64df5ebd-15cf-4d0c-8f71-9308b5f5eecf · PlungÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. e2-110-1024/2021 Procesinis Nr. 2-33-3-00452-2020-6 Proceso sprendimo kategorijos: 2.1.6.3.; 2.6.8.6.; 2.6.8.8.; 2.6.8.9.; 3.1.7.6.; 3.1.7.11.; 3.2.3.1.; 3.2.6.1. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gegužÄs 3 d. PlungÄ PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų teisÄja Ieva JuodvirÅ¡ytÄ, sekretoriaujant Zinai Pranskietienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVeistasâ direktoriui D. M., ieÅ¡kovÄs atstovei advokatei Eglei Akelei, atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ direktoriui V.
Legislator headnote
AI generated64df5ebd-15cf-4d0c-8f71-9308b5f5eecf · PlungÄs apylinkÄs teismas: Remiantis Sutarties nuostatomis atsakovas įsipareigojo priimti į SÄ vartynÄ visas atvežamas komunalines atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo valdomÄ MBA teritorijÄ (Sutarties 9.2 p.). Savo ruožtu ieÅ¡kovas įsipareigojo visas į SÄ vartynÄ atvežtas komunalines atliekas priimti į MBA teritorijÄ (Sutarties 4.2.1. p.), kur jos yra atvežamos komunalinių atliekų vežÄjų ir iÅ¡verÄiamos ieÅ¡kovo nurodytoje MBA teritorijoje (Sutarties 4.3. p.) bei įsipareigojo į MBA teritorijÄ priimtas atliekas apdoroti mechaniniu ir biologiniu bÅ«du (Sutarties 4.2.2. ir 4.2.3. p.).
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2-110-1024/2021 Procesinis Nr. 2-33-3-00452-2020-6 Proceso sprendimo kategorijos: 2.1.6.3.; 2.6.8.6.; 2.6.8.8.; 2.6.8.9.; 3.1.7.6.; 3.1.7.11.; 3.2.3.1.; 3.2.6.1. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. gegužÄs 3 d. PlungÄ PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų teisÄja Ieva JuodvirÅ¡ytÄ, sekretoriaujant Zinai Pranskietienei, dalyvaujant ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVeistasâ direktoriui D. M., ieÅ¡kovÄs atstovei advokatei Eglei Akelei, atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ direktoriui V.
D., advokatui KÄstuÄiui ŽiÄkui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVeistasâ ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ dÄl įpareigojimo vykdyti sutartinÄ pareigÄ natÅ«ra. Teismas n u s t a t Ä: ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu praÅ¡ydama įpareigoti atsakovÄ uždarÄ jÄ akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ vykdyti Å¡alių sudarytos 2013-07-12 TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartimi Nr. MBA/2013/07/06 ir jos 10.3. punktu bei 2016-06-22 susitarimu nustatytÄ pareigÄ â priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo susidariusiÄ medžiagÄ â stabilatÄ , kuris atitinka Sutartyje nustatytÄ sÄ vokÄ ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus parametrus;
įpareigoti atsakovÄ UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ vykdyti Å¡alių sudarytÄ 2013-07-12 TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio-biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/07/06 ir jos 9.2. punktu atsakovui nustatytÄ pareigÄ , t. y. įpareigoti atsakovÄ priimti į TelÅ¡ių regioninį sÄ vartynÄ , esantį žemÄs sklype, unikalus Nr. 4400-2388-1643, adresu PrancÅ«zų kelias 8, JÄrubaiÄių k.
PlungÄs r. sav., visas atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas (kodas 20 02 21), įskaitant žaliÄ sias atliekas, ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo UAB âVeistasâ valdomÄ sÄ vartyno teritorijÄ , kurioje yra pastatyti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiai, bei Å¡ias atliekas perduoti ieÅ¡kovui UAB âVeistasâ apdoroti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose pagal 2013-07-12 TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/07/06 (ieÅ¡kovas buvo pareiÅ¡kÄs du atskirus ieÅ¡kinius, civilinÄs bylos sujungtos 2020-11-24 PlungÄs apylinkÄs teismo nutartimi).
IeÅ¡kinyje ieÅ¡kovas nurodÄ, kad atsakovui priklausanÄio JÄrubaiÄių sÄ vartyno teritorijoje, esanÄio adresu PrancÅ«zų kelias 8, JÄrubaiÄių k. PlungÄs r. sav. (toliau â SÄ vartynas), ieÅ¡kovas pastatÄ ir eksploatuoja atliekų mechaninio ir biologinio apdorojimo (toliau â MBA) įrenginius. IeÅ¡kovas UAB âVeistasâ ir UAB âPlungÄs lagÅ«naâ, kaip Å«kio subjektų grupÄ, veikianti pagal jungtinÄs veiklos sutartį (toliau â TeikÄjas) ir atsakovas UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ 2013-07‑12 sudarÄ TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio-biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/07/06 (toliau â Sutartis).
Å ia Sutartimi ieÅ¡kovas įsipareigojo teikti atsakovui komunalinių atliekų mechaninio ir biologinio apdorojimo paslaugas (Sutarties 4.1. p.). Tuo tikslu ieÅ¡kovui yra suteikta teisÄ naudotis SÄ vartyno teritorijos dalimi, kurioje yra pastatyti ir įrengti MBA įrenginiai (toliau â MBA teritorija). Remiantis Sutarties nuostatomis ieÅ¡kovas įsipareigojo priimti į MBA teritorijÄ visas į SÄ vartynÄ atvežtas komunalines atliekas (Sutarties 4.2.1. p.), kurios yra atvežamos komunalinių atliekų vežÄjų iÅ¡ viso TelÅ¡ių regiono (Mažeikių, TelÅ¡ių, PlungÄs rajonų ir Rietavo savivaldybÄs) ir iÅ¡verÄiamos ieÅ¡kovo nurodytoje MBA teritorijoje (Sutarties 4.3. p., 9.2 p.).
IeÅ¡kovas įsipareigojo į MBA teritorijÄ priimtas komunalines atliekas apdoroti mechaniniu bÅ«du, iÅ¡ viso komunalinių atliekų srauto atskiriant Sutarties priede Nr. 4 nurodytas medžiagas ir žaliavas, bei mechaninio apdorojimo metu atskirtas 20 â80 mm frakcijas apdoroti biologiniu bÅ«du (Sutarties 4.2.2. ir 4.2.3 p.). Å ių bioskaidžių atliekų frakcijos apdorojimo procese, t. y. po Å¡ių atliekų apdorojimo anaerobinio apdirbimo tuneliuose, po apdorojimo kompostavimo tuneliuose iÅ¡ Å¡ių apdorotų (perdirbtų) atliekų tolimesnio stabilizavimo brandinimo zonoje, yra gaunamas techninis kompostas arba stabilatas.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012-09-26 įsakymu Nr. D1-778 patvirtintų Reikalavimų techninio komposto, techninio raugo ir stabilato kokybei ir naudojimui (toliau â Reikalavimai) 4.5. punkte, nustatyta, kad stabilatas â po mechaninio miÅ¡rių komunalinių atliekų apdorojimo gauta stabilizuota masÄ, apdorota kompostavimo ar anaerobinio rauginimo (fermentavimo) bÅ«du, virÅ¡ijanti Reikalavimų 1 ir 2 lentelÄse nustatytus parametrus. Atitinkamai Reikalavimų 16 punktas nustato, kad âstabilatas, atitinkantis Reikalavimų 13 punkte nustatytus stabilumo (biologinio skaidumo parametrus, naudojamas atliekų perdengimui sÄ vartynuoseâ.
Ä®vertinusios Sutarties vykdymo procese po atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautos medžiagos parametrus bei atsižvelgdamos į teisinį reguliavimÄ , Å¡alys 2016-06-22 susitarimu patikslinto Sutarties 1 dalyje esanÄiÄ Techninio komposto sÄ vokÄ , atitinkamai pakeiÄiant sÄ vokÄ visose Sutarties sÄ lygose, ir iÅ¡dÄstÄ jÄ taip â Techninis kompostas ir/ar Techninis raugas ir/ar Stabilatas â Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatyta biologinÄ ir/ar stabilizuota medžiaga, kuriÄ po mechaninio â biologinio Komunalinių atliekų apdorojimo TeikÄjas perduoda Užsakovui Kaupo teritorijos perdengimui.
Taigi nurodytu 2016-06-22 susitarimu Å¡alys aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai susitarÄ, kad po mechaninio â biologinio komunalinių atliekų apdorojimo gautas medžiaga â stabilatas â ieÅ¡kovo yra perduodamas atsakovui SÄ vartyno kaupo teritorijos perdingimui. Atitinkamai Sutarties 10.3. punktu Å¡alys susitarÄ, kad âinertines medžiagas ir Techninį kompostÄ ir/ar Techninį raugÄ ir/ar StabilatÄ <...> iÅ¡skirtas iÅ¡ Komunalinių atliekų, TiekÄjas turi teisÄ perduoti Užsakovui netaikant Å alinimo mokesÄioâ.
Taigi atsakovas įsipareigojo priimti į SÄ vartyno kaupo teritorijÄ po mechaninio â biologinio komunalinių atliekų apdorojimo gautÄ medžiagÄ â stabilatÄ . Nepaisant to, atsakovas nuo 2020 m. vasario 28 d. vengia vykdyti savo sutartines prievoles ir atsisako priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilatÄ . PažymÄtina, kad atsakovo teiginiai dÄl esÄ netinkamos stabilato kokybÄs ir neatitikimo teisÄs aktų keliamiems reikalavimams yra visiÅ¡kai nepagrįsti. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymų patvirtintų Reikalavimų 13 punkte yra nustatyta, jog po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautas ir atliekų perdengimui sÄ vartynuose naudojamas stabilatas turi atitikti vienÄ iÅ¡ stabilumo (skaidumo) parametrų, kurie yra nurodyti Reikalavimų 13.1 â 13.3 punktuose (statinis kvÄpavimo indeksas, dinaminis kvÄpavimo indeksas, dujų susidarymo testas arba bendrosios organinÄs anglies parametras).
Atitinkami reikalavimai yra perkelti ir į UAB âVeistasâ direktoriaus 2016-03-30 įsakymu patvirtintų âTechninio komposto, techninio raugo ir stabilato kokybÄs ir naudojimo reikalavimųâ 7 punktÄ . IeÅ¡kovas pateikia 2020-03-27 tyrimo protokolÄ , kuris patvirtina, kad po mechaninio â biologinio komunalinių atliekų apdorojimo gautas stabilatas atitinka teisÄs aktų nustatytus parametrus, todÄl atsakovas nepagrįstai atsisako priimti stabilatÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo. Be to, atsakovas nepristato ir pagal Sutartį neperduota apdoroti ieÅ¡kovui TelÅ¡ių regione surinktų ir į sÄ vartynÄ atvežamų žaliųjų atliekų, tokiu bÅ«du pažeisdamas savo sutartinius įsipareigojimus.
Remiantis Sutarties nuostatomis atsakovas įsipareigojo priimti į SÄ vartynÄ visas atvežamas komunalines atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo valdomÄ MBA teritorijÄ (Sutarties 9.2 p.). Savo ruožtu ieÅ¡kovas įsipareigojo visas į SÄ vartynÄ atvežtas komunalines atliekas priimti į MBA teritorijÄ (Sutarties 4.2.1. p.), kur jos yra atvežamos komunalinių atliekų vežÄjų ir iÅ¡verÄiamos ieÅ¡kovo nurodytoje MBA teritorijoje (Sutarties 4.3. p.) bei įsipareigojo į MBA teritorijÄ priimtas atliekas apdoroti mechaniniu ir biologiniu bÅ«du (Sutarties 4.2.2. ir 4.2.3. p.).
Kaip matyti iÅ¡ Sutarties 1 punkte pateikiamų sÄ vokų apibrÄžimų, âKomunalinÄs atliekosâ reiÅ¡kia vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu N. 217 patvirtintomis Atliekų tvarkymo taisyklÄmis (toliau â TaisyklÄs) komunalinių atliekų sÄ raÅ¡ui priskiriamas atliekas. Taisyklių IV skyriuje yra pateikiamas Atliekų sÄ raÅ¡as, kuriame nurodyta, kad biologiÅ¡kai skaidžios atliekos (kodas 20 02 21) yra priskiriamos sodų ir parkų atliekoms (kodas 20 02) bei patenka į Komunalinių atliekų grupÄ (kodas 20).
