6430d40d-e1bd-4dec-8a89-7087b4dac515 · Vilniaus rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated                                                    CivilinÄ byla Nr. 2-471-855/2015Teisminio proceso Nr. 2-52-3-02830-2014-2Procesinio dokumento kategorija 116.1.; 30.3.; 30.5.; 30.6.; VILNIAUS RAJONO APYLINKÄS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2015 m. kovo 2 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkÄs teismo teisÄja R. V., sekretoriaujant Daivai Å uopienei, vertÄjaujant Zinaidai Sakalauskienei, dalyvaujant ieÅ¡kovui S. O., jo atstovei adv.
Legislator headnote
AI generated6430d40d-e1bd-4dec-8a89-7087b4dac515 · Vilniaus rajono apylinkÄs teismas: IeÅ¡kovas taip pat klaidina teismÄ nurodydamas, neva jis dÄl ginÄo pardavimo nuolat kreipÄsi į Vilniaus rajono skyrių, kadangi atsakovas neturi jokių duomenų, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų bendravÄs su juo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo klausimu nuo sklypo jam skyrimo. PažymÄjo, kad visi praÅ¡ymai valstybinÄse įstaigose yra registruojami ir valstybÄs institucijos ir tarnautojai turi pareigÄ Ä¯ juos pateikti atsakymus, o nagrinÄjamu atveju tokių ieÅ¡kovo praÅ¡ymų nebuvo, prmas raÅ¡ytinis ieÅ¡kovo praÅ¡ymas institucijoje buvo gautas tik 2014 m.
Full text
                                                    CivilinÄ byla Nr. 2-471-855/2015Teisminio proceso Nr. 2-52-3-02830-2014-2Procesinio dokumento kategorija 116.1.; 30.3.; 30.5.; 30.6.; VILNIAUS RAJONO APYLINKÄS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2015 m. kovo 2 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkÄs teismo teisÄja R. V., sekretoriaujant Daivai Å uopienei, vertÄjaujant Zinaidai Sakalauskienei, dalyvaujant ieÅ¡kovui S. O., jo atstovei adv.
Jevgenijai SavÄenko, atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM atstovui Kostui Baužai, treÄiojo asmens Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos atstovui Slavomir Moroz,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo S. O. ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽŪM, tretysis asmuo - Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija dÄl įpareigojimo sudaryti žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, pripažinimo teisÄs iÅ¡pirkti valstybinį žemÄs sklypÄ .Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,   n u s t a t Ä :
IeÅ¡kovas S. O. kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽŪM, tretysis asmuo â Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija, praÅ¡ydamas pripažinti jam teisÄ iÅ¡pirkti žemÄs sklypÄ Nr. 432, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir įpareigoti atsakovÄ sudaryti su juo žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį. NurodÄ, kad 1992-02-28 LR Vilniaus r. MickÅ«nų apylinkÄs Tarybos sprendimu jam buvo iÅ¡skirtas 2500 kv. m ploto žemÄs sklypas Galgių gyvenvietÄje individualaus mÅ«rinio namo ir Å«kinio pastato statybai, su įpareigojimu statybÄ suderinti su Vilniaus r. architektu. 1992 m. jis taip pat gavo dokumentÄ iÅ¡ Vilniaus r., MickÅ«nų agrarinÄs tarnybos, kuriame buvo nurodyta suma, kuriÄ jis privalo sumokÄti už sklypÄ bei mokÄjimo paskirtis - už gautÄ Å¾emÄs sklypÄ , esantį Galgių gyvenvietÄje, taÄiau minÄtas dokumentas nÄra iÅ¡likÄs, ir nurodytÄ sumÄ sumokÄjo dviem įnaÅ¡ais, 1992-04-30 sumokÄdamas 800 rublių, o 1992-05-12 â 1130 rublių. 1992-05-10 Vilniaus r. architektÅ«ros skyrius jam iÅ¡davÄ sklypo Nr. 432 schemÄ ir Namų valdos žemÄs sklypo ribų planÄ , o 1992-05-12 su ieÅ¡kovu buvo sudaryta sutartis, pagal kuriÄ jam buvo suteiktas naudotis (nuomai) 2500 kv. m žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini).
