Legislator Case Law & Legislation
66418685-eaa8-471c-9dec-6f7d5f949cd7 AI generated

66418685-eaa8-471c-9dec-6f7d5f949cd7 · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Case Number 66418685-eaa8-471c-9dec-6f7d5f949cd7
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. birželio 17 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėja Renata Volodko, sekretoriaujant Renatai Silvanovič, dalyvaujant ieÅ¡kovo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos atstovams A. B., H. Z., atsakovo Sodininkų bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ atstovams P. K., adv. Natalijai Filipovai,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos ieÅ¡kinį atsakovui Sodininkų bendrijai „(duomenys neskelbtini)“, tretysis asmuo – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio ir delspinigių priteisimo,n u s t a t ė:

Legislator headnote

AI generated

66418685-eaa8-471c-9dec-6f7d5f949cd7 · Vilniaus rajono apylinkės teismas: Kadangi atsakovui žemės sklypas nebuvo suteiktas panaudai, už jį turi bÅ«ti mokamas žemės nuomos mokestis, o aplinkybė, kad atsakovas faktiÅ¡kai nenaudoja dalies sklypo, Å¡ios pareigos neeliminuoja.          IeÅ¡kinys tenkintinas.         Šalių atstovų paaiÅ¡kinimais ir byloje esančiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotinio Vilniaus rajonui 1991-12-09 potvarkio „Dėl Vilniaus rajono sodininkų bendrijų registravimo“ Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu buvo perregistruota SB „(duomenys neskelbtini)“ adresu (duomenys neskelbtini), 311 sklypeliuose 43,8 ha plote, ir patvirtinti jos įstatai (b.l. 17).

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

                                                                                   Civilinė byla Nr. 2-1503-855/2014                                                                                        Teisminio proceso Nr. 2-52-3-00376-2014-5                                                                                      Procesinio sprendimo kategorija: 27.3.1.10.; 50.8.

VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2014 m. birželio 17 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėja Renata Volodko, sekretoriaujant Renatai Silvanovič, dalyvaujant ieÅ¡kovo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos atstovams A. B., H. Z., atsakovo Sodininkų bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ atstovams P. K., adv. Natalijai Filipovai,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos ieÅ¡kinį atsakovui Sodininkų bendrijai „(duomenys neskelbtini)“, tretysis asmuo – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio ir delspinigių priteisimo,n u s t a t ė:

           IeÅ¡kovas Vilniaus rajono savivaldybės administracija kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovui Sodininkų bendrijai „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – SB „(duomenys neskelbtini)“), praÅ¡ydamas priteisti 103715,50 Lt už 2009-2012 metus nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio ir 5600,69 Lt delspinigių, 5 procentų metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. IeÅ¡kovas, bÅ«damas valstybinės žemės nuomos mokesčio administratorius, nurodė, kad vadovaujantis LR Sodininkų bendrijų įstatymo 2 str. 3 d., 6 str. 1 d., LR Vyriausybės 2003-11-10 nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimÄ â€œ, LR Vyriausybės 1999-02-24 nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“, LR Žemės Å«kio ministro įsakymu Nr. 515 „Dėl žemės verčių žemėlapių sudarymo taisyklių patvirtinimo“, LR Mokesčių administravimo įstatymu, Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2009-09-30 sprendimu Nr. T3-282 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų, mokėjimo terminų ir lengvatų“, 2011-05-27 sprendimu Nr. T3-185 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų ir lengvatų“ bei Å¡ių teisės aktų pakeitimais ir papildymais, atsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“ privalo mokėti nuomos mokestį už jos teritorijoje esančios bendrojo naudojimo valstybinės žemės naudojimÄ , apskaičiuojamÄ teisės aktų nustatyta tvarka.

SB „(duomenys neskelbtini)" nuostatai ir valstybinės žemės skirtas plotas buvo perregistruoti LR Vyriausybės įgaliotinio Vilniaus rajonui 1991-12-09 potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl Vilniaus rajono sodininkų bendrijų registravimo", kurio 92 punktu SB „(duomenys neskelbtini)" įregistruota adresu (duomenys neskelbtini), 311 sklypų 43,8 ha plote. Å io potvarkio pagrindu tarp atsakovo ir valstybinės žemės savininko atsirado valstybinės žemės nuomos santykiai. Tikslinant bendrijos naudojamo žemės sklypo ribas ir plotÄ Generaliniame plane buvo įraÅ¡yta techno – ekonominių rodiklių suvestinė lentelė, kurioje nurodyti sodų plotas – 22,33 ha, kelių ir aikÅ¡telių plotai – 2,98 ha, žalieji plotai – 15,06 ha, iÅ¡ viso – 40,37 ha.

Tokiu bÅ«du atsakovo naudojamos apmokestinamas bendrojo naudojimo žemės plotas sudaro 18,04 ha, kuriuos sudaro minėti kelių ir aikÅ¡telių plotai bei žalieji plotai. Pažymėjo, kad žemės sklypai (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)), prieÅ¡ingai nei teigia atsakovas, nepatenka į bendrijos naudojamÄ Å¾emės plotÄ , nuo kurio skaičiuojamas nuomos mokestis, nes generaliniame plane sutartiniais ženklais nurodyta S. V. posodybinio sklypo riba, kuri yra bendrijos bloko masyve, bet į bendrojo naudojimo plotÄ neįeina (S. V. yra atskirai skaičiuojamas valstybinės žemės nuomos mokestis), bei V.

