64734101-496b-43a2-938e-e45911eba744 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedneteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014-07-22 nutarimu Nr. 740, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LAVL negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m.
Legislator headnote
AI generated64734101-496b-43a2-938e-e45911eba744 · Kauno apygardos administracinis teismas: Taigi, konstatuotina, kad ginÄo laikotarpiu (iÅ¡ viso 61 parÄ ) pareiÅ¡kÄjui kalint LAVL palatoje, minimalaus gyvenamojo ploto norma jam nebuvo užtikrinta. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodytos aplinkybÄs dÄl nepatogumų valgant bei stalų trÅ«kumo palatose yra neatsiejamai susijusios su byloje nustatytu minimalaus gyvenamojo ploto normos vienam asmeniui pažeidimu ir vertintinos kaip Å¡io pažeidimo dalis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2013-05-16 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A822-1053/2013 ir kt.).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1434-423/2017Proceso Nr. 3-62-3-00456-2017-9                                                                                   Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2;55.1.3.(S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. birželio 15 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Asta UrbonienÄ, sekretoriaujant Ritai Kinderienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui S.Z., atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, atstovui, treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S.Z. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjas S.Z. praÅ¡o iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteisti 5000 Eur neturtinei žalai atlyginti (b. l. 4-5). Skunde pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje (toliau â LAVL) buvo laikomas nežmoniÅ¡komis ir higienos normų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis - palatos buvo perpildytos, nebuvo tinkamos ventiliacijos, nesudarytos sÄ lygos pavalgyti prie stalo, veisÄsi buitiniai parazitai, minkÅ¡tasis inventorius antisanitarinÄs bÅ«klÄs, pareiÅ¡kÄjui kalint LAVL laikotarpiu nuo 2015-09-08 iki 2015-09-15 palatoje tualetas nebuvo atskirtas nuo likusios patalpos, todÄl jam nebuvo užtikrintas privatumas.
DÄl tokių netinkamų laikymo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , pasireiÅ¡kusiÄ pažeminimu, depresija, kanÄiomis.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas LAVL praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .6Atsiliepime (b. l. 14-18) paaiÅ¡kino, kad įprastai visos įrengtos miegamosios vietos palatose nebÅ«na užpildytos. Atsakovo atstovas negali daryti įtakos atvykstanÄiųjų asmenų skaiÄiui, kadangi ligoninÄje yra teikiamos stacionarinio gydymo paslaugos visiems to reikalaujantiems nuteistiesiems ir suimtiesiems.
Palatų sanitariniai mazgai atitverti 1,5 m aukÅ¡Äio sienelÄmis, be to, įrengta užuolaida. Palatos vÄdinamos per atvirÄ langÄ , kas atitinka teisÄs aktų reikalavimus. Ä®staigoje nuolat atliekami deratizacijos ir dezinfekcijos darbai, minkÅ¡tasis inventorius dezinfekuojamas dezinfekcijos kameroje, iÅ¡skalbta patalynÄ pacientams iÅ¡duodama kas savaitÄ. TeisÄs aktai nenumato, jog palatoje turi bÅ«ti įrengtas stalas. PareiÅ¡kÄjas gydymosi LAVL metu nesikreipÄ Ä¯ įstaigos administracijÄ dÄl ginÄo dalyko.
Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad ligoninÄs darbuotojai, deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme, neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ per trumpÄ laikotarpį. PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas neturtinÄs žalos atlyginimui nÄra pagrįstas jokiais įrodomÄ jÄ galiÄ turinÄiais duomenimis.
ApibÅ«dindamas tariamai patirtÄ Å¾alÄ , pareiÅ¡kÄjas apsiribojo bendrojo pobÅ«džio teiginiais, samprotavimais, nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp LAVL veiksmų ir/arba neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, kurių pagrindu grindžia neturtinÄs žalos atsiradimÄ . 1Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.1GinÄas Å¡ioje administracinÄje byloje kilo dÄl neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant pareiÅ¡kÄjui tinkamų laikymo sÄ lygų LAVL, atlyginimo. Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis).
Žala turi bÅ«ti atlyginta, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.). TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (pvz. VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str., Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos statuto 27 str., Bausmių vykdymo kodekso 5 str. 3 d ir kt.).
ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos 4 sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.), 2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.), 3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.), 4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). CK 6.271 straipsnyje yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik 3 sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io buvimo tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.1Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014-07-22 nutarimu Nr. 740, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LAVL negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m.
Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant palatos plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį palatos plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus. Kadangi objektyvių duomenų apie LAVL konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo tam tikroje palatoje metu buvusį nuteistųjų skaiÄių nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios palatos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus.IÅ¡ LAVL pateiktų duomenų (b. l. 14, 19-20) matyti, kad nuo 2015-04-21 iki 2015-05-05 pareiÅ¡kÄjas kalÄjo kameroje Nr. 30, kurios plotas â 15,45 kv. m., joje įrengtos 8 miegamosios vietos, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 1,9 kv. m. ploto; nuo 2015-08-18 iki 2015-08-25 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas palatoje Nr. 3, kurios plotas â 28,49 kv. m., joje įrengtos 6 miegamosios vietos, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 4,7 kv. m. ploto; nuo 2015-09-08 iki 2015-09-15 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 29, kurios plotas â 15,45 kv. m., joje įrengtos 8 miegamosios vietos, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 1,9 kv. m. ploto; nuo 2016-03-08 iki 2016-03-29 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas palatoje Nr. 1, kurios plotas â 32,6 kv. m., joje įrengtos 8 miegamosios vietos, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 4 kv. m. ploto; nuo 2016-06-03 iki 2016-06-10 pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas palatoje Nr. 1 ir Nr. 2 â kameros Nr. 2 plotas yra 24,92 kv. m., joje įrengtos 7 miegamosios vietos, todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 3,5 kv. m. ploto.
Taigi, konstatuotina, kad ginÄo laikotarpiu (iÅ¡ viso 61 parÄ ) pareiÅ¡kÄjui kalint LAVL palatoje, minimalaus gyvenamojo ploto norma jam nebuvo užtikrinta. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodytos aplinkybÄs dÄl nepatogumų valgant bei stalų trÅ«kumo palatose yra neatsiejamai susijusios su byloje nustatytu minimalaus gyvenamojo ploto normos vienam asmeniui pažeidimu ir vertintinos kaip Å¡io pažeidimo dalis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2013-05-16 sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A822-1053/2013 ir kt.).
PareiÅ¡kÄjas skundžiasi, kad kameroje Nr. 29 sanitarinis mazgas nebuvo visiÅ¡kai izoliuotas nuo gyvenamosios patalpos. Lietuvos higienos normos HN 47:2011 âAsmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011-07-29 įsakymu Nr. V-737, 34 punkte įtvirtinta, kad kiekvienas duÅ¡as ar vonia turi bÅ«ti įrengti atskiroje patalpoje ar uždaroje kabinoje. Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pateikiamuose standartuose (iÅ¡trauka iÅ¡ Antrosios bendros ataskaitos [CPT/Inf(92) 3], 49 punktas) kaip tinkama nurodoma praktika nurodoma, kad kamerose bÅ«tų atskira patalpa su sanitariniais įrengimais.
Ä®rengiant tualetÄ , turi bÅ«ti sudarytos sÄ lygos asmens privatumui, kad Å¡i vieta nebÅ«tų matoma tiek kartu kalinÄių nuteistųjų, tiek pareigÅ«nų. Ä®vertinus LAVL pateiktÄ informacijÄ (paaiÅ¡kinimus bei fotonuotraukÄ (b. l. 39)), konstatuotina, kad nors tualetas nuo gyvenamosios patalpos minÄtoje kameroje ir nÄra izoliuotas atskiroje patalpoje, taÄiau yra atskirtas 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara bei ilga nepermatoma užuolaida. Teismo vertinimu, asmuo, besinaudojantis sanitariniu mazgu, negalÄjo bÅ«ti matomas kitų kameroje esanÄių asmenų, todÄl toks sanitarinio mazgo įrengimas negali bÅ«ti vertinamas kaip žmogaus garbÄ ir orumÄ pažeidžiantis elgesys (iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kos pozicijos laikomasi ir naujausioje LVAT praktikoje, žr., pvz., 2016-12-12 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-2345-442/2016 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad patalpose neužtikrinamas tinkamas vÄdinimas, veisÄsi buitiniai parazitai, minkÅ¡tasis inventorius buvo antisanitarinÄs bÅ«klÄs. LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų įrengimo reikalavimai nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau tekste â ir Higienos norma).