Nors ginÄo sklypas jam buvo suteiktas nuosavo namo statybai, taÄiau jis jo nepastatÄ, nes kreipusis tiek į Vilniaus r. architektÅ«ros skyrių, tiek į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ , leidimas statybai nebuvo iÅ¡duotas, ieÅ¡kovas laukÄ institucijų raÅ¡tų dÄl tolimesnių veiksmų, taÄiau nieko nesulaukdavo. 2013 m. jis pakartotinai dÄl namo statybos kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄ, kur jam buvo atsakyta, kad jis neturi jokių su sklypu susijusių dokumentų. IeÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad 1992 m. sumokÄjÄs įmokas už žemÄs sklypÄ , daug kartų kreipÄsi į Vilniaus rajono žemÄtvarkos dÄl žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo, taÄiau jokių rezultatų tai nedavÄ, jo praÅ¡ymai dingdavo, jam suteikdavo viltį, kad sklypas bus parduotas, taÄiau nurodydavo, kad trÅ«ksta kažkokių dokumentų, niekada net nebuvo užsiminta, kad sklypas gali bÅ«ti neparduotas, pirmÄ kartÄ aiÅ¡kiai sužinojo, kad sklypas jam gali bÅ«ti neparduotas tik 2014 m.
PažymÄjo, kad visÄ laikÄ nuo sklypo suteikimo jį prižiÅ«rÄjo, valdÄ, rÅ«pinosi, užpylÄ Å¾emÄs, atvedÄ elektrÄ , įrengÄ elektros skaitiklį ir pan., du kartus atliko sklypo geodezinius matavimus NacionalinÄs žemÄs tarnybos praÅ¡ymu, nes pirmi geodeziniai matavimai dingo, ir 2013-04-11 bei 2014-01-16 pateikÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus r. skyriui praÅ¡ymus leisti iÅ¡sipirkti namų valdos žemÄs sklypÄ , taÄiau jokio atsakymo į savo praÅ¡ymus negavo. 2014-02-12 jis pakartotinai pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl sklypo iÅ¡sipirkimo, taÄiau gavo neigiamÄ atsakymÄ , kad jis negali iÅ¡sipirkti minÄto sklypo ne aukciono tvarka dÄl to, kad iki 2004-02-21 nebuvo sumokÄjÄs už sklypÄ valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis ar pinigais.
Taip pat Vilniaus r. žemÄtvarkos skyrius atsakyme nurodÄ, kad jis gali iÅ¡sipirkti žemÄs sklypÄ tik tokio dydžio, kuris yra bÅ«tinas esamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti. 2014-03-08 dÄl minÄto sprendimo jis pateikÄ skundÄ ir 2014-05-14 gavo neigiamÄ atsakymÄ , kuriame nurodyta, kad iÅ¡ pateikto mokÄjimo kvito negalima nustatyti, už kokį konkreÄiai žemÄs sklypÄ buvo sumokÄta, todÄl nepateikus mokÄjimo dokumentų originalų ar notariÅ¡kai patvirtintų dokumentų kopijų žemÄs sklypo pardavimo procedÅ«ra nebus pradÄta.
A. N. žemÄs tarnybos prie ŽŪM su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti, teismo taikyti bendrÄ jį ieÅ¡kinio senaties terminÄ . NurodÄ, kad ieÅ¡kovas reiÅ¡kia ieÅ¡kinį praÄjus 22 m. nuo Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs tarybos 12 sesijos sprendimo individualaus namo statybai priÄmimo. DÄl ginÄo sklypo pardavimo ieÅ¡kovas 1992-04-30 teikÄ praÅ¡ymÄ Vilniaus r. MickÅ«nų apylinkÄs agrarinei tarnybai, 1992-05-12 sudarÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutartį, jo paties iniciatyva 1994 m. ir 2012 m. buvo atlikti kadastriniai matavimai, jam joks kitas sklypas suteiktas nebuvo, todÄl visi Å¡ie ieÅ¡kovo veiksmai rodo, kad jis žinojo apie savo teisÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ , institucijos veiksmų per 22 m. neskundÄ, ieÅ¡kinio nereiÅ¡kÄ, tik laukÄ ir tikÄjosi.
LR ŽemÄs įstatymo 10 str. 5 d. 3 p. numato, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu teisÄs aktų nustatyta tvarka jie suteikti individualiems gyvenamiesiems namams statyti miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovÄse ir už Å¡iuos žemÄs sklypus nustatyta tvarka įmokÄtos įmokos pinigais ar valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis. Gyventojai be aukciono įsigyti sklypus gali, jei jie yra iki 2004-02-21 įmokÄjÄ Ä¯mokas valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis ar pinigais, arba sklype yra pastatyti ir įregistruoti statiniai.
