647efe0a-d43f-45dc-b7ba-d5c02c556a2a · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-2858-621/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01601-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. spalio 25 d.Å iauliaiÅ iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. J. (J. J.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktÄ skundÄ ,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas J.
Legislator headnote
AI generated647efe0a-d43f-45dc-b7ba-d5c02c556a2a · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir CK) 1.124 straipsnį, ieÅ¡kinio senatis â tai įstatymo nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. ReikalavimÄ apginti pažeistÄ teisÄ teismas priima nagrinÄti nepaisant to, kad ieÅ¡kinio senaties terminas pasibaigÄs (CK 1.126 straipsnio 1 dalis). TaÄiau ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti (CK 1.131 straipsnio 1 dalis).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-2858-621/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01601-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. spalio 25 d.Å iauliaiÅ iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. J. (J. J.) skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktÄ skundÄ ,n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas J.
J. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2-3 b. l.) ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių TI), 10 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2011 metų iki 2014 metų. Kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas negalÄjo susiraÅ¡inÄti su draugais, pažįstamais ir su artimaisiais giminaiÄiais, kurie buvo įkalinimo įstaigose.
LaisvÄje nebuvo artimųjų, su kuriais galÄtų susiraÅ¡inÄti. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo atimta galimybÄ kurti ir prisiminti socialinius ryÅ¡ius bei santykius. PareiÅ¡kÄjas patyrÄ nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, kurie jam sukÄlÄ dvasines kanÄias, nepilnavertiÅ¡kumo jausmÄ .Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Å iaulių TI atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (35-39 b.l.) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.126 straipsnio 2 dalies, 1.127 straipsnio 1 dalies nuostatomis, praÅ¡o nagrinÄjant pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , skaiÄiuojant nuo kreipimosi į teismÄ dienos.
Å iaulių TI pažymÄjo, kad Atsakovas pažymi, kad suimtųjų/nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti yra numatyta Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekse, suÄmimo vykdymo įstatyme, o detalesnÄ jų tvarka užfiksuota Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklÄse. SuÄmimo vykdymo įstatymo 16 straipsnyje numatyta, kad suimtieji turi teisÄ siųsti giminaiÄiams ir kitiems asmenims ir gauti iÅ¡ jų neribotÄ kiekį laiÅ¡kų.Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 99 straipsnyje reglamentuota Nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti.
MinÄto straipsnio 2 dalyje, kuri neteko galios nuo 2015 m. rugsÄjo 1 d. (2015-06- 23 Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso pakeitimo įsakymas Nr. XII-1818), taÄiau kuri galiojo pareiÅ¡kÄjo kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu, buvo numatyta, kad Kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomų nuleistųjų, kurie tarpusavyje nÄra sutuoktiniai ar artimieji giminaiÄiai, susiraÅ¡inÄjimas draudžiamas. Å ioje dalyje nustatytas bendro pobÅ«džio draudimas susiraÅ¡inÄti tarpusavyje kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomiems nuteistiesiems, kurių nesieja santuokos ar artimos giminystÄs ryÅ¡iai. 99 straipsnio 5 dalyje įtvirtintas nuteistųjų teisÄs susiraÅ¡inÄti ribojimas â nuteistųjų laiÅ¡kų cenzÅ«ravimas, kuriuo siekiama užkirsti keliÄ pažeidimams ar nusikalstamoms veikoms arba apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves, t. y. laiÅ¡kai, kuriuos gauna (siunÄia) laisvÄs atÄmimo vietose laikomi nuteistieji susiraÅ¡inÄdami su nuteistais laisvÄs atÄmimo vietose laikomais savo sutuoktiniais ar artimaisiais giminaiÄiais, taip pat su visais kitais asmenimis, kurie nÄra laisvÄs atÄmimo vietose laikomi nuteistieji, gali bÅ«ti cenzÅ«ruojami.PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs neginÄija fakto, kad Å iaulių tardymo administracija jam nebuvo suteikusi galimybÄs susiraÅ¡inÄti su asmenimis, su kuriais tokiÄ teisÄ jis turi (artimaisiais, giminaiÄiais, sutuoktiniu).
