2019-12-11 Nr. AB-23529-3-64-3-00166-2018-0 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinės byla Nr

Administracinė byla Nr. eA-1635-438/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00166-2018-0

Procesinio sprendimo kategorija 12.18

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. gruodžio 11 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Dainiaus Raižio ir Virginijos Volskienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo V. D. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2018 m. kovo 12 d. sprendimo administracinėje byloje pagal viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovui V. D. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. 1. Pareiškėjas viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir ŠRATC, pareiškėjas) kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovo V. D. 18,54 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. ir 18,60 Eur bylinėjimosi išlaidų.

2. Pareiškėjas nurodė, kad atsakovas nuo 2011 m. sausio 13 d. yra deklaravęs gyvenamąją vietą adresu (duomenys neskelbtini), Šiaulių r. sav., nuo 2016 m. liepos 4 d. paveldėjimo pagal įstatymą liudijimo pagrindu pareiškėjui nuosavybės teise priklauso ½ dalis nekilnojamojo turto, esančio (duomenys neskelbtini), Šiaulių r. sav., todėl pareiškėjas privalėjo mokėti vietinę rinkliavą. Atsakovui buvo siunčiami mokėjimo pranešimai bei įspėjimai dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos.

3. Pareiškėjas paaiškino, kad atsakovui vietinė rinkliava apskaičiuota remiantis Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Šiaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (toliau – ir Nuostatai). Nuostatų 10 punkte nustatyta, jog ŠRATC administruoja, apskaičiuoja vietinę rinkliavą ir siunčia mokėjimo pranešimus mokėtojui. Rinkliava atsakovui paskaičiuota Nuostatų 5.1 ir 19 punktuose nustatyta tvarka.

II. 4. Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmai 2018 m. kovo 12 d. sprendimu pareiškėjo prašymą tenkino.

5. Teismas nustatė, kad atsakovas gyvena gyvenamosiose patalpose, esančiose Šiaulių rajono savivaldybės teritorijoje, bei pagal Nuostatus yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Įvertinęs byloje pateiktą pažymą, teismas nustatė, kad atsakovo vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą įsiskolinimas ginčo laikotarpiu yra 18,54 Eur. Teismas nurodė, kad atsakovas netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, todėl iš jo priteistina įsiskolinimo suma pareiškėjui.

III. 6. Atsakovas V. D. apeliaciniame skunde prašo nutraukti bylą kaip nepagrįstą.

7. Atsakovas nurodo, kad nesutinka su pirmosios instancijos teismo priteista vietinės rinkliavos ir bylinėjimosi išlaidų suma. Atsakovas teigia, kad už 2013 metus yra sumokėtos įmokos už atliekų surinkimą ir tvarkymą, iš viso 36,48 Eur, įmokos kodas 11222, mokėtojo kodas 1103720, ir pateikia tai patvirtinančius banko sąskaitų išrašus.

8. Pareiškėjas ŠRATC atsiliepime į apeliacinį skundą prašo jį atmesti ir palikti pirmosios instancijos teismo sprendimą nepakeistą.

9. Pareiškėjas nurodo, kad atsakovo pateiktuose mokėjimo nurodymuose yra nurodytas mokėtojo kodas 1103720, kuris pareiškėjo sistemoje priskirtas S. D. Jai vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skaičiuojama pagal jai nuosavybės teise priklausančiose gyvenamosios paskirties patalpose gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų skaičių. S. D., mokėtojo kodas 1103720, vietinė rinkliava nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. skaičiuojama už S. D. ir R. D. (pažyma apie vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą pridedama). Atsakovui V. D. pareiškėjo sistemoje priskirtas mokėtojo kodas yra 2012192, vietinė rinkliava jam skaičiuojama už jį patį, pagal deklaruotą gyvenamąją vietą Šiaulių rajono savivaldybėje. Pareiškėjo manymu, pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino ginčo esmę, byloje pateiktų įrodymų visumą, todėl teismo sprendimas yra pagrįstas ir teisėtas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. 10. Nagrinėjamoje administracinėje byloje ginčas kilo dėl atsakovo V. D. pareigos mokėti 18,54 Eur vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.