Atitinkamai Taisyklių 5.13. punktas apibrÄžia, kad žaliosios atliekos â sodų, parkų ir želdynų tvarkymo biologiÅ¡kai skaidžios atliekos (Å¡akos, lapai, žolÄ, daržo atliekos), miÅ¡kininkystÄs atliekos. Taigi Sutarties ir Taisyklių nuostatų sisteminÄ analizÄ sudaro pagrindÄ konstatuoti, kad atsakovas Sutarties 9.2. punktu įsipareigojo į SÄ vartyno teritorijÄ priimti visas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas ir žaliÄ sias atliekas bei jas vežanÄius vežÄjus nukreipti ieÅ¡kovui į MBA teritorijÄ , taÄiau atsakovas Å¡ios savo pareigos nevykdo.
Atsakovas pateiktame atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kinio reikalavimais nesutinka, praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad iÅ¡ ieÅ¡kovo į bylÄ pateiktų procesinių dokumentų yra ne visiÅ¡kai aiÅ¡ku, kokiu konkreÄiu civilinių teisių gynimo bÅ«du jis gina savo tariamai pažeistas teises. Be to, pažymi, kad pats ieÅ¡kinio dalykas yra suformuluotas neaiÅ¡kiai (netiksliai). Atsakovas niekada nekvestionavo ir nekvestionuoja savo sutartinÄs prievolÄs priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilatÄ , kuris atitinka Sutartyje nustatytÄ sÄ vokÄ ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus parametrus, taÄiau kategoriÅ¡kai nesutinka su ieÅ¡kovo pasamprotavimais, kad nevykdo ar netinkamai vykdo Å¡iÄ prievolÄ.
Nurodo, kad pagal tarp Å¡alių sudarytÄ sutartį ieÅ¡kovas turi teisÄ perduoti atsakovui stabilatÄ SÄ vartyno kaupo teritorijos perdengimui, o atsakovas savo ruožtu turi prieÅ¡prieÅ¡inÄ prievolÄ priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Å¡iuo tikslu perduodamÄ stabilatÄ . Atsakovas niekada nekvestionavo ir nekvestionuoja savo sutartinÄs pareigos priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilatÄ , kuris atitinka Sutartyje nustatytÄ sÄ vokÄ ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus parametrus. TaÄiau prieÅ¡ kurį laikÄ atsakovui kilo įtarimų, kad ieÅ¡kovas, gamindamas stabilatÄ , nesilaiko teisÄs aktuose, tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidime, Paslaugų sutartyje, VieÅ¡ojo pirkimo dokumentuose bei paties ieÅ¡kovo pateikto techninio pasiÅ«lymo sudÄtine dalimi esanÄiame technologinio proceso apraÅ¡yme nustatytų sÄ lygų ir reikalavimų.
DÄl Å¡ios priežasties 2020 m. balandžio 9 d. atsakovas atsisakÄ priimti ieÅ¡kovo ketintas perduoti 450 t stabilato, tiksliau, priÄmÄ tik 5,54 t stabilato. Atsakovo įtarimai pasitvirtino â ieÅ¡kovas, vykdydamas komunalinių atliekų apdorojimÄ ir gamindamas stabilatÄ , iÅ¡ tikrųjų nesilaiko atitinkamų sÄ lygų ir reikalavimų. IeÅ¡kovo pateikiame stabilate nustatyti didžiausi leistini sunkiųjų metalų ir kitų priemaišų kiekiai; ieÅ¡kovas stabilato gamybos metu Reikalavimų 13 p. nustatytų stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų nevertina kiekvienoje stabilato partijoje; ieÅ¡kovo pagamintas stabilatas neatitinka Reikalavimų 13 p. nustatytų stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų.
Be to, atsakovo nuomone, jis turi teisÄ nepriimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilato (nepriklausomai nuo jo kokybÄs), kuris nÄra naudojamas ir dÄl objektyvios priežasties (nesant poreikio ir fizinÄs galimybÄs) negali bÅ«ti naudojamas atliekų perdengimui SÄ vartyne. Jei atsakovas visgi privalo priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo perteklinį (nereikalingÄ ) stabilatÄ , tai nebent kaip SÄ vartyne Å¡alintinÄ atliekÄ . Taip pat, ieÅ¡kovas nesilaiko 2015 m. rugsÄjo 24 d. Aplinkos apsaugos agentÅ«ros iÅ¡duoto ieÅ¡kovui tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidime Nr. T-Å .6-13/2015 (toliau â TIPK leidimas) nustatytų sÄ lygų.
IeÅ¡kovas bioskaidžių atliekų nesumaiÅ¡o su struktÅ«rine medžiaga, o iÅ¡ pagaminto stabilato neatskiria struktÅ«rinÄs medžiagos ir pakartotinai jos nenaudoja poringumui padidinti perdirbant naujas bioskaidžias atliekas. Å ių aplinkybių ieÅ¡kovas niekada neginÄijo. Taigi, ir Å¡iuo aspektu ieÅ¡kovas nesilaiko TIPK leidimo nurodytos Å«kinÄs veiklos apraÅ¡ymo. IeÅ¡kovas, vykdydamas komunalinių atliekų mechaninio ir biologinio apdorojimo veiklÄ , inter alia gamindamas stabilatÄ , taip pat, nesilaiko aukÅ¡Äiau paminÄtų Paslaugų sutarties, VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų ir Technologinio proceso apraÅ¡ymo sÄ lygų (reikalavimų).
IeÅ¡kovas yra pripažinÄs, kad bioskaidžių atliekų nesumaiÅ¡o su struktÅ«rine medžiaga, o iÅ¡ pagaminto stabilato neatskiria struktÅ«rinÄs medžiagos ir pakartotinai jos nenaudoja poringumui padidinti perdirbant naujas bioskaidžias atliekas. Atsakovas taip pat nesutinka ir su antru ieÅ¡kinio reikalavimu, kadangi atsakovas nÄra pažeidÄs pareigos priimti į SÄ vartynÄ atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į MBA teritorijÄ . PabrÄžÄ, jog atsakovas Paslaugų sutartimi ieÅ¡kovÄ pasitelkÄ ne visų (bet kokių) komunalinių atliekų, o tik miÅ¡rių komunalinių atliekų apdorojimui.
Atliekų susidarymo vietoje iÅ¡rūšiuotos (atskirtos) komunalinÄs atliekos, inter alia biologiÅ¡kai skaidžios atliekos, nepatenka į Paslaugų sutarties dalykÄ . Jos nÄra ir neturi bÅ«ti vežamos (pristatomos, priimamos ir pan.) į SÄ vartynÄ . Tik miÅ¡rios komunalinÄs atliekos yra vežamos į SÄ vartynÄ . 2018 metais ir 2019 metais iekÅ¡ovui žalosios atliekos buvo vežamos pagal atskirus susitarimus ir sutartis, ir Žaliųjų atliekų perdirbimo sutartis kaip tik patvirtina tai, kad žaliosios atliekos ir anksÄiau nebuvo vežamos (pristatomos) į SÄ vartynÄ .
Kaip matyti iÅ¡ Žaliųjų atliekų perdirbimo sutarties 2.1 p., užsakovas (t. y. atsakovas) įsipareigojo perduoti žaliÄ sias atliekas vykdytojui (t. y. ieÅ¡kovui) iÅ¡ PlungÄs žaliųjų atliekų kompostavimo aikÅ¡telÄs, o ne iÅ¡ SÄ vartyno. Teismo posÄdyje ieÅ¡kovo atstovas D. M. paaiÅ¡kino, kad tarp Å¡alių pasiraÅ¡ytÄ sutartį jis vykdo pilnai, pagamintas stabilatas atitinka visus teisÄs aktų reikalavimus, o atsakovas nepagrįstai atsisako priimti stabilatÄ . Jis Å¡iame procese dalyvauja nuo pat pradžių, nuo sutarties pasiraÅ¡ymo, žino visas technologijas ir pagal jas dirba, o atsakovas nori priversti juos dirbti pagal jų paÄių sugalvotas taisykles.
PažymÄjo, kad stabilate gali atsirasti ir stiklo, ir didesnių plastiko dalelių, taÄiau jis yra persijojamas per 0 â 80 mm sietÄ , ir pro jį gali praeiti ir didesnÄs plastiko ar stiklo dalys, taÄiau tokia rūšiavimo technologija yra įdiegta pagal atsakovo teiktÄ pasiÅ«lymÄ ir nupirktÄ Ä¯rangÄ . DÄl žaliųjų atliekų pažymÄjo, kad atsakovas netinkamai pats tvarko žaliÄ sias atliekas, t. y. jas pÅ«do atviru bÅ«du, nors ieÅ¡kovas turi visÄ Ä¯rangÄ tinkamam jų kompostavimui.
Savivaldybių kompostavimo aikÅ¡telÄs yra skirtos tik surinkti iÅ¡ gyventojų žaliÄ sias atliekas, o visas kitas surenkamas komunalines atliekas atsakovas privalo nukreipti į jų teritorijÄ . Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovÄ advokatÄ EglÄ AkelÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinio reikalavimus tenkinti, priteisti iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Papildomai paaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kovas reikalauja pagal sutartį atsakovÄ priimti visÄ stabilatÄ , tiek pagamintÄ iki ieÅ¡kinio pateikimo, tiek po ieÅ¡kinio teismui pateikimo, tiek ateityje pagamintÄ stabilatÄ .
Stabilatas pagal visus teisÄs aktų reikalavimus turi tenkinti vienÄ vienintelį reikalavimÄ , t. y. turi atitikti vienÄ iÅ¡ stabilumo (skaidrumo) parametrų. Šį reikalavimÄ ieÅ¡kovo pagamintas stabilatas atitinka, tai patvirtina byloje pateikti tyrimo protokolai. 2018 metais ir 2019 metais tokiu paÄiu bÅ«du ir ta paÄia technologijÄ pagamintÄ stabilatÄ atsakovas priÄmÄ, taÄiau 2020 metais pasikeitus atsakovo direktoriui, kažkodÄl viskas pasikeitÄ ir stabilatas nebÄra priimamas, be to, ieÅ¡kovui atsakovui nebenukreipia perdirbimui ir žaliųjų atliekų.
PažymÄjo, kad tarp Å¡alių įvykus deryboms dÄl taikaus ginÄo sprendimo, dalis stabilato buvo priimta, nors jis visiÅ¡kai nesiskyrÄ nuo ankstesnio gamybos procesu ar kitais parametrais. Atsakovo argumentai, kodÄl jis nepriima stabilato vis keiÄiasi. Pirmiausia, atsisakÄ priimti stabilatÄ , motyvuodamas, kad tai atliekos, bylos nagrinÄjimo metu teigia, kad ieÅ¡kovas neva neįmaiÅ¡o struktÅ«rinÄs medžiagos, paskui jos neatskiria prieÅ¡ perduodant stabilatÄ , taip pat, atsakovas teigia, kad stabilatas neatitinka stabilumo parametrų vienai partijai, taÄiau į bylÄ yra pateikti tyrimo protokolai.
Be to, kas yra partija yra aiÅ¡kiai apibrÄžta ieÅ¡kovo priimtame įsakyme. DÄl žaliųjų atliekų pažymÄjo, kad pagal sutartį atsakovas įsipareigojo pristatyti ir perduoti apdorojimui ieÅ¡kovui TelÅ¡ių regione surinktas ir į sÄ vartynÄ atvežamas komunalines atliekas, tarp kurių biologiÅ¡kai skaidžias atliekas ir žaliÄ sias atliekas. IeÅ¡kovas turi visÄ Ä¯rangÄ , skirtÄ Å¡ių atliekų kompostavimui, ir nors statant jų įrenginius nebuvo iÅ¡vystyta rūšiavimo sistema, Å¡i sistema atsirado tik savivaldybÄms priÄmus tam tikrus teisÄs aktus ir įsteigus žaliųjų atliekų rūšiavimo aikÅ¡teles, taÄiau Å¡i sistema nepaneigia Å¡alių prisiimtų sutartinių įsipareigojimų.
PažymÄjo, kad 2018 metais ir 2019 metais Å¡alys pasiraÅ¡Ä atskirus susitarimus dÄl žaliųjų atliekų perdavimo ir apdorojimo, bet Å¡ie susitarimai buvo pasiraÅ¡yti ne dÄl to, kad sutartyje nebÅ«tų atsakovui pareigos jų perduoti, bet dÄl to, kad atsakovo netenkino kaina ir Å¡iais susitarimais buvo keiÄiama bÅ«tent kaina. Taip pat, nurodÄ, kad atsakovas reikalauja į stabilatÄ Ä¯maiÅ¡yti struktÅ«rinÄs medžiagos, taÄiau tuo paÄiu Å¡ios medžiagos ieÅ¡kovui pagal sutartį neperduoda.