Jis reiÅ¡kia pretenzijas dÄl to, kad jam buvo apribotos galimybÄs bendrauti su draugais, pažystamais, ne artimaisiais, kurie buvo įkalinimo įstaigose. IÅ¡ principo, jis reiÅ¡kia nepasitenkinimÄ ne dÄl Å iaulių tardymo izoliatoriaus administracijos neteisÄto veikimo, o dÄl Bausmių vykdymo kodekso, kaip jo teises varžanÄio teisÄs akto įgyvendinimo. Atsakovas pažymi, kad savo darbe vadovaujasi galiojanÄiais teisÄs aktais ir juose įtvirtintais reikalavimais, Å¡iuo atveju draudimu bendrauti kardomojo kalinimo vielose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomiems asmenims, kurie tarpusavyje nÄra sutuoktiniai ar artimieji giminaiÄiai, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundžiamos aplinkybÄs neturi jokio teisinio pagrindo.Atsakovas, pareiÅ¡kÄjo kalinimo įstaigoje metu neiÅ¡skyrÄ jo iÅ¡ kitų kalinamųjų ar dirbtinai jam nesudarÄ blogesnių kalinimo sÄ lygų nei nustatyta teisÄs aktuose, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai neva dÄl Å iaulių tardymo izoliatoriaus kaltÄs buvo apribotos jo bendravimo galimybÄs, neturi jokio pagrindo.PareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, kad jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, nes Å iaulių tardymo izoliatoriaus administracija veikÄ taip, kaip privalo elgtis teisÄs aktų nustatyta tvarka, nepateikta jokių pagrindžianÄių pareigÅ«nų kaltÄ dokumentų, nenustatytas tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys tarp pareigÅ«nų veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo nurodomos neturtinÄs žalos.
Tai. kad pareiÅ¡kÄjo socialiniai ryÅ¡iai ir bendravimas jo kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpiu buvo apribotas, yra natÅ«ralu, nes kiekvienam sulaikytam asmeniui tai daugiau ar mažiau sukelia diskomfortÄ ar stresÄ . TaÄiau tai nÄra pagrindas priteisti neturtinÄ Å¾alÄ . Atsakovo nuomone, pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ galimai siekdamas turtinÄs naudos, taÄiau neįrodÄ, kad patyrÄ skunde nurodytus iÅ¡gyvenimus, fizinius nepatogumus, papildomÄ diskomfortÄ bei gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ .
Pažymi, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.138 straipsnyje pateiktame nebaigtiniame sÄ raÅ¡e įtvirtinta net keletas galimų asmens teisių gynimo bÅ«dų. To paties straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais. Europos Žmogaus Teisių Teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ pažymÄjo, jog pažeidimo fakto pripažinimas taip pat yra asmens pažeistų teisių gynybos bÅ«das, kuris yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
NeturtinÄ Å¾ala priteisiama konkreÄiu atveju nustaÄius, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. v. Lietuva, pareiÅ¡kimo Nr. 53161/1999; Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. sausio 2 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 18 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-444-619/2008; kt.). Atsakovas taip pat praÅ¡o teismo sprendžiant neturtinÄs žalos priteisimo pareiÅ¡kÄjui klausimÄ atsižvelgti į tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, bei, kad įstaiga įgyvendino galiojanÄius teisÄs aktus ir nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ .PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas J.
J. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinÄs 10 000 Eur žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2011 metų iki 2014 metų. NeturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje, t.y. pareiÅ¡kÄjas negalÄjo siųsti ir gauti laiÅ¡kus iÅ¡ asmenų, kalinÄių kitose įkalinimo įstaigose. Sprendžiant Å¡ioje byloje, ar atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, neveikimas (pozityvios pareigos nevykdydamas) laikytinas neteisÄtais valdžios institucijos veiksmais CK 6.271 straipsnio prasme, turi bÅ«ti atsižvelgiama į atsakovo atsiliepime pareikÅ¡tÄ praÅ¡ymÄ taikyti senaties terminÄ .
Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir CK) 1.124 straipsnį, ieÅ¡kinio senatis â tai įstatymo nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. ReikalavimÄ apginti pažeistÄ teisÄ teismas priima nagrinÄti nepaisant to, kad ieÅ¡kinio senaties terminas pasibaigÄs (CK 1.126 straipsnio 1 dalis). TaÄiau ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti (CK 1.131 straipsnio 1 dalis).
Pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui galimybÄ priverstinai, valstybÄs prievartos pagalba įgyvendinti subjektines teises iÅ¡nyksta. Viena vertus, ieÅ¡kinio senaties instituto paskirtis â užtikrinti civilinių teisinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ . Civilinių teisinių santykių dalyviams garantuojama, jog suÄjus įstatymo nustatytam terminui jų subjektinÄs teisÄs teismine tvarka negalÄs bÅ«ti nuginÄytos ir jiems nebus paskirta tam tikra pareiga. Jeigu suinteresuotasis asmuo, žinodamas arba turÄdamas žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ , per visÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ nesikreipÄ Ä¯ teismÄ su ieÅ¡kiniu, kad apgintų pažeistÄ teisÄ arba įstatymo saugomÄ interesÄ , prieÅ¡inga teisinio santykio Å¡alis gali pagrįstai tikÄtis, jog toks asmuo arba atsisako nuo savo teisÄs, arba nemano, kad jo teisÄ yra pažeista.
Kita vertus, ieÅ¡kinio senaties terminų nustatymas skatina nukentÄjusiÄ jÄ Å¡alį imtis priemonių operatyviai ir tinkamai ginti savo pažeistas teises. Taigi ieÅ¡kinio senaties institutas sumažina teisinio neapibrÄžtumo, atsirandanÄio kilus ginÄui dÄl subjektinÄs teisÄs, neigiamÄ poveikį civilinei apyvartai (Lietuvos Respublikos teismų praktikos, taikant ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄias įstatymų normas, apibendrinimo apžvalga, patvirtinta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo senato 2002 m. gruodžio 20 nutarimu Nr. 39).
IeÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja (CK 1.126 straipsnio 2 dalis). NagrinÄjamu atveju atsakovas praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį daliai pareiÅ¡kÄjo reikalavimo skaiÄiuojant nuo kreipimosi į teismÄ dienos. CK 1.127 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos. CK 1.127 straipsnio 1 dalyje taip pat nustatyta, kad teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
IeÅ¡kinio senaties termino eigos pradžios susiejimas su momentu, kada asmuo turÄjo sužinoti apie teisÄs pažeidimÄ , paaiÅ¡kintinas įstatymo leidÄjo ketinimu kokiu nors bÅ«du ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžiÄ apibrÄžti objektyvesniais kriterijais. Jeigu ji priklausytų vien nuo asmens vidinio suvokimo, ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia taptų per daug nekonkreti ir neapibrÄžta, o ieÅ¡kinio senaties instituto praktinis taikymas neatitiktų pirminio sumanymo â užtikrinti visuomeninių santykių stabilumÄ , skatinti nukentÄjusiuosius asmenis operatyviai kreiptis į teismÄ , garantuoti tinkamÄ ir efektyvų bylos iÅ¡nagrinÄjimÄ ir iÅ¡sprendimÄ .
TodÄl turÄjimo sužinoti apie teisÄs pažeidimÄ momentas, skirtingai nei realaus sužinojimo momentas, sietinas labiau su objektyviais įvykiais ir savybÄmis, nei su subjektyviais, nukreiptais vien į ieÅ¡kovo asmenį. Sprendžiant, kada apie pažeistÄ teisÄ turÄjo sužinoti apdairus ir rÅ«pestingas asmuo, bÅ«tina nustatyti teisÄs pažeidimo pobÅ«dį bei momentÄ , nuo kurio bet koks vidutinis apdairiai ir rÅ«pestingai su savo teisÄmis besielgiantis asmuo analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti, kad jo teisÄ yra pažeista.