11. Pirmiausiai pažymėtina, kad atsakovas su apeliaciniu skundu pateikė papildomus dokumentus – banko sąskaitų išrašus, kurie, jo teigimu, patvirtina vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą ginčo laikotarpiu sumokėjimą. Taip pat pareiškėjas kartu su atsiliepimu į apeliacinį skundą pateikė 2018 m. balandžio 9 d. pažymą apie vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą S. D. Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į tai, kad byloje nėra duomenų, patvirtinančių, jog atsakovas gavo jam teismo siųstą pareiškėjo prašymo dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo nuorašą (apie teismo posėdžio vietą ir laiką jis buvo informuotas per specialų interneto tinklalapį), prijungia prie bylos atsakovo su apeliaciniu skundu teikiamus dokumentus. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo su atsiliepimu į apeliacinį skundą pateikta pažyma susijusi su atsakovo apeliacinės instancijos teismui pateiktais dokumentais, teismas tai pat prijungia prie bylos 2018 m. balandžio 9 d. pažymą apie vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą S. D.

12. Pirmosios instancijos teismas pareiškėjo prašymą tenkino, nustatęs, kad atsakovas gyvena gyvenamosiose patalpose, esančiose Šiaulių rajono savivaldybės teritorijoje, bei pagal Nuostatus yra vietinės rinkliavos mokėtojas, tačiau netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą.

13. Atsakovas, nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo sprendimu, apeliaciniame skunde neginčija jo pareigos mokėti vietinę rinkliavą už atliekų surinkimą ir tvarkymą, tačiau teigia, kad vietinė rinkliava už ginčo laikotarpį buvo sumokėta, ir pateikia, jo teigimu, tai patvirtinančius banko sąskaitos išrašus.

14. Teisėjų kolegija, tikrindama skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą, pirmiausia pažymi, kad byloje nenustatytos aplinkybės, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliacinio skundo ribos, bei sprendimo negaliojimo pagrindai, nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 146 straipsnio 2 dalyje (ABTĮ 140 str. 2 d.), todėl apeliacinės instancijos teismas šią bylą apeliacine tvarka nagrinėja ir patikrina pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą neperžengdamas pareiškėjo apeliacinio skundo ribų (ABTĮ 140 str. 1 d.).

15. Byloje pateikti duomenys patvirtina, kad pareiškėjui vietinė rinkliava buvo skaičiuojama už vieną asmenį, t. y., pareiškėją, kuris yra deklaravęs gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), Šiaulių r. sav. Jam priskirtas mokėtojo kodas 2012192, šis mokėtojo kodas nurodytas 2017 m. lapkričio 17 d. pažymoje apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą (b. l. 24), taip pat įspėjime dėl skolos (b. l. 30). Tuo tarpu, pareiškėjas apeliaciniame skunde pateikia informaciją apie vietinės rinkliavos mokėtojo, kurio kodas 1103720, atliktus mokėjimus. Byloje pateikta 2018 m. balandžio 9 d. pažyma apie vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą S. D. (b. l. 133–134) patvirtina, kad mokėtojo kodas 1103720 priskirtas S. D., kuriai vietinė rinkliava skaičiuojama už gyvenamajame būste, kurio adresas (duomenys neskelbtini), Šiauliai, gyvenančias S. D. ir R. D.. Taigi, pareiškėjo apeliaciniame skunde nurodytos aplinkybės ir pateikti dokumentai nepatvirtina, kad šioje byloje pirmosios instancijos teismo priteista vietinė (priskaičiuota V. D., gyvenamąją vietą deklaravusiam adresu (duomenys neskelbtini), Šiaulių r. sav., mokėtojo kodas 2012192) rinkliava buvo apmokėta.

16. Teisėjų kolegija, taikydama ABTĮ nustatytas procesines įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą apibrėžiančias taisykles, patikrino nagrinėjamą administracinę bylą analizuojamus teisinius santykius reglamentuojančių teisės aktų bei suformuotos teismų praktikos kontekste ir konstatuoja, kad iš esmės sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendime išdėstytais argumentais, todėl, vengdama motyvų kartojimo, iš naujo jų nekartoja.

17. Apibendrinant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad apeliacinio skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti ar keisti pirmosios instancijos teismo sprendimą, todėl jis paliekamas nepakeistas, o atsakovo apeliacinis skundas atmetamas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Atsakovo V. D. apeliacinį skundą atmesti.

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2018 m. kovo 12 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Romanas Klišauskas

Dainius Raižys

Virginija Volskienė