Å iuo atveju ginÄo sklype nÄra pastatytų jokių statinių ir neaiÅ¡ku dÄl kokių priežasÄių nÄra pateikta įrodymų, patvirtinanÄių, kad ieÅ¡kovas iki 2004-02-21 sumokÄjo už ginÄo sklypÄ . IeÅ¡kovo įgaliotas asmuo R. M. 2014-02-12 pateikÄ Vilniaus rajono skyriui praÅ¡ymÄ , kuriuo praÅ¡Ä leisti iÅ¡sipirkti ginÄo sklypÄ . AtsakovÄ tiek ieÅ¡kovui, tiek jo įgaliotam asmeniui 2014-02-25 raÅ¡tu pateikÄ motyvuotÄ atsakymÄ , nurodydama taikomÄ galiojantį teisinį reglamentavimÄ ginÄo sklypo iÅ¡pirkimui.
IeÅ¡kovui apskundus raÅ¡tÄ , NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba dar kartÄ plaÄiau ieÅ¡kovui pateikÄ informacijÄ apie ginÄo sklypo iÅ¡pirkimÄ , nurodydama, kad institucija ne atsisako parduoti iÅ¡ esmÄs ginÄo sklypÄ , o tiesiog informuoja, kad pardavimo procedÅ«ros nepradÄs tol, kol ieÅ¡kovas nepateiks mokÄjimo dokumentų originalų ar notariÅ¡kai patvirtintų dokumentų kopijų, kurie įrodytų, kad jis iki 2004-02-21 sumokÄjo už ginÄo sklypÄ . IeÅ¡kovo pateiktos kvitų kopijos neleidžia padaryti iÅ¡vados, kad jis iki 2004-02-21 sumokÄjo už ginÄo sklypÄ , iÅ¡ pateiktų kvitų kopijų matyti, kad yra įraÅ¡ai apie sumokÄtÄ Ä¯mokÄ už žemÄ, taÄiau neaiÅ¡ku už kokiÄ Å¾emÄ, kurioje vietoje esanÄiÄ , kokio dydžio ploto, buvo padarytos įmokos.
Užklausus Vilniaus rajono skyriaus archyvÄ , buvo nurodyta, kad jie irgi neturi jokių dokumentų apie ginÄo sklypo pardavimo procedÅ«ras. Be to, ieÅ¡kovo nurodomas ginÄo sklypo įkainojimas yra daug mažesnis, nei kitų toje paÄioje vietoje esanÄių ir tokio paties dydžio sklypų, nes žemÄs sklypų mokÄjimo vertinimai buvo atliekami pagal nustatytÄ metodikÄ , įvertinant indeksus, lengvatines sÄ lygas ir mokÄjimo praneÅ¡imus iÅ¡siunÄiant žmonÄms, taÄiau ieÅ¡kovas nepateikÄ jokių mokÄjimo praneÅ¡imų už žemÄs sklypÄ .
IeÅ¡kovas 2012-12-13 Vilniaus rajono skyriui pateikÄ ginÄo sklypo kadastro duomenų bylÄ , kuri buvo atmesta nurodant trÅ«kumus 2012-12-17 ŽemÄs sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktu. Pakartotinai ginÄo sklypo kadastro duomenų byla patikrinimui buvo pateikta 2013-03-21, taÄiau bylÄ rengÄs matininkas V. K. 2013-05-13 jÄ atsiÄmÄ be atmetimo, be nurodytų nustatyta forma trÅ«kumų. Tokiu bÅ«du ieÅ¡kovas praÅ¡o teismo įpareigoti parduoti jam žemÄs sklypÄ , kuris yra nesuformuotas ir jo kadastro duomenys nepatvirtinti, jis dÄl kadastro duomenų patvirtinimo nereiÅ¡kÄ pretenzijų, ginÄo sklypas po Å¡iai dienai yra valstybinis ir laisvas, niekas juo nesinaudoja.
IeÅ¡kovas taip pat klaidina teismÄ nurodydamas, neva jis dÄl ginÄo pardavimo nuolat kreipÄsi į Vilniaus rajono skyrių, kadangi atsakovas neturi jokių duomenų, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų bendravