657d2b11-ccec-4a4f-8af2-fa4c87e27a0f · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedPalangos savivaldybÄs administracijos (toliau â ir Institucija) 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. nutarimu V. B. pripažintas kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 150 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir jam paskirta 390 Eur bauda už tai, kad 2020 m. liepos 4 d., 18.17 val., nuotraukomis ir kita byloje surinkta medžiaga užfiksuota, jog vieÅ¡oje vietoje, privaÄiame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), be Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Rinkliavų skyriaus iÅ¡duoto leidimo V. B. teikÄ komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ (batutų parko paslaugos įkainiai â 30 min. 5 Eur, 1 val. 8 Eur, visa diena 15 Eur). Tokiu bÅ«du V. B. pažeidÄ Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr.T2-348 1 punktu patvirtintų Palangos miesto Prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių 6 punktÄ , kuriame numatyta, kad âvieÅ¡ose vietose prekiauti ar teikti paslaugas be leidimo draudžiamaâ, 7 ir 7.1 punktų reikalavimÄ , kuriame numatyta, kad pardavÄjas ar paslaugų teikÄjas, prekiaujantis ar teikiantis paslaugas vieÅ¡ose vietose, savo darbo vietoje privalo turÄti suderintÄ leidimo prekiauti ar teikti paslaugas originalÄ . V. B., teikdamas komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ ir neturÄdamas paslaugai teikti reikalingo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos leidimo, neįvykdÄ vieno iÅ¡ reikalavimų, keliamų komercinei ar Å«kinei veiklai vykdyti. V. B. su nutarimu nesutiko ir jį apskundÄ teismui.
Legislator headnote
AI generated657d2b11-ccec-4a4f-8af2-fa4c87e27a0f · KlaipÄdos apygardos teismas: AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo V. B. pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o pirmosios instancijos teismo nutarimÄ panaikinti ir tenkinti jo skundÄ â administracinio nusižengimo teisenÄ V. B. atžvilgiu pagal ANK 154 straipsnio 1 dalį nutraukti.
Full text
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-16-651/2021
Teisminio proceso Nr. 4-10-3-00110-2020-4
Procesinio sprendimo kategorijos: 9.2.3.; 21.11.10.
(S)
KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2021 m. sausio 21 d.
KlaipÄda
KlaipÄdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Dalia KurseviÄienÄ
teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V. B. apeliacinį skundÄ dÄl PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2020 m. lapkriÄio 25 d. nutarimo, ir
n u s t a t Ä:
1. Palangos savivaldybÄs administracijos (toliau â ir Institucija) 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. nutarimu V. B. pripažintas kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 150 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir jam paskirta 390 Eur bauda už tai, kad 2020 m. liepos 4 d., 18.17 val., nuotraukomis ir kita byloje surinkta medžiaga užfiksuota, jog vieÅ¡oje vietoje, privaÄiame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), be Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Rinkliavų skyriaus iÅ¡duoto leidimo V. B. teikÄ komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ (batutų parko paslaugos įkainiai â 30 min. 5 Eur, 1 val. 8 Eur, visa diena 15 Eur). Tokiu bÅ«du V. B. pažeidÄ Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr.T2-348 1 punktu patvirtintų Palangos miesto Prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių 6 punktÄ , kuriame numatyta, kad âvieÅ¡ose vietose prekiauti ar teikti paslaugas be leidimo draudžiamaâ, 7 ir 7.1 punktų reikalavimÄ , kuriame numatyta, kad pardavÄjas ar paslaugų teikÄjas, prekiaujantis ar teikiantis paslaugas vieÅ¡ose vietose, savo darbo vietoje privalo turÄti suderintÄ leidimo prekiauti ar teikti paslaugas originalÄ . V. B., teikdamas komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ ir neturÄdamas paslaugai teikti reikalingo Palangos miesto savivaldybÄs administracijos leidimo, neįvykdÄ vieno iÅ¡ reikalavimų, keliamų komercinei ar Å«kinei veiklai vykdyti. V. B. su nutarimu nesutiko ir jį apskundÄ teismui.
2. PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mai 2020 m. lapkriÄio 25 d. nutarimu Nr. II-412-588/2020 administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V. B. skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, t. y. Palangos miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. nutarimÄ Nr. SAVAD-25-ANR-N-283-2020 pakeitÄ: iÅ¡ Palangos miesto savivaldybÄs administracijos 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. nutarimo Nr. SAVAD-25-ANR-N-283-2020 apraÅ¡omosios dalies paÅ¡alino aplinkybÄ, kad V. B. âneįvykdÄ vieno iÅ¡ reikalavimų, keliamų komercinei ar Å«kinei veiklai vykdytiâ. V. B. administracinį nusižengimÄ perkvalifikavo į ANK 154 straipsnio 1 dalį ir paskyrÄ jam administracinÄ nuobaudÄ â 23,00 Eur baudos. KitÄ nutarimo dalį paliko nepakeistÄ .
3. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo V. B. pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o pirmosios instancijos teismo nutarimÄ panaikinti ir tenkinti jo skundÄ â administracinio nusižengimo teisenÄ V. B. atžvilgiu pagal ANK 154 straipsnio 1 dalį nutraukti.
3.1. Skunde nurodÄ, kad byloje nÄra įrodymų, kurie pagrįstų, jog jis padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 154 straipsnio 1 dalyje. Civilinių sutarÄių pagrindu teikÄ paslaugas UAB âE.â vardu, kuri yra batutų savininkÄ. Pats asmeniÅ¡kai nevykdÄ viešųjų paslaugų teikimo, todÄl jokios finansinÄs naudos negavo. Byloje esanÄios fotonuotraukos patvirtina, kad jis asmeniÅ¡kai nepardavinÄjo bilietų ir pinigų neÄmÄ. Ant stalo stovÄjo metalinÄ dÄžutÄ. Visos piniginÄs lÄÅ¡os už bilietų pardavimÄ , t. y. Å¡okinÄjimÄ batutais, buvo renkamos organizatoriaus K. S. ir tai jis patvirtino posÄdžio metu. Byloje nÄra duomenų, kad jis bÅ«tų gavÄs atlyginimÄ , taÄiau pagal įstatymÄ jis neturi pareigos įrodinÄti savo nekaltumÄ . Jo kaltÄ yra tik ta, jog iÅ¡ karto neparodÄ paslaugų teikimo sutarties. Jog bÅ«tų konstatuota jo kaltÄ, turÄjo bÅ«ti įrodyta Å«kinÄ â komercinÄ veikla. TeisÄs doktrinoje Å«kinÄ komercinÄ veikla apibrÄžiama kaip nuolatinÄ, savarankiÅ¡ka, t. y. savo rizika plÄtojama, asmens veikla, siekiant pelno, susijusi su daiktų pirkimu â pardavimu ar paslaugų teikimu kitiems asmenims už atlyginimÄ . Å iuo atveju tai padaryta nebuvo. PraÅ¡Ä atsižvelgti į tai, kad InstitucijÄ už tÄ patį pažeidimÄ suraÅ¡Ä tris protokolus, t. y. jam, K. S. ir F. Vadinasi, net nesiaiÅ¡kino faktinių aplinkybių â kas atsakingas už renginio organizavimÄ , kas buvo finansinÄs naudos gavÄjas.
3.2. Skunde nurodÄ, kad V. G. suraÅ¡ytame 2020 m. liepos 6 d. tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, jog âpaslaugų teikimo vietoje dirbo V. B. <...>V. B. tvirtino Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugų teikiantis turÄdamas verslo liudijimÄ â. NeginÄija, kad tÄ dienÄ buvo protokole nurodytoje vietoje, taÄiau teiginių apie Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugos teikimÄ nebuvo, o ir nesakÄ, jog turi verslo liudijimÄ . VMI 2020 m. spalio 6 d. raÅ¡tas patvirtina, jog turi įregistravÄs individualiÄ veiklÄ verstis kita pramogų ir poilsio organizavimo veikla, t. y. savarankiÅ¡kai vykdyti veiklÄ , siekiant pelno.
3.3. Skunde nurodÄ, kad nebuvo atsižvelgta į tai, jog protokole nurodyta pažeidimo padarymo vieta â žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), nÄra laikoma vieÅ¡a vieta, nes tai privati nuosavybÄ. Sklypas, kuriame buvo organizuojamas renginys nuosavybes teise priklauso fiziniam asmeniui, teritorija yra aptverta tvora (tai akivaizdžiai matyti iÅ¡ foto fiksacijų), į renginio teritorijÄ dalyviai ir žiÅ«rovai galÄjo patekti tik gavÄ renginio teritorijÄ kontroliuojanÄių asmenų leidimÄ , įsigijÄ bilietÄ . TeisÄ patekti į teritorijÄ asmenys įgydavo tik iÅ¡ renginį kontroliuojanÄių asmenų, buvo vykdoma dalyvių ir žiÅ«rovų atranka bei kontrolÄ.
3.4. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai protokole nurodytÄ veikÄ perkvalifikavo iÅ¡ ANK 150 straipsnio 1 dalies į ANK 154 straipsnio 1 dalį. AdministracinÄ atsakomybÄ už savivaldybių tarybos patvirtintų prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių pažeidimÄ numatyta ANK 154 straipsnio 1 dalyje. Å iame straipsnyje įtvirtina blanketinÄ norma, nukreipianti į savivaldybių/ tarybų nustatytas prekybos vieÅ¡ose vietose taisyklių reikalavimus, kurie taikomi tam tikram jose apibrÄžtam asmenų ratui ir kurios savo pobÅ«džiu susijusios su prekybos viÅ¡toje vietoje organizavimu iÅ¡ jų ir už veikÄ , numatytÄ Prekybos vieÅ¡ose vietose taisyklių 6 punkte. Byloje nÄra duomenų, kurie pagrįstų, kad jis padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 154 straipsnio 1 dalyje.
4. Palangos savivaldybÄs administracija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡Ä jo netenkinti.
4.1. Atsiliepime nurodÄ, kad pats V. B. neneigia to fakto, jog 2020 m. liepos 4 d. adresu (duomenys neskelbtini), teikÄ Å¡okinÄjimo batutais paslaugÄ . V. B. nurodo, kad teisÄ teikti paslaugÄ jam suteikÄ civilinÄ sutartis su UAB âEâ. Pati įmonÄ 2020 m. liepos 20 d. informavo Palangos miesto savivaldybÄs administracijÄ , jog batutų naudotojas yra K. S., kuris kartu su V. B. ir E. F. teikÄ Å¡okinÄjimo batutais paslaugÄ . Visi trys veikÄ kaip atskiri juridiniai vienetai â V. B. ir E. F. turÄdami individualios veiklos pažymÄ , o K. S. verslo liudijimÄ , todÄl jie visi privalÄjo turÄti Palangos miesto savivaldybÄs administracijos leidimÄ teikti paslaugÄ minÄtoje vietoje. Tokia tvarka numatyta Taisyklių 16 p. âLeidimo turÄtojas negali savo vardu įgalioti kitų asmenų verstis leidime nurodyta veikla ar pagal sutartį perduoti jiems Å¡ios teisÄsâ.
4.2. Atsiliepime nurodÄ, kad teismo posÄdžio metu liudytojas V. G. aiÅ¡kiai nurodÄ, jog 2020 m. liepos 4 d. paslaugÄ teikÄ ir pinigus ÄmÄ bÅ«tent V. B. K. S. paslaugos teikimo vietoje tuo metu nebuvo, jis atvyko tik po pusvalandžio, taÄiau ne teikti paslaugos, o bendrauti su pareigÅ«nais.
Apeliacinis skundas atmestinas.
5. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio teisÄs pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
6. V. B. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį už tai, kad 2020 m. liepos 4 d., 18.17 val., nuotraukomis ir kita byloje surinkta medžiaga užfiksuota, jog vieÅ¡oje vietoje, privaÄiame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), be Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Rinkliavų skyriaus iÅ¡duoto leidimo V. B. teikÄ komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ (batutų parko paslaugos įkainiai â 30 min. 5 Eur, 1 val. 8 Eur, visa diena 15 Eur). Pirmosios instancijos teismas Å¡iÄ veikÄ perkvalifikavo iÅ¡ ANK 150 straipsnio 1 dalies į 154 straipsnio 1 dalį, motyvuodamas tuo, kad už paslaugos teikimÄ , neturint leidimo teikti pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ Palangos miesto vieÅ¡osiose vietose, veika kvalifikuojama pagal specialiÄ teisÄs normÄ â ANK 154 straipsnio 1 dalį. Apeliantas, nesutikdamas su priimtu pirmosios instancijos teismo nutarimu, teigia, kad jis apskritai jokio administracinio nusižengimo nepadarÄ, buvo neteisingai vertintos faktinÄs aplinkybÄs. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs skundžiamo nutarimo motyvus, skundui nagrinÄti pateiktÄ administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , konstatuoja, jog pagrindo sutikti su tokiais apelianto skundo argumentais nÄra.
7. ANK 5 straipsnyje nustatyta, kad administraciniu nusižengimu laikoma ANK uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas ar neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ , privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti (ANK 567 straipsnio 2 dalis). Pagal ANK 569 straipsnio 4 dalį teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Kaltu dÄl administracinio nusižengimo padarymo asmuo gali bÅ«ti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltÄs įrodymų. Duomenų, remiantis kuriais tik galima manyti, kad teisÄs pažeidimas galÄjo bÅ«ti padarytas, nepakanka iÅ¡vadoms apie asmens kaltumÄ padaryti ir administracinei nuobaudai skirti. Asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai, iÅ¡tyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda.
8. AdministracinÄ atsakomybÄ pagal ANK 150 straipsnio 1 dalį galima, kai asmuo, užsiimantis komercine ar Å«kine veikla, kuria siekiama pelno, nepaiso tai veiklai nustatytos tvarkos. Tai bendro pobÅ«džio blanketinÄ teisÄs norma, reiÅ¡kianti, jog traukiant asmenį administracinÄn atsakomybÄn už tokio pobÅ«džio nusižengimo padarymÄ , turi bÅ«ti nurodyta konkreti teisÄs norma, kurios reikalavimus savo veiksmais tas asmuo pažeidÄ. Pirmosios instancijos atsižvelgÄs į administracinio nusižengimo faktines aplinkybes â vieÅ¡oje vietoje, privaÄiame žemÄs sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), be Palangos miesto savivaldybÄs administracijos Rinkliavų skyriaus iÅ¡duoto leidimo V. B. teikÄ komercinÄ â pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ , nusprendÄ, kad administracinÄ atsakomybÄ už savivaldybių tarybų patvirtintų prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių pažeidimÄ numatyta specialioje teisÄs normoje (lex specialis derogat generali), t. y. ANK 154 straipsnio 1 dalyje. Å ioje teisÄs normoje įtvirtina blanketinÄ norma, nukreipianti į savivaldybių tarybų nustatytų prekybos vieÅ¡ose vietose taisyklių reikalavimus, kurie taikomi tam tikram jose apibrÄžtam asmenų ratui ir kurios savo pobÅ«džiu susijusios su prekybos vieÅ¡oje vietoje organizavimu iÅ¡ jų ir už veikÄ , numatytÄ Prekybos vieÅ¡ose vietose taisyklių 6 punkte. Prekybos taisyklÄs reguliuoja specifinius teisinius santykius â prekybos ir paslaugų teikimo vieÅ¡ose vietose, ir nustato prekybos vieÅ¡ose vietose reikalavimus bei draudimus apibrÄžtam asmenų ratui â asmenims, organizuojantiems (vykdantiems) prekybÄ ar paslaugų teikimÄ Palangos miesto vieÅ¡osiose vietose. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo veikos perkvalifikavimu pagal ANK 154 straipsnio 1 dalį.
9. ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2020 m. spalio 6 d. raÅ¡tas patvirtina, kad pats V. B. buvo ir yra įregistravÄs individualiÄ veiklÄ verstis kita pramogų ir poilsio organizavimo veikla, t. y. savarankiÅ¡kai vykdyti veiklÄ , siekiant pelno. TaÄiau asmuo, vykdydamas veiklÄ , be kita ko, turi laikytis ir savivaldybÄs, kurios teritorijoje veikia, nustatytų reikalavimų, ypaÄ kiek tai susijÄ su prekyba bei paslaugų teikimu vieÅ¡osiose vietose. Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr. T2-348 1 punktu patvirtintų Palangos miesto Prekybos vieÅ¡osiose vietose taisyklių 6 punktas nurodo, kad vieÅ¡osiose vietose prekiauti ar teikti paslaugas be leidimo draudžiama, o 7.1. punktas nurodo, jog pardavÄjas ar paslaugų teikÄjas, prekiaujantis ar teikiantis paslaugas vieÅ¡osiose vietose, savo darbo vietoje privalo turÄti (atsižvelgiant į norminių teisÄs aktų reglamentavimÄ ) leidimo prekiauti ar teikti paslaugas originalÄ . Taisyklių 3.12. punkte iÅ¡aiÅ¡kinta, kad leidimas â SavivaldybÄs administracijos direktoriaus įsakymu nustatyta tvarka iÅ¡duotas dokumentas, suteikiantis teisÄ pardavÄjams prekiauti ar paslaugų teikÄjams teikti paslaugas vieÅ¡osiose vietose. Apeliantas aplinkybÄs, jog jis neturÄjo iÅ¡duoto leidimo, teikti pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ , neginÄijo visos bylos nagrinÄjimo metu.
10. Apeliantas V. B. nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog protokole nurodyta pažeidimo padarymo vieta â žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), nÄra laikoma vieÅ¡a vieta, nes tai privati nuosavybÄ. Ä® jÄ patekti galÄjusių asmenų ratas buvo ribotas, aplinka aptverta tvora ir patenkama tik pro vartus. ApeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su tokiais apeliacinio skundo argumentais. Taisyklių 3.5. punktas nustato, kad vieÅ¡Ä ja vieta yra vieta, kurioje vykdoma prekyba, teikiamos paslaugos, laikytina Palangos miesto savivaldybÄs teritorijoje esanti Savivaldybei ar valstybei nuosavybÄs teise priklausanti ar patikÄjimo teise valdoma teritorija (gatvÄs, aikÅ¡tÄs, skverai, parkai, pÄsÄiųjų takai, paplÅ«dimiai bei jų prieigos ir kitos žmonių susibÅ«rimo vietos) ir visuomenei prieinamas nuosavybÄs teise ar nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomas (naudojamas) žemÄs sklypas, kuriuose vykdoma prekyba arba teikiamos paslaugos nuo (iÅ¡) laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, nesudÄtingų, laikinų statinių, paviljonų, prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų, lauko kavinių. IÅ¡ 2020 m. liepos 6 d. tarnybinio praneÅ¡imo, liudytojo V. G. teismo posÄdyje duotų paaiÅ¡kinimų, byloje esanÄių fotonuotraukų, A. Ž. ir I. J. paaiÅ¡kinimų, nustatyta, kad į batutų parko teritorijÄ patekimas buvo atviras, prie įÄjimo stovÄjo palapinÄ, kurioje sÄdÄjo darbuotojas, buvo nurodytos paslaugų kainos. Tad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodÄ, kad vieta â žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), kuriame buvo vykdoma pramoginÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslauga, yra vieÅ¡a vieta.
11. Apeliantas skunde nurodÄ, kad dirbo batutų parke 2020 m. liepos 4 d., 18.17 val., taÄiau ne kaip pelno siekiantis asmuo, o civilinių sutarÄių pagrindu teikÄ paslaugas renginio organizatorei tiekÄjai UAB âEâ. Jis vykdÄ komercinÄ veiklÄ turÄdamas individualios veiklos pažymÄ . Duomenų, jog jis pats rinko pinigus, byloje nÄra. ApeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su tokiais skundo argumentais.
