65273d8f-e40a-4352-9ade-ba339f6738f4 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

?Baudžiamoji byla NrTeikimas Nr. AN20.-434-957/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00563-2022-1 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A S 2022 m. balandžio 28 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Marijus Kursevičius, sekretoriaujant Kristinai Juodelytei, dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus atstovei Natalijai Gedminienei, suinteresuotiems asmenims O.

A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A., suinteresuotų asmenų atstovui advokato padėjėjui Algirdui Sakalauskui, vertėjui Ibrahim Stalin Naoum, vieÅ¡ajame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du (per „Zoom“ platformÄ ) iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Irako Respublikos piliečiams O.

A. T. A., gim. (duomenys neskelbtini), N. M. I. A., gim. (duomenys neskelbtini), M. O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini)., T. O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), F. O. A., gim. (duomenys neskelbtini), M. O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini). Teismas n u s t a t ė : Vilniaus miesto apylinkės teisme 2022 m. balandžio 22 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus (toliau ir – Pareiškėjas) teikimas, kuriuo prašoma Irako Respublikos piliečiams O.

A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A. Å¡eÅ¡ių mėnesių laikotarpiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, bet ne ilgiau nei bus iÅ¡spręstas klausimas dėl minėtų užsieniečių iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Teikime nurodoma, kad Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės AdutiÅ¡kio pasienio užkardos pareigÅ«nai 2021 m. rugpjūčio 1 d.

Varėnos raj., Marcinkonių sen., Margionių k. ribose, apie 6 km nuo valstybės sienos sulaikė iÅ¡ Baltarusijos Respublikos pėsčiomis Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ neteisėtai kirtusių 24 asmenų, neturinčių teisėtÄ buvimÄ Å¡alyje patvirtinančių dokumentų, grupę. Sulaikytų asmenų grupėje buvo ir minėti Irako piliečiai O. A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A., kurie iÅ¡ pradžių buvo apgyvendinti (duomenys neskelbtini), 2021 m. rugpjūčio 16 d. perkelti ir apgyvendinti (duomenys neskelbtini), o 2021 m. spalio 26 d. minėta Å¡eima buvo perkelta į (duomenys neskelbtini), kur gyvena iki Å¡iol.

Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2021 m. spalio 27 d. priėmė sprendimÄ Nr. 21M36092 nesuteikti Irako Respublikos piliečiams O. A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A. prieglobsčio, iÅ¡siųsti juos iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Irako RespublikÄ , uždrausti Irako Respublikos piliečiams O. A. T. A. ir N. M. I. A. atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos ir įvesti C.SIS II perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo iÅ¡siuntimo ir Lietuvos Respublikos dienos.

Užsieniečiai tokį Migracijos departamento sprendimÄ apskundė Migracijos departamento komisijai praÅ¡ydami 2021 m. spalio 27 d. sprendimÄ panaikinti. Migracijos departamento 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija 2021 m. lapkričio 23 d. sprendimu Nr. 6K-1563 užsieniečių skundÄ atmetė. Nesutikdami su Migracijos departamento 1-osios skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisijos sprendimu, užsieniečiai jį apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2022 m. vasario 7 d. sprendimu Nr. eI3-1842-484/2022 pareiÅ¡kėjų skundÄ tenkino iÅ¡ dalies uždrausdamas Irako Respublikos piliečiams O.

A. T. A. ir N. M. I. A. atvykti į Lietuvos RespublikÄ 3 metus nuo jų iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, taip pat nusprendžiant įvesti į antrosios kartos Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 2 metams nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos, likusiÄ pareiÅ¡kėjų skundo dalį atmetė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. kovo 16 d. galutine neskundžiama nutartimi Nr. eA-1553-815/2022 Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. vasario 7 d. sprendimÄ paliko nepakeistÄ .

Teikime pažymima, kad teikime nurodomi Irako Respublikos piliečiai į Lietuvos Respublikos teritorijÄ atvyko neteisėtai kirsdami Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ , tik sulaikyti pateikė prieglobsčio praÅ¡ymÄ , neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje. Per 6 mėnesius nuo asmenų užsiregistravimo MIGRIS dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl užsieniečių teisinės padėties, todėl Migracijos departamentas 2022 m. vasario 23 d. priėmė sprendimus įsileisti užsieniečius į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti juos Vilniaus Pabėgėlių priėmimo centre, nesuteikiant jiems teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesius nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos.

Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2022 m. kovo 16 d. priėmus galutinę neskundžiamÄ nutartį byloje Nr. eA-1553-815/2022, pasikeitė užsieniečių teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, jie nebėra prieglobsčio praÅ¡ytojai, neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Pažymima, kad (duomenys neskelbtini) centre užsieniečiams yra sudarytos tokios gyvenimo sÄ lygos, kurios užtikrina jų teises į sveikatÄ , sveikÄ fizinę ir socialinę aplinkÄ . Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus atstovė N. Gedminienė posėdžio metu prašė teikimÄ tenkinti ir papildomai paaiÅ¡kino, kad atsižvelgiant į tai, jog užsieniečiai turi asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus dabar reikia suderinti skrydžius, nes nėra tiesioginio skrydžio į IrakÄ .

