64cab385-e71a-4dc7-9f8b-78ae640a4962 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄs byla Nr. A822-2194/2011Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01799-2010-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.1.1 (S) LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gegužÄs 24 dVilnius Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas), Dainiaus Raižio ir SkirgailÄs ŽalimienÄs (praneÅ¡Äja),sekretoriaujant Lilijai Andrijauskaitei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
Legislator headnote
AI generated64cab385-e71a-4dc7-9f8b-78ae640a4962 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Teigia, kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos pasekmÄs, prasidÄjusi depresija, paÅ¡lijÄ nervai bei prasidÄjÄ podagros paÅ«mÄjimai, neturi priežastinio ryÅ¡io su darbo inspektoriaus neteisÄtais veiksmais.Tretysis suinteresuotas asmuo O. N. su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄs byla Nr. A822-2194/2011Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01799-2010-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.1.1 (S) LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gegužÄs 24 dVilnius Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas), Dainiaus Raižio ir SkirgailÄs ŽalimienÄs (praneÅ¡Äja),sekretoriaujant Lilijai Andrijauskaitei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A.
C., atsakovo atstovui O. N. ir treÄiojo suinteresuoto asmens O. N. advokatei T. K.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. C. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. spalio 11 d. sprendimo administracinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjo A. C. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai ValstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus, treÄiajam suinteresuotam asmeniui O. N. dÄl įsakymo panaikinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä:I.
PareiÅ¡kÄjas A. C. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus, 30 000 Lt neturtinÄs žalos (b. l. 1, 2, 26-27). Skunde nurodÄ, kad vyriausiasis darbo inspektorius O. N., žinodamas tikrÄ jÄ reikalų padÄtį, susiklosÄiusiÄ realiÄ situacijÄ tarp jo ir UAB âEduvaâ, t. y. kad jį su UAB âEduvaâ sieja teisiniai santykiai, kad jis buvo tik užsakovas dÄl rÄ stinio namo pardavimo, surinkimo, pastatymo, nepagrįstai, be teisÄto pagrindo, virÅ¡ydamas savo įgaliojimus, esant galiojanÄiai 2007-12-10 sutarÄiai Nr. 01 suraÅ¡Ä jam administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , kuriame nurodÄ, kad jį, R.
M., G. D. ir A. K. siejo santykiai, atitinkantys Darbo kodekso 93 str. nurodytus darbo sutarties požymius, bei kad buvo dirbama nesudarius darbo sutarties, t. y. nelegaliai. PareiÅ¡kÄjo teigimu, vyriausiasis darbo inspektorius O. N. suraÅ¡ydamas 2009-01-09 administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ Nr. 0732 - 0021 Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidÄ ne tik įstatymus, tarnybinÄs pareigybÄs nuostatus, bet ir savo, kaip specialisto, etikÄ , neiÅ¡siaiÅ¡kino susiklosÄiusios situacijos tarp jo ir UAB âEduvaâ, aplaidžiai vykdÄ savo, kaip vyr. darbo inspektoriaus pareigas, protokolÄ suraÅ¡Ä neturÄdamas tam teisinio pagrindo, rÄmÄsi melagingais pareiÅ¡kimais, klastotina 2008-10-01 pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 01, kuri tarp pareiÅ¡kÄjo ir E. D. sudaryta nebuvo.
DÄl neteisÄtų vyr. darbo inspektoriaus O. N. veiksmų buvo inicijuota administracinÄ byla Nr. A.2.-318-647/2009, kurioje administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena buvo nutraukta, nesant jo veikoje administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto LR ATPK 41 (3) str. 1 d., sudÄties. Vilniaus rajono apylinkÄs teismas atmetÄ apeliacinį skundÄ ir 2009-04-10 nutarimÄ paliko nepakeistÄ . DÄl minÄtų veiksmų labai iÅ¡gyveno, patyrÄ emocinį sukrÄtimÄ , dÄl ko pablogÄjo sveikata. Taip pat prasidÄjo depresija, paÅ¡lijo nervai, paÅ«mÄjo podagra.Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama ValstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ (b. l.
49) nurodÄ, kad 2008-12-05 ir 2008-12-08 VDI Vilniaus skyriuje buvo gauti pareiÅ¡kÄjų R. M., G. D., P. B. ir A. K. praneÅ¡imai dÄl galimai nelegalaus darbo fakto pareiÅ¡kÄjo A. C. naudai. Asmenys savo praneÅ¡imuose nurodÄ, kad UAB âEduvaâ vadovas E. D. rekomendavo juos pareiÅ¡kÄjui kaip asmenis, galinÄius surinkti ir pastatyti medinių konstrukcijų namÄ sodų bendrijoje âRapsasâ esanÄiame sklype Nr. (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad buvo nustatytos visos bÅ«tinosios darbo santykių sÄ lygos, t.y. sutarta darbo vieta, nustatytos darbo funkcijos bei aptartas darbo laikas ir užmokestis.
