66ea7641-084e-446c-892a-78534268d483 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedTeisminio proceso Nr. 4-68-3-00650-2023-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.18; dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui V. V. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas),
Legislator headnote
AI generated66ea7641-084e-446c-892a-78534268d483 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto V. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2023 m. balandžio 21 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-01-ANR_N-5556-2023 (ROIK: 23204998258).
Full text
Skundas administracinio nusižengimo byloje
Nr. eII-580-1055/2023
(S)
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00650-2023-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.18;
21.10.4
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2023 m. rugpjÅ«Äio 2 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ana KarÅ¡ul,
sekretoriaujant Solveigai Pervenei, L. J.,
dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui V. V. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas),
Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos įgaliotai atstovei Karolinai IvaÅ¡keviÄienei,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto V. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2023 m. balandžio 21 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-01-ANR_N-5556-2023 (ROIK: 23204998258).
Teismas
n u s t a t Ä:
Vilniaus apskrities ValstybinÄ mokesÄių inspekcijos (toliau â ir VMI) vyriausioji specialistÄ GintarÄ PetrauskienÄ 2023 m. balandžio 21 d., nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, priÄmÄ nutarimÄ , kuriuo V. V. paskirta nuobauda â įspÄjimas už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 187 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ .
V. V. nubaustas už tai, kad jis, vykdantis individualiÄ veiklÄ , teisÄs aktų nustatyta tvarka ir terminais VMI nepateikÄ MetinÄs pajamų deklaracijos (forma (duomenys neskelbtini), toliau â ir deklaracija) už 2021 m., kuri turÄjo bÅ«ti pateikta pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, iki kalendorinių metų, einanÄių po to mokestinio laikotarpio gegužÄs mÄnesio 1 dienos, atitinkamai iki 2022 m. gegužÄs 2 d. DÄl to, V. V., pripažintas kaltu pažeidÄs Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo Nr. IX-1007, 27 straipsnio 1 dalies nuostatas. Deklaravimo priežastis: vykdÄ (buvo įregistravÄs) individualiÄ veiklÄ , gavo pajamų už perleistÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ , kurį nuosavybÄje iÅ¡laikÄ trumpiau nei 10 metų, gavo pajamų iÅ¡ individualios veiklos.
V. V. nubaustas ir už tai, kad jis, teisÄs aktų nustatyta tvarka ir terminais VMI nepateikÄ MetinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos (forma FR0001) už 2020 m., kuri turÄjo bÅ«ti pateikta per 7 dienas nuo praÅ¡ymo kandidatuoti į pareigas pateikimo dienos. DÄl to, pareiÅ¡kÄjas pripažintas kaltu pažeidÄs Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo Nr. I-1338, 6 straipsnio 2 dalies nuostatas. Deklaravimo priežastis: deklaracijÄ privalo pateikti Kandidatai į pareigas, nustatytas GTDÄ® 2 straipsnio 1 dalies 5-23,29-33,35 punktuose.
Nesutikdamas su Å¡iuo VMI nutarimu pareiÅ¡kÄjas pateikÄ skundÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismui, kuriame nurodo, kad jis nesutinka su paskirta nuobauda, nes deklaracija už nurodytÄ laikotarpį nepateikta dÄl to, kad VÄ® Registrų centras pateikÄ klaidingus duomenis apie parduotÄ nekilnojamÄ jį turtÄ . Buvo nurodytos visiÅ¡kai netikslios parduoto turto vertÄs. VMI deklaravimo sistema neleido padaryti pakeitimų, todÄl deklaracija sistemoje nebuvo pateikta, taÄiau ji buvo paruoÅ¡ta. Å iÄ situacijÄ pareiÅ¡kÄjas bandÄ sprÄsti skambindamas į VMI informaciniu telefonu. Konsultuojantys telefonu asmenys tik patardavo atvykti į VMI ir ten užpildyti deklaracijÄ . Jis tuo metu tokios galimybÄs neturÄjo. 2022 m. gruodžio 21 d. apie 15.30 â 15.50 val. pareiÅ¡kÄjas dar kartÄ paskambino į VMI su praÅ¡ymu padÄti pateikti deklaracijÄ ir iÅ¡taisyti registrų centro pateiktus netikslius duomenis. VMI darbuotoja bandÄ padaryti pakeitimus duomenų, pateiktų registrų centro, taÄiau pakeitus duomenis sistema vis tiek neleisdavo jų iÅ¡saugoti. DÄl Å¡ios situacijos pareiÅ¡kÄjas keletÄ kartų skambino į VMI, taÄiau niekas konkreÄios informacijos pateikti negalÄjo. Deklaracijos jis nepateikÄ dÄl netikslių Registrų centro duomenų, VMI informacinių sistemų veikimo, kuri neleido koreguoti Registrų centro pateiktų duomenų, bei neaiÅ¡kiomis aplinkybÄmis iÅ¡trintų deklaracijoje jo suvestų duomenų.