L. žemės Å«kio paskirties 1,25 ha žemės sklypo riba (sklypo kadastriniai duomenys nustatyti 1993-04-20). Nors atsakovas teigia, kad turi bÅ«ti atleistas nuo nuomos mokesčio mokėjimo už jo teritorijoje esančiÄ valstybinio geležinkelio linijų sanitarinės apsaugos zonos žemę, tačiau nėra jokių duomenų apie tai, kur konkrečiai yra Å¡i zona, koks jos plotas, tikslios ribos ir pan., kadangi nėra parengti detalieji planai, nėra atlikti bendrijai suteikto žemės sklypo kadastriniai matavimai, nors atsakovas turi pareigÄ ir suinteresuotumÄ parengti minėtus teritorijų planavimo dokumentus ir tokiu bÅ«du aiÅ¡kiai apibrėžti jo teritorijoje esančias sanitarinės apsaugos zonas bei laikytis joms keliamų reikalavimų, tuo tarpu aplinkybė, jog nėra atlikti kadastriniai atsakovo naudojamos žemės matavimai, negali bÅ«ti kliÅ«timi ir priežastimi atsakovui nemokėti nuomos mokesčio už naudojimÄ si valstybine žeme.

       IeÅ¡kovas nurodė, kad valstybinės žemės nuomos mokestis apskaičiuojamas naudojantis informacine sistema, kurioje užtikrintas teisės aktų laikymasis, imant SB „(duomenys neskelbtini)“ generaliniame plane nurodytus duomenis apie atsakovo naudmenas, atsakovo naudojamos valstybinės žemės vidutinę rinkos vertę einamųjų metų sausio 1 d., nustatytÄ VÄ® „Registrų centas“ masinio vertinimo bÅ«du pagal žemės verčių žemėlapius bei taikant savivaldybės tarybos sprendimu nustatytus atitinkamiems metams žemės nuomos mokesčio tarifus.

Vadovaujantis teisės aktais atsakovui už skirtÄ apmokestinamÄ bendro naudojimo plotÄ (18,04 ha): 2009 m. apskaičiuotas 27332 Lt valstybinės žemės nuomos mokestis nuo 13666000 Lt vertės, taikant 0,2 procento tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2009-11-15; 2010 m. apskaičiuotas 27301,50 Lt nuomos mokestis nuo 6067000 Lt vertės, taikant 0,45 procento tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2010-11-15; 2011 m. apskaičiuotas 25510,50 Lt nuomos mokestis nuo 5669000 Lt vertės, taikant 0,45 procento tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2011-11-15; 2012 m. apskaičiuotas 23572,50 Lt nuomos mokestis nuo 8980000 Lt vertės taikant 0,45 proc. tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2012-11-15, t.y. bendra nesumokėto ir priteistino nuomos mokesčio už 2009-2012 m. suma sudaro 103716,50 Lt.

Be to, iš atsakovo turi būti priteista 0,03 proc. delspinigių, skaičiuojamų remiantis Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2005-08-19 sprendimu Nr. T3-217 „Dėl žemės nuomos mokesčio administravimo", Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-06-11 sprendimu Nr. T3-152 patvirtintu Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašu, kurie sudaro 5600,69 Lt (720 (180x4) kalendorinių dienų), bei 5 proc. metinės palūkanos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo.       Atsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“ su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti.

Nurodė, kad sutinka su tuo, jog bendrija apskritai privalo mokėti naudojamos valstybinės žemės nuomos mokestį, tačiau nagrinėjamu atveju ieÅ¡kovas procesiÅ¡kai neįrodė savo reikalavimo. Visų pirma, nėra nuomos sutarties objekto – aiÅ¡kaus ir apibrėžto žemės sklypo, kuris bÅ«tų suteiktas naudotis bendrijai, nėra žinomas sklypo plotas, ribos, jis nebuvo suformuotas pagal žemėtvarkos projektÄ ar kitÄ detalų teritorijų planavimo dokumentÄ , kuriam negali bÅ«ti prilygintas ieÅ¡kovo pateiktas generalinis planas, nėra registruotas vieÅ¡ame registre.

Kaip matyti iÅ¡ 2014-04-10 Kadastro žemėlapio iÅ¡traukos bei Nekilnojamojo turto registro duomenų, į generaliniame plane esančiÄ atsakovo naudojamÄ ir nuomos mokesčiu apmokestinamÄ teritorijÄ yra nepagrįstai įtraukti 0,70 ha žemės sklypas, suformuotas Nacionalinės žemės tarnybos 2014-02-06 sprendimu, bei 1,25 ha žemės sklypas, nuosavybės teise priklausantis V. L.. Be to, didelė dalis atsakovo naudojamos teritorijos patenka į geležinkelio sanitarinę apsaugos zonÄ , kurios tikslaus ploto ir lokacijos iÅ¡ pateikto generalinio plano nėra galimybės nustatyti, tačiau už kurį atsakovas neprivalo mokėti žemės nuomos mokesčio, nes nuo jo yra atleidžiamas savivaldybės tarybos sprendimu.

Nėra aiÅ¡ku, kokiais kriterijais remiantis buvo nustatyta vidutinė apmokestinamos bendrojo naudojimo žemės rinkos vertė, nes verčių žemėlapiuose vertė svyruoja tarp aukščiausios ir žemiausios, jos nėra konkrečios, apskaičiuodamas vertę bei tuo pačiu mokėtinÄ nuomos mokestį, ieÅ¡kovas vadovavosi privataus juridinio asmens parengta informacine sistema, kurios teisingumu galima abejoti, bei Å¡iuo metu, o ne nuomos mokesčio už atitinkamus metus mokėjimo metu galiojusiais teisės aktais.

       Tretysis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodė, kad su juo sutinka, prašė jį tenkinti, nagrinėti bylÄ jam nedalyvaujant. Nurodė, kad vadovaujantis LR Vyriausybės 1991-05-21 nutarimu Nr. 205 „Dėl Sodininkų bendrijos laikinųjų pavyzdinių įstatų patvirtinimo“ žemės sklypai sodininkų bendrijoms suteikiami neterminuotam naudojimui, laikantis žemės paėmimo valstybės ar visuomenės reikalams tvarkos. Pagal Žemės įstatymÄ bei Žemės reformos įstatymÄ valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, LR Vyriausybės nustatyta tvarka už naudojimÄ si žeme iki nuomos ar pirkimo – pardavimo sutarčių sudarymo moka žemės nuomos mokestį, iÅ¡skyrus žemę, perduotÄ naudotis panaudai.