Visas derinimas gali užtrukti iki 3-4 mėnesių. Centro teritorija yra erdvi ir asmenys turi teisę laisvai judėti centro teritorijoje. Vaikai tarpusavyje bendrauja. Atvyksta mokytojai ir vyksta formalus ir neformalus ugdymas. Vaikai gali tarpusavyje bendrauti ir laivai judėti. Asmenų dokumentai yra migracijos departamente. Dokumentų negrÄ Å¾ins, bet praÅ¡o nesuteikti judėjimo laisvės, nes sprendimas dėl prieglobsčio nesuteikimo galutinis ir neskundžiamas. Asmenys minėjo, kad su tuo sprendimu nesutinka ir nenori bÅ«ti gražinami į savo valstybę.

Žinodami, kad jie neturi prieglobsčio praÅ¡ytojo statuso yra tikimybė, kad jie galės pasiÅ¡alinti, nenorėdami, kad bÅ«tų įvykdytas iÅ¡siuntimas. Suinteresuotų asmenų atstovas advokato padėjėjas Algirdas Sakalauskas prašė teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies ir neriboti judėjimo laisvės ar skirti Å¡velnesnę alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Suinteresuoti asmenys teismo posėdžio metu prašė suteikti jiems laisvę. U. A. T. A. paaiÅ¡kino, kad dar nežino sprendimo dėl prieglobsčio praÅ¡ymo.

Sausio 27 d. buvo posėdis. Galutinis sprendimas turėjo bÅ«ti vasario 7 d., bet jie nematė to sprendimo. Jie turi lėšų ir gali finansiÅ¡kai iÅ¡laikyti savo Å¡eimÄ . Nori kurti verslÄ Lietuvoje ir čia gyventi. Sunkiai gyvena apgyvendinimo centre. Neturi kÄ veikti. Lanko lietuvių ir anglų kalbos kursus. Neturi laisvės judėti. Pačioje stovykloje gali iÅ¡eiti. Prie pastato galime vaikščioti. Kai buvo ligoninėje, jį iÅ¡vežė su pareigÅ«nais. Nori laisvės sau ir Å¡eimai. Vaikų amžius yra:

M. – (duomenys neskelbtini) metų, T. – (duomenys neskelbtini) metų, F. – (duomenys neskelbtini) metų, M. – (duomenys neskelbtini) metai. M. turi autizmo sutrikimÄ ir nelanko darželio, o kiti vaikai eina į mokyklÄ . Jis turiu brolį, kuris jau yra grįžęs į IrakÄ . Brolis neturėjo leidimo gyventi Europos sÄ jungoje, todėl jį deportavo. Daugiau giminaičių Europos sÄ jungoje neturi. Negali grįžti į IrakÄ , nes ten yra nesaugu. Jo kelionės tikslas buvo Lietuva. Atvykęs iÅ¡ karto prašė prieglobsčio.

Nenori pabėgti iÅ¡ Lietuvos. Nėra pažeidę tvarkos stovykloje. VisÄ laikÄ bendradarbiavo su migracijos departamentu. Jie planuoja gyventi Lietuvoje ir neplanuoja pasislėpti. Pateikė visus asmens dokumentus pareigÅ«nams. Dokumentai yra Migracijos departamente. PsichologiÅ¡kai sunku gyventi centre, nes neturi laisvės judėti. Atvyko į LietuvÄ ieÅ¡koti geresnio gyvenimo. N. M. I. A. paaiÅ¡kino, kad nori atgauti pilnÄ laisvę. Bėgo nuo karo, ieÅ¡ko saugumo ir laisvės. Jau 9 mėnesius buvo sulaikyti.

Sunkiai gyvena. Lietuvoje ieÅ¡ko saugumo. Norime gyventi saugiai ir ramiai. Teikimas tenkintinas. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir Ä®statymas) 115 straipsnyje yra numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje netaikant judėjimo laisvės apribojimų arba nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4, 5 punktai).

Nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonės gali bÅ«ti skirtos tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis). Teismas nustatė, kad Irako Respublikos piliečiai O. A. T. A., gim. (duomenys neskelbtini), N. M. I. A., gim. (duomenys neskelbtini), M. O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), T. O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini), F. O. A., gim. (duomenys neskelbtini), M.