UAB âEduvaâ patikrinimo metu buvo pateikta 2007-12-10 sutartis tarp UAB âEduvaâ ir pareiÅ¡kÄjo surenkamos statybinÄs konstrukcijos iÅ¡ tekintų spygliuoÄių medžių rastų pirkimo - pardavimo. Patikrinimo metu taip pat buvo gauti ir kiti dokumentai, kurie buvo pateikti Vilniaus rajono apylinkÄs teismui administracinio teisÄs pažeidimo protokolu Nr. 0732-0021 sprendimo priÄmimui. Darbo inspektorius, remdamasis galiojanÄiais teisÄs aktais ir vidine nuomone, įvertinÄs visÄ surinktÄ medžiagÄ sprendžia, ar reikia suraÅ¡yti administracinio pažeidimo protokolÄ , ar reikia pradÄti administracinÄ teisenÄ dÄl darbo įstatymų nuostatų galimai nelegalaus darbo fakto nustatymo.
TarptautinÄs darbo organizacijos konvencija Nr. 81 âDÄl darbo inspekcijos pramonÄje ir prekybojeâ 17 straipsnyje įtvirtina teisÄ sprÄsti patraukti asmenis administracinÄn atsakomybÄn arba ne. VDI Vilniaus skyrius inspektorius O. N., atsižvelgÄs į vidines nuostatas, pateiktus dokumentus ir vadovaudamasis vidiniu įsitikinimu, pateiktais dokumentais bei galiojanÄiais teisÄs aktais tinkamai pradÄjo administracinÄ procedÅ«rÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu. Atsakovas nÄra įstatymų įgaliotas sprÄsti, ar pareiÅ¡kimai yra melagingi ar ne, kadangi tokiÄ teisÄ turi tiktai teismas.
Atsakovas negali įvertinti ir konstatuoti pareiÅ¡kimo melagingumo, kadangi jokie kiti pateikti dokumentai bei aplinkybÄs nesukÄlÄ darbo inspektoriui O. N. abejonių pareiÅ¡kÄjų teiginiais. PareiÅ¡kÄjas apeliuoja į VDI Vilniaus skyriaus vyr. darbo inspektoriaus O. N. veiksmus, kurie, pareiÅ¡kÄjo manymu, buvo neteisÄti. Civilinis kodeksas numato sÄ lygas atsakomybei atsirasti, t.y. priežastinis ryÅ¡ys, kaltÄ ir padaryta žala (nuostoliai). Civiliniame kodekse numatyta, kad atlyginami tik tie nuostoliai, kurie susijÄ su veiksmais (veikimu, neveikimu), nulÄmusiais skolininko civilinÄ atsakomybÄ tokiu bÅ«du, kad nuostoliai pagal jų ir civilinÄs atsakomybÄs prigimtį gali bÅ«ti laikomi skolininko veiksmų (veikimo, neveikimo) rezultatu (CK 6.247 str.
Teigia, kad pareiÅ¡kÄjo nurodytos pasekmÄs, prasidÄjusi depresija, paÅ¡lijÄ nervai bei prasidÄjÄ podagros paÅ«mÄjimai, neturi priežastinio ryÅ¡io su darbo inspektoriaus neteisÄtais veiksmais.Tretysis suinteresuotas asmuo O. N. su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l.
48) iÅ¡dÄstÄ argumentus, nurodytus atsakovo atsiliepime. II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2010 m. spalio 11 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ.PareiÅ¡kÄjo A. C. teigimu, darbo inspektorius neteisÄtai, nesurinkus visų įrodymų suraÅ¡Ä administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ ir tolesni teisminiai procesai sukÄlÄ jam sveikatos sutrikimus, todÄl praÅ¡o dÄl Å¡ių neteisÄtų atsakovo veiksmų priteisti jam 30 000 Lt neturtinÄs žalos. Teismas nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo sklype Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiame sodų bendrijoje âRapsasâ, buvo surenkamas medinių konstrukcijų namas.