Kadangi atsakovui žemės sklypas nebuvo suteiktas panaudai, už jį turi būti mokamas žemės nuomos mokestis, o aplinkybė, kad atsakovas faktiškai nenaudoja dalies sklypo, šios pareigos neeliminuoja.          Ieškinys tenkintinas.         Šalių atstovų paaiškinimais ir byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotinio Vilniaus rajonui 1991-12-09 potvarkio „Dėl Vilniaus rajono sodininkų bendrijų registravimo“ Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu buvo perregistruota SB „(duomenys neskelbtini)“ adresu (duomenys neskelbtini), 311 sklypeliuose 43,8 ha plote, ir patvirtinti jos įstatai (b.l. 17).

Å is potvarkis priimtas LR Vyriausybės 1991-05-21 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl sodininkų bendrijos laikinųjų pavyzdinių įstatų patvirtinimo“ pagrindu, kurio 2.6 p. numatė, kad žemės sklypai suteikiami sodininkų bendrijoms neterminuotam naudojimui, laikantis žemės paėmimo valstybės ar visuomenės reikalams tvarkos. Tokiu bÅ«du tarp atsakovo SB „(duomenys neskelbtini)“ ir valstybinės žemės savininko atsirado valstybinės žemės nuomos santykiai, kadangi atsakovui buvo teisėtai suteikta naudotis atitinkamo ploto valstybinės žemė, už kuriÄ vadovaujantis žemiau nurodytais teisės aktais jis privalo mokėti nuomos mokestį (1964 m.

CK 299 str., 297 str.). LR Sodininkų bendrijos įstatymo 2012-06-29 redakcijos, įsigaliojusios 2012-07-13, 6 str. 1 d. numatyta, kad mėgėjų sodo teritorijoje esanti bendrojo naudojimo žemė žemės nuomos mokesčiu neapmokestinama, tačiau anksčiau galiojusios Å¡io įstatymo redakcijos tokio reglamentavimo nenumatė, todėl konstatuotina, jog atsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“ turi pareigÄ sumokėti valstybinės žemės nuomos mokestį už ieÅ¡kovo - savivaldybės, administruojančios valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimÄ , nurodytÄ laikotarpį, t.y. 2009 – 2012 metus.

           Dėl taikytinų teisės aktų Pagal LR Žemės reformos įstatymo 22 str. 2 d. valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka, arba kuriems administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis reformos metu, LR Vyriausybės nustatyta tvarka už naudojimÄ si žeme iki nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių sudarymo turi mokėti nuomos mokestį, iÅ¡skyrus už žemę, perduotÄ naudotis panaudai.

Taigi, valstybinės žemės naudotojai, kurie pagal Å¡io įstatymo 2 str. 11 p. apibÅ«dinami kaip žemės savininkai ar kiti fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie naudoja žemę įstatymų, administracinių aktų, teismo sprendimų, sandorių ar kitu teisiniu pagrindu, ir prie kurių priskirtinas juridinis asmuo - SB „(duomenys neskelbtini)“, privalo mokėti žemės nuomos mokestį LR Vietos savivaldos įstatymo 50 str. 1 d. 7 p. ir LR Biudžeto sandaros įstatymo 22 str. 1 d. 4 p. pagrindu į savivaldybės, kurios teritorijoje yra valstybinė žemė, biudžetÄ .

Faktinis žemės naudotojas, kuriuo šiuo atveju yra atsakovas, negali įgyti daugiau privilegijų negu asmuo, su kuriuo yra sudaryta žemės sklypo nuomos sutartis. Tokiu atveju būtų paneigta valstybės, kaip žemės savininkės, teisė disponuoti žeme taip, kad ji būtų naudojama racionaliai ir tenkintų viešuosius interesus. Todėl atsakovui, net ir nesudarius valstybinės žemės nuomos sutarties, išlieka pareiga mokėti žemės nuomos mokestį (LAT 2009-10-23 nutartis c.b. 3K-3-437/2009).

Pagal LR Vyriausybės 2003-11-10 nutarimÄ Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimÄ â€œ už naudojimÄ si valstybei priklausančia žeme turi bÅ«ti mokamas žemės nuomos mokestis, iÅ¡skyrus neatlygintinį suteikimÄ naudotis – panaudÄ , kuri reglamentuota Žemės įstatymo 8 str., konkrečiai pabrėžiant atvejus, kada sudaroma panaudos sutartis ir su kokias subjektais. Vadovaujantis Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2005-08-19 sprendimu Nr. T3-217 patvirtintos Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos 7 p. nuomos mokestis už valstybinę žemę, iÅ¡nuomotÄ ne aukciono bÅ«du, apskaičiuojamas metams, žemės sklypo vertę padauginus iÅ¡ mokesčio tarifo; pagal 7.2 p. juridiniai asmenys valstybinės žemės nuomos mokestį apskaičiuoja patys ir mokesčio deklaracijas pateikia Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Ekonomikos ir rajono vystymo skyriui; pagal 8 p. valstybinės žemės vertę apskaičiuoja Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrius pagal žemės įvertinimo metodikÄ ; pagal 9 p. kadastro duomenis žemės nuomos mokesčiams apskaičiuoti teikia VÄ® „Registrų centras“; pagal 10 p. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrius parengia ir pateikia savivaldybei Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus pagal sausio 1 dienos bÅ«klę iki kovo 1 dienos, atnaujina duomenis liepos 1 d.; pagal 11 p. nuomos mokesčio už valstybinę žemę, iÅ¡nuomojamus ne aukciono bÅ«du, metinius tarifus tvirtina Vilniaus rajono savivaldybės taryba.

Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-06-11 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) aukščiau nurodyta Tvarka pripažinta netekusi galios bei patvirtinta nauja Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarka, kurios 3 p. numato, jog valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojais yra fiziniai ir juridini asmenys, nuomojantys valstybinę žemę pagal nuomos sutartis bei valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu iki nuomos ar pirkimo – pardavimo sutarčių sudarymo; 8 p. numato, kad nuomos mokestis už valstybinę žemę, iÅ¡nuomotÄ aukciono bÅ«du, apskaičiuojamas metams, žemės sklypo vertę padauginus iÅ¡ mokesčio tarifo; 9 p. numato, kad žemės vertė, nuo kurios skaičiuojamas žemės nuomos mokestis, apskaičiuojamas pagal žemės įvertinimo metodikÄ , patvirtintÄ LR Vyriausybės 1999-02-24 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“, o pagal 10 p. žemės nuomos mokesčio tarifai nustatomi Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimu ir skelbiami interneto svetainėje bei vietinėje spaudoje; pagal 11-12 p. kadastro duomenis žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti savivaldybei teikia VÄ® „Registrų centras“, o duomenys apie NTR neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, jų naudotojus ir žemės naudojimo pasikeitimus kaupiami savivaldybės informacinėje sistemoje MASIS.Pagal LR Vyriausybės 2004-11-15 nutarimu Nr. 1443 patvirtintas Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjų sodo teritorijoje taisyklių 43 p. iÅ¡nuomojant valstybinės žemės sklypus mėgėjų sodo teritorijoje, valstybinės žemės sklypo vertė apskaičiuojama pagal LR Vyriausybės 1999-02-24 nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės įvertinimo tvarko“, o pagal 5.8. p. nuo 2009-01-01 be aukciono iÅ¡nuomojamų valstybinės žemės sklypų ir valstybinės žemės sklypų, suteiktų teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau Å¡ių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius.

Taip pat ir aukščiau nurodytuose Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimuose numatyta, jog kai valstybinė žemė suteikta naudotis teisės aktų nustatyta tvarka arba leista ja naudotis žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau žemės nuomos sutartys nesudarytos, žemės nuomos mokestis apskaičiuojamas nuo žemės vertės, nustatytos pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius.           Vilniaus rajono savivaldybės taryba 2009-09-30 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėlnuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų, mokėjimo terminų ir lengvatų" nustatė valstybinėsžemės nuomos tarifus, mokėjimo terminus ir lengvatas.

Minėto tarybos sprendimo 1.2.4 punkte, taikytiname atsakovui, juridinių asmenų žemei nustatomas 0,2 procento valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifas, kuris skaičiuojamas nuo nuomojamos žemės vertės (b.l. 29-30). Vilniaus rajono savivaldybės taryba sprendimu 2010-09-17 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl 2009 m. rugsėjo 30 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų, mokėjimo terminų ir lengvatų" ir su juo susijusio sprendimo pakeitimo“ 1.3.2.5 punkte juridinių asmenų žemei nustatomas 0,45 procento valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifas, kuris skaičiuojamas nuo nuomojamos žemės vertės (b.l. 38).

Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2011-05-27 sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę tarifų ir lengvatų 1.3.2.5 p. juridinių asmenų žemei nustatytas 0,45 procento valstybinės žemės nuomos mokesčio tarifas, kuris skaičiuojamas nuo nuomojamos žemės vertės (b.l. 39). Dėl apmokestinamos valstybinės žemės ir jos ploto Nagrinėjamu atveju Å¡alys neginčijo tos aplinkybės, kad atsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“, nors ir naudojosi jam suteikta valstybine žeme, tačiau pats nuomos mokesčio neskaičiavo ir mokesčio deklaracijų, kuriuose bÅ«tų deklaruojamas apmokestinamos mokesčiu valstybinės žemės plotas bei paskaičiuotas mokesčio dydis, ieÅ¡kovui neteikė bei už 2009 - 2012 metus valstybinės žemės nuomos mokesčio į ieÅ¡kovo biudžetÄ nemokėjo.

Bylos duomenys taip pat patvirtina, kad Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrius, o vėliau – Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus rajono skyrius nerengė ir neteikė ieškovui duomenų apie Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, kaip numato aukščiau minėtos Vilniaus rajono savivaldybės administracijos 2005-08-19 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2010-06-11 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintos Tvarkos nuostatos (b.l. 102-104).

Kita vertus, Å¡ios aplinkybės (galimas valstybės / savivaldybės institucijų neveikimas, teisės aktų nesilaikymas, kuris gali bÅ«ti atskiro administracinio proceso dalykas, bet nėra Å¡ios bylos objektas) nepaneigia SB „(duomenys neskelbtini)“, kuriam buvo suteikta naudotis valstybinė žemė ir kuria iÅ¡ tikrųjų buvo faktiÅ¡kai naudojamasi visus aktualius bylai metus, pareigos mokėti tokį nuomos mokestį. Kaip paaiÅ¡kino ieÅ¡kovo atstovai, apskaičiuojant žemės nuomos mokestį už NTR neįregistruotÄ suteiktÄ naudotis žemės sklypÄ buvo vadovaujamasi savivaldybės informacinėje sistemoje MASIS esančiais duomenimis, kurioje užtikrintas duomenų apsikeitimas su VÄ® „Registrų centras“ ir teisės aktų nuostatų laikymasis, kaip tai numatyta minėtos Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos apraÅ¡o 12 p. Aukščiau nurodytų teisės aktų nuostatų lingvistinis, sisteminis bei loginis aiÅ¡kinimas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog, prieÅ¡ingai nei teigė atsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“, valstybinės žemės nuomos mokesčio objektu galėjo ir gali bÅ«ti ne tik suformuoti ir vieÅ¡ame registre įregistruoti žemės sklypai, suteikti naudotis pagal nuomos sutartį ir pan., bet ir neįregistruoti, tačiau suteikti naudotis žemės reformos metu ar kita teisės aktų nustatyta tvarka nesiformuoti valstybinės žemės sklypai.