DÄl deklaracijos FR0001 nepateikimo pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad nuo 2018 m. jis nÄra valstybÄs tarnautojas. Nurodytu laikotarpiu nepamena, kad bÅ«tų kandidatavÄs į pareigas, kurių kandidatams atsirastų prievolÄ teikti turto deklaracijÄ . Konsultacijų su VMI darbuotojais telefonu metu sužinojo, kad dalyvavo konkurse į Trakų rajono savivaldybÄ. Å iuo klausimu pareiÅ¡kÄjas skambino į Trakų savivaldybÄ, taÄiau informacijos apie jo dalyvavimÄ konkurse negavo. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o teismo įvertinti visas pateiktas aplinkybes ir panaikinti jam paskirtÄ nuobaudÄ , paskirtÄ VMI nutarimu Nr. VMI-01-ANR_N-5556-2023.
2023 m. birželio 9 d. VMI pateikÄ teismui atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kuriame nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas padarÄ turto ir (ar) pajamų deklaravimo tvarkos pažeidimÄ , todÄl jo veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį. VMI nesutinka su pareiÅ¡kÄjo skundo argumentais, nes jis privalÄjo teikti deklaracijÄ (duomenys neskelbtini), kadangi: vykdÄ (buvo įregistravÄs) individualiÄ veiklÄ ; gavo pajamų už perleistÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ , kurį nuosavybÄje iÅ¡laikÄ trumpiau nei 10 metų; gavo pajamų iÅ¡ individualios veiklos. VMI atsiliepime pažymi, kad MokesÄių administratorius vadovaujasi treÄiųjų Å¡altinių pateiktais duomenimis ir preziumuoja, kad jie yra teisingi, todÄl nesutinka su pareiÅ¡kÄjo skundo argumentais dÄl klaidingų duomenų apie jo parduotÄ nekilnojamÄ jį turtÄ . PareiÅ¡kÄjas yra pats atsakingas už duomenų tikslinimÄ bei jų teisingumÄ , todÄl turi imtis veiksmų netikslių duomenų iÅ¡taisymui. VMI taip pat nesutinka ir su pareiÅ¡kÄjo argumentais dÄl deklaracijos FR0001 nepateikimo, nes prievolÄ pareiÅ¡kÄjui teikti minÄtÄ deklaracijÄ Ä¯vesta pagal duomenis, gautus iÅ¡ informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie R. P. nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2021 m. gegužÄs 21 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ kaip kandidatas į Trakų rajono savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas. Pagal GTDÄ® 6 straipsnio 2 dalies nuostatas kandidatai nuo praÅ¡ymo kandidatuoti pateikimo dienos per 7 dienas privalo pateikti turto deklaracijÄ metų, einanÄių prieÅ¡ kalendorinius metus, kuriais yra kandidatuojama į minÄtas pareigas, gruodžio 31 dienÄ turimÄ turtÄ . Ar pareiÅ¡kÄjas dalyvavo konkurse ar ne, įtakos prievolei neturi. PrievolÄ deklaruoti turtÄ atsiranda pateikus praÅ¡ymÄ dalyvauti konkurse. VMI atsiliepime praÅ¡o teismo palikti nutarimÄ nepakeistÄ ir skundo netenkinti.