Å iuos darbus atliko fiziniai asmenys: R. M., G. D., P. B. ir A. K.. Pastarieji 2008-12-05 ir 2008-12-08 praneÅ¡imuose VDI nurodÄ, kad dirbo pagal pareiÅ¡kÄjo nustatytÄ darbo tvarkÄ , kad pareiÅ¡kÄjas žadÄjo tarpusavio santykius dÄl darbų atlikimo įforminti vienokia ar kitokia sutartimi, taÄiau to nepadarÄ. Savo praneÅ¡imuose R. M., G. D., P. B. ir A. K. nurodÄ, kad UAB âEduvaâ vadovas E. D. rekomendavo juos A. C., kaip galinÄius pastatyti medinių konstrukcijų namÄ . PareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad medinių konstrukcijų namo surinkimo darbai buvo vykdomi sodų bendrijoje âRapsasâ esanÄiame sklype Nr. (duomenys neskelbtini).
Buvo nustatytos konkreÄios darbo funkcijos, t.y. medinių konstrukcijų iÅ¡krovimas, namo surinkimas ir instaliacijos įrengimas. PareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad buvo sutarta dÄl darbo laiko, dirbant aÅ¡tuonias valandas per dienÄ Å¡eÅ¡ių dienų darbo savaitÄje, t.y. asmenys dirbo, paklusdami A. C. nustatytai darbo tvarkai. A. C. medinių konstrukcijų namo surinkimo ir instaliavimo metu taip pat teikÄ ir nurodymus dÄl papildomų darbų atlikimo. PareiÅ¡kÄjai nurodÄ, kad buvo aptartas darbo užmokestis, A.
C. įsipareigojo nupirkti verslo liudijimus visiems dirbusiems asmenims bei sudaryti rangos sutartis, taÄiau to nepadarÄ (b. l. 50-52). Fizinių asmenų nurodytų aplinkybių pagrindu buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas dÄl nelegalaus darbo. ValstybinÄ darbo inspekcija klausimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo patraukimo administracinÄn atsakomybÄn, surinkusi reikalingus dokumentus, perdavÄ sprÄsti Vilniaus rajono apylinkÄs teismui, kuris 2009-04-10 nutartimi A. C. administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenÄ nutraukÄ, nesant A.
C. veikoje administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties (b. l. 12-13). Teismas konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjas nevadovavo pas jį dirbantiems fiziniams asmenims, nebuvo nustatÄs darbo tvarkos; sudarÄs sutartį su įmone UAB âEduvaâ, pareiÅ¡kÄjas pagrįstai darÄ prielaidas, jog minÄtų fizinių asmenų darbas yra pastarųjų asmenų darbinių santykių su minÄta įmone pasekmÄ, t. y. pagrįstai manÄ, kad tie fiziniai asmenys dirba įmonÄje ir vykdo įmonÄs prisiimtus sutartinius įsipareigojimus jo atžvilgiu.
Padaryta iÅ¡vada, jog ATP inkriminuotas nepagrįstai ir byla nutraukta nesant pažeidimo, numatyto ATPK 41 3 str. 1d. požymių. AnalogiÅ¡kÄ iÅ¡vadÄ padarÄ ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. birželio 14 d. nutartyje.Fiziniai asmenys kreipÄsi į VDI ir nurodÄ aplinkybes, kurios leido daryti prielaidÄ , kad tarp Cimbalisto ir tų fizinių asmenų susiklostÄ darbiniai santykiai, kurie turÄjo bÅ«ti įforminti darbo sutartimis. Kadangi darbo sutarÄių suraÅ¡yta nebuvo (DK 98 str.), teismo vertinimu, VDI pagrįstai darÄ prielaidas dÄl galimo AT pažeidimo ir suraÅ¡Ä ATP protokolÄ pagal ATPK 41 3 str. 1 d. (nelegalus darbas).
Bylos nagrinÄjimo metu fiziniai asmenys â tie asmenys, kurių praneÅ¡imų pagrindu buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas, keitÄ parodymus (iÅ¡ pradžių teigÄ, jog užmokestį iÅ¡mokÄdavo pareiÅ¡kÄjas, o po to tvirtino, kad pinigus mokÄjo įmonÄs atstovas ir t.t.), dÄl ko buvo pripažinta, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose nÄra nusižengimo požymių ir byla nutraukta, t. y. tik iÅ¡tyrus įrodymus teisme buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose nÄra inkriminuojamo nusižengimo požymių.