Be to, atsakovas nenukreipdamas žaliųjų atliekų ieÅ¡kovui galimai pažeidžia ir teisÄs aktų reikalavimus, kadangi pats atsakovas neturi tam skirtų įrenginių, pÅ«do žaliÄ sias atliekas atvirai, taip į aplinkÄ iÅ¡mesdami metano dujas. Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas V. D. paaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kovo teikiamas stabilatas neatitinka teisÄs aktams keliamų reikalavimų, t. y. neatskiriama 20 â 80 mm frakcija, ieÅ¡kovas biologiÅ¡kai skaidžių medžiagų nesumaiÅ¡o su struktÅ«rine medžiaga ir vÄliau jos neatskiria; nÄra pakankamas porÄtumas ir pagamintame stabilate yra neadekvaÄiai daug neorganinių priemaišų; ieÅ¡kovas nepaima mÄginio iÅ¡ kiekvienos partijos.
TeigÄ, kad stabilatas turÄtų bÅ«ti skirtas sÄ vartyno kaupo perdengimui, taÄiau toks stabilatas, kokį atveža ieÅ¡kovas, nÄra tinkamas Å¡iam tikslui. Be to, ieÅ¡kovas atsakovui neperduoda frakcijos 0 â 20 mm, t. y. inertinÄs medžiagos, nors tokiÄ pareigÄ turÄtų. Patvirtino, kad žaliųjų atliekų ieÅ¡kovui neperduoda, nes pagal sutartį jie nÄra to įsipareigojÄ, be to, ieÅ¡kovo paslaugos jiems per brangios. ŽaliÄ sias atliekas kaupia atskirose tam skirtose aikÅ¡telÄse ir jos ten pÅ«domos atviruoju bÅ«du.
Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas advokatas KÄstutis ŽiÄkus praÅ¡Ä ieÅ¡kovo pateiktÄ ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ , priteisti atsakovo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Papildomai paaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kinio reikalavimai atmestini tiek procesine prasme, nes visiÅ¡kai neaiÅ¡kÅ«s ir abstraktÅ«s yra ieÅ¡kinio reikalavimai, neaiÅ¡ku kokias teises ieÅ¡kovas siekia apginti. Atsakovas neatsisako priimti stabilato, taÄiau ieÅ¡kovo atsakovui pateiktas stabilatas turi atitikti teisÄs aktų nustatytiems reikalavimams.
NurodÄ, kad ieÅ¡kovo pateiktas stabilatas neatitinka Å¡ių parametrų, t. y. ieÅ¡kovas neatskiria 0 â 20 mm ir 20 â 80 mm frakcijų; nesumaiÅ¡o biologiÅ¡kai skaidžių atliekų su struktÅ«rine medžiaga ir paskui jos neatskiria; nevertina stabilumo parametrų vienoje partijoje; pateiktame stabilate yra labai daug neorganinių priemaišų â plastiko, stiklo. AtkreipÄ dÄmesį, kad tarp Å¡alių yra sudaryta vieÅ¡ojo pirkimo sutartis, be to, stabilatÄ jie perka ne kaip prekÄ, o kaip paslaugÄ , nes tarp Å¡alių sudaryta paslaugų sutartis.
Jei Å¡alių netenkina sudaryta sutartis, jÄ yra galimybÄ pakeisti, taÄiau ieÅ¡kovas į atsakovÄ dÄl sutarties pakeitimo niekada nesikreipÄ. DÄl žaliųjų atliekų pažymÄjo, kad atsakovas ieÅ¡kovÄ pasitelkÄ ne visų komunalinių atliekų, o tik miÅ¡rių komunalinių atliekų, t. y. po rūšiavimo likusių komunalinių atliekų apdorojimui. Atliekų susidarymo vietoje iÅ¡rūšiuotos (atskirtos) komunalinÄs atliekos, tame tarpe ir biologiÅ¡kai skaidžios atliekos, nepatenka į tarp Å¡alių sudarytos sutarties dalykÄ .
MiÅ¡rios komunalinÄs atliekos, t. y. po rūšiavimo likusios atliekos laikytinos atskira komunalinių atliekų rūšimi. Be to, valstybÄ siekia atliekas rūšiuoti, nuo 2012 metų pradÄta skatinti biologiÅ¡kai skaidžias atliekas kompostuoti individualiai jų susidarymo vietoje. Pagal savivaldybių tarybų patvirtintų atliekų tvarkymo taisyklių nuostatas, žaliosios atliekos, kurios nÄra kompostuojamos individualiuose kompostavimo konteineriuose, yra vežamos ir kompostuojamos žaliųjų atliekų kompostavimo aikÅ¡telÄse.
Taip pat, MBA įrenginiai Rangos sutarties pagrindu buvo suprojektuoti ir pastatyti, o Paslaugų sutarties pagrindu yra eksploatuojami siekiant iÅ¡ miÅ¡raus komunalinių atliekų srauto iÅ¡skirti ir apdoroti biologiÅ¡kai skaidžias atliekas. Å is tikslas ieÅ¡kovui neabejotinai žinomas, kÄ visų pirma patvirtina 2015 m. rugsÄjo 24 d. Aplinkos apsaugos agentÅ«ros jam iÅ¡duotas TIPK leidimas. PažymÄjo, kad atskirai surinktos žaliosios atliekos niekada nebuvo sutarties dalykas, tÄ patvirtina ir tarp Å¡alių 2018 metais ir 2019 metais pasiraÅ¡yti atskiri susitarimai, sutartys, kuriuose atskirai buvo aptartas žaliųjų atliekų perdavimas ieÅ¡kovui bei jų kaina.
Teismas k o n s t a t u o j a: IeÅ¡kinys tenkinamas iÅ¡ dalies. Bylos duomenimis nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ UAB âVeistasâ ir atsakovÄ UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ 2013 m. liepos 12 d. sudarÄ Projekto âTelÅ¡ių regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos plÄtraâ Nr. VP3-3.2-AM-01-V-0-009 Statybos darbų, įrangos tiekimo, projektavimo ir atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio âbiologinio apdorojimo paslaugos TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/09/06.
Paslaugų sutarties pagrindu ieÅ¡kovas teikia atsakovui komunalinių atliekų, pristatytų į teritorijÄ , kurioje yra pastatyti (įrengti) atliekų mechaninio ir biologinio apdorojimo (toliau â MBA) įrenginiai (toliau â MBA teritorija), mechaninio ir biologinio apdorojimo paslaugas bei kitas sutartyje numatytas susijusias paslaugas. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas reiÅ¡kia reikalavimus dÄl įpareigojimo vykdyti sutartinÄ pareigÄ natÅ«ra. Civilinių teisių gynimas apibÅ«dinamas kaip visuma priemonių, skirtų pažeistoms teisÄms atkurti, pripažinti, apsaugoti nuo gresianÄių ar pakartotinių tolesnių pažeidimų, bet kuriems teisÄ pažeidžiantiems veiksmams nutraukti, taip pat dÄl pažeidimo patirtai turtinei ir neturtinei žalai kompensuoti.
Tam, kad bÅ«tų galima apginti civilines teises, įstatymai nurodo tam tikrus gynimo bÅ«dus, kuriuos taikant gali bÅ«ti pasiekti pirmiau iÅ¡vardyti tikslai: atkurtos pažeistos teisÄs, nutraukti teises pažeidžiantys veiksmai, atlyginta dÄl teisių pažeidimo padaryta žala ir kita. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 1.138 straipsnis reglamentuoja civilinių teisių gynimo bÅ«dus. Å io straipsnio 4 punktas nustato, kad vienas iÅ¡ gynybos bÅ«dų yra pareigos įvykdymas natÅ«ra. CK 6.213 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu Å¡alis neįvykdo nepiniginÄs prievolÄs, kita Å¡alis gali reikalauti įvykdyti prievolÄ natÅ«ra, iÅ¡skyrus Å¡ios dalies 1â5 punktuose numatytus atvejus.
Kasacinio teismo praktikoje pažymima, kad teisÄtai sudaryta ir galiojanti sutartis jos Å¡alims turi įstatymo galiÄ . Sutartis įpareigoja atlikti ne tik tai, kas tiesiogiai joje numatyta, bet ir visa tai, kÄ lemia sutarties esmÄ arba įstatymai (CK 6.189 straipsnio 1 dalyje). CK 6.213 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas bendrasis kreditoriaus teisių gynimo bÅ«das, kai kita Å¡alis neįvykdo nepiniginÄs prievolÄs. Tokiu atveju kreditorius turi teisÄ reikalauti įvykdyti prievolÄ natÅ«ra, ir Å¡is gynimo bÅ«das yra sutarÄių privalomumo principo iÅ¡raiÅ¡ka.
Tokiu gynimo bÅ«du kreditorius turi teisÄ naudotis, Å¡io bÅ«do parinkimas nepriklauso nuo teismo diskrecijos, iÅ¡skyrus, jei egzistuoja CK 6.213 straipsnio 2 dalies 1â5 punktuose nurodytos iÅ¡imtys, kurioms esant įpareigojimas įvykdyti prievolÄ natÅ«ra negalimas ir kreditorius gali reikalauti taikyti kitus teisių gynimo bÅ«dus (CK 6.216 straipsnis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. balandžio 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-213/2014). DÄl atsakovo pareigos priimti stabilatÄ Tarp Å¡alių kilo ginÄas dÄl po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo susidariusios medžiagos â stabilato perdavimo atsakovui ir atsakovo pareigos šį stabilatÄ priimti.
IeÅ¡kovas teigia, kad atsakovas atsisako priimti stabilatÄ , todÄl praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ vykdyti Sutartį ir stabilatÄ priimti, atsakovas teigia, kad neatsisako iÅ¡ ieÅ¡kovo priimti stabilato, taÄiau jis turi atitikti Sutartyje nustatytÄ sÄ vokÄ ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus parametrus. Iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusios Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. rugsÄjo 26 d. įsakymu Nr. D1-778 patvirtintų Reikalavimų techninio komposto, techninio raugo ir stabilato kokybei ir naudojimui (toliau â Reikalavimai) redakcijos 4.5 p. stabilatas buvo apibrÄžtas kaip po mechaninio miÅ¡rių komunalinių atliekų apdorojimo gauta stabilizuota masÄ, apdorota kompostavimo ar anaerobinio rauginimo (fermentavimo) bÅ«du, virÅ¡ijanti Reikalavimų 1 ir 2 lentelÄse nustatytus parametrus.
PaminÄto teisÄs akto 16 punktas nustato, kad âstabilatas, atitinkantis Reikalavimų 13 punkte nustatytus stabilumo (biologinio skaidumo parametrus), naudojamas atliekų perdengimui sÄ vartynuoseâ. Nuo 2021 m. sausio 1 d. įsigaliojusioje Reikalavimų redakcijoje stabilato sÄ vokos nebeliko, jÄ pakeitÄ techninio komposto sÄ voka. Reikalavimų 4.6 p. techninis kompostas yra apibrÄžtas kaip kompostas, gaunamas iÅ¡ biologiÅ¡kai skaidžių komunalinių atliekų, likusių po miÅ¡riųjų komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo (aiÅ¡kumo dÄlei byloje ir toliau stabilatu vadinamas tiek stabilatas iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusios Reikalavimų redakcijos 4.5 p. prasme, tiek techninis kompostas nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄios Reikalavimų redakcijos 4.6 p. prasme (tarp Å¡alių nesutarimo dÄl stabilato (techninio komposto) apibrÄžimo nÄra)).
IÅ¡ technologinio proceso apraÅ¡ymo, matyti, kad ieÅ¡kovÄ sudarant Sutartį nurodÄ, jog galutinis bioskaidžių atliekų biologinio apdorojimo produktas yra stabilatas, tenkinantis techninio komposto reikalavimus ir gali bÅ«ti naudojamas sÄ vartyne kaip struktÅ«rinÄ medžiaga jo uždengimui. IÅ¡ 2016 m. birželio 22 d. Å¡alių papildomo susitarimo prie 2013 m. liepos 12 d. Sutarties matyti, kad Å¡alys, Sutartyje buvusiÄ techninio komposto sÄ vokÄ patikslino, papildydamos techninio komposto sÄ vokÄ techniniu raugu ir stabilatu, iÅ¡dÄstydamos taip:
âtechninis kompostas ir/ar techninis raugas ir/ar stabilatas â Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytÄ biologinÄ ir/ar stabilizuota medžiaga, kuriÄ po mechaninio-biologinio komunalinių atliekų apdorojimo tiekÄjas perduoda užsakovui kaupo teritorijos perdengimuiâ. Å iuo Sutarties pakeitimu Å¡alys susitarÄ, jog po mechaninio â biologinio komunalinių atliekų apdorojimo gauta medžiaga â stabilatas â ieÅ¡kovÄs yra perduodama atsakovei sÄ vartyno kaupo teritorijos perdengimui.
