TA-552-52-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Apeliacinės instancijos teismo

Administracinė byla Nr. TA552-52/2012

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02120-2011-2

Procesinio sprendimo kategorija 61.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. birželio 13 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko (pranešėjas), Irmanto Jarukaičio (kolegijos pirmininkas) ir Dalios Višinskienės, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo R. S. prašymą atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. sausio 13 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo R. S. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Vilniaus pataisos namų bei Marijampolės pataisos namų, dėl neturtinės žalos atlyginimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. pareiškėjas R. S. (toliau – ir pareiškėjas) skundu kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti jam iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Vilniaus pataisos namų bei Marijampolės pataisos namų, 300 000 Lt neturtinės žalos atlyginimą.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. sausio 13 d. sprendimu pareiškėjo R. S. skundą atmetė kaip nepagrįstą.

Nesutikdamas su priimtu teismo sprendimu, pareiškėjas 2012 m. vasario 7 d. paštu išsiuntė apeliacinį skundą (b. l. 136-137).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. vasario 9 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo apeliacinį skundą nurodydamas, kad skundas teismui paduotas praleidus įstatymo nustatytą terminą, o atnaujinti praleisto termino pareiškėjas neprašo.

Pareiškėjas 2012 m. vasario 22 d. teismui pateikė prašymą atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą, kurį vėliau papildė (b. l. 143, 152), motyvuodamas tuo, kad nedalyvavo skelbiant skundžiamą sprendimą, o jo nuorašas pareiškėjui pasirašytinai įteiktas tik 2012 m. sausio 23 d. Pareiškėjas buvo įsitikinęs, kad 14 dienų apskundimo terminas apeliaciniam skundui paduoti baigiasi 2012 m. vasario 7 d., todėl apeliacinį skundą Kybartų pataisos namų administracijai įteikė 2012 m. vasario 6 d., kuri teismui skundą išsiuntė 2012 m. vasario 7 d.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

III. Prašymas netenkintinas. Terminas apeliaciniam skundui paduoti neatnaujintinas, o apeliacinį skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalis numato, kad apeliacinis skundas dėl apygardos administracinio teismo sprendimo, priimto išnagrinėjus administracinę bylą pirmąja instancija, gali būti paduotas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos.

Kaip matyti iš bylos dokumentų, skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo paskelbtas 2012 m. sausio 13 d., pareiškėjas dalyvavo paskutiniame teismo posėdyje, o į teismo sprendimo paskelbimą neatvyko (b. l. 118-125). Atsižvelgiant į ABTĮ 127 straipsnio 1 dalies nuostatas, terminas paduoti apeliacinį skundą dėl minėto teismo sprendimo baigėsi 2012 m. sausio 27 d. Byloje esantis Vilniaus apygardos administracinio teismo lydraštis patvirtina, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2012 m. sausio 13 d. sprendimą pareiškėjui išsiuntė tą pačią dieną (b. l. 127), todėl pirmosios instancijos teismas ABTĮ 93 straipsnyje nustatytų teismo sprendimo nuorašo išsiuntimo terminų nepažeidė. Darytina išvada, kad šiuo atveju apeliacinis skundas pateiktas teismui, praleidus įstatymo nustatytą 14 dienų terminą nuo sprendimo paskelbimo (išsiųstas paštu 2012 m. vasario 7 d.).

Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalis nustato, kad praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu pripažįstama, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties.

Pareiškėjas prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą grindžia tik tuo, kad su Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. sausio 13 d. sprendimu susipažino tik 2012 m. sausio 23 d. paštu gavęs jo nuorašą, todėl 14 dienų sprendimo apskundimo terminas baigėsi 2012 m. vasario 7 d., kurio pareiškėjas nepraleido.

Pažymėtina, kad Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 1 dalyje numatytas keturiolikos dienų terminas apeliaciniam skundui paduoti turi būti skaičiuojamas nuo teismo sprendimo paskelbimo dienos, nepriklausomai nuo to, ar šalis dalyvavo paskelbiant teismo sprendimą. Todėl pareiškėjo argumentai dėl to, kad šis terminas turi būti pradedamas skaičiuoti nuo pirmosios instancijos teismo sprendimo nuorašo pasirašytino įteikimo, laikytini nepagrįstais. Be to, kaip Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nurodė administracinėje byloje Nr. AS525-287/2012, nagrinėdamas pareiškėjo R. S. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. vasario 9 d. nutarties, apeliacinio skundo padavimo teismui termino eiga negali būti skaičiuojama kitaip, nei nustatyta ABTĮ, net ir atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo judėjimo laisvė apribota.

Byloje esantis Kybartų pataisos namų 2012 m. vasario 2 d. raštas Nr. (1.6)-78/108 patvirtina, jog pareiškėjui adresuotas laiškas, siųstas iš Vilniaus apygardos administracinio teismo, jam buvo pasirašytinai įteiktas 2012 m. sausio 23 d. (b. l. 151). Ši nustatyta aplinkybė patvirtina, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo nuorašas adresatą pasiekė apeliacinio skundo pateikimo terminui dar nepasibaigus. Teisėjų kolegijos vertinimu, šiuo atveju nuo sprendimo gavimo dienos iki termino paduoti apeliacinį skundą pabaigos dar buvo likę 4 kalendorinės dienos (nuo 2012 m. sausio 23 d. iki 2012 m. sausio 27 d.), tačiau per šį terminą asmuo operatyviai nepasirūpino savo teisių gynimu. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas nepateikė jokių kitų įrodymų, kurie patvirtintų, jog terminą paduoti apeliacinį skundą jis praleido dėl objektyvių priežasčių.

Išdėstytų aplinkybių visuma teisėjų kolegijai leidžia daryti išvadą, kad pareiškėjas terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. sausio 13 d. sprendimo paduoti praleido dėl nesvarbios priežasties, todėl prašymas atnaujinti terminą netenkintinas (ABTĮ 127 straipsnio 2 dalis), o apeliacinį skundą atsisakytina priimti ir skundas grąžintinas jį padavusiam asmeniui (ABTĮ 134 straipsnio 3 dalies 1 punktas).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi ir 134 straipsniu 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

pareiškėjo R. S. prašymo atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. sausio 13 d. sprendimo padavimo terminą netenkinti.

Atsisakyti priimti pareiškėjo R. S. apeliacinį skundą ir jį kartu su priedais bei papildomai pateiktais prašymais grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Ramūnas Gadliauskas

Irmantas Jarukaitis

Dalia Višinskienė