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad skambuÄiai į VMI prasidÄjo ne gruodžio mÄnesį, o deklaracija laiku bandyta pateikti. Nepateikus laiku, buvo skambinta. EsmÄ tame, kad nebuvo galimybÄs pakeisti informacijÄ deklaracijoje. Apie tai VMI sužinojo vasarÄ . VMI apie situacijÄ Å¾inojo anksÄiau nei gruodį. Jam buvo siÅ«loma atvykti į skyrių ir užpildyti deklaracijÄ , taÄiau tuo metu jis buvo užsienyje ir atvykti negalÄjo, taÄiau visus duomenis teikÄ VMI telefonu. BaigÄsi tuo, kad 2022 me. gruodžio 21 d. iÅ¡vis visi deklaracijos duomenys buvo iÅ¡trinti ir neatstatyti iki Å¡iol. DÄl Å¡eimos turto deklaracijos, pareiÅ¡kÄjas laikosi pozicijos, kad neprisimena, jog bÅ«tų dalyvavÄs konkurse. Po pirmo teismo posÄdžio jis susisiekÄ su Trakų rajono Savivaldybe ir papraÅ¡Ä informacijos apie konkursÄ . Jos darbuotojai pateikÄ raÅ¡tÄ , kad toks konkursas nebuvo organizuojamas. Äia kalba eina apie teisÄs skyriaus specialisto pareigas. IÅ¡ atsakymo matosi, kad buvo du konkursai. PareiÅ¡kÄjas laikosi pozicijos, kad nesant konkurso, pareigos teikti deklaracijos neturÄjo ir neturi. Tuo metu, kuris nurodytas atsiliepime iÅ¡vis nebuvo skelbta konkurso į skyriaus vedÄjo pareigas.
VMI įgaliota atstovÄ Karolina IvaÅ¡keviÄienÄ teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad ji palaiko atsiliepime nurodytus argumentus. Institucija nesutinka su pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytais argumentais. Yra kelios aplinkybÄs, kurios rodo, kad pareiÅ¡kÄjas padarÄ administracinį nusižengimÄ . Jis turÄjo pateikti deklaracijÄ iki 2021 m. gegužÄs 2 d. Visi patikslinimai daryti gruodžio mÄnesį. Viskas pradÄta daryti tik po fakto. DÄl Å¡eimos turto deklaracijos, tai jie informacijÄ gavo iÅ¡ departamento, kad asmuo pretenduoja į pareigas. PareiÅ¡kÄjas pradžioje turÄjo pateikti deklaracijÄ ir tik po to aiÅ¡kintis, kas ne taip, bet aiÅ¡kinimasis prasidÄjo tik gavus protokolÄ . Tai rodo, kad asmuo sutiko su duomenimis, kurie buvo pirminiai.
Skundas tenkintinas iš dalies.
Pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalies nuostatas, priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio nuostatas, teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
Vadovaujantis bendraisiais administracinÄs atsakomybÄs principais, asmuo negali bÅ«ti nubaustas pagal ANK nuostatas, grindžiant kaltÄ prielaidomis. IÅ¡vados dÄl padaryto nusižengimo turi bÅ«ti pagrįstos įrodymais, neginÄijamai patvirtinanÄiais asmens, traukiamo administracinÄn atsakomybÄn, kaltÄ padarius nusižengimÄ ir kitas svarbias bylos aplinkybes.
Vadovaujantis ANK 2 straipsnio 3 dalimi, asmuo atsako pagal šį kodeksÄ tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dÄl administracinio nusižengimo padarymo. ANK 5 straipsnyje nustatyta, kad administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Vadinasi, asmuo gali bÅ«ti traukiamas administracinÄn atsakomybÄn tik tada, kai byloje esanÄių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudÄtis, t. y. įstatyme numatytų požymių, apibÅ«dinanÄių prieÅ¡ingÄ teisei veikÄ kaip tam tikrÄ administracinį nusižengimÄ , visuma. Jei nÄra bent vieno Å¡ių požymių, nÄra ir administracinio nusižengimo sudÄties.
(duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už turto ir (ar) pajamų deklaravimo tvarkos pažeidimÄ , turto ir (ar) pajamų deklaracijų arba kitų su turtu ir (ar) pajamomis susijusių ataskaitų pavÄluotÄ pateikimÄ mokesÄių administratoriui ar jų nepateikimÄ , neteisingų duomenų įraÅ¡ymÄ Ä¯ mokesÄių administratoriui pateiktas turto ir (ar) pajamų deklaracijas arba kitas ataskaitas. (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje reglamentuoto administracinio nusižengimo sudÄtis yra formali, taigi administracinei atsakomybei kilti pakanka vien paminÄtos veikos atlikimo. AdministracinÄ atsakomybÄ už nurodyto nusižengimo padarymÄ gali atsirasti esant tiek tyÄinei, tiek neatsargiai kaltÄs formai.
Å i teisÄs norma yra blanketinÄ, kadangi ataskaitų, deklaracijų ar kitų mokesÄių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos yra nustatytos kitais teisÄs aktais.
Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 27 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad nuolatinis Lietuvos gyventojas, per mokestinį laikotarpį gavÄs pajamų, pasibaigus mokestiniam laikotarpiui, iki kalendorinių metų, einanÄių po to mokestinio laikotarpio, gegužÄs 1 dienos (jeigu Å¡io straipsnio 3 dalyje ar Å¡io Ä®statymo 28 straipsnyje nenustatyta kitaip) privalo pats arba per savo įgaliotÄ asmenį pateikti mokesÄio administratoriui metinÄ pajamų mokesÄio deklaracijÄ už praÄjusį mokestinį laikotarpį ir joje deklaruoti visas praÄjusio mokestinio laikotarpio pajamas ir už jas apskaiÄiuotÄ pajamų mokestį, jeigu Å¡iame straipsnyje nenustatyta kitaip.
Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalis numato, kad kandidatai į pareigas, nurodytas Å¡io Ä®statymo 2 straipsnio 1 dalies 5â23, 29â35 punktuose, iÅ¡skyrus tuos, kurie yra deklaravÄ kalendorinių metų, einanÄių prieÅ¡ kalendorinius metus, kuriais yra kandidatuojama į minÄtas pareigas, gruodžio 31 dienÄ turimÄ turtÄ , privalo deklaruoti kalendorinių metų, einanÄių prieÅ¡ kalendorinius metus, kuriais kandidatuojama, gruodžio 31 dienÄ turimÄ turtÄ . Å ie gyventojai turto deklaracijas vietos mokesÄio administratoriui pateikia per 7 kalendorines dienas nuo praÅ¡ymo kandidatuoti į minÄtas pareigas pateikimo dienos.
NagrinÄjamu atveju V. V. nuobauda â įspÄjimas buvo paskirta už tai, kad jis iki 2022 m. gegužÄs 2 d. nepateikÄ VMI MetinÄs pajamų deklaracijos (duomenys neskelbtini) už 2021 metus ir per 7 dienas nuo praÅ¡ymo kandidatuoti į Trakų rajono savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas, kurį pateikÄ 2021 m. gegužÄs 21 d., nepateikÄ MetinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos FR0001 už 2020 metus.
PareiÅ¡kÄjas nesutinka su jam paskirta nuobauda dÄl MetinÄs pajamų deklaracijos (duomenys neskelbtini) už 2021 metus nepateikimo, nes deklaracijos negalÄjo pateikti dÄl VÄ® Registrų centro klaidingų duomenų pateikimo ir VMI deklaravimo sistemos trikdžių.
Teismas, iÅ¡tyrÄs ir įvertinÄs byloje surinktus įrodymus, sprendžia, kad už minÄtos pajamų deklaracijos nepateikimÄ pareiÅ¡kÄjas nubaustas teisÄtai ir pagrįstai.
Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â ir MAÄ®) 40 straipsnio 1,4 ir 5 punktuose nustatyta, kad mokesÄių mokÄtojas privalo laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinÄ prievolÄ, teisingai apskaiÄiuoti mokestį, vadovaujantis mokesÄių įstatymais ir laiku pateikti mokesÄių deklaracijas ir kitus teisÄs aktuose nurodytus dokumentus. To pateis įstatymo 76 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad mokesÄio deklaracija turi bÅ«ti pateikta atitinkamam mokesÄių administratoriui mokesÄio įstatymo nustatytais terminais.