12. UAB âEâ 2020 m. liepos 20 d. informavo Palangos miesto savivaldybÄs administracijÄ , jog batutų naudotojas yra K. S., kuris kartu su V. B. ir E. F. teikÄ Å¡okinÄjimo batutais paslaugÄ . Pagrindo netikÄti Å¡iais duomenimis nÄra pagrindo, nes juose nurodyta informacija iÅ¡ esmÄs nurodyta V. B., E. F., K. S. 2020 m. rugpjÅ«Äio 11 d. pateiktame paaiÅ¡kinime. Jame nurodyta, jog sporto renginį âSportas Å¡eimaiâ (duomenys neskelbtini), turÄdamas verslo liudijimÄ , organizavo K. S. Å ias aplinkybÄs patvirtino K. S. atvykÄs pažeidimo padarymo dienÄ ir teismo posÄdžio metu. Apeliantas nurodÄ, jog jis neturi įrodinÄti savo nekaltumÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su tokiais skundo argumentais, taÄiau pažymi, kad asmuo, kuris teigia, turi pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus. Å iuo atveju apeliantas teismui nepateikÄ duomenų, jog sutarties pagrindu teikdamas paslaugas UAB âEâ, gavo užmokestį. AtsižvelgÄs į Å¡ias aplinkybes, pirmosios instancijos teismas pagrįstai apelianto nurodytÄ argumentÄ , kad dirbo batutų parke 2020 m. liepos 4 d., 18.17 val., taÄiau ne kaip pelno siekiantis asmuo, o civilinių sutarÄių pagrindu teikÄ paslaugas renginio organizatorei tiekÄjai UAB âEâ, atmetÄ kaip gynybinÄ versijÄ .
13. Apeliantas V. B. nurodÄ, kad byloje nÄra duomenų, jog bÅ«tent jis rinko pinigus. ApeliacinÄs instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su tokiais skundo argumentais. IÅ¡ byloje esanÄio 2020 m. liepos 6 d. tarnybinio praneÅ¡imo, patikrinimo vietoje darytų fotonuotraukų, liudytojo V. G. paaiÅ¡kinimų, duotų teismo posÄdyje, nustatyta, kad bÅ«tent V. B. batutų parke teikÄ Å¡okinÄjimo ant batutų paslaugÄ , nes aptarnavo lankytojus, rinko pinigus, klijavo vaikams juosteles su laiko žymÄjimu. Pagrindo netikÄti liudytojo parodymais ar fotonuotraukomis nÄra.
14. Atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, apygardos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodÄ, jog byloje nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis bei byloje surinktais ir teismo posÄdžio metu patikrintais įrodymais nustatyta, kad V. B. pažeidÄ Palangos miesto savivaldybÄs tarybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-348, patvirtintų Prekybos vieÅ¡ose vietose taisyklių 6, 7, 7.1 punktus, todÄl padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 154 straipsnio 1 dalyje. Vien tai, kad apeliantas nesutinka su skundžiamajame nutarime padarytomis teismo iÅ¡vadomis, kitaip interpretuodamas byloje surinktus įrodymus ir savaip juos vertindamas, nÄra pagrindas tenkinti apeliacinį skundÄ jame nurodytais motyvais.
15. Apeliantas skunde dÄl paskirtos administracinÄs nuobaudos nepasisakÄ. ApeliacinÄs instancijos teismo nuomone, V. B. paskirta administracinÄ nuobauda nÄra aiÅ¡kiai per griežta, nes atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus.
16. AtsižvelgÄs į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas nusprendžia, kad PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2020 m. lapkriÄio 25 d. nutarimas yra pagrįstas ir teisÄtas, jį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo. TodÄl skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V. B. apeliacinis skundas netenkintinas (ANK 653 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas
n u t a r i a:
administracinÄn atsakomybÄn patraukto V. B. apeliacinio skundo netenkinti ir PlungÄs apylinkÄs teismo Palangos rÅ«mų 2020 m. lapkriÄio 25 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .
Nutartis neskundžiama.
TeisÄja Dalia KurseviÄienÄ