Kad atsakovui SB „(duomenys neskelbtini)“ buvo suteiktas naudotis valstybinės žemės sklypas ir jo buvo naudojamas patvirtinta jau minėti raÅ¡ytiniai įrodymai bei paties atsakovo atstovų paaiÅ¡kinimai, bei atsakovo sutikimas, kad nuomos mokestį už naudojimÄ si valstybine žemę, kaip tokį, bendrija privalo mokėti ir neatsisako mokėti. Byloje iÅ¡ esmės kilo ginčas dėl atsakovui suteikto valstybinės žemės ploto, už kurį turi bÅ«ti mokamas nuomos mokestis. Pagal Sodininkų bendrijų įstatymo 2 str. 3 d. mėgėjų sodo teritorija – tai savivaldybės teritorijos ar jos dalies bendrojo plano sprendiniuose pažymėta teisės aktu mėgėjų sodininkystei skirta pagal žemėtvarkos projektÄ ar kitÄ teritorijų planavimo dokumentÄ suformuota teritorija, suskirstyta į sodininkų ir kitų asmenų nuosavybės ar kitomis teisėmis valdomus sodo sklypus ir bendrojo naudojimo žemę; pagal 6 str. 1 d. mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijÄ sudaro sodininkų ir kitų asmenų, įsigijusių mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje sodo sklypÄ , naudojama nuosavybės ar kitomis teisėmis valdomų sklypų ir bendrojo naudojimo žemė, kuri teisės aktais buvo skirta mėgėjiÅ¡kai sodininkystei plėtoti (kolektyviniams sodams steigti) arba priskirta pagal vėliau patikslintÄ bendrijos teritorijos žemėtvarkos projektÄ ar kitÄ teritorijų planavimo dokumentÄ .

Byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų visuma leidžia teismui daryti iÅ¡vadÄ , jog atsakovui buvo suteikta ne neapibrėžta teritorija, kaip teigė atsakovas, o konkrečios dislokacijos, dydžio ir ribų žemės sklypas (tuo metu galiojusio Žemės kodekso 20 str. 1 d.) ir jis buvo suteiktas ne nuomos ar panaudos pagrindais, o neterminuotam naudojimui tuo metu žemę administruojančių institucijų priimtais sprendimais (Žemės kodekso 14 str., 4 str. 2 d.). Kaip jau buvo minėta, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotinio Vilniaus rajonui 1991-12-09 potvarkyje „Dėl Vilniaus rajono sodininkų bendrijų registravimo“ Nr. (duomenys neskelbtini) yra nurodomas bendras SB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijos plotas - 43,8 ha.

Kaip matyti iÅ¡ ieÅ¡kovo pateikto 1988 m. „(duomenys neskelbtini)“ gamybinio susivienijimo kolektyvinio sodo Genplano, kuris, kaip matyti iÅ¡ jame esančių įrašų, buvo koreguotas 1992-1995 m. „prieÅ¡ tai apmatavus sodus“, ir jame esančios Technoekonominių rodiklių suvestinės lentelės, bendras SB “ (duomenys neskelbtini)“ naudojamas plotas yra 40,37 ha, iÅ¡ kurių: bendras 313-os sodų plotas (t.y. sodininkų ir kitų asmenų, įsigijusių mėgėjiÅ¡ko sodo teritorijoje sodo sklypÄ , naudojamas nuosavybės ar kitomis teisėmis plotas) – 22,33 ha, bendras kelių ir aikÅ¡telių plotas – 2,98 ha, bendras žalių plotų: tvenkinių, miÅ¡kų, pievų ir pelkių plotas – 15,06 ha (b.l. 18).

Taigi, bendrojo naudojimo žemė LR Sodininkų bendrijų įstatymo 2 str. 3 d. ir 6 str. 1 d. prasme, už kuriÄ turi bÅ«ti mokamas nuomos mokestis, eliminavus atskirų sodininkų nuosavybės ar kitomis teisės valdomus žemės sklypus, sudaro 18,04 ha (2,98 ha + 15,06 ha). Nors atsakovas nesutiko su tokiu ieÅ¡kovo nurodytu ir jo pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais grindžiamu apmokestinamu valstybinės žemės plotu ir ginčijo jo dydį, teigdamas, kad jis neatitinka tikrovės, tačiau nenurodė, koks jo nuomone, yra „teisingas“ SB „(duomenys neskelbtini)“ bendrojo naudojimo žemės plotas ir nepateikė jokių savo pozicijÄ pagrindžiančių įrodymų.

Byloje nėra pateikta jokio kito įrodymo ar teritorijų planavimo dokumento, kuris paneigtų 1992-1995 m. koreguotame atlikus faktinius matavimus, SB „(duomenys neskelbtini)“ Genplane figÅ«ruojančius duomenis apie atsakovo naudojamos bendrojo naudojimo valstybinės žemės plotÄ . Tokių dokumentų nepateikė nei pati SB ‚(duomenys neskelbtini)“, kurios pirmininkė teismo posėdyje patvirtino, jog jokių teritorijų planavimo ar kitų dokumentų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima nustatyti bendrijos naudojamÄ teritorijÄ , jos plotÄ ir pan., atsakovas neturi; tokių dokumentų nurodė neturinti ir savivaldybė;

Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM Vilniaus rajono skyrius 2014-05-12 rašte taip pat teismui nurodė, kad Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrius nebuvo rengęs ir teikęs savivaldybei atsakovui suteikto naudotis valstybinės žemės ploto duomenų (b.l. 102-104). Atsižvelgiant į šias aplinkybes, teismas, spręsdamas dėl atsakovo naudojamo bendrojo naudojimo valstybinės žemės ploto, vadovaujasi būtent galiojančiame SB „(duomenys neskelbtini)“ Genplane esančiais, nenuginčytais ir jokiu vėlesniu teisės aktu ar teritorijų planavimo dokumentu nepakeistais (nekoreguotais) duomenimis.

IÅ¡ minėto „(duomenys neskelbtini)“ gamybinio susivienijimo kolektyvinio sodo Genplano matyti, kad jame, kaip „(duomenys neskelbtini)“ yra iÅ¡skirti V. L. sodybos sklypas (B-C) ir S. V. sodybos sklypas (D-E), kurie, kaip matyti iÅ¡ Genplano, neįeina į SB „(duomenys neskelbtini)“ bendrojo naudojimo žemės plotÄ . Genplano analizė leidžia daryti prielaidÄ , kad du minėti žemės sklypai, kurie jame įvardinti kaip „sodybiniai sklypai“ galimai įeina į 22,33 ha „bendrÄ 313-pos sodų plotÄ â€œ, nurodytÄ Technoekonominių rodiklių suvestinėje lentelėje, kadangi plane iÅ¡skiriami atskirai sunumeruoti 311 „sodo sklypeliai“ ir dar 2 „sodybiniai sklypai“, bendrai vadinami – „313 sodai“ (311+2).

