nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai pritaikyti vÄdinimui natÅ«raliu bÅ«du pro langus, kas atitinka higienos normų reikalavimus. Tvarkyti gyvenamÄ sias kameras bei kamerose esanÄius sanitarinius mazgus turi jose apgyvendinti asmenys. Informuoja, kad Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro patikrinimų kamerose, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, atlikta nebuvo.
AtsakovÄ nesutinka su pareiÅ¡kÄjo reikalavimu atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ . Atsiliepime paaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendrojo pobÅ«džio, nÄra konkretumo, kuo bÅ«tent pasireiÅ¡kia pareiÅ¡kÄjui padaryta neturtinÄ Å¾ala, nepateikia jokių faktinių aplinkybių, nei kitaip neįrodo skunde nurodytos sumos dydžio. PareiÅ¡kÄjas pateikÄ atsikirtimus į atsakovo atstovÄs atsiliepimÄ , kuriuose papildomai skundžiasi dÄl minimalaus gyvenamojo ploto neužtikrinimo (b. l. 38).
Teismas k o n s t a t u o j a : GinÄas Å¡ioje byloje kilo dÄl neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, atlyginimo. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalimi, turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). CK 6.250 straipsnio 1 dalyje 1 dalis nustato, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo galÄtų bÅ«ti tenkinamas nustaÄius neteisÄtus Vilniaus PN veiksmus (neveikimÄ ), neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp Vilniaus PN neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios neturtinÄs žalos.
Tam, kad bÅ«tų konstatuotas veiksmų neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijų pareigÅ«nai (darbuotojai) neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Tokio pobÅ«džio bylose, atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ .
PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovÄs atstovui. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad nebuvo užtikrintas privatumas, naudojantis sanitariniu mazgu. GinÄo laikotarpiu galiojusių KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintų Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â PĮĮET) 16.5 papunktyje nustatyta, kad:
įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi bÅ«ti įrengiamos ne mažesnÄs kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos; sanitarinio mazgo kabinoje įrengiamas metalinis praustuvas ir unitazas arba nerÅ«dijanÄio plieno klozetas; sienos dengiamos glazÅ«ruotomis plytelÄmis, grindys dengiamos glazÅ«ruotomis arba akmens masÄs plytelÄmis; nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga, o ginÄo laikotarpiu galiojusių KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â TIÄ®ET) 14.5 papunktyje nustatyta, kad: kameroje turi bÅ«ti sanitarinio mazgo patalpa; Å¡i patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga; esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto; kameroje įrengiamas praustuvas. Ä®vertinus Vilniaus PN Turto valdymo skyriaus praneÅ¡ime (b. 1. 27â28) pateiktus duomenis nustatyta, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose, kuriose nuo likusio gyvenamojo ploto sanitarinio mazgo patalpa buvo atitverta 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara ir gerinant suimtųjų (nuteistųjų) laikymo sÄ lygas asmens privatumui užtikrinti įrengtos užuolaidos, kurios uždengia matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse.
Teismas, atsižvelgÄs į aptartÄ teisinį reguliavimÄ ir vadovaudamasis suformuota Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika tokio pobÅ«džio bylose (žr. Europos Žmogaus Teisių Teismo 2015 m. kovo 10 d. sprendimÄ byloje Varga ir kt. prieÅ¡ VengrijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 14097/12), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. liepos 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1882-502/2017, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017 ir kt.) konstatuoja, kad nors Vilniaus PN kamerose įrengtų sanitarinių mazgų atskyrimas nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio sienele nepažeidžia reikalavimų, įtvirtintų PĮĮET ir TIÄ®ET reikalavimų, visgi toks sanitarinio mazgo atskyrimas nuo daugiavietÄs kameros gyvenamosios erdvÄs nelaikytinas pakankamu asmenų privatumui užtikrinti, atsižvelgiant į tai, kad sanitarinis mazgas nÄra visiÅ¡kai atskirtas nuo gyvenamosios patalpos.
Nors Vilniaus PN Turto ir valdymo skyriaus praneÅ¡imas (b. 1. 27â28) patvirtina, kad kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, yra įrengtos užuolaidos, taÄiau sanitarinį mazgÄ atskirianti užuolaida nÄra laikoma tinkamu sanitarinio mazgo įrengimu bei jo atskyrimu nuo gyvenamųjų patalpų, asmens privatumo užtikrinimo aspektu. Kadangi ginÄas keliamas dÄl privatumo užtikrinimo, naudojantis sanitariniu mazgu, svarbu nustatyti, kokiose kamerose pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas su kitais asmenimis.
Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, jog kartu su kitu asmeniu buvo kalinamas Å¡iais laikotarpiais: nuo 2019 m. sausio 25 d. iki 2019 m. sausio 28 d. kameroje Nr. 309; nuo 2019 m. sausio 31 d. iki 2019 m. vasario 1 d., nuo 2019 m. vasario 8 d. iki 2019 m. vasario 11 d. kameroje Nr. 275; nuo 2019 m. kovo 8 d. iki 2019 m. kovo 12 d., nuo 2019 m. kovo 29 d. iki 2019 m. balandžio 1 d., nuo 2019 m. kovo 4 d. iki 2019 m. balandžio 5 d. kameroje Nr. 120. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių dokumentų (nuteistųjų (suimtųjų) tranzitų vykstanÄių per LukiÅ¡kių TI-K apskaitos kortelių (b. l. 46â54) ir atsakovo atstovÄs pateikto atsiliepimo (b. l. 7â11) nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas kartu su kitu asmeniu buvo laikomas Å¡iose LukiÅ¡kių TI-K kamerose tokiais laikotarpiais, t. y. nuo 2019 m. sausio 25 d. iki 2019 m. sausio 27 d. kameroje Nr. 309; 2019 m. kovo 29 d. kameroje Nr. 115; nuo 2019 m. kovo 30 d. iki 2019 m. kovo 31 d. kameroje Nr.
23. Teismas neturi pagrindo abejoti atsakovo atstovÄs pateiktais duomenimis, kokiais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjas atitinkamose kamerose buvo laikomas kartu su kitu asmeniu, tokių duomenų nenuginÄijo ir pareiÅ¡kÄjas, todÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas kartu su kitu asmeniu buvo laikomas 6 paras neužtikrinant pareiÅ¡kÄjo privatumo naudojantis sanitariniu mazgu. DÄl skunde nurodomų kitų pažeidimų, susijusių su atskiros oro Å¡alinimo sistemos sanitarinio mazgo patalpoje įrengimo bei higieniÅ¡ko sanitarinio mazgo, visų pirma, pasisakytina, jog atsakovo atstovÄ atsiliepime nurodÄ, kad kamerose esantys langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros vÄdinamos per langus natÅ«raliu bÅ«du, o ir iÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodytų teisÄs aktų matyti, kad nÄra nustatytų reikalavimų įrengti atskirÄ oro Å¡alinimo sistemÄ sanitarinio mazgo patalpoje, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl nemalonaus kvapo nagrinÄjamu aspektu nevertintini.
Taipogi kaip yra nurodyta atsakovo atstovÄs atsiliepime, tvarkyti gyvenamÄ sias kameras ir valyti jose esanÄius sanitarinius mazgus turi patys nuteistieji, tuo tikslu jiems yra iÅ¡duodamos valymo priemonÄs. Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡duotos reikalingos priemonÄs sanitarinių mazgų valymui, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl nehigieniÅ¡kų sanitarinių mazgų atmetami kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjas pateiktuose atsikirtimuose nurodo, kad nebuvo užtikrintas minimalus 3,6 kv. m plotas vienam asmeniui.
GinÄui taikytini laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimai ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimas nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 âDÄl Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ (toliau â HN 134:2015). HN 134:2015 kameros tipo patalpų plotas tenkantis vienam asmeniui normoje nÄra nurodytas.
GinÄui aktualiu laikotarpiu galiojusio KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â Ä®sakymas 1) 1.3.1 punkte, ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2019 m. kovo 5 d.
įsakymo Nr. V-109 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â Ä®sakymas 2) 1.3.1 punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740 âDÄl LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programos patvirtinimoâ, numatytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip â 3,6 kv. m â suaugusiam asmeniui.