Taip pat Å¡alys susitarÄ, jog stabilatas perduodamas, netaikant Å¡alinimo mokesÄio. Sutarties 10.3. p. Å¡alys susitarÄ, kad inertines medžiagas ir Techninį kompostÄ , jei Å¡ių medžiagų Å¡alinimo nereglamentuoja kitaip Lietuvos Respublikos teisÄs aktai, iÅ¡skirtas iÅ¡ Komunalinių atliekų, TeisÄjas turi teisÄ perduoti Užsakovui netaikant Å alinimo mokesÄio ar netrukdomai iÅ¡gabenti iÅ¡ MBA teritorijos ir/ar realizuoti tretiesiems asmenims. Taigi pagal Å¡alių sudarytÄ Sutartį bei pagal Å¡alių 2016-06-22 papildomÄ susitarimÄ atsakovÄ yra įsipareigojusi priimti į SÄ vartyno kaupo teritorijÄ po mechaninio â biologinio komunalinių atliekų apdorojimo gautÄ medžiagÄ â stabilatÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs. PažymÄtina, kad nors atsakovas deklaruoja, kad jis niekada nekvestionavo ir nekvestionuoja savo sutartinÄs pareigos priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilatÄ , taÄiau byloje esantys įrodymai patvirtina, kad atsakovas 2020-04-09 priÄmÄ tik dalį ieÅ¡kovo atvežto stabilato (2020-04-14 antstolÄs Gretos ŽutautÄs faktinių aplinkybių konstatavimo protokolas), o 2020-04-10 raÅ¡tu âDÄl stabilato priÄmimoâ Nr. S-169 atsakovas informavo ieÅ¡kovÄ , kad sustabdo stabilato priÄmimÄ , be to, 2021-01-05 atsakovas atsisakÄ priimti ieÅ¡kovo ketintas perduoti 1000 t stabilato, nes atsakovui kilo pagrįstų įtarimų, kad stabilatas netenkina tam tikrų reikalavimų, taip pat, bylos nagrinÄjimo metu atsakovo atstovas ne kartÄ pabrÄžÄ, kad nepriims stabilato iÅ¡ ieÅ¡kovo, kadangi jis neatitinka teisÄs aktams keliamų reikalavimų.
Taigi, kaip pažymÄta aukÅ¡Äiau, atsakovas turi SutartinÄ pareigÄ priimti iÅ¡ atsakovo stabilatÄ , taÄiau ieÅ¡kovas taip pat turi pareigÄ perduoti atsakovui stabilatÄ , kuris atitinka Sutartyje nustatytÄ sÄ vokÄ ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus reikalavimus. AtsakovÄ, atsisakydama priimti iÅ¡ ieÅ¡kovÄ stabilatÄ , motyvuoja jo netinkama kokybe bei iÅ¡skiria kelias kriterijų grupes, kodÄl jų manymu ieÅ¡kovo pateiktas stabilatas negali bÅ«ti priimamas â ieÅ¡kovas neatskiria 20 â 80 mm dydžio atliekų frakcijos; ieÅ¡kovas biologiÅ¡kai skaidžių atliekų nesumaiÅ¡o su struktÅ«rine medžiaga, o iÅ¡ pagaminto stabilato neatskiria Å¡ios medžiagos; ieÅ¡kovo pagamintame stabilate yra neadekvaÄiai daug neorganinių priemaišų, t. y. plastikų, metalų, stiklo ir pan., kas sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, jog stabilatas yra gaminamas ne vien (tik) iÅ¡ biologiÅ¡kai skaidžių (organinių) atliekų; ieÅ¡kovas nevertina Reikalavimuose nustatytų stabilumo parametrų (neatlieka jų matavimų) kiekvienoje stabilato partijoje; ieÅ¡kovo pagamintas stabilatas ne kiekvienu atveju tenkina Reikalavimuose nustatytus stabilumo parametrus.
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas teigia, kad stabilatas turi atitikti tik vienÄ iÅ¡ stabilumo (skaidrumo) parametrų, kurie yra nurodyti Reikalavimų 13.1 - 13.3 punktuose (iki 2021 m sausio 1 d. galiojusi Reikalavimų redakcija). Su Å¡iais ieÅ¡kovo argumentais teismas sutinka iÅ¡ dalies ir pritaria atsakovo teiginiams, kad Paslaugų sutartimi atsakovas iÅ¡ ieÅ¡kovo pirko komunalinių atliekų mechaninio ir biologinio apdorojimo paslaugas, kurias teikiant, be kita ko, yra pagaminamas stabilatas, todÄl sprendžiant dÄl ieÅ¡kovo teisÄs perduoti ir atitinkamai dÄl atsakovo pareigos priimti stabilatÄ , turi bÅ«ti analizuojamas ir vertinamas ne tik stabilato kaip âprekÄsâ tinkamumas, bet ir jo gamybos (technologinio proceso) kaip paslaugos tinkamumas.
Esant Å¡ioms aplinkybÄms, bei atsakovui iÅ¡skiriant penkias kriterijų grupes dÄl stabilato kokybÄs bei jo tinkamumo, teismas jas visas aptaria žemiau. Pirma, atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovas neatskiria 20 â 80 mm dydžio atliekų frakcijos. Pagal Paslaugų sutarties 4.2.3 p. teikÄjas (ieÅ¡kovas) įsipareigoja komunalinių atliekų mechaninio apdorojimo metu atskirtas 20 â 80 mm dydžio frakcijas perduoti biologiniam apdorojimui. Komunalinių atliekų biologinio apdorojimo schema ir apraÅ¡ymas, kuriuo vadovaujantis TeikÄjas įsipareigoja biologiniu bÅ«du apdoroti Komunalines atliekas, yra pateikiama Å¡ios Sutarties Priede Nr.
4. Taigi pagal Sutartį, ieÅ¡kovas įsipareigojo biologiniam apdorojimui perduoti komunalinių atliekų mechaninio apdorojimo metu atskirtas 20 â 80 mm dydžio frakcijas. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovas D. M. nurodÄ, kad atliekų rūšiavimo procese jie atskiria 0 â 20 mm dydžio frakcijÄ ir 20 â 80 mm frakcijÄ , taÄiau į fermentavimo tunelius jie krauna abi frakcijas, 20 â 80 mm frakcijÄ krauna ant dugno, o smulkioji iki 20 mm dedama ant virÅ¡aus ir iÅ¡ tunelio iÅ¡traukia vienÄ frakcijÄ .
Patvirtino, kad aparatas frakcijų atskyrimui yra, atskyrimas įvyksta iki pakraunant į tunelį, o atsakovui perduodama 0 â 80 mm dydžio frakcija. PažymÄjo, kad dvi frakcijos yra iÅ¡skiriamos, taÄiau neperduodamos atsakovui atskirai. Taip pat nurodÄ, kad į tunelius kraunamos abi frakcijos poringumo didinimui, nes kitaip nevyktų procesas ir jeigu nedÄtų inertinÄs medžiagos (0 â 20 mm dydžio frakcijos), tai jie iÅ¡ vis negalÄtų apdoroti atliekų. Taigi Å¡iuo atveju ieÅ¡kovas frakcijas iÅ¡skiria, taÄiau jos vÄl sumaiÅ¡omos atliekas pakraunant į tunelius.
Teismas pažymi, kad teismo posÄdžio metu Å¡alys ne kartÄ atkreipÄ dÄmesį į Sutarties 8.1. papunktį, kuriame nustatyta, kad teikÄjas (ieÅ¡kovas) įsipareigoja teikti paslaugas užsakovui (atsakovui) pagal Sutartį už paslaugų kainÄ , savo rizika bei sÄ skaita, rÅ«pestingai bei efektyviai, įskaitant, bet neapsiribojant, Paslaugų teikimÄ pagal Paslaugų teikimui taikomÄ âgerÄ jÄ praktikÄ â bei geriausius visuotinai pripažįstamus profesinius, techninius standartus, panaudodamas visus reikiamus įgÅ«džius ir žinias.
Kaip nurodÄ teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovas D. M., gamyklos statybos pradžioje nebuvo galimybÄs numatyti visų procesų ir kai kuriais atvejais tenka vadovautis âgerÄ ja praktikaâ, kad bÅ«tų tinkamai apdorojamos komunalinÄs atliekos bei vykdoma Sutartis. Taigi, nagrinÄjamu atveju abi frakcijos yra pakraunamos į tunelius taikant âgerÄ jÄ praktikÄ â, taÄiau teismas pažymi, kad atsakovui perduodant stabilatÄ frakcijos vÄl turÄtų bÅ«ti atskiriamos, o kad tokiÄ galimybÄ turi ir kad ieÅ¡kovas prieÅ¡ perduodant stabilatÄ atsakovui gali vÄl iÅ¡ naujo iÅ¡skirti 20 â 80 mm dydžio frakcijÄ ir jÄ perduoti atsakovui, teismo posÄdžio metu patvirtino ir pats ieÅ¡kovo atstovas D.
M.. Nors frakcijos yra iÅ¡skiriamos pakraunant į tunelius, taÄiau tai nepaneigia ieÅ¡kovo pareigos vÄl iÅ¡skirti 20 â 80 mm dydžio frakcijÄ prieÅ¡ perduodant stabilatÄ ieÅ¡kovui, ieÅ¡kovas turi tam skirtÄ sijotuvÄ , be to, tai atitinka Sutarties sÄ lygas bei technologinio proceso apraÅ¡ymÄ . Atsakovas, teikdamas, kad ieÅ¡kovas neatskiria 20 â 80 mm frakcijos, į bylÄ teikÄ antstolÄs Ilonos GirdenienÄs faktinių aplinkybių konstatavimo protokolÄ , kuriame neva matyti, kad tarp biologiÅ¡kai skaidžių atliekų yra didesnių nei 80 mm dalelių.
TaÄiau teismas neturi pagrindo sutikti su atsakovo nurodytais teiginiais, kad ieÅ¡kovui neatskiriant 20 â 80 mm atliekų frakcijos, tarp biologiÅ¡kai skaidžių atliekų patenka didesnÄs nei 80 mm dalelÄs, kadangi teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovas D. M. nurodÄ, kad atliekų atskyrimui yra naudojamas sijotuvas, kurio akutÄs yra 80 mm ir sijojant atliekas gali pro skylutÄ pareiti ir stiklai, ir plastikai, ir be abejo kai kurios atliekos gali bÅ«ti ir ilgesnÄs nei 80 mm matuojant su liniuote, o Å¡iuo atveju konstatuojant faktines aplinkybes ir buvo matuota su liniuote.
Tai, kad stabilate buvo rasta didesnių nei 80 mm dalelių, nepaneigia fakto, kad frakcijos yra iÅ¡skiriamos, taÄiau kaip minÄta aukÅ¡Äiau, ieÅ¡kovo pareiga yra iÅ¡skirti ne vienÄ 0 â 80 mm frakcijÄ , o dvi â 0 â 20 mm bei 20 â 80 mm dydžio frakcijas. Tarp Å¡alių bylos nagrinÄjimo metu kilo ginÄas dÄl inertinÄs medžiagos (0 â 20 mm dydžio frakcija) ir jos perdavimo ieÅ¡kovui. Å alys neginÄija, kad stabilatu vadinamos abi frakcijos, taÄiau atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovas jiems atskirai neperduoda inertinÄs medžiagos.
