65a215d6-7dc2-4eed-bbae-239db32c1189 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-17-667/2023

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01206-2022-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.3; 21.10.4

(S)

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. sausio 17 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Alvydas Rimkevičius,

sekretoriaujant Birutei Čyžaitei,

dalyvaujant pareiškėjui V. A.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo V. A. skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyriausiojo tyrėjo A. M. 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-13679-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)).

Teismas

n u s t a t ė :

2022 m. birželio 3 d. V. A. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 417 straipsnio 4 dalį už tai, kad V. A. 2022 m. birželio 3 d. 9.10 val. Kaune, Pramonės pr.-Savanorių pr. vairuodamas transporto priemonę, automobilį „VW Passat“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) įvažiavo į Å¡viesoforu reguliuojamÄ sankryÅ¾Ä ir jÄ pravažiavo degant draudžiamam Å¡viesoforo signalui.

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo A. M. 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-13679-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) V. A. buvo paskirta 75 eurų bauda.

PareiÅ¡kėjas V. A., nesutikdamas su Institucijos 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimu, pateikė skundÄ , kuriuo praÅ¡o atnaujinti bylos ROIK Nr. (duomenys neskelbtini) nagrinėjimo terminÄ , atsiradus naujoms aplinkybėms, kadangi administracinio nusižengimo bylos teisenoje protokolas jam nebuvo įteiktas, nes buvo nurodytas darbinis el. paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini), o (duomenys neskelbtini) nedirba beveik 2 metus, todėl neturi galimybės naudotis nurodytu el. paÅ¡to adresu. PraÅ¡o priimtÄ nutarimÄ panaikinti, suraÅ¡yti naujÄ protokolÄ ir įteikti tinkamai el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini).

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ nurodė, kad su pateikto skundo argumentais sutinka. Institucijos pareigÅ«nai tiek administracinio nusižengimo protokolÄ , tiek skundžiamÄ nutarimÄ PareiÅ¡kėjui siuntė elektroniniu paÅ¡tu (duomenys neskelbtini), tai yra šį elektroninio paÅ¡to adresÄ PareiÅ¡kėjas buvo nurodęs vienoje iÅ¡ valstybės informacinių sistemų ar registrų, ir Å¡is įteikimo bÅ«das atitinka ANK 573 straipsnio nuostatas, tačiau Institucija sutinka, kad pareiÅ¡kėjas negavo siunčiamų procesinių dokumentų, kadangi nusižengimo padarymo metu PareiÅ¡kėjas jau nedirbo policijos įstaigoje, neturėjo galimybės naudotis elektroniniu paÅ¡tu. PareiÅ¡kėjas skundo turiniu praÅ¡o atnaujinti skundo padavimo terminus. TerminÄ skundui paduoti atnaujinti gali iÅ¡imtinai tik teismas. Institucijos pareigÅ«nas perduodamas skundÄ ir administracinio nusižengimo bylÄ Ä¯ teismÄ sprendimo priėmimui dėl termino atnaujinimo buvo nurodęs, jog teismui nusprendus atnaujinti skundo padavimo terminus, Institucija norėjo pasinaudoti ANK 625 straipsnyje įtvirtintÄ teise iÅ¡sprendžiant skunde pateiktÄ praÅ¡ymÄ dėl protokolo perraÅ¡ymo ir tinkamo įteikimo. Å iuo atveju teismui priėmus nagrinėti skundÄ Institucija neprieÅ¡tarauja, kad skundžiamas nutarimas bÅ«tų panaikintas ir paliktas galioti anksčiau suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su jame įraÅ¡ytu administraciniu nurodymu sudarant galimybę pareiÅ¡kėjui sumokėti pusę minimalios baudos. Institucija atsižvelgiama į tai, kas iÅ¡dėstyta ir į administracinio nusižengimo byloje esančiÄ informacijÄ , Institucija neprieÅ¡tarauja, kad bÅ«tų panaikintas skundžiamas nutarimas.

Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjas V. A. savo skundÄ palaikė jame iÅ¡dėstytų motyvų pagrindu ir prašė jį tenkinti.