Tačiau minėti du „sodybiniai sklypai“ negali tuo pat metu įeiti ir neįeina į SB „(duomenys neskelbtini)“ bendrojo naudojimo žemės plotÄ , nuo kurio skaičiuojamas nuomos mokestis ir kurį sudaro ne privatÅ«s ar konkretiems asmenims numatyti skirti sklypai, o bendrojo naudojimo keliai, aikÅ¡telės ir žalieji plotai (tvenkiniai, miÅ¡kai, pievos, pelkės ir kt.). Jau 1988 m., rengiant GenplanÄ buvo žinoma, kokie žemės sklypai, esantys Å¡alia SB „(duomenys neskelbtini)“ skirto ir vėlesniu, t.y. 1991 m. potvarkiu patikslinto žemės ploto, įvardinti kaip „sodybiniai sklypai“, bus skirti privatiems asmenis.

Vilniaus apskrities viršininko 2009-08-09 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo papildytas 2000-09-25 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintas (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektas ir papildomai suformuotas 0,70 ha kitos paskirties žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), skirtas A. V., T. G. ir S. V., o Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriaus vedėjo 2014-02-06 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) buvo suformuotas minėtas žemės sklypas ir patvirtinti jo kadastro duomenys pagal S. L.

IÄ® parengtÄ Å¾emės sklypo kadastro duomenų bylÄ (b.l. 105-109). Å is žemės sklypas yra įregistruotas VÄ® „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registre (b.l. 55-56). Tuo tarpu 1,25 ha ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) kaime, suformuotas kadastriniais matavimais, nuo 1995-06-30 pagal apskrities valdytojo įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso V. L. ir S. R., ir atitinkamai apskritai nėra valstybinės žemės nuomos mokesčio objektas (b.l. 79-80).          Nors iÅ¡ Genplano matyti, kad jame kaip gretimybė yra iÅ¡skirtas „Geležinkelio ruožas“ (A-D), o aukščiau nurodytuose savivaldybės tarybos sprendimuose numatyta, kad nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėjimo atleidžiama be kita ko, už valstybinio geležinkelio linijų, jų statinių, specialios apskrities įrenginių ir jų sanitarinės apsaugos zonų užimtÄ Å¾emę (7.7. p.), tačiau byloje nėra jokių duomenų ir įrodymų apie tokių linijų ir galimų jų sanitarinės apsaugos zonų plotÄ , ilgį, tiksliÄ lokacijÄ , konfigÅ«racijÄ ir kitas charakteristikas, leidžiančių identifikuoti jų užimtÄ Å¾emę (plotÄ ) ir teigti, jog SB „(duomenys neskelbtini)“ bendrojo naudojimo žemė patektų į jų apsaugos zonÄ .

Iš teismui pateikto SB „(duomenys neskelbtini)“ Genplano tokių duomenų nustatyti negalima, nes jame nurodyta tik gretimybė A-D, o prie pat šios gretinybės yra išsidėstę „miškas“, „miškelis“, netgi sodo sklypeliai Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) su jame esančiais sodo pastatais, kurių, jeigu geležinkelio linijos iš tikrųjų eitų šia linija, niekaip negalėtų būti.

Be to, SB ‚(duomenys neskelbtini)“ naudojamo valstybinės žemės sklypo kadastriniai matavimai nėra atlikti, sklypas nėra suformuotas ir įregistruotas vieÅ¡ame registre, jokiu teisės aktu jam nėra nustatytos specialios žemės naudojimo sÄ lygos (Å¡iuo atveju – geležinkelių linijų sanitarinė apsaugos zona), tuo tarpu pagal LR Vyriausybės 1992-05-12 nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimo“, LR Žemės įstatymo 22 str. 5 d., 12 d. konkretiems žemės sklypams nustatytos specialiosios žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygos yra įraÅ¡omos į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir Nekilnojamojo turto registrÄ registruojant suformuotus naujus (teritorijose, kuriose iki teritorijų planavimo dokumentų ar žemės valdos projektų patvirtinimo nebuvo suformuoti žemės sklypai) žemės sklypus pagal teritorijų planavimo dokumentus ar žemės valdos projektus ir taikomos nuo jų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto registrÄ .        Atmestinas ir tas atsakovo SB ‚(duomenys neskelbtini)“ argumentas, jog jis neprivalo mokėti nuomos mokesčio už apaugusiÄ , nesutvarkytÄ pelkių ir kitÄ Å¾emę, kuria faktiÅ¡kai nesinaudoja ir negali naudotis.

Teismas pažymi, jog teisės normos iÅ¡imčių nemokėti valstybinės žemės nuomos mokesčio už pelkių, medžiais apaugusiÄ Å¾emę, gatvių plotÄ ir pan. nenumato, o mėgėjų sodo teritorijoje esančios bendrojo naudojimo žemės apmokestinimas žemės nuomos mokesčiu panaikinta, kaip minėta, tik 2012-07-13 įsigaliojusia Sodininkų bendrijos įstatymo redakcija. Å is įstatymas nenumato galimybės atleisti nuo iki įstatymo priėmimo nesumokėtų mokesčių. Be to, Vilniaus rajono savivaldybės taryba 2012-10-19 sprendimu „Dėl sodininkų bendrijų valstybinės žemės nuomos mokesčio“ Nr. (duomenys neskelbtini) sodininkų bendrijoms, esančioms Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje, valstybinės žemės nuomos mokesčio, apskaičiuoto 2009 – 2011 metais, nesumažino bei sodininkų bendrijų, esančių Vilniaus rajono savivaldybės teritorijoje, nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio, apskaičiuoto 2009 – 2011 metais, už sodininkų bendrijų teritorijose esančius kelius neatleido (b. l. 66).