IeÅ¡kovas teigia, kad atsakovui neperduoda inertinių atliekų (0 - 20 mm dydžio frakcijos), kadangi ten vyksta biologiniai pokyÄiai ir jose biologinio skaidrumo rodikliai yra virÅ¡ijami, todÄl tokia medžiaga yra netinkama inertinių atliekų panaudojimui pagal paskirtį, t. y. naudoti sÄ vartyne atliekų perdengimui ar sÄ vartyno Å¡laitų sutvirtinimui. Sutarties 1 punkte yra pateikiami sÄ vokų apibrÄžimai, kuriose apibrÄžta â âinertinÄs atliekos â 0 â 20 mm dydžio medžiagų dalelÄs, kuriose nevyksta pastebimi cheminiai, fizikiniai ar biologiniai pokyÄiai, kurios netirpsta, nedega ar kitaip nereaguoja fizikiniu ar cheminiu požiÅ«riu, nebiodegraduoja bei nesukelia kitoms medžiagoms, su kuriomis lieÄiasi, neigiamo poveikio, galinÄio sÄ lygoti aplinkos tarÅ¡Ä ar pakenkti žmonių sveikatai ir Å¡iose medžiagose esanÄių terÅ¡alų kiekis, bendras medžiagos iÅ¡plovimas bei iÅ¡plauto filtrato ekotoksiÅ¡kumas neturi kelti pavojaus pavirÅ¡inio ir (arba) požeminio vandens kokybeiâ.
Kadangi ieÅ¡kovo teigimu Å¡ioje frakcijoje vyksta biologiniai procesai ir Å¡i frakcija taip pat turi bÅ«ti pakraunama į tunelius ir biologiÅ¡kai apdorojama, todÄl teismo manymu, Å¡ios dvi frakcijos vÄl gali bÅ«ti iÅ¡skirtos pasibaigus atliekų aprodojimo procesui ir perduodamos atsakovui, tokios galimybÄs neginÄijo ir ieÅ¡kovo atstovas teismo posÄdžio metu, tokiu bÅ«du bÅ«tų įgyvendinta ieÅ¡kovo pareiga iÅ¡skirti ne vienÄ 0 â 80 mm dydžio frakcijÄ , o dvi â 0 - 20 mm bei 20 - 80 mm dydžio frakcijas.
Antra, atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovas biologiÅ¡kai skaidžių atliekų nesumaiÅ¡o su struktÅ«rine medžiaga, o iÅ¡ pagaminto stabilato neatskiria Å¡ios medžiagos. Sutarties 4.2.3 p. nustatyta, jog komunalinių atliekų biologinio apdorojimo schema ir apraÅ¡ymas, kuriuo vadovaujantis teikÄjas įsipareigoja biologiniu bÅ«du apdoroti komunalines atliekas, yra pateikiama Å¡ios sutarties priede Nr. 4â. Paslaugų sutarties priedu Nr. 4 esanÄioje komunalinių atliekų perdirbimo proceso technologinÄje schemoje yra numatytas tiek âbiologiÅ¡kai skaidžių atliekų sumaiÅ¡ymas su struktÅ«rine medžiagaâ, tiek âstruktÅ«rinÄs medžiagos atskyrimasâ.
Technologinio proceso apraÅ¡ymo dalyje âBiologinis biologiÅ¡kai skaidžių atliekų apdorojimasâ nurodyta, jog: âtiesiogiai iÅ¡ mechaninio rūšiavimo pastato arba iÅ¡ organinių atliekų pastato organinÄs atliekos krautuvu kraunamos į mobilų iÅ¡krovimo smulkinimo-maiÅ¡ymo įrenginį (priekabÄ ), kuriame sumaiÅ¡omas su struktÅ«rine medžiaga (pagrinde smulkintomis medžių Å¡akomis), siekiant reikiamo poringumo <...> IÅ¡ galutinai stabilizuoto komposto (stabilato) mobilaus bÅ«gninio sieto pagalba yra atseparuojama struktÅ«rinÄ medžiagaâ.
Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovas D. M. nurodÄ, kad poreikis įmaiÅ¡yti struktÅ«rinÄ medžiagÄ yra siekiant reikiamo poringumo, taÄiau pažymÄjo, kad poringumas gaminamo stabilato yra pakankamas, todÄl jokio poreikio biologiÅ¡kai skaidžių atliekų sumaiÅ¡yti su struktÅ«rine medžiaga jiems nÄra, be to, atsakovas jiems tos struktÅ«rinÄs medžiagos neperduoda. Å alys neginÄija, kad struktÅ«rinÄ medžiaga yra pavyzdžiui smulkintos medžių Å¡akos, o Å¡i medžiaga, kaip yra konstatuota žemiau Å¡iame sprendime, nÄra perduodama atsakovo ieÅ¡kovui, be to, atsakovo atstovas teismo posÄdžio metu patvirtino, kad Å¡ios medžiagos ieÅ¡kovas negali įsigyti iÅ¡ kito Å¡altinio.
Taigi, nors technologiniame apraÅ¡yme ir yra nurodytas reikalavimas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas sumaiÅ¡yti su struktÅ«rine medžiaga, o iÅ¡ pagaminto stabilato atskirti Å¡ias medžiagas, taÄiau pažymÄtina, kad atsakovas negali reikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovo to, ko pats nevykdo, o kaip konstatuota žemiau teismo sprendimu, ieÅ¡kovas savo pareigos pagal Sutartį perduoti ieÅ¡kovui biologiÅ¡kai skaidžių atliekų taip pat nevykdo, o bÅ«tent Å¡ios atsakovo pareigos vykdymas yra neatsiejamos nuo stabilato gamybos proceso.
TreÄia, atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovo pagamintame stabilate yra neadekvaÄiai daug neorganinių priemaišų, t. y. plastikų, metalų, stiklo ir pan., kas sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, jog stabilatas yra gaminamas ne vien (tik) iÅ¡ biologiÅ¡kai skaidžių (organinių) atliekų. Remiantis iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusios Reikalavimų redakcijos 13 p., po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautas ir Reikalavimų 16 p. nustatytais tikslais naudojamas stabilatas turÄjo atitikti Å¡iuos stabilumo (biologinio skaidumo) parametrus: statinis kvÄpavimo indeksas â mÄginio kvÄpavimo aktyvumas (deguonies suvartojimas) 4 parų laikotarpiu (AT4) < 10 mg O2/g (s. m.), arba dinaminis kvÄpavimo indeksas < 1000 mg O2/kg VS/val. arba, GB21 (dujų susidarymo testas) < 20 litrų/g (sausos masÄs), arba bendrosios organinÄs anglies BOAeliuate < 500 mg/litre.
Pagal nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄios Reikalavimų redakcijos 6 p. po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautas ir Reikalavimų 10 p. nustatytais tikslais naudojamas techninis kompostas turi atitikti bent vienÄ iÅ¡ tų paÄių (t. y. aukÅ¡Äiau paminÄtų) stabilumo parametrų. Taigi, reikalavimai stabilato kokybei, tiek pagal iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusiÄ Reikalavimų redakcijÄ , tiek pagal nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄiÄ Reikalavimų redakcijÄ turi atitikti vienÄ iÅ¡ stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų.
IeÅ¡kovÄ, įrodinÄdama stabilato kokybÄs atitikimÄ minÄtiems Reikalavimų parametrams, pateikÄ 2020 m. sausio 16 d. tyrimų protokolÄ Nr. K39 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 36 mg/l), 2020 m. kovo 27 d. tyrimų protokolÄ Nr. K340 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 196 mg/l), 2020 m. balandžio 16 d. tyrimų protokolÄ Nr. K414 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 340 mg/l), 2020 m. gegužÄs 15 d. tyrimų protokolÄ Nr. K476 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 90 mg/l), 2020 m. gegužÄs 15 d. tyrimų protokolÄ Nr. K477 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 216 mg/l), 2020 m. gegužÄs 15 d. tyrimų protokolÄ Nr. K478 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 468 mg/l), 2020 m. gegužÄs 15 d. tyrimų protokolÄ Nr. K479 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 288 mg/l), 2020 m. rugsÄjo 23 d. tyrimų protokolÄ Nr. K903 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 446 mg/l), 2020 m. gruodžio 22 d. tyrimų protokolÄ Nr. K1190 (bendras organinÄs anglies kiekis sudaro atitinkamai 357 mg/l).
Taigi pagal Å¡iuos tyrimų rezultatus medžiagos, gautos po biologinio apdorojimo, parametrai nevirÅ¡ija bendrosios organinÄs anglies leistino kiekio (500 mg/l), t. y. po biologinio apdorojimo gauta medžiaga pagal tyrimus, atliktus nuo 2020 m. sausio 16 d. iki 2020 m. gruodžio 22 d., atitinka stabilato kokybei nustatytus reikalavimus. Atsakovas, teigdamas, kad ieÅ¡kovo pagamintame stabilate yra neadekvaÄiai daug neorganinių priemaišų, t. y. plastikų, metalų, stiklo ir pan., pateikia teismui UAB âEkometrijaâ 2020 m. balandžio 27 d. tyrimų protokolÄ Nr. 2834, kuriame nurodyta, kad ieÅ¡kovo pagamintame ir 2020 m. balandžio mÄn. atsakovui ketintame perduoti stabilate plastikai, metalai, stiklas ir kt. didesnÄs nei 2 mm neorganinÄs priemaiÅ¡os sudarÄ 46,4 proc.
Taip pat, atsakovo teiktuose UAB âEkometrijaâ 2020 m. gegužÄs 18 d. tyrimų protokoluose Nr. 3420, 3421, 3422 ir 3423 nustatyta, jog ieÅ¡kovo pagamintame stabilate didesnÄs nei 2 mm neorganinÄs priemaiÅ¡os sudarÄ nuo 35,6 iki 46,8 proc. Taip pat atsakovas pateikÄ Lietuvos agrarinių ir miÅ¡kų mokslų centro ŽemdirbystÄs instituto Agrocheminių tyrimų laboratorijos Analitinio skyriaus 2021 m. sausio 11 d. tyrimų protokolÄ Nr. K 20, iÅ¡ kurio matyti, kad ieÅ¡kovo pagamintame ir 2021 m. sausio mÄn. atsakovui ketintame perduoti techniniame komposte plastikai, metalai, stiklas ir kt. didesnÄs nei 2 mm neorganinÄs priemaiÅ¡os sudarÄ net 86,35 proc.
Kaip pažymÄta aukÅ¡Äiau, reikalavimai stabilato kokybei, tiek pagal iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusiÄ Reikalavimų redakcijÄ , tiek pagal nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄiÄ Reikalavimų redakcijÄ turi atitikti vienÄ iÅ¡ stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų, ir ieÅ¡kovas pateiktais tyrimų protokolais įrodÄ, kad stabilato kokybÄ yra tinkama. Bet kokie kiti atsakovo reikalavimai, kurie nÄra nurodyti Reikalavimuose yra pertekliniai ir atsakovo nurodytos aplinkybÄs dÄl neadekvaÄiai daug neorganinių priemaišų yra nepagrįsti ir atsakovo atlikti tyrimai nepaneigia ieÅ¡kovo pateiktų tyrimo protokolų, kad po biologinio apdorojimo gauta medžiaga (pagal tyrimus, atliktus nuo 2020 m. sausio 16 d. iiki 2020 m. gruodžio 22 d.) atitinka stabilato kokybei nustatytus reikalavimus.
Be to, kaip paaiÅ¡kino teismo posÄdžiu metu ieÅ¡kovo atstovas D. M. atliekų atsijojimas vyksta atsakovo nupirktu sijotuvu su 80 mm dydžio akutÄmis ir per jas gali patekti ir plastiko kamÅ¡telis, sÅ«relio popieriukas ir stiklo Å¡ukÄs. Tokia mechaninio rūšiavimo technologija yra įdiegta pagal atsakovo teiktÄ pasiÅ«lymÄ . Ketvirta, atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovas nevertina Reikalavimuose nustatytų stabilumo parametrų (neatlieka jų matavimų) kiekvienoje stabilato partijoje. Iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusios Reikalavimų redakcijos 9 p. buvo nurodyta, kad stabilato gamintojai turi vertinti stabilumo (biologinio skaidumo) parametrus, nustatytus Reikalavimų 13 p., stabilato gamybos metu kiekvienoje stabilato partijoje.
Nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄios Reikalavimų redakcijos 7 p. numatyta, jog techninio komposto gamintojai turi atlikti stabilumo parametrų matavimus, nustatytus Reikalavimų 6 p., kiekvienoje techninio komposto partijoje. Be to, nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄios Reikalavimų redakcijos 4.3 p. yra nurodyta, kad komposto partija yra aiÅ¡kiai apibrÄžta kaip vienu metu tomis paÄiomis sÄ lygomis ir tuo paÄiu bÅ«du pagamintas ir subrandintas kompostas, pasižymintis panaÅ¡iomis savybÄmis. Taigi Reikalavimuose yra įtvirtinta stabilato gamintojo pareiga vertinti kokybinius parametrus kiekvienoje partijoje.