Ä® laisvÄs atÄmimo vietų sÄ vokÄ patenka ir laisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, todÄl LAVL patalpų įrengimui taikytinos Higienos normos reikalavimai (Higienos normos 1 p.). Pagal Higienos normos 17 punktÄ , turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas. Gyvenamosios patalpos vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LaisvÄs atÄmimo vietoje, policijos areÅ¡tinÄje neturi bÅ«ti nariuotakojų, graužikų ir kitų kenkÄjų (20 p.).
Draudžiama laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomų asmenų nedezinfekuotÄ , neiÅ¡skalbtÄ (neiÅ¡valytÄ ) Äiužinį, pagalvÄ, antklodÄ ir neskalbtus lovos skalbinius, rankÅ¡luosÄius, drabužius perduoti kitiems asmenims (42 p.). Turi bÅ«ti pildomas dezinfekuojamų daiktų ir minkÅ¡tojo inventoriaus registracijos žurnalas, kuriame nurodoma dezinfekavimo data, laikas, trukmÄ, dezinfekuojamų daiktų pavadinimai, dezinfekuotojo paraÅ¡as (33 p.). Savo nurodomų aplinkybių pareiÅ¡kÄjas nepagrindÄ jokiais objektyviais įrodymais.
Tuo tarpu atsakovo atstovas paaiÅ¡kino, jog patalpos yra vÄdinamos per atvirus langus, tÄ patvirtina į bylÄ pateiktos nuotraukos (b. l. 34-38), kuriose matyti, jog visose kamerose ir palatose įrengti skaidraus stiklo atidaromi langai, kas atitinka Higienos normos reikalavimus. Teismas taip pat pažymi, kad LVAT laikosi pozicijos, jog nors atsakovas ir nepateikia įrodymų apie atliktų patikrinimų rezultatus ginÄo laikotarpiu, pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjui ar kitam asmeniui dÄl laikymo sÄ lygų nesiskundus, jis tokių įrodymų (patikrinimo aktų ar pan.) ir negali pateikti (LVAT 2015-12-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A2446-624/2015).
Kreipimosi į institucijos administracijÄ aspektas yra svarbus siekiant įvertinti, ar institucija, žinodama apie higienos normų pažeidimus, ÄmÄsi veiksmų, kad tokie pažeidimai bÅ«tų paÅ¡alinti. Byloje nÄra duomenų ir pareiÅ¡kÄjas nenurodo, kad bÅ«tų kreipÄsis į VisuomenÄs sveikatos centrÄ su praÅ¡ymais atlikti patikrinimus (iÅ¡matuoti oro judÄjimo greitį ir pan.) patalpoje, kurioje gyveno. Atsakovo atstovas taip pat pateikia Kameroje dezinfekuotų daiktų registravimo žurnalo kopijas (b. l. 21-30), iÅ¡ kurių matyti, kad pacientams iÅ¡duodamas minkÅ¡tasis inventorius yra dezinfekuojamas specialioje kameroje, kas atitinka Higienos normos 42 punkto ir 33 punkto reikalavimus.
IÅ¡ byloje esanÄių Atliktų darbų aktų (b. l. 31-33) matyti, jog įstaigoje nuolat atliekami buitinių parazitų naikinimo darbai. Duomenų, pagrindžianÄių pareiÅ¡kÄjo deklaratyvius argumentus, byloje nÄra, todÄl teismas neturi pagrindo abejoti atsakovo atstovo oficialiai pateiktais paaiÅ¡kinimais ir duomenimis. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl blogų buities ir sanitarinių sÄ lygų LAVL (iÅ¡skyrus byloje nustatytÄ minimalaus ploto normos pažeidimÄ ) bei dÄl to kilusios žalos yra grindžiami deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais ir tik subjektyvia jo paties nuomone, kurios nepatvirtina jokie objektyvÅ«s ir neginÄijami įrodymai.
Vis dÄlto, iÅ¡samiai bei visapusiÅ¡kai įvertinÄs byloje surinktus įrodymus, atlikÄs teisÄs normų, reglamentuojanÄių asmenų laikymo laisvÄs atÄmimo vietose sÄ lygų analizÄ, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad LAVL ginÄui aktualiu laikotarpiu iÅ¡ viso 61 parÄ neužtikrino pareiÅ¡kÄjui teisÄs aktais reglamentuotos minimalios vienam asmeniui tenkanÄios gyvenamojo ploto normos.Teismui nekyla abejonių, kad dÄl tokių netinkamų kalinimo sÄ lygų, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .
LVAT praktikoje yra konstatuota, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK6.250 straipsnio 1 dalyje (LVAT administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-1181/2010), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau- EŽTT) praktikoje (EŽTT 2008-11-28 sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)). Å iuo atveju teismas atkreipia dÄmesį į bylai svarbiÄ aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo kreipÄsi į teismÄ praÄjus daugiau nei metams nuo paskutinÄs dienos, kuomet buvo laikomas LAVL netinkamomis sÄ lygomis, kas, pareiÅ¡kÄjo teigimu, sukÄlÄ jam neturtinÄ Å¾alÄ . PažymÄtina, kad asmens patirtų dvasinių ir fizinių kanÄių (CK 6.250 str. prasme) poveikis jo fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia Å¡ias kanÄias sukeliantys neteisÄti aktai (CK 6.271 str. prasme).
Laiko veiksnys asmens patirtas dvasines ir fizines kanÄias menkina, jos blÄsta (LVAT 2012-02-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012). TodÄl aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsÄ pasinaudoti teismine gynyba virÅ¡ metų nuo paskutinio neigiamus iÅ¡gyvenimus sukÄlusio atsakovo veiksmo, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog jo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodoma suma. Be to, atsakovo atstovas paaiÅ¡kino, kad palatos Nr. 1, Nr. 2 ir Nr. 3, kuriose ginÄo laikotarpiu kalÄjo pareiÅ¡kÄjas, yra įrengtos ne rÄžimo zonos korpuse, todÄl nÄra rakinamos.
Taigi, pareiÅ¡kÄjas laikotarpiais nuo 2015-08-18 iki 2015-08-25, nuo 2016-03-08 iki 2016-03-29 ir nuo 2016-06-03 iki 2016-06-10, kalint minÄtose Chirurginio skyriaus palatose, turÄjo galimybÄ visÄ dienÄ laisvu nuo medicininių procedÅ«rų metu bÅ«ti gryname ore Å¡io skyriaus lokaliniame sektoriuje. Atsižvelgus į tai, pripažintina, kad maÅ¾Ä LAVL palatų plotÄ iÅ¡ dalies kompensavo pareiÅ¡kÄjui suteikta judÄjimo laisvÄ. Teismas pažymi, kad tai nepaneigia nustatyto fakto, jog pareiÅ¡kÄjui nurodytu laikotarpiu nebuvo užtikrinta minimali vienam asmeniui tenkanti gyvenamojo ploto norma, taÄiau daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡ioje byloje yra pagrindas sumažinti pareiÅ¡kÄjui priteistino neturtinÄs žalos atlyginimo dydį.
Tuo tarpu rÄžimo zonos kamerose, kuriose jo judÄjimo laisvÄ buvo suvaržyta, pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas iÅ¡ viso 23 paras.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog dÄl valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų patyrÄ 5000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . Teismas atsižvelgia į tai, kad byloje nÄra jokių kitų duomenų, kad kalinimo sÄ lygos bÅ«tų turÄjusios įtakos pareiÅ¡kÄjo sveikatai ar psichologinei bÅ«klei. Byloje taip pat nenustatyta, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis. Be to, jokie kiti skunde nurodomi pažeidimai Å¡ioje byloje nenustatyti.Ä®vertinus pažeidimo trukmÄ, jo pobÅ«dį, taip pat tai, kad pažeidimas nebuvo tÄstinis bei tai, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu gyvendamas ne rÄžimo zonos palatose (iÅ¡ viso 38 paras) laisvu nuo medicininių procedÅ«rų metu galÄjo bÅ«ti ir ilsÄtis gryname ore, o 23 paras kalÄjo kamerų tipo palatose, neesant įrodymų, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis į pataisos namų administracijÄ , nenustaÄius, kad pareiÅ¡kÄjui bÅ«tų atsiradÄ kokie nors sveikatos sutrikimai, atsižvelgiant į Å¡iuo metu Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 420 Eur ir Å¡i suma priteistina iÅ¡ atsakovo.
Tokia iÅ¡vada atitinka LVAT formuojamÄ praktikÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose (žr. pvz. LVAT 2016-05-19 nutartį byloje Nr. A-756-556/2016).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 straipsniu, 87 straipsniu, 88 straipsnio 1 ir 5 punktais, teismas  n u s p r e n d Ä: PareiÅ¡kÄjo S.Z. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui S.Z. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, 420 Eur (keturis Å¡imtus dvideÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti.Likusioje dalyje skundÄ atmesti.
Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja                                                                  Asta UrbonienÄ                                                                                                                  Â