Iš teismų informacinės duomenų bazės LITEKO matyti, kad minėtas Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimas LR Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka SB „(duomenys neskelbtini)“ skųstas nebuvo.Dėl nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkosAtsakovas SB „(duomenys neskelbtini)“ nesutiko su ieškovo atliktu valstybinės žemės nuomos mokesčio apskaičiavimu, teigdamas, jog nustatytas neteisingas nuomos mokesčio dydis, nėra aišku, kaip buvo nustatyta apmokestinamo žemės ploto vidutinė rinkos vertė, iškėlė abejonių dėl savivaldybės administracijos naudojamos informacinės sistemos duomenims žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti gauti bei jo dydžiui nustatyti teisingumu ir pan.

         Kaip matyti iÅ¡ valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijų už 2009-2012 m., Mokesčių mokėtojo kortelės bei delspinigių ataskaitos (b.l. 20-25), už 2009 m. buvo apskaičiuotas 27332 Lt valstybinės žemės nuomos mokestis nuo 13666000 Lt žemės vertės, taikant 0,2 procento tarifÄ atsakovo naudojamos žemės zonai, kurį jis privalėjo sumokėti iki 2009-11-15; už 2010 m. buvo apskaičiuotas 27301,50 Lt valstybinės žemės nuomos mokestis nuo 6067000 Lt žemės vertės, taikant 0,45 procento tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2010-11-15; už 2011 m. buvo apskaičiuotas 25510,50 Lt valstybinės žemės nuomos mokestis nuo 5669000 Lt žemės vertės, taikant 0,45 procento tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2011-11-15; už 2012 m. buvo apskaičiuotas 23572,50 Lt valstybinės žemės nuomos mokestis nuo 8980000 Lt žemės vertės taikant 0,45 proc. tarifÄ , kurį jis privalėjo sumokėti iki 2012-11-15; atsakovui taip pat priskaičiuoti 5600369 Lt delspinigiai nuo nesumokėtos nuomos mokesčio sumos, taikant 0,03 procentų metinę delspinigių normÄ .

IeÅ¡kovas pateikė teismui detalius žodinius paaiÅ¡kinimus teismo posėdžio metu bei detalius raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus (b.l. 71-73), kuriuose nurodė, kokiais teisės norminiais aktais buvo remtasi apskaičiuojant valstybinės žemės nuomos mokestį kiekvienais metais laikotarpiu nuo 2009 m. iki 2012 m., kokiai valstybinės žemės verčių zonai priskirtina atsakovo naudojama žemė (58.39), kokiais teisės norminiais aktais ir dokumentais remiantis buvo nustatyta žemės zona bei žemės vertė, be kita ko, nurodė žemės verčių žemėlapius ir pateikė VÄ® „Registrų centras“ Vilniaus rajono savivaldybės teritorijos Žemės vertinimo masiniu bÅ«du ataskaitas už 2009-2012 m. laikotarpį, Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM įsakymus „Dėl žemės vertinimo masiniu bÅ«du dokumentų tvirtinimo“, iÅ¡raÅ¡us iÅ¡ ieÅ¡kovo naudojamos informacinės sistemos, rodančius taikytÄ mėgėjų sodų žemei modelį, modelio koeficientų reikÅ¡mes ir kt. (b.l. 81-98).

      Teismas pažymi, kad valstybinės žemės naudojimo, valdymo ir disponavimo teisiniams santykiams yra taikomas specialus teisinis reglamentavimas, kurį lemia ir su vieÅ¡uoju interesu susijęs santykių objektas – valstybinė žemė. Valstybinės žemės nuomos santykiams bÅ«dingas teisinis apibrėžtumas, kuris riboja Å¡ių santykių Å¡alių galimybę, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, tarpusavio susitarimu nusistatyti kitokias tarpusavio teises ir pareigas, negu tas, kurias įtvirtina atitinkamus santykius reglamentuojančios imperatyviosios įstatymų nuostatos.

Valstybinė žemė gali bÅ«ti iÅ¡nuomojama tik griežtai vadovaujantis imperatyviųjų teisės normų nuostatomis, o valstybinės žemės nuomos klausimai turi bÅ«ti sprendžiami vadovaujantis imperatyviųjų teisės aktų nuostatomis, įskaitant, tačiau neapsiribojant Žemės įstatymo ir CK nuostatomis (LAT 2009 m. birželio 26 d. nutartis civilinėje byloje UAB „Kauno rajono veislininkystė“ v. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija, bylos Nr. 3K-3-231/2009). Taigi, teisės norminiai aktai imperatyviai ir detaliai reglamentuoja valstybinės žemės nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkÄ , kuri paremta objektyvaus pobÅ«džio, matematiniais skaičiavimais, formulėmis, modeliais ir pan. paremtais kriterijais ir rodikliais, nesuteikiančiais subjektyviems ar vertinamojo pobÅ«džio faktoriams pasireikÅ¡ti: tai LR Vyriausybės 2004-11-15 nutarimu Nr. 1443 patvirtintos Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjų sodo teritorijoje taisyklės;

LR Vyriausybės 1999-02-24 nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės įvertinimo tvarkos patvirtinimo“, aukščiau nurodyti Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimai ir kt. Remiantis aukščiau byloje paminėtais Vilniaus rajono savivaldybės tarybos sprendimais, apskaičiuojant nuomos mokestį duomenys apie NTR neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, jų naudotojus ir žemės naudojimo pasikeitimus kaupiami Savivaldybės informacinėje sistemoje MASIS, mokesčiui administruoti naudojama Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo informacinė sistema, kurių teisingumu ir teisės aktų įgyvendinimo užtikrinimu teismas neturi pagrindo abejoti, nes kiekviena duomenų bazė, informacinė sistema, kuria norima naudotis valstybės / savivaldybės institucijose, įstaigose, organizacijose, turi atitikti teisės aktų nustatytus reikalavimus, yra patikrinama, aprobuojama, įteisinama, rengiami jos nuostatai, t.y. visas informacinių sistemų ir duomenų bazių naudojimo procesas reglamentuojamas atitinkamais įstatyminiais ir poįstatyminiais teisės (pvz., šiuo atveju aktualus LR Vyriausybės 2004-04-19 nutarimas Nr. 451 „Dėl valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių patvirtinimo“;

LR Vyriausybės 2013-02-27 nutarimas Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir kt.). Taigi, teismas neturi pagrindo abejoti ieškovo atlikto remiantis teisės aktais nuomos mokesčio dydžio apskaičiavimo teisingumu, juo labiau, kad atsakovas nepateikė jokių pagrįstų argumentų bei įrodymų, leidžiančių suabejoti atliktais skaičiavimais, pats nuomojamos žemės ploto nedeklaravo, mokėtino nuomos mokesčio neskaičiavo, nors tokia pareiga jam buvo nustatyta minėtais teisės norminiais aktais.