PlungÄs apylinkÄs teismas 2020 m. birželio 4 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. e2-107-514/2020 nurodÄ, kad âieÅ¡kovÄ pateikÄ UAB âVeistasâ direktoriaus 2016 m. kovo 30 d. įsakymÄ âDÄl techninio komposto, techninio raugo ir stabilato kokybÄs ir naudojimo reikalavimų patvirtinimoâ, pagal kurį stabilato partija â per vienerius kalendorinius metus pagaminto ir perduoto stabilato kiekis tonomis. Tai, kad Å¡iame įsakyme sÄ voka âpartijaâ apibrÄžiama kaip metinis stabilato kiekis, nereiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovÄ gali atlikti stabilato kokybÄs tyrimÄ kitaip nei Reikalavimuose nustatyta tvarka, pagal kuriÄ kokybinių parametrų tyrimas atliekamas kiekvienai stabilato partijaiâ.
PažymÄtina, kad nors ieÅ¡kovas nurodÄ, kad stabilato gamyba nesibaigia brandinimo tuneliuose, o iÅ¡ tunelių jis yra perkeliamas į brandinimo aikÅ¡teles ir ten užsibaigia procesas, taÄiau tai nepaneigia ieÅ¡kovo pareigos tinkamai iÅ¡skirti partijas ir jose atlikti stabilumo parametrų matavimus. Penkta, atsakovas teigia, kad ieÅ¡kovo pagamintas stabilatas ne kiekvienu atveju tenkina Reikalavimuose nustatytus stabilumo parametrus. Kaip nurodyta aukÅ¡Äiau aptariant treÄiÄ kriterijų grupÄ, remiantis iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusios Reikalavimų redakcijos 13 p., po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautas ir Reikalavimų 16 p. nustatytais tikslais naudojamas stabilatas turÄjo atitikti Å¡iuos stabilumo (biologinio skaidumo) parametrus: statinis kvÄpavimo indeksas â mÄginio kvÄpavimo aktyvumas (deguonies suvartojimas) 4 parų laikotarpiu (AT4) < 10 mg O2/g (s. m.), arba dinaminis kvÄpavimo indeksas < 1000 mg O2/kg VS/val. arba, GB21 (dujų susidarymo testas) < 20 litrų/g (sausos masÄs), arba bendrosios organinÄs anglies BOAeliuate < 500 mg/litre.
Pagal nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄios Reikalavimų redakcijos 6 p. po miÅ¡rių komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo gautas ir Reikalavimų 10 p. nustatytais tikslais naudojamas techninis kompostas turi atitikti bent vienÄ iÅ¡ tų paÄių (t. y. aukÅ¡Äiau paminÄtų) stabilumo parametrų. Taigi, reikalavimai stabilato kokybei, tiek pagal iki 2021 m. sausio 1 d. galiojusiÄ Reikalavimų redakcijÄ , tiek pagal nuo 2021 m. sausio 1 d. galiojanÄiÄ Reikalavimų redakcijÄ turi atitikti vienÄ iÅ¡ stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų.
Pagal aukÅ¡Äiau nurodytus ir ieÅ¡kovo byloje pateiktus tyrimų rezultatus medžiagos, gautos po biologinio apdorojimo, parametrai nevirÅ¡ija bendrosios organinÄs anglies leistino kiekio (500 mg/l), t. y. po biologinio apdorojimo gauta medžiaga pagal tyrimus, atliktus nuo 2020 m. sausio 16 d. iki 2020 m. gruodžio 22 d. atitinka stabilato kokybei nustatytus reikalavimus. Atsakovas į bylÄ pateikÄ UAB âEkometrijaâ 2020 m. balandžio 27 d. tyrimų protokolÄ Nr. 2834, kuriame nurodytas stabilate bendrosios organinÄs anglies kiekis â 2040 mg/l, t. y. kiekis, virÅ¡ijantis Reikalavimuose stabilatui nustatytus biologinio skaidrumo parametrus.
PažymÄtina, kad Å¡is įrodymas buvo teiktas jau iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje Nr. e2A-1059-524/2020, kurioje KlaipÄdos apygardos teismas įsiteisÄjusia nutartimi konstatavo, kad âatsakovÄs pateiktame naujame įrodyme nÄra nurodyta mÄginio paÄmimo vieta, t. y. protokole nenurodyta, kad buvo tiriamas ieÅ¡kovÄs pagamintas stabilatas. Be to, protokole nurodyta, kad tyrimÄ atliko UAB ,,Vandens tyrimaiâ chemikas, taÄiau protokolas pasiraÅ¡ytas ir paruoÅ¡as UAB ,,Ekometrijaâ. PaminÄti tyrimo protokolo neaiÅ¡kumai neįrodo atsakovÄs nurodomos aplinkybÄs, jog ieÅ¡kovÄs pagamintas stabilatas neatitiko teisÄs aktu nustatytų parametrųâ.
Å iuo atveju teismas irgi neturi pagrindo remtis atsakovo pateiktu tyrimo protokolu kaip tinkamu įrodymu nagrinÄjamojoje byloje. Apibendrinant iÅ¡skirtas kriterijų grupes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nepaisant aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių, kad ieÅ¡kovo pagamintas stabilatas turi atitikti Reikalavimuose nustatytÄ vienÄ iÅ¡ stabilumo (biologinio skaidumo) parametrų, taÄiau aukÅ¡Äiau aptartos kriterijų grupÄs lemia ir tai, kad ieÅ¡kovo atsakovui perduodamame stabilate turi bÅ«ti iÅ¡skirta 20 â 80 mm dydžio frakcija, be to, ieÅ¡kovas turi įvertinti stabilumo parametrus kiekvienoje stabilato partijoje.
PažymÄtina, kad atsakovo atsisakymui priimti stabilatÄ negali bÅ«ti keliami pertekliniai reikalavimai ir kiekvienu atveju vis skirtingi. Teismas pažymi, kad 2020-02-28 raÅ¡te Nr. S-106 atsakovas ieÅ¡kovui buvo nurodÄs, kad ieÅ¡kovas turi užpildyti atliekų Å¡alinimo deklaracijÄ . VÄliau, gavus Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2020-03-20 raÅ¡tÄ dÄl stabilato priÄmimo, Å¡io reikalavimo atsakovas atsisakÄ, taÄiau stabilatÄ atsisakÄ priimti dar kitais pagrindais ir Å¡ių atsisakymo priežasÄių vis daugÄjo, nors iÅ¡ byloje pateikto 2020-08-26 atsakovo raÅ¡to ieÅ¡kovui Nr. S â 369 dÄl stabilato priÄmimo į sÄ vartynÄ matyti, kad atsakovas nurodÄ ieÅ¡kovui pateikti skenuotus dokumentus, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima nustatyti:
a) ketinamo pristatyti stabilato gamybos partijos numerį/kodÄ ;
b) ketinamo pristatyti stabilato gamybos partijos pradžios ir pabaigos datÄ ;
c) stabilato kiekį, pagamintÄ toje konkreÄioje partijoje;
d) ketinamo pristatyti stabilato stabilumo (biologinio skaidrumo) parametrus, įvertinus toje konkreÄioje partijoje. Taigi Å¡iuo raÅ¡tu atsakovas ieÅ¡kovui akcentavo bÅ«tent stabilato stabilumo (biologinio skaidrumo) parametrus bei partijos iÅ¡skyrimo tikslingumÄ . Visi kiti atsakovo reikalavimai stabilatui atsirado vÄliau jau po Å¡io raÅ¡to bei bylos nagrinÄjimo metu. O kaip nurodyta aukÅ¡Äiau, atsakovas negali kelti nereikalingų ir perteklinių reikalavimų ieÅ¡kovo perduodamam stabilatui. Teismas taip pat atkreipia dÄmesį, kad Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2020-03-20 raÅ¡te dÄl stabilato priÄmimo nurodyta, kad pagal TeisÄs akto (sprendime â Reikalavimai) 9 p., stabilato gamintojai turi vertinti stabilumo (biologinio skaidrumo) parametrus, nustatytus TeisÄs akto 13 p., stabilato gamybos metu kiekvienoje partijoje.
Papildomi reikalavimai ir dokumentai dÄl stabilato perdavimo naudoti atliekoms perdengti sÄ vartynuose TeisÄs akte nereglamentuojami. Nepaisant to, kad atsakovas privalo priimti ieÅ¡kovo pagamintÄ stabilatÄ , teismas pagal bÅ«tent tokį ieÅ¡kovo suformuluotÄ reikalavimÄ negali tenkinti Å¡ios ieÅ¡kinio dalies. IeÅ¡kovo atstovÄ baigiamosiose kalbose nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ reiÅ¡kia reikalavimÄ dÄl viso stabilato, t. y. tiek dÄl jau iki ieÅ¡kinio pagaminto stabilato, tiek po ieÅ¡kinio teismui pateikimo, tiek ir dÄl to, kuris bus pagamintas ateityje.
TaÄiau teismas Å¡iuo atveju negali perimti atsakovo įgaliojimų sprÄsti dÄl pristatyto stabilato atitikties Sutarties ir teisÄs aktuose nustatytus stabilatui keliamus reikalavimus, ir, savarankiÅ¡kai, nesant atliktam stabilato patikrinimui, priimti sprendimÄ dÄl stabilato priÄmimo. Å iuo atveju teismui nepateikti įrodymai, kokiomis partijomis ieÅ¡kovo turimas stabilatas yra iÅ¡skirstytas, ar iÅ¡ jo iÅ¡skirta frakcija 20 â 80 mm, be to, ieÅ¡kovas turi įvertinti stabilumo parametrus kiekvienoje stabilato partijoje.
Taigi, teismo vertinimu, ieÅ¡kovÄs reikalavimas įpareigoti atsakovÄ priimti pagal Sutartį jau pagamintÄ stabilatÄ nÄra pagrįstas. DÄl ieÅ¡kovo planuojamo ir ateityje pagaminto stabilato pristatymo, pažymÄtina, tai, kad ieÅ¡kovas jo nÄra pateikÄs atsakovui, atsakovas nÄra atlikÄs ketinamo pristatyti stabilato patikrinimo, be to, jis dar net nÄra pagamintas, todÄl esant Å¡ioms aplinkybÄms teismas sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju nÄra teisinio pagrindo konstatuoti, kad atsakovas nepagrįstai atsisako priimti dar net nepagaminto, o tik ketinamo ateityje pagaminti stabilato, todÄl toks ieÅ¡kovÄs reikalavimas irgi yra nepagrįstas.
NagrinÄjamu atveju įvertinti, kad ketinamas pristatyti stabilatas ir ateityje dar net nepagamintas stabilatas atitinka ir atitiks stabilatui keliamus reikalavimus, nÄra pakankamo pagrindo. Teismas nagrinÄjamu atveju iÅ¡ dalies sutinka su atsakovo iÅ¡dÄstytais argumentais dÄl ieÅ¡kinio dalies dÄl stabilato tinkamo ieÅ¡kinio dalyko bei reikalavimo suformulavimo. Teismo manymu, ieÅ¡kovo pareikÅ¡tas reikalavimas dÄl stabilato yra dviprasmiÅ¡kas, pernelyg abstraktus, jo tenkinimas objektyviai negalÄtų bÅ«ti vykdomas, kadangi nesant aiÅ¡kiems stabilatui nustatytiems ir iÅ¡dÄstytiems reikalavimams ieÅ¡kinio rezoliucinÄje dalyje, Å¡alims vÄl liktų galimybÄ savaip interpretuoti Sutartį ir jos vykdymo tvarkÄ , o esami neaiÅ¡kumai negalÄtų bÅ«ti paÅ¡alinti taikant teismo sprendimo iÅ¡aiÅ¡kinimo institutÄ .
Civilinis procesas grindžiamas bendruoju proceso dalyvių elgesio dispozityvumo principu (CPK 13 straipsnis), kuris reiÅ¡kia laisvÄ proceso dalyvių disponavimÄ jiems priklausanÄiomis procesinÄmis teisÄmis. Civilinio proceso teisÄ pagal reguliavimo dalykÄ ir teisinių santykių reglamentavimo principus yra vieÅ¡oji teisÄ, todÄl teismas, kaip civilinių procesinių santykių subjektas, turi tik tas teises, kurios jam yra suteiktos konkreÄių teisÄs aktų nuostatų ir neturi teisÄs peržengti įstatymo nustatytos kompetencijos ribų.