TodÄl VDI veiksmai, suraÅ¡ant ATP protokolÄ pagal ATPK 413 str. 1 d., pirmosios instancijos teismo vertinimu, laikytini teisÄtais. Nors pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad dÄl suraÅ¡yto protokolo pablogÄjo jo sveikata, paÅ¡lijo nervai ir pan., taÄiau teismas pažymÄjo, kad duomenų, kurie kokiu nors bÅ«du patvirtintų nurodytas aplinkybes, jog sveikatos pakitimai įvyko, jog tie pakitimai įvyko bÅ«tent dÄl to, kad buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. TodÄl teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog VDI veiksmai buvo teisÄti, pareiÅ¡kÄjo pretenzijos neįrodytos ir A.
C. reikalavimo netenkino kaip nepagrįsto. III. PareiÅ¡kÄjas A. C. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti. Apeliaciniame skunde nurodo Å¡iuos argumentus:1. Nurodo, kad VDI protokolas buvo suraÅ¡ytas nesant pagrindo, t. y. nenustaÄius darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisÄs aktų pažeidimų, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos įstatymo 11 straipsnio 4 dalyje.
VDI inspektorius, prieÅ¡ suraÅ¡ydamas protokolÄ , neiÅ¡siaiÅ¡kino visų aplinkybių bei neiÅ¡tyrÄ pateiktų įrodymų;2. Vertina, kad teismas turÄjo padaryti iÅ¡vadÄ , jog inspektorius pažeidÄ Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos įstatymo 6 straipsnio 15 dalies nuostatÄ (neatliko tyrimo), 11 straipsnio 4 dalies nuostatÄ (neatliko inspektavimo);3. Mano, kad inspektoriaus O. N. kaltÄ, kaip sÄ lyga žalos atlyginimui, pasireiÅ¡kÄ tuo, jog jis nebuvo tiek apdairus ir rÅ«pestingas, kiek atitinkamoms sÄ lygoms esant buvo reikalinga (LR Civilinio kodekso 6.248 straipsnio 1 ir 3 dalys), taip pat tuo, jog neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus turÄjo veikti (LR Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 4 dalis);4.
Mano, kad teismas buvo Å¡aliÅ¡kas, kadangi posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ palygino su automobilio gedimu bei paaiÅ¡kino, kad nevertÄjo iÅ¡gyventi dÄl suraÅ¡yto protokolo â vertina, kad tokiomis pastabomis teismas pažemino pareiÅ¡kÄjo orumÄ ;5. Teismas nepagrįstai teigÄ, jog nebuvo pateikta įrodymų apie pareiÅ¡kÄjo sveikatai padarytÄ Å¾alÄ , nes pareiÅ¡kÄjas buvo pateikÄs medicininį dokumentÄ , liudijantį podagros paÅ«mÄjimÄ .Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyrius atsiliepimu praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a:                                       IV. Apeliacinis skundas atmestinas.PareiÅ¡kÄjas su skundu kreipÄsi į teismÄ , siekdamas prisiteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus, 30 000 Lt neturtinÄs žalos. Å iÄ Å¾alÄ kildino iÅ¡ ValstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus skyriaus vyriausiojo darbo inspektoriaus O. N. galimai neteisÄtų veiksmų, suraÅ¡ant administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ .ValstybinÄs darbo inspekcijos veiksmai, suraÅ¡ant ATP protokolÄ pagal ATPK 413 straipsnio 1 dalį, pirmosios instancijos teismo vertinimu, laikytini teisÄtais.
Teismas Å¡iuo atveju rÄmÄsi tuo, kad fiziniai asmenys kreipÄsi į VDI ir nurodÄ aplinkybes, kurios leido daryti prielaidÄ , kad tarp A. C. ir dirbusių fizinių asmenų susiklostÄ darbiniai santykiai, kurie turÄjo bÅ«ti įforminti darbo sutartimis. Kadangi darbo sutarÄių suraÅ¡yta nebuvo (DK 98 str.), VDI darÄ prielaidÄ dÄl galimo pažeidimo ir suraÅ¡Ä ATP protokolÄ pagal ATPK 413 straipsnio 1 dalį (nelegalus darbas). Taip pat pirmosios instancijos teismas pagrįstai rÄmÄsi tuo, kad bylos nagrinÄjimo metu fiziniai asmenys â tie asmenys, kurių praneÅ¡imų pagrindu buvo suraÅ¡ytas ATP protokolas, keitÄ parodymus (iÅ¡ pradžių teigÄ, jog užmokestį iÅ¡mokÄdavo pareiÅ¡kÄjas, o po to tvirtino, kad pinigus mokÄjo įmonÄs atstovas ir t. t.), dÄl ko buvo pripažinta, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose nÄra nusižengimo požymių ir byla nutraukta, t. y. tik iÅ¡tyrus įrodymus teisme buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo veiksmuose nÄra inkriminuojamo nusižengimo požymių.