O. A. A., gim. (duomenys neskelbtini) atvyko į Lietuvos RespublikÄ neteisėtai, neturėdami teisėtÄ buvimÄ Å¡alyje patvirtinančių dokumentų, ne per pasienio kontrolės postÄ pėsčiomis kirsdami valstybės sienÄ su Baltarusijos Respublika. Nors minėti užsieniečiai pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, tačiau jų praÅ¡ymas valstybės institucijų nebuvo patenkintas. Å iuo metu galioja galutinis 2021 m. spalio 27 d. Migracijos departamento priimtas sprendimas Nr. 21M36092 (iÅ¡ dalies pakeistas) ir patvirtintas teismų įsiteisėjusiais sprendimais dėl to, kad prieglobstis Irako Respublikos piliečiams O.

A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A. Lietuvos Respublikoje nesuteikiamas, asmenys netenka teisės likti Lietuvos Respublikoje ir bus iÅ¡siųsti į Irako RespublikÄ , tėvams O. A. T. A. ir N. M. I. A. draudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ trejus metus nuo jų iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. Å i aplinkybė yra pagrindas pripažinti, kad minėtų užsieniečių buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas ir jie artimiausiu įmanomu metu bus iÅ¡siųsti į kilmės valstybę.

Lietuvos Respublikoje užsieniečiai neturi nei ekonominių, nei socialinių ryÅ¡ių, neturi pagrindo jų įgyti ar kurti, nes turi iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Teismas nustatė, kad su tokiu galutiniu sprendimu užsieniečiai nelinkę sutikti, tokį sprendimÄ jie skundė teismams praÅ¡ydami sprendimÄ panaikinti. Teismo posėdžio metu Užsieniečiai paaiÅ¡kino, kad siekia atgauti laisvę, kas rodo, jog jie net ir Å¡iuo metu sulaikymui alternatyvios priemonės skyrimo procesÄ ir galimÄ sprendimÄ supranta kaip jų galimybę negrįžtamai palikti apgyvendinimo vietÄ ir tikisi iÅ¡vengti jų grÄ Å¾inimo į kilmės valstybę.

Å i aplinkybė yra pagrindas manyti, kad turėdami laisvę užsieniečiai gali vengti sprendimo įvykdymo, siekdami likti Lietuvoje ar iÅ¡vykti į kitÄ ES valstybę gali slėptis, piktnaudžiauti jiems iÅ¡reikÅ¡tu pasitikėjimu, jei teismas neapribotų jų laisvės judėti. Teismas pažymi, kad ir Å¡iuo metu Užsieniečiai apklausiami teismo posėdyje nepaneigė to, jog jie gauna visas bÅ«tinas sÄ lygas ir priemones apgyvendinimo vietoje, jiems suteikiama ir medicinos pagalba ir galimybė mokytis anglų bei lietuvių kalbų, vaikams suteikiama galimybė bendrauti su vietoje esančiais bendraamžiais ir mokytis.

Pasak Institucijos atstovės, apgyvendinimo teritorija yra gana didelė, joje judėjimas nėra ribojimas, Užsieniečiai nėra izoliuoti patalpose ir turi galimybę bÅ«ti lauke. Atsižvelgiant į tai, kas pirmiau iÅ¡dėstyta manytina, kad neskyrus minėtiems užsieniečiams alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jų judėjimo laisvės, užsieniečiai gali bandyti savavaliÅ¡kai neteisėtu bÅ«du įgyvendinti savo siekį likti Lietuvoje ar iÅ¡vykti į kitÄ ES valstybę, pasislėpti, tokiu atveju kelti nelegalios migracijos grėsmę ne tik Å¡aliai, kurioje jie yra Å¡iuo metu, bet ir visai Europos SÄ jungos valstybių teritorijai.

Pažymėtina, kad iÅ¡ esmės tikslÄ likti Lietuvoje ir nebÅ«ti iÅ¡siųsti į kilmės valstybę Užsieniečiai deklaravo ir teismo posėdyje. Dėl to teismas pripažįsta, kad egzistuoja ir turi bÅ«ti taikomi prievartos pagrindai, numatyti Ä®statymo 115 straipsnyje, nes užsieniečių tapatybė nustatyta, o jiems taikant praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę nekiltų grėsmė valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai. Teismas, įvertinęs užsieniečių kaip Å¡eimos vieneto santykius, nepilnamečių asmenų priklausomybę nuo tėvų, kuriems yra uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ , dėl ko ir nepilnamečiai asmenys turės iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos, mato pagrindÄ praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonę taikyti ir nepilnamečių asmenų atžvilgiu.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsniu, 115 straipsniu, 116 straipsniu,117 straipsniu, n u s p r e n d ž i a Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus teikimÄ tenkinti. Irako Respublikos piliečiams O. A. T. A., N. M. I. A., M. O. A. A., T. O. A. A., F. O. A., M. O. A. A. skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Pabėgėlių priėmimo centre nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams, bet ne ilgiau, nei bus įvykdytas Migracijos departamento sprendimas dėl iÅ¡siutimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Šį sprendimÄ užsienietis turi teisę skųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ , per vienÄ mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos. Teisėjas Marijus Kursevičius