     Atsakovo teiginiai dėl nežinojimo apie tokiÄ pareigÄ , kaip ir pareigÄ mokėti nuomos mokestį, negali paneigti tokios pareigos buvimo, nes pagal bendrÄ jį teisės principÄ Ä¯statymo nežinojimas negali pateisinti jo nevykdymo ir atleisti nuo atsakomybės už nevykdymÄ , minėti teisės aktai yra skelbiami vieÅ¡ai. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovui SB ‚(duomenys neskelbtini)“ 2013-05-22 buvo iÅ¡siųstas priminimas dėl nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio, nurodant 109317,19 Lt įsiskolinimo sumÄ (b.l. 19), tačiau per tÄ laikÄ atsakovas nesiėmė jokių veiksmų nei nuomos mokesčiui sumokėti, nei jo nuomone, neaiÅ¡kiems dalykams (apmokestinos žemės plotui ir nuomos mokesčio apskaičiavimo tvarkai iÅ¡siaiÅ¡kinti, kadastriniams matavimams atlikti, kreiptis į ieÅ¡kovÄ dėl lengvatų ir pan.), tÄ patvirtino posėdžio metu, bendrijos pirmininkei paaiÅ¡kinus, jog buvo siÅ«loma bendrijos nariams atlikti žemės kadastrinius matavimus, iÅ¡keltas nuomos mokesčio sumokėjimo klausimas, tačiau imtis bet kokių veiksmų, patirti iÅ¡laidas nariai nenorėjo. CK 6.38 str. nustatyta, kad prievolės turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus, o kai tokių nurodymų nėra, – vadovaujantis protingumo kriterijais.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, konstatuotina, kad atsakovas, nemokėdamas valstybinės žemės nuomos mokesčio, pažeidė savo prievolę, todėl vadovaujantis minėtais teisės aktais, CK 6.38 str. 1 d., 6.71 str., 6.189 str. 1 d., 6.552 str. 2 d. bei teismų praktika panašaus pobūdžio bylose (Vilniaus apygardos teismo 2012-10-11 nutartis c.b. Vilniaus rajono savivaldybės administracija v SB ‚(duomenys neskelbtini)“, Nr. 2A-1125-115/2012; 2013-05-07 nutartis c.b. Vilniaus rajono savivaldybės administracija v SB „(duomenys neskelbtini)“, Nr. 2A-1925-392/2013; 2014-01-06 nutartis c.b.

Vilniaus rajono savivaldybės administracija v SB ‚(duomenys neskelbtini)“, Nr. 2A-576-258/2014) ieÅ¡kovo naudai iÅ¡ atsakovo priteistina 103716,50 Lt skolos už valstybinės žemės nuomÄ . Taip pat remiantis Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2005-08-19 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintos valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos 17 p., Vilniaus rajono savivaldybės tarybos 2010-06-11 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtinto valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos apraÅ¡o 26 p., iÅ¡ atsakovo priteistini 5600,69 Lt dydžio delspinigiai, apskaičiuoti už pradelstas dienas, taikant 0,03 procentų dydžio tarifÄ (CK 6.71 str.).           Remiantis CK 6.37 str. 2 d. ir 6.210 str. 1 d., ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistinos ir 5 proc. dydžio metinės palÅ«kanos už priteistÄ 1109317,19 Lt sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos – 2014-02-05 iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos.Bylinėjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokėjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybės biudžetÄ proporcingai patenkintai ieÅ¡kinio reikalavimų daliai (CPK 96 str. 1 d.).

Atsižvelgiant į tai, jog ieÅ¡kinys patenkintas visiÅ¡kai ir į tai, kad ieÅ¡kovas buvo atleistas nuo žyminio mokesčio mokėjimo (CPK 83 str. 1 d. 5 p.), remiantis CPK 80 str. 1 d. 1 p. ir 96 str. 1 d., valstybės naudai iÅ¡ atsakovo priteistina 3186 Lt žyminio mokesčio bei 6 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, viso - 3192 Lt. Teismas, vadovaudamasis LR CPK 185, 259, 263-270 str.,n u s p r e n d ė : IeÅ¡kinį tenkinti. Priteisti iÅ¡ atsakovo SB „(duomenys neskelbtini)“ (kodas – (duomenys neskelbtini), buveinė – (duomenys neskelbtini)) ieÅ¡kovui Vilniaus rajono savivaldybės administracijai (kodas - (duomenys neskelbtini), buveinė – (duomenys neskelbtini)) 103716,50 Lt (vienÄ Å¡imtÄ tris tÅ«kstančius septynis Å¡imtus Å¡eÅ¡iolika litų 50 centų) nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio, 5600,69 Lt (penkis tÅ«kstančius Å¡eÅ¡is Å¡imtus litų 69 centus) delspinigių, 5 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ 109317,19 Lt sumÄ nuo 2014-02-05 iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.

Priteisti iÅ¡ atsakovo SB „(duomenys neskelbtini)“ 3192 Lt (tris tÅ«kstančius vienÄ Å¡imtÄ devyniasdeÅ¡imt du litus) bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybės naudai.Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas, paduodant apeliacinį skundÄ Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                 Renata Volodko