2017-03-08 Nr. AB-5597-3-61-3-04771-2015-0 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-309-525/2017

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04771-2015-0

Procesinio sprendimo kategorija 57.2.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2017 m. kovo 8 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (pranešėjas), Ramūno Gadliausko (kolegijos pirmininkas) ir Dalios Višinskienės,

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos K. K. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. vasario 9 d. nutarties kuria teisėjų kolegija išnagrinėjo pareiškėjos K. K. prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos K. K. skundą atsakovei Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir UAB „Amiranis“ dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėja K. K. kreipėsi į teismą patikslintu skundu, kuriuo prašė: 1) panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2015 m. rugpjūčio 20 d. žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimus Nr. FP-654-15; 2) panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2015 m. rugpjūčio 20 d. žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimus Nr. FP-657-15; 3) panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktorės L. K. 2015 m. rugsėjo 15 d. sprendimą Nr. A33(l)-6140-25.3.1.) nederinti 0,9053 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto, parengto UAB „Amiranis“.

Pareiškėjai atsisakius dalies skundo, Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. birželio 20 d. nutartimi administracinės bylos dėl sprendimo panaikinimo dalį nutraukė, likusią administracinės bylos dėl sprendimo panaikinimo dalį nutraukė kaip nenagrinėtiną administracinio proceso tvarka. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. spalio 5 d. nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. birželio 20 d. nutarties dalį, kuria nutraukta administracinės bylos dalis dėl Vilniaus rajono savivaldybės administracijos direktorės L. K. 2015 m. rugsėjo 15 d. sprendimo Nr. A33(l)-6140-25.3.1 panaikinimo, panaikino ir grąžino šią skundo dalį pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Pareiškėjos atstovas Julius Jasaitis 2017 m. sausio 9 d. teismo posėdyje pateikė pareiškimą, kuriuo pareiškėja atsisakė skundo reikalavimo panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2015 m. rugsėjo 15 d. sprendimą Nr. A33(l)-6140-25.3.1. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. sausio 9 d. nutartimi priėmė pareiškėjos K. K. atsisakymą nuo skundo ir administracinę bylą Nr. I-1243-331/2017 nutraukė.

Pareiškėja 2017 m. sausio 18 d. pateikė prašymą atlyginti 928 Eur bylinėjimosi išlaidas.

Atsakovas Vilniaus rajono savivaldybės administracija atsiliepimu prašė atmesti pareiškėjos prašymą, nesutiko su pareiškėjos pozicija, kad ji geruoju patenkino pareiškėjos reikalavimą jai padavus skundą teismui.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas (toliau – ir teismas, pirmos instancijos teismas) 2017 m. vasario 9 d. nutartimi pareiškėjos prašymo dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo netenkino.

Spręsdamas bylinėjimosi išlaidų priteisimo klausimą, teismas vadovavosi Administracinių bylų teisenos įstatymu ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika.

Teismas nustatė, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. birželio 20 d. nutartimi administracinės bylos dalį nutraukė pareiškėjai atsisakius skundo pirmojo ir antrojo reikalavimų. Pareiškėjos atstovui Juliui Jasaičiui 2017 m. sausio 9 d. teismo posėdyje pateikus pareiškimą, kuriuo pareiškėja atsisakė nuo skundo reikalavimo panaikinti Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2015 m. rugsėjo 15 d. sprendimą Nr. A33(l)-6140-25.3.1, teismas administracinę bylą Nr. I-1243-331/2017 nutraukė.

Teismas vertino, kad žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas buvo suderintas ne todėl, kad atsakovė pripažino savo kaltę ir geruoju patenkino pareiškėjos reikalavimą, o dėl to, kad pareiškėja ištaisė atsakovės jai nurodytus trūkumus, todėl, teismas nenustatė pagrindo, dėl kurio būtų galima sutikti su pareiškėjos teiginiu, kad ji skundo šioje dalyje atsisakė dėl to, kad atsakovas gera valia patenkino skundo reikalavimus po jos kreipimosi į teismą. Konstatavo, kad pareiškėja neturėjo teisės reikalauti atlyginti bylinėjimosi išlaidas ir jos prašymo netenkino.

III. Pareiškėja K. K. atskiruoju skundu prašė Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. vasario 9 d. nutartį panaikinti ir priteisti jai bylinėjimosi išlaidas. Nurodė, jog pareiškėja visų trijų savo reikalavimų byloje atsisakė būtent todėl, kad atsakovas juos patenkino jau po kreipimosi į teismą.

Atsakovas Vilniaus rajono savivaldybės administracija nurodė, jog nesutinka su pareiškėjos pozicija ir vertina, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2017 m. vasario 9 d. priėmė teisingą ir pagrįstą nutartį.

Pareiškėjos atstovas Julius Jasaitis Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2017 m. vasario 28 d. pateikė pareiškimą, kuriame nurodyta, kad pareiškėja atsisako 2017 m. vasario 17 d. atskirojo skundo dėl 2017 m. vasario 9 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties panaikinimo.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Nagrinėjamo atskirojo skundo dalykas – Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. vasario 9 d. nutartis, kuria, pareiškėjos prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo buvo netenkintas.

Pareiškėjos K. K. įgaliotas atstovas advokatas Julius Jasaitis 2017 m. vasario 28 d. pateikė rašytinį pareiškimą dėl atskirojo skundo atsisakymo.

Teisėjų kolegija pažymi, kad nuo 2016 m. liepos 1 d. galiojančios redakcijos ABTĮ 136 straipsnis įvirtina, kad apeliantas turi teisę apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka (1 dalis). Pagal ABTĮ 136 straipsnio 2 dalį, šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia; apie apeliacinio skundo atsisakymą teismas informuoja apeliacinio proceso dalyvius. Apeliacinio skundo atsisakęs apeliantas pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 136 straipsnio 3 dalis). ABTĮ 151 straipsnis nustato, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skirsnyje nustatytas išimtis.

Iš Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2017 m. vasario 28 d. pateikto pareiškėjos atstovo pareiškimo matyti, jog pareiškėja minėta įstatymo suteikta galimybe pasinaudojo.

Nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismo nutarties kiti proceso dalyviai apskundę nebuvo, atsisakymas nuo atskirojo skundo yra besąlyginis, proceso pagal atskirąjį skundą nutraukimas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų nepažeidžia, pareiškėjai atskirojo skundo atsisakymo pasekmės yra aiškios (pažymėtina, kad pareiškėją atstovauja profesionalus advokatas). Teisėjų kolegija taip pat nenustatė kitų reikšmingų aplinkybių, dėl kurių, nutraukus apeliacinį procesą, galėtų būti pažeistas viešasis interesas.

Atsižvelgus į tai, kas nurodyta, pareiškėjos K. K. atstovo, advokato Juliaus Jasaičio 2017 m. vasario 28 d. pateiktas atsisakymas nuo atskirojo skundo administracinėje byloje Nr. AS-309-525/2017 yra pagrindas procesą pagal pareiškėjos pateiktą atskirąjį skundą nutraukti (ABTĮ 136 str. 2 d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (redakcija, galiojanti nuo 2016 m. liepos 1 d.) 136 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a

Priimti pareiškėjos K. K. atstovo Juliaus Jasaičio pateiktą atsisakymą nuo atskirojo skundo.

Procesą pagal pareiškėjos K. K. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. vasario 9 d. nutarties panaikinimo nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Ramūnas Gadliauskas

Dalia Višinskienė