NagrinÄjamu atveju nÄra pateikta svarių argumentų, kurie sudarytų pagrindÄ pripažinti darbo inspektoriaus O. N. veiksmus, suraÅ¡ant 2009 m. sausio 9 d. administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , nesuderinamais su Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos įstatymo 9 straipsnyje nustatytomis darbo inspektorių teisÄmis ir pareigomis.IÅ¡ apeliacinio skundo matyti, kad jis grindžiamas tuo, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai iÅ¡aiÅ¡kino faktines aplinkybes, t. y. keliamas klausimas dÄl byloje esanÄių įrodymų vertinimo tinkamumo.
Patikrinusi bylÄ Å¡iuo aspektu, kolegija pažymi, kad bylai reikÅ¡mingos faktinÄs aplinkybÄs nustatomos įrodymais, įvertinant juos pakankamumo ir patikimumo aspektais (ABTÄ® 57 straipsnis). Pagal ABTÄ® 57 straipsnio 6 dalį teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vados padarytos, teisÄjų kolegijos manymu, pakankamai argumentuotai ir detaliai aptarus bei įvertinus byloje esanÄių įrodymų visumÄ .
Å itie (teismo iÅ¡vardinti) įrodymai, vertinant juos chronologiÅ¡ko atsiradimo bei jų Å¡altinių (įrodinÄjimo priemonių) įvairumo aspektais, neturi esminių tarpusavio prieÅ¡taravimų, todÄl pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo padarytomis iÅ¡vadomis kolegija nenustatÄ. Apeliaciniame skunde nurodyti argumentai nÄra pakankami paneigti pirmosios instancijos teismo padarytas iÅ¡vadas.Kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimo dalimi dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omo neturtinÄs žalos atlyginimo bei pirmosios instancijos teismo motyvais Å¡iuo klausimu, todÄl jų nebekartos.
TeisÄjų kolegija pažymi, kad byloje nÄra nustatyti valstybÄs institucijų neteisÄti veiksmai, kurie sudaro vienÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse numatytų bÅ«tinų sÄ lygų žalai dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų atlyginti (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis, 6.271 straipsnio 2 dalis). Tuo tarpu apeliacinio skundo argumentų dÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų, kurie yra nauji ir nebuvo pareikÅ¡ti skunde pirmosios instancijos teismui ar teismo posÄdžio metu, teisÄjų kolegija nenagrinÄja.
Pirmosios instancijos teismo sprendimas yra tinkamai motyvuotas, priimtas įvertinus byloje esanÄius įrodymus, jį naikinti ar keisti teisÄjų kolegija nenustatÄ pagrindo, todÄl jis paliktinas nepakeistas, o pareiÅ¡kÄjo apeliacinis skundas atmestinas.Nors apeliaciniame skunde teigiama, kad pirmosios instancijos teismas galimai buvo Å¡aliÅ¡kas, taÄiau nagrinÄjamoje byloje nÄra duomenų, galinÄių patvirtinti Å¡iÄ aplinkybÄ, iÅ¡ esmÄs iÅ¡ apeliacinio skundo aiÅ¡ku tik tai, kad teismas priÄmÄ pareiÅ¡kÄjo netenkinantį procesinį sprendimÄ .
Kolegija pažymi, kad tam tikrų interesų, nuomonÄs iÅ¡vardijimas, nepagrindžiant jos aiÅ¡kiais ir nuosekliais argumentais, nesudarytų pagrindo pripažinti teismo Å¡aliÅ¡kumo, nes tai neatitiktų teismo vykdomo teisingumo principo, įtvirtinto Lietuvos Respublikos Konstitucijoje.Apibendrindama iÅ¡dÄstytus argumentus kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ , ginÄo teisinius santykius reguliuojanÄias teisÄs normas taikÄ teisingai, priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ .
Tenkinti pareiÅ¡kÄjo apeliacinį skundÄ remiantis jame iÅ¡dÄstytais argumentais, nÄra pagrindo. Apeliacinis skundas atmetamas, o Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. spalio 11 d. sprendimas paliekamas nepakeistas.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 140 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija n u t a r i a: pareiÅ¡kÄjo A. C. apeliacinį skundÄ atmesti. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2010 m. spalio 11 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Nutartis neskundžiama. TeisÄjai                                                    Stasys Gagys                                                                  Dainius Raižys                                                                  SkirgailÄ Å½alimienÄ