Skundas tenkinamas

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundÄ dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Ä®rodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne iÅ¡ankstinė nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinėjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) sudėtis – įstatyme numatytų objektyvių ir subjektyvių požymių, kurie apibÅ«dina pavojingÄ veikÄ kaip tam tikrÄ administracinį teisės pažeidimÄ (nusižengimÄ ), visuma.

ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

IÅ¡ administracinio nusižengimo byloje esančios medžiagos matyti, kad 2022 m. birželio 3 d. pareiÅ¡kėjui V. A. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 417 straipsnio 4 dalį už tai, kad V. A. 2022 m. birželio 3 d. 9.10 val. Kaune, Pramonės pr.-Savanorių pr. vairuodamas transporto priemonę, automobilį „VW Passat“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) įvažiavo į Å¡viesoforu reguliuojamÄ sankryÅ¾Ä ir jÄ pravažiavo degant draudžiamam Å¡viesoforo signalui. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo A. M. 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-13679-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) V. A. buvo paskirta 75 eurų bauda.

Administracinio nusižengimo protokolas ir nutarimas pareiškėjui buvo išsiųsti elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini), kurį pareiškėjas buvo nurodęs vienoje iš valstybės informacinių sistemų ar registrų.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu. <...> Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunčiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunčiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu. Administracinių nusižengimų registre, kuriuo naudojasi policijos pareigÅ«nai, registruodami administracinius nusižengimus ir nagrinėdami administracinių nusižengimų bylas, yra įdiegtas funkcionalumas, kuriuo automatiniu bÅ«du iÅ¡ Mokesčių mokėtojo registro gaunamas asmens elektroninio paÅ¡to adresas.

ANK aiškiai įtvirtina, jog asmens elektroninis paštas yra gaunamas iš valstybės informacinių sistemų ar registrų. Administracinių nusižengimų registras yra valstybės registras, kurio paskirtis – registruoti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų registro įstatymo nustatytus Registro objektus administracinių nusižengimų teisenai užtikrinti, rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti, saugoti ir teikti fiziniams ir juridiniams asmenims Registro duomenis, atlikti kitus Registro duomenų tvarkymo veiksmus.

Procesinių dokumentų iÅ¡siuntimas pareiÅ¡kėjui jo valstybės informacinėse sistemose ar registruose nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu atitinka ANK 573 straipsnio nuostatas, tačiau, kaip nurodė pareiÅ¡kėjas, elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini)jis nebegalėjo naudotis, nes jau pora metų nebedirba policijoje. Dėl Å¡ių aplinkybių jis nebuvo informuotas nei apie jam suraÅ¡ytÄ administracinio nusižengimo protokolÄ , nei apie nutarimu jam paskirtÄ nuobaudÄ , nes Institucijos siunčiama informacija ir procesiniai dokumentai jo nepasiekė.

PareiÅ¡kėjas V. A., kaip matyti iÅ¡ jo skundo turinio, praÅ¡o atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui dėl nutarimo paduoti, kad panaikinus skundžiamÄ nutarimÄ jam bÅ«tų suraÅ¡ytas naujas administracinio nusižengimo protokolas.

Teismas, įvertinęs pateiktus duomenis, atsižvelgdamas į tai, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius sutinka dėl termino atnaujinimo skundui paduoti, taip pat vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo ir protingumo kriterijais, įvertinęs visas aplinkybes, pripažįsta, kad pareiÅ¡kėjas V. A. terminÄ skundui paduoti praleido dėl svarbių priežasčių, todėl jis atnaujintinas.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 625 straipsnyje nurodyta, kad nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, gali visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ .

Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kėjo V. A. skundas dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo A. M. 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-13679-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) perduotinas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui, spręsti klausimÄ dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 623 straipsniais, 625 straipsniu,

n u t a r i a :

pareiÅ¡kėjo V. A. praÅ¡ymÄ tenkinti ir atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo A. M. 2022 m. rugpjūčio 3 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-13679-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paduoti.

PareiÅ¡kėjo V. A. skundÄ perduoti nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 625 straipsniuose numatytiems klausimams spręsti.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus.

Teisėjas Alvydas Rimkevičius