Atvejai, kada teismas gali paneigti proceso dalyvių elgesio dispozityvumo principÄ , nustatyti įstatymo ir paprastai yra susijÄ su bÅ«tinybe apsaugoti vieÅ¡Ä jį interesÄ , apginti silpnesniÄ jÄ ginÄo Å¡alį (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. vasario 9 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-35/2009). NagrinÄjamu atveju nenustatytas aiÅ¡kus vieÅ¡ojo intereso apsaugos poreikis ir teismas neturi pareigos peržengti bylos nagrinÄjimo ribų, nors neginÄijama, kad Sutartis nÄra iÅ¡imtinai privataus pobÅ«džio ir susijusi su atitinkamos visuomenÄs (TelÅ¡ių regiono) interesais, be to, teismas pažymi, kad ieÅ¡kovÄ byloje atstovauja profesionali advokatÄ ir teismas neturi pareigos už ieÅ¡kovÄ suformuoti ieÅ¡kinio reikalavimo, kuris savo pobÅ«džio galÄtų bÅ«ti vykdytinas.
Teismas, 2021-01-19 vykusio parengiamojo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovÄs kelis kartus klausÄ, ar ieÅ¡kovas savo nuomonÄs dÄl reiÅ¡kiamo reikalavimo nekeiÄia, ieÅ¡kovo atstovÄ patvirtino, kad pasilieka prie savo reikalavimų, patikslinti ieÅ¡kinio reikalavimų nepageidauja (posÄdžio garso įraÅ¡o 13.58 min., 27.10 min., 30.45 min. â 31.10 min., 34.46 min.). Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sprendžia, kad pagal bÅ«tent tokį ieÅ¡kovo suformuluotÄ reikalavimÄ negali tenkinti Å¡ios ieÅ¡kinio dalies.
TaÄiau teismas pažymi, kad Å¡ios ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalies atmetimas nepanaikina atsakovo pareigos, ieÅ¡kovui pristaÄius tinkamos kokybÄs stabilatÄ , jį priimti, nes kaip nurodyta, aukÅ¡Äiau, pagal Sutartį atsakovas tokiÄ pareigÄ turi. Teismas taip pat atkreipia dÄmesį, jog pagal CK 6.200 straipsnio 2 ir 3 dalis, vykdydamos sutartį, Å¡alys privalo bendradarbiauti ir kooperuotis. Å iuo atveju atsakovas priimdamas stabilatÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo turÄtų vadovautis minÄtais bendradarbiavimo ir ekonomiÅ¡kumo principais, kurių taikymo pavyzdys galÄtų bÅ«ti iÅ¡ankstinis pristatomo stabilato kiekio suderinimas, jo kokybÄs patikrinimas ir pan.
Be to, galimas variantas bÅ«tų ir Sutarties punktų papildymas ar jų pakeitimas, papildomo susitarimo pasiraÅ¡ymas, nustatant aiÅ¡kius ir Å¡alių suderintus reikalavimus stabilatui, kadangi Å¡iuo metu ieÅ¡kovas pats patvirtino, kad kai kurių reikalavimų (pvz. struktÅ«rinÄs medžiagos įmaiÅ¡ymo) pagal praktikÄ gamybos procese net nereikia įgyvendinti, nes jie yra netikslingi, be to, atsakovas Å¡ios medžiagos ieÅ¡kovui ir nepateikia. Atkreiptinas dÄmesys, kad atsakovui nepagrįstai atsisakant priimti ieÅ¡kovÄs pristatytÄ stabilatÄ , ieÅ¡kovÄ turi teisÄ savo teisÄms ginti pasirinkti kitus gynybos bÅ«dus (CK 6.216 straipsnis).
Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms, ieÅ¡kovo reikalavimas įpareigoti atsakovÄ vykdyti Å¡alių sudarytÄ Sutartį ir priimti iÅ¡ ieÅ¡kovo stabilatÄ netenkinamas. DÄl biologiÅ¡kai skaidžių atliekų Tarp Å¡alių kilo ginÄas, ar atsakovÄ pagal Paslaugų sutartį turi prievolÄ priimti į TelÅ¡ių regioninį sÄ vartynÄ ir nukreipti į ieÅ¡kovo valdomÄ sÄ vartyno teritorijÄ , visas atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas (kodas 20 02 21), įskaitant žaliÄ sias atliekas.
AtsakovÄ teigia, kad atskirai surinktos komunalinÄs atliekos, inter alia biologiÅ¡kai skaidžios atliekos (žalosios atliekos), nepatenka į Paslaugų sutarties dalykÄ ir pabrÄžÄ, kad atsakovas Paslaugų sutartimi ieÅ¡kovÄ pasitelkÄ ne visų (bet kokių) komunalinių atliekų, o tik miÅ¡rių komunalinių atliekų (t. y. po rūšiavimo likusių komunalinių atliekų) apdorojimui. Atsakovas savo atsiliepime į ieÅ¡kinį bei teismo posÄdžio metu ginÄijo ieÅ¡kovo teisÄ kreiptis į teismÄ su tokio pobÅ«džio reikalavimu â dÄl įpareigojimo vykdyti sutartinÄ pareigÄ natÅ«ra.
Kaip nurodyta aukÅ¡Äiau Å¡iame sprendime, kaip atskiras civilinių teisių gynimo bÅ«das yra įtvirtinta galimybÄ priteisti įvykdyti pareigÄ natÅ«ra (CK 1.138 straipsnio 4 punktas). NagrinÄjamoje byloje vyksta ginÄas dÄl atsakovo pareigos pagal Sutartį priimti į TelÅ¡ių regioninį sÄ vartynÄ ir nukreipti į ieÅ¡kovo UAB âVeistasâ valdomÄ sÄ vartyno teritorijÄ , visas atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas (kodas 20 02 01), įskaitant žaliÄ sias atliekas, todÄl ieÅ¡kovo reikalavimas įpareigoti atlikti Sutartimi prisiimtus įsipareigojimus reiÅ¡kia reikalavimÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ Ä¯vykdyti sutartinÄ prievolÄ natÅ«ra (CK 1.138 straipsnio 4 punktas, 6.213 straipsnio 2 dalis).
Toks reikalavimas atitinka teisÄs normose nustatytÄ civilinių teisių gynybos bÅ«dÄ , ieÅ¡kinį dÄl prievolÄs įvykdymo natÅ«ra pareiÅ¡kÄ sutarties Å¡alis, todÄl atsakovo argumentas, kad ieÅ¡kovÄ pasirinko netinkamÄ civilinių teisių gynimo bÅ«dÄ bei netinkamai suformulavo ieÅ¡kinio dalykÄ , yra nepagrįstas. Sutarties neįvykdymu laikomas bet kokios iÅ¡ sutarties atsiradusios prievolÄs neįvykdymas, įskaitant netinkamÄ Ä¯vykdymÄ ir įvykdymo termino praleidimÄ (CK 6.205 straipsnis).
Sutarties Å¡aliai neįvykdžius arba netinkamai įvykdžius sutartį, kita sutarties Å¡alis, atsižvelgiant į aplinkybes, įgyja teisÄ naudotis sutartyje ir įstatyme nustatytais teisių gynimo bÅ«dais. CK 6.38 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad prievolÄs turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. Kiekvienas asmuo privalo tinkamai ir laiku vykdyti savo sutartines prievoles (CK 6.256 straipsnio 1 dalis). Å alys privalo vykdyti sutartį tinkamai ir sÄ Å¾iningai.
Sutarties neįvykdymu laikomas bet kokios iÅ¡ sutarties atsiradusios prievolÄs neįvykdymas, įskaitant netinkamÄ Ä¯vykdymÄ ir įvykdymo termino praleidimÄ (CK 6.200 straipsnio 1 dalis, 6.205 straipsnis). Skolininkas laikomas pažeidusiu prievolÄ, kai neįvykdomos ar netinkamai vykdomos sutartyje numatytos sÄ lygos (CK 6.63 straipsnio 1 dalis). Draudžiama vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti prievolÄ ar vienaÅ¡aliÅ¡kai pakeisti jos įvykdymo sÄ lygas (CK 6.59 straipsnis). PažymÄtina, kad nagrinÄjamu atveju yra sprendžiamas klausimas ne tik dÄl atsakovo pareigos vykdyti sutartinÄ pareigÄ natÅ«ra, bet ir dÄl Å¡alių skirtingai aiÅ¡kinamos Sutartyje numatytos sÄ vokos âkomunalinÄs atliekosâ.
Kasacinio teismo praktikoje sutarÄių aiÅ¡kinimo klausimu yra nurodyta, kad kai kyla Å¡alių ginÄas dÄl konkreÄios sutarties turinio, jos sÄ lygų, sutartis turi bÅ«ti aiÅ¡kinama nustatant tikruosius sutarties dalyvių ketinimus, atsižvelgiant į sutarties sÄ lygų tarpusavio ryšį, sutarties esmÄ, tikslÄ , jos sudarymo aplinkybes, į Å¡alių derybas dÄl sutarties sudarymo, Å¡alių elgesį po sutarties sudarymo ir kitas konkreÄiu atveju reikÅ¡mingas aplinkybes. Sutarties sÄ lygos turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos taip, kad aiÅ¡kinimo rezultatas nereikÅ¡tų nesÄ Å¾iningumo vienos iÅ¡ Å¡alių atžvilgiu.
AiÅ¡kinant sutartį, bÅ«tina vadovautis ir CK 1.5 straipsnyje įtvirtintais bendraisiais teisÄs principais. TaÄiau toks sutarties aiÅ¡kinimo bÅ«das ne visada leidžia tiksliai įvertinti sutarties turinį ir nustatyti bendrÄ subjektyviÄ kontrahentų valiÄ sukurti atitinkamus įsipareigojimus. Sutarties Å¡alių ketinimus lemia kiekvienos iÅ¡ Å¡alių individualios savybÄs ir poreikiai, taigi Å¡alių ketinimai gali nesutapti. Be to, kilus sutarties Å¡alių ginÄui, teisme gali nepavykti nustatyti tikrųjų Å¡alių ketinimų, ypaÄ jei sandorio Å¡alys laikosi prieÅ¡ingų pozicijų, skirtingai interpretuoja sudarant sutartį buvusiÄ jų valiÄ ar jÄ iÅ¡kreipia, nesutaria dÄl sutarties tikslų ar turinio.
TodÄl tais atvejais, kai Å¡alys skirtingai aiÅ¡kina savo ketinimus pagal sutartį ir kai neįmanoma jų nustatyti taikant subjektyvų (Å¡alių tikrųjų ketinimų) sutarties aiÅ¡kinimo bÅ«dÄ , prioritetas teikiamas pažodiniam sutarties teksto aiÅ¡kinimui (lingvistiniam aiÅ¡kinimui), kaip objektyviausiai atspindinÄiam tikrÄ jÄ Å¡alių valiÄ dÄl prisiimtų įsipareigojimų turinio. Subjektyvusis sutarties aiÅ¡kinimo metodas ir teksto lingvistinis aiÅ¡kinimas sudaro darniÄ sutarÄių aiÅ¡kinimo metodų sistemÄ , kuria remiantis nustatomas Å¡alių valios turinys (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. kovo 30 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-130-695/2018 23 punktÄ ; 2019 m. balandžio 3 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-109-611/2019 30, 31 punktus ir juose nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ; 2020 m. balandžio 16 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-100-823/2020 29 punktÄ ir jame nurodytÄ kasacinio teismo praktikÄ ).
Tarp Å¡alių sudarytos Sutarties 9.2. p. nustato, kad užsakovas (atsakovas) įsipareigojo priimti į SÄ vartynÄ visas atvežamas komunalines atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo valdomÄ MBA teritorijÄ . Sutarties 4.2.1. p. nustato, kad tiekÄjas (ieÅ¡kovas) įsipareigojo visas į SÄ vartynÄ atvežtas komunalines atliekas priimti į MBA teritorijÄ . TeikÄjas turi teisÄ atsisakyti priimti į MBA teritorijÄ atliekas, kurios nÄra priskirtinos KomunalinÄms atliekoms. Sutarties 1 punkte yra pateikiami sÄ vokų apibrÄžimai, kuriose apibrÄžta â âKomunalinÄs atliekosâ reiÅ¡kia vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d.