IeÅ¡kinio senaties termino eigos pradžiai neturi įtakos, ar egzistuoja reali galimybÄ faktiÅ¡kai įgyvendinti teisÄ kreiptis į teismÄ . PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo neturtinÄ Å¾alÄ . CK 1.125 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo, tarp jų ir reikalavimams atlyginti žalÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamos kokybÄs produkcijos. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , todÄl Å¡iam reikalavimui taikytinas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas.Teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas daliai savo reikalavimų yra tokį senaties terminÄ praleidÄs, nes tik 2016-06-27 kreipÄsi į teismÄ (spaudas ant voko, 4 b. l).
TodÄl Å¡iuo atveju yra taikytinas trejų metų senaties terminas, pradedant terminÄ skaiÄiuoti nuo kreipimosi į teismÄ dienos. Teismas pažymi, kad pagal CK 1.131 straipsnio 2 dalies nuostatas, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje aiÅ¡kinama, kad klausimÄ , ar konkreÄios ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turi sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į ieÅ¡kinio senaties termino trukmÄ (bendrasis ar sutrumpintas), ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį, ieÅ¡kinio senaties teisinio instituto esmÄ ir paskirtį bei į kitas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes (žr. pvz.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. rugsÄjo 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A822-1037/2009). PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių objektyvių priežasÄių, kurios galÄtų bÅ«ti pagrindas atnaujinti ieÅ¡kinio senaties terminÄ , todÄl ieÅ¡kinio senaties terminas neatnaujintinas.IÅ¡ pažymos (7 b.l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjo nurodomu laikotarpiu, kuriam netaikoma ieÅ¡kinio senatis, pareiÅ¡kÄjas buvo Å iaulių TI nuo 2013-06-27 iki 2013-09-03 ir nuo 2013-11-13 iki 2014-01-16.CK 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs): valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ .
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais. Nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti reglamentuota Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (Žin., 2002, Nr. 73-3084) (toliau â BVK) 99 straipsnyje (redakcija galiojusi iki 2014-10-04).
Å io straipsnio pirmoje dalyje numatyta, kad nuteistiesiems leidžiama siųsti ir gauti neribotÄ kiekį laiÅ¡kų. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomų nuteistųjų, kurie tarpusavyje nÄra sutuoktiniai ar artimieji giminaiÄiai, susiraÅ¡inÄjimas draudžiamas. PareiÅ¡kÄjas nenurodo jokių konkreÄių aplinkybių kada jam nebuvo leista iÅ¡siųsti laiÅ¡kų kitiems asmenims, esantiems įkalinimo įstaigose, nenurodÄ konkreÄių asmenų, kuriems jis norÄjo siųsti laiÅ¡kus.
PareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ Ä¯ Å iaulių TI administracijÄ su skundais dÄl jo teisių pažeidimo susiraÅ¡inÄjant ar draudžiant susiraÅ¡inÄti (siųsti/gauti laiÅ¡kus), kai tuo tarpu dÄl kitų savo teisių pažeidimų pareiÅ¡kÄjas teikÄ skundus ir ne kartÄ buvo paskelbÄs badavimÄ (8-22 b.l.). Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jis neturÄjo laisvÄje jokių asmenų, kuriems galÄtų siųsti laiÅ¡kus, taÄiau byloje yra pateiktos susiraÅ¡inÄjimo su artimaisiais ir kitais asmenimis kortelių kopijos (31-37 b.l.), iÅ¡ kurių matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nuolat palaikÄ ryÅ¡ius siųsdamas ir gaudamas laiÅ¡kus.
Teismas, įvertinÄs aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, konstatuoja, kad atsakovas neatliko jokių neteisÄtų veiksmų prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ ir pareiÅ¡kÄjo teisÄs susiraÅ¡inÄti su Å¡eimos nariais ar kitais asmenimis, bÅ«nant Å iaulių tardymo izoliatoriuje bylai aktualiu laikotarpiu nuo 2013-06-27 iki 2013-09-03 ir nuo 2013-11-13 iki 2014-01-16, nepažeidÄ. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir nesant vienos iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų civilinei atsakomybei kilti â valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo), pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas priteisti jam neturtinÄs 10 000 Eur žalos atlyginimÄ iÅ¡ Lietuvos valstybÄs atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atmestinas kaip nepagrįstas.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86, 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas,n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo J. J. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus dÄl 10 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo, atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .TeisÄjas                                                                                 Žanas Kubeckas