Byloje esantys duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas 2019 m. sausio 25 d. atvyko į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 125, plotas - 6,43 kv. m (1 asmuo kameroje); 2019 m. sausio 25 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 111, plotas - 7.45 kv. m (1 asmuo kameroje); tÄ paÄiÄ dienÄ buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 309, plotas - 7,72 kv. m (2 asmenys kameroje), kurioje buvo laikomas iki 2019 m. sausio 27 d. (2019 m. sausio 28 d. iÅ¡vyko į Å iaulių tardymo izoliatorių); 2019 m. sausio 31 d. grįžo į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119, plotas â 7,31 kv. m (1 asmuo kameroje); 2019 m. vasario 1 d. iÅ¡vyko į Vilniaus pataisos namus, iÅ¡ kurių grįžo 2019 m. vasario 8 d. ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 104, plotas - 7,38 kv. m (1 asmuo kameroje); tÄ paÄiÄ dienÄ perkeltas į kamerÄ Nr. 275, plotas - 7,85 kv. m (1 asmuo kameroje), t. y. nuo 2019 m. vasario 8 d. iki 2019 m. vasario 10 d. buvo kameroje Nr. 275 (1 asmuo kameroje) (2019 m. vasario 11 d. iÅ¡vyko i Å iaulių tardymo izoliatorių); 2019 m. vasario 14 d. atvyko iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus į LukiÅ¡kių TI-K ir iÅ¡vyko į Vilniaus pataisos namus; 2019 m. kovo 11 d. atvyko iÅ¡ Vilniaus pataisos namų į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 120, plotas - 7,38 kv. m (1 asmuo kameroje); 2019 m. kovo 12 d. iÅ¡vyko į Å iaulių tardymo izoliatorių; 2019 m. kovo 14 d. atvyko iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus į LukiÅ¡kių Tl-K ir iÅ¡vyko į Vilniaus pataisos namus; 2019 m. kovo 29 d. atvyko iÅ¡ Vilniaus pataisos namų į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 115, plotas - 7.45 kv. m (2 asmenys kameroje); nuo 2019 m. kovo 30 d. iki 2019 m. kovo 31 d. kamera Nr. 123, plotas - 7,38 kv. m (2 asmenys kameroje) (2019 m. balandžio 1 d. iÅ¡vyko į Å iaulių tardymo izoliatorių); 2019 m. balandžio 4 d. atvyko iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus į LukiÅ¡kių Tl-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 124, plotas â 7,31 kv. m (l asmuo kameroje); 2019 m. balandžio 5 d. iÅ¡vyko į Vilniaus pataisos namus.
Bylos duomenys patvirtina, kad periodiÅ¡kai ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose daugiausiai vienas, o su kitu asmeniu buvo laikomas tik 6 paras, o vienam asmeniui tenkantis kameros patalpos plotas atitiko Ä®sakymo 1 ir Ä®sakymo 2 1.3.1 punkte nurodytus minimalaus ploto reikalavimus (t. y. vienam asmeniui tenkantis kameros plotas nuo 6,43 kv. m iki 7,85 kv. m, o dviem asmenims tenkantis kameros plotas â nuo 7,38 kv. m iki 7,72 kv. m, kas reiÅ¡kia, kad kameroje kalinÄiam asmeniui tenka ne mažiau nei 3,6 kv. m bendro kameros ploto).
Taip pat teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kamerų plotÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ patalpoje laikomų asmenų skaiÄiaus. Tai atitinka ir aktualiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) formuojamÄ praktikÄ (žr., 2019 m. balandžio 24 d. nutartį Nr. A-2169-525/2019). TodÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl kamerų ploto - 3,6 kv. m tenkanÄio vienam asmeniui neatitikties teisÄs aktų reikalavimams yra nepagrįsti.
NagrinÄjamu atveju, teismas iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad nÄra pagrindo pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjui dÄl nustatytų pažeidimų (neužtikrinus privatumo naudojantis sanitariniu mazgu) atsirado tokio masto pasekmių, kurias bÅ«tų galima laikyti neturtine žala, kuri atlyginama pinigais pagal CK 6.250 straipsnį. Dar daugiau, byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ . Atsižvelgiant į tai, kas buvo iÅ¡dÄstyta prieÅ¡ tai, konstatuotina, kad Å¡iuo atveju pats pareiÅ¡kÄjo teisÄs pažeidimo pripažinimas yra pakankama ir teisinga satisfakcija, todÄl neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais nepriteistinas, ir tai atitinka teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijus. PabrÄžtina, jog pats pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs nepateikÄ jokių įrodymų pagrįsti, kad jam buvo padaryta esminÄ neturtinÄ Å¾ala, kuriÄ reikÄtų įvertinti pinigais, ir byloje nÄra jokio pagrindo iÅ¡vadai, jog nustatyti pareiÅ¡kÄjo nepatogumai buvo tokio pobÅ«džio ir pareiÅ¡kÄjo teises pažeidÄ tokiu bÅ«du, kad joms apginti nepakanka konstatuoti paties pažeidimo fakto.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1â 4 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo A. R. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo A. R. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje â kalÄjime sÄ lygas, naudojantis sanitariniu mazgu, buvo pažeista nuo 2019 m. sausio 25 d. iki 2019 m. sausio 27 d. ir nuo 2019 m. kovo 29 d. iki 2019 m. kovo 31 d.
LikusiÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Iveta PelienÄ