įsakymu N. 217 patvirtintomis Atliekų tvarkymo taisyklÄmis (toliau â TaisyklÄs) komunalinių atliekų sÄ raÅ¡ui priskiriamas atliekas. Å ių Taisyklių IV skyriuje yra pateikiamas Atliekų sÄ raÅ¡as, kuriame atliekų sÄ raÅ¡e 20 kodu pažymÄtos komunalinÄs atliekos, kurioms priskiriamos biologiÅ¡kai skaidžios atliekos (kodas 20 02 01), kitos komunalinÄs atliekos (kodas 20 03), miÅ¡rios komunalinÄs atliekos (kodas 20 03 01). Atitinkamai Taisyklių 5.2. punktas apibrÄžia, kad biologiÅ¡kai skaidžios atliekos â bet kokios atliekos, kurios gali skaidytis ar bÅ«ti suskaidytos aerobiniu ar anaerobiniu bÅ«du, pavyzdžiui, maisto ir virtuvÄs atliekos, žaliosios atliekos, popieriaus ir kartono, medienos, natÅ«ralių audinių atliekos, taip pat nuotekų dumblas, biologiÅ¡kai skaidžios gamybos atliekos.
Taisyklių 5.13. punktas apibrÄžia, kad žaliosios atliekos â sodų, parkų ir želdynų tvarkymo biologiÅ¡kai skaidžios atliekos (Å¡akos, lapai, žolÄ, daržo atliekos), miÅ¡kininkystÄs atliekos. Taigi nagrinÄjamu atveju atliekos apima tiek miÅ¡rias komunalines atliekas, tiek rūšiuojamu bÅ«du atskirai surenkamas antrines žaliavas. Be to, kaip matyti iÅ¡ Sutarties 2.2.1. ir 2.2.2. punktų pagrindinis MBA įrenginių eksploatavimo ir Sutarties vykdymo tikslas â kad į SÄ vartyno kaupÄ Å¡alinamos biologiÅ¡kai skaidžios komunalinÄs atliekos sudarytų ne daugiau kaip 35 proc. nuo viso TelÅ¡ių regione (TelÅ¡ių, PlungÄs, Mažeikių rajonuose ir Rietavo savivaldybÄje) susidariusio biologiÅ¡kai skaidžių atliekų kiekio ir kad bÅ«tų užtikrinamas ne mažiau kaip 50 proc.
TelÅ¡ių regione susidaranÄių biologiÅ¡kai skaidžių atliekų perdirbimas ir (ar) kitoks naudojimas. Taigi Sutarties ir Taisyklių nuostatų sisteminÄ analizÄ sudaro pagrindÄ konstatuoti, kad atsakovas Sutarties 9.2. punktu įsipareigojo į SÄ vartyno teritorijÄ priimti visas komunalines atliekas, tarp jų biologiÅ¡kai skaidžias atliekas ir žaliÄ sias atliekas bei jas vežanÄius vežÄjus nukreipti ieÅ¡kovui į MBA teritorijÄ . Esant Å¡ioms aplinkybÄms, negalima sutikti su atsakovo teiginiais, kad tarp Å¡alių sudarytos Sutarties dalykas yra vien tik miÅ¡rių komunalinių atliekų apdorojimas.
Nors atsakovas teigia, kad atskirai surinktos biologiÅ¡kai skaidžios atliekos negali bÅ«ti sumaiÅ¡omos su miÅ¡riomis komunalinÄmis atliekomis jų apdorojimo metu, taÄiau ieÅ¡kovo atstovas patvirtino kad biologiÅ¡kai skaidžios bei žaliosios atliekos yra kompostuojamos atskirose aikÅ¡telÄs ir ieÅ¡kovas turi tam galimybes ir įrangÄ bei Å¡ias paslaugas teikÄ iki ginÄo atsiradimo su atsakovu. IÅ¡ ieÅ¡kovui iÅ¡duoto Aplinkos apsaugos agentÅ«ros tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs (toliau â TIPK) leidimo Nr. T-Å .6-13/2015 matyti, kad ieÅ¡kovui yra patvirtinta teisÄ tvarkyti atliekas kodu 20 02 01, t. y. biologiÅ¡kai skaidžias atliekas, taip pat atliekas, pažymÄtas kodu 20 01 08 - biologiÅ¡kai skaidžias virtuvių ir valgyklų atliekas (žr.
TIPK leidimo 38 puslapis). Tame paÄiame TIPK leidime nurodyta, kad ieÅ¡kovas turi biologiÅ¡kai skaidžių atliekų fermentavimo tunelius, kuriose gali Å¡ias atliekas apdoroti ir 8 lentelÄje nurodytas leidžiamas laikyti atliekų kiekis (žr. TIPK leidimo 39 â 41 puslapiai). Be to, TIPK leidime nurodyta, kad pas ieÅ¡kovÄ veikia žaliųjų atliekų kompostavimo aikÅ¡telÄ, taip pat kaip triukÅ¡mo Å¡altinis nurodytas žaliÄ sias atliekas atvežantis transportas (žr. TIPK leidimo 34 â 44 puslapiai).
Taigi ieÅ¡kovas turi visas technines galimybes bei leidimus apdoroti biologiÅ¡kai skaidžias atliekas ir jos turi bÅ«ti nukreipiamos į MBA įrenginius. IeÅ¡kovÄs TIPK leidimo nuostatų sisteminÄ analizÄ leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad TIPK leidimas skirtas ne tik miÅ¡rioms komunalinÄms atliekoms. AtsakovÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kad rūšiuojamu bÅ«du atskirai surenkamų atliekų priÄmimo tvarka į MBA įrenginius bus skirtinga nei miÅ¡rių komunalinių atliekų (CPK 178 str.). PažymÄtina ir tai, kad TIPK leidime nurodoma, kad pavojingos atliekos nebus tvarkomos.
Taip pat, pažymÄtina, kad į bylÄ ieÅ¡kovo pateiktos tarp Å¡alių pasiraÅ¡ytos 2018-10-18 žaliųjų atliekų perdirbimo sutartis Nr. TRAC-181018-1 ir 2019-08-09 susitarimas Nr. 1, kuriose Å¡alys buvo atskirai susitarusios dÄl bioskaidžių atliekų pristatymo ir apdorojimo, nepaneigia tarp Å¡alių sudarytos Sutarties ir joje nustatytos pareigos atsakovui priimti į sÄ vartynÄ visas atvežamas komunalines atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į MBA teritorijÄ bei paÄios komunalinių atliekų sÄ vokos, nurodytos Sutartyje.
PrieÅ¡ingai, ieÅ¡kovo atstovai nurodÄ, kad Å¡ie papildomi susitarimai buvo pasiraÅ¡yti tik dÄl keiÄiamos sutarties kainos, t. y. dÄl apmokÄjimo už bioskaidžių atliekų sutvarkymÄ . Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovas direktorius V. D. patvirtino, kad žaliųjų atliekų jie ieÅ¡kovui neveža ir nenukreipia vežÄjų pas ieÅ¡kovÄ dÄl per didelÄs kainos, todÄl nusprendÄ Å¾aliÄ sias atliekas kompostuoti patys. Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad savivaldybių tarybų įsteigtos atskiros kompostavimo aikÅ¡telÄs, taip pat, nepaneigia atsakovo pareigos priimti į sÄ vartynÄ visas atvežamas komunalines atliekas ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į MBA teritorijÄ , kadangi savivaldybÄs paÄios sprendžia kaip organizuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti (Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).
NagrinÄjamu atveju teismas byloje nenustatÄ aplinkybių, kurios galÄtų bÅ«ti kvalifikuojamos kaip atsakovo faktinis ar teisinis neįmanomumas įvykdyti SutartinÄ prievolÄ natÅ«ra (CK 6.213 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Esant Å¡ioms aplinkybÄms, teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kovo reikalavimas įpareigoti atsakovÄ priimti į TelÅ¡ių regioninį sÄ vartynÄ visas atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas (kodas 20 02 01), įskaitant žaliÄ sias atliekas, ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo UAB âVeistasâ valdomÄ sÄ vartyno teritorijÄ , kurioje yra pastatyti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiai, bei Å¡ias atliekas perduoti ieÅ¡kovui UAB âVeistasâ apdoroti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose, yra pagrįstas, todÄl tenkinamas.
Teismas pažymi, kad Atliekų tvarkymo taisyklÄse biologiÅ¡kai skaidžios atliekos yra pažymÄtos kodu 20 02 01, o ieÅ¡kovas ieÅ¡kinio reikalavime nurodÄ biologiÅ¡kai skaidžių medžiagų kodÄ 20 02 21, todÄl manytina, kad tai yra ieÅ¡kovo raÅ¡ymo apsirikimo klaida, todÄl sprendimo rezoliucinÄje dalyje biologiÅ¡kai skaidžių atliekų kodas nurodomas 20 02 01. Teismas, dÄl kitų atsakovo argumentų ir procesiniuose dokumentuose nurodytų aplinkybių, nepasisako, kadangi jie neturi reikÅ¡mÄs Å¡ios bylos galutiniam teisiniam rezultatui.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų CPK 93 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu ieÅ¡kinys patenkintas iÅ¡ dalies, Å¡iame straipsnyje nurodytos iÅ¡laidos priteisiamos ieÅ¡kovui proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai, o atsakovui â proporcingai teismo atmestų ieÅ¡kinio reikalavimų daliai. IÅ¡ byloje pateikto ieÅ¡kovo atstovÄs advokatÄs EglÄs AkelÄs praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo, pinigų priÄmimo kvito matyti, kad ieÅ¡kovo atstovavimo iÅ¡laidas Å¡ioje byloje sudaro 12702,14 Eur.
Å ios iÅ¡laidos atitinka Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. IR-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ maksimalaus dydžio, todÄl atsižvelgiant į bylos sudÄtingumÄ , paruoÅ¡tų procesinių dokumentų kiekį bei pobÅ«dį, atstovavimo teismo posÄdžiuose laikÄ , darytina iÅ¡vada, kad jos yra bÅ«tinos ir pagrįstos.
IeÅ¡kovÄ pateikdama ieÅ¡kinį taip pat sumokÄjo 226 Eur žyminio mokesÄio. IÅ¡ byloje pateikto atsakovo atstovo advokato KÄstuÄio ŽiÄkaus praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo, pinigų priÄmimo kvito matyti, kad atsakovo atstovavimo iÅ¡laidas Å¡ioje byloje sudaro 12355,96 Eur. Å ios iÅ¡laidos atitinka Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. IR-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ maksimalaus dydžio, todÄl atsižvelgiant į bylos sudÄtingumÄ , paruoÅ¡tų procesinių dokumentų kiekį bei pobÅ«dį, atstovavimo teismo posÄdžiuose laikÄ , darytina iÅ¡vada, kad jos yra bÅ«tinos ir pagrįstos.
NagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kinį patenkinus iÅ¡ dalies (tenkinus 50% ieÅ¡kinio reikalavimų), ieÅ¡kovei turÄtų bÅ«ti atlyginta 6464,07 Eur turÄtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti, atsakovams â 6177,98 Eur (atmestų reikalavimų dalis sudaro 50%) (CPK 88 str. 1 d., 93 str. 2 d.). Ä®skaiÄius Å¡alių viena kitai mokÄtinas sumas, iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovui priteistina 286,09 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 262 straipsnio 2 dalimi, 285 â 286 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies.
Ä®pareigoti atsakovÄ uždarÄ jÄ akcinÄ bendrovÄ âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ vykdyti Å¡alių sudarytÄ 2013-07-12 TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/07/06 ir jos 9.2. punktu atsakovui nustatytÄ pareigÄ , t. y. įpareigoti atsakovÄ priimti į TelÅ¡ių regioninį sÄ vartynÄ , esantį žemÄs sklype, unikalus Nr. 4400-2388-1643, adresu PrancÅ«zų kelias 8, JÄrubaiÄių k.
PlungÄs r. sav., visas atvežamas biologiÅ¡kai skaidžias atliekas (kodas 20 02 01), įskaitant žaliÄ sias atliekas, ir jas vežanÄius vežÄjus nukreipti į ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVeistasâ valdomÄ sÄ vartyno teritorijÄ , kurioje yra pastatyti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiai, bei Å¡ias atliekas perduoti ieÅ¡kovui uždarajai akcinei bendrovei âVeistasâ apdoroti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiuose pagal 2013-07-12 TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo sistemos infrastruktÅ«ros valdymo, priežiÅ«ros ir komunalinių atliekų mechaninio â biologinio apdorojimo paslaugų teikimo sutartį Nr. MBA/2013/07/06.
KitÄ ieÅ¡kinio dalį atmesti. Priteisti iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ, įmonÄs kodas 171780190, 286,09 Eur (du Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus 09 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų ieÅ¡kovei uždarajai akcinei bendrovei âVeistasâ, įmonÄs kodas 302803666. Sprendimas per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas paduodant apeliacinį skundÄ KlaipÄdos apygardos teismui per PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mus.
TeisÄja Ieva JuodvirÅ¡ytÄ