MAÄ® 66 ir 73 straipsniuose nustatyta, kad mokesÄio deklaravimas â apskaiÄiavimas ir deklaracijos pateikimas â yra savarankiÅ¡kas mokesÄio mokÄtojo veiksmas, todÄl Å¡io veiksmo negali atlikti mokesÄių administratorius, o deklaracijos pateikimas sukelia pasekmes paÄiam mokesÄių mokÄtojui.
Kaip jau minÄta, (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra formali, todÄl pats straipsnio dispozicijoje nurodytų veiksmų atlikimas â deklaracijų nepateikimas teisÄs aktų nustatyta tvarka ir terminais užtraukia administracinÄ atsakomybÄ.
Bylos duomenimis neginÄijamai nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas vykdÄ (buvo įregistravÄs) individualiÄ veiklÄ ; gavo pajamų už perleistÄ nekilnojamÄ jį turtÄ , kurį nuosavybÄje iÅ¡laikÄ mažiau nei 10 metų; gavo pajamų iÅ¡ individualios veiklos. PareiÅ¡kÄjas, įregistravÄs individualiÄ veiklÄ nuo 2019 m. birželio 10 d., ir iki Å¡iol Å¡ios veiklos nÄra užbaigÄs. DÄl nurodytų aplinkybių pareiÅ¡kÄjas privalÄjo pateikti VMI MetinÄ pajamų deklaracijÄ (duomenys neskelbtini) už 2021 metus iki 2022 m. gegužÄs 2 d.
PareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai dÄl galimų VÄ® Registrų centro klaidingų duomenų ir turto deklaravimo sistemos trikdžių iÅ¡ esmÄs yra pagrįsti, jų neginÄija ir VMI atstovÄ, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs neturi jokios teisinÄs reikÅ¡mÄs pareiÅ¡kÄjo veiksmų kvalifikavimui pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį ir negali eliminuoti jo atsakomybÄs ir pareigos. Visas neaiÅ¡kias turto deklaravimo aplinkybes pareiÅ¡kÄjas, nesant galimybÄs tai padaryti nuotoliniu bÅ«du, galÄjo ir privalÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti nuvykÄs į VMI bei pateikÄs deklaracijÄ skyriuje. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai, kad to negalÄjo padaryti dÄl sveikatos bÅ«klÄs ir nebuvimo Lietuvos Respublikoje, yra niekuo nepagrįsti ir deklaratyvÅ«s, juolab, kad aiÅ¡kinimasis dÄl deklaracijos duomenų vyko labai ilgÄ laikÄ (ilgiau negu pusÄ metų) ir per tÄ laikÄ atsakingai, apdairiai ir rÅ«pestingai besielgiantis pilietis, žinantis apie savo pareigÄ pateikti deklaracijÄ , tikrai galÄjo ir privalÄjo rasti galimybÄ nuvykti į skyrių. PažymÄtina, kad V. V. 2023 m. birželio 23 d. nuvykus į VMI skyrių, deklaracijÄ pavyko pateikti be jokių didesnių trukdžių. Tokiu bÅ«du, teismo nuomone, V. V. nepagrįstai perkelia atsakomybÄ ir pareigÄ mokesÄių administratoriui, nors pats neatliko visų bÅ«tinų ir objektyviai bei pagrįstai įmanomų veiksmų tam, kad nebÅ«tų padarytas pažeidimas ir laiku bei tinkamai įvykdyta mokesÄio mokÄtojo pareiga.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sprendžia, kad skundžiamo nutarimo Å¡ioje dalyje keisti ar naikinti nÄra pagrindo, pareiÅ¡kÄjas atsakomybÄn patrauktas pagrįstai ir jam paskirta administracinÄ nuobauda už šį pažeidimÄ â įspÄjimas, atitinka administracinių nuobaudų skyrimo tikslus.
Kaip minÄta, nagrinÄjamu atveju V. V. administracinÄ nuobauda â įspÄjimas paskirta ir už tai, kad jis, nepateikÄ MetinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos (forma FR0001) už 2020 metus, kuriÄ turÄjo pateikti per 7 dienas nuo praÅ¡ymo kandidatuoti į Trakų rajono savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas, tai yra nuo 2021 m. gegužÄs 21 d. PareiÅ¡kÄjas nesutinka dÄl jam paskirtos nuobaudos dÄl minÄtos deklaracijos nepateikimo, nes jis nekandidatavo į minÄtas pareigas. Å iam faktui pagrįsti jis pateikÄ Ä¯ bylÄ Trakų rajono SavivaldybÄs praneÅ¡imÄ apie tai, kad 2021 metais konkursas į savivaldybÄs administracijos SocialinÄs paramos skyriaus vedÄjo pareigas buvo organizuojamas 2021 m. spalio 6 d., tai yra daug vÄliau, negu nurodyta skundžiamame nutarime.
Ä®vertinÄs byloje esanÄius raÅ¡ytinius įrodymus ir proceso dalyvių paaiÅ¡kinimus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad V. V. veiksmuose dÄl turto deklaracijos FR0001 savalaikio nepateikimo nÄra administracinio teisÄs nusižengimo, numatyto (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje, sudÄties, todÄl administracinio nusižengimo teisena Å¡ioje dalyje jo atžvilgiu nutrauktina.
VMI atsiliepimu, įgaliotos atstovÄs paaiÅ¡kinimais ir duomenimis, gautais iÅ¡ informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie VRM, nustatyta, kad duomenų bazÄse nurodyta, jog 2021 m. gegužÄs 21 d. pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ kandidatuoti į Trakų rajono savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas, taÄiau iÅ¡ 2023 m. birželio 21 d. Trakų rajono savivaldybÄs administracijos raÅ¡to matyti, kad toks konkursas 2021 metų gegužÄs ar birželio mÄnesį nebuvo organizuojamas. AplinkybÄ, kad 2021 metais bÅ«tų kandidatavÄs į savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas, neigia ir atsakomybÄn patrauktas asmuo. VMI nepateikÄ teismui kitų objektyvių duomenų, apart iÅ¡raÅ¡o iÅ¡ duomenų bazÄs, apie tai, kad 2021 metų gegužÄs mÄnesį Trakų rajono savivaldybÄje tikrai buvo organizuojamas konkursas užimti administracijos skyriaus vedÄjo pareigas.
Kadangi duomenys, nurodyti informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie VRM informacijoje, prieÅ¡tarauja duomenims, gautiems iÅ¡ Trakų rajono savivaldybÄs administracijos, teismas, įvertinÄs byloje esanÄių įrodymų visetÄ , sprendžia, kad minÄtas neaiÅ¡kumas turi bÅ«ti traktuojamas pareiÅ¡kÄjo naudai. V. V. versija, kad jis nutarime nurodytu laiku nekandidatavo į Trakų rajono savivaldybÄs administracijos skyriaus vedÄjo pareigas, nÄra paneigta, todÄl jam negalÄjo kilti prievolÄ teikti turto deklaracijÄ FR0001 už 2020 metus.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sprendžia, kad skundžiamas nutarimas Å¡ioje dalyje yra nepagrįstas, nes V. V. veiksmuose nÄra jam inkriminuojamo nusižengimo sudÄties požymių, todÄl Å¡ioje dalyje nutarimas naikintinas, o administracinio nusižengimo teisena V. V. atžvilgiu nutraktina.
K. V. V. paskirta viena administracinÄ nuobauda už abu pažeidimus â įspÄjimas, Å¡ia nutartimi konstatuota, kad kitoje dalyje nutarimas yra pagrįstas ir naikinti ar keisti jį pagrindo nÄra, skundžiamu nutarimu paskirta nuobauda â įspÄjimas paliktina nepakeista.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktais,
n u t a r i a :
V. V. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Panaikinti Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2023 m. balandžio 21 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-01-ANR_N-5556-2023 (ROIK: 23204998258) dalyje dÄl MetinÄs gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijos (forma FR0001) už 2020 m. nepateikimo ir administracinÄ teisenÄ V. V. atžvilgiu nutraukti.
Kitoje dalyje (dÄl MetinÄs pajamų deklaracijos (duomenys neskelbtini) už 2021 metus nepateikimo ir nuobaudos â įspÄjimo paskyrimo) ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2023 m. balandžio 21 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-01-ANR_N-5556-2023 (ROIK: 23204998258) palikti nepakeistÄ ir V. V. skundo Å¡ioje dalyje netenkinti.
Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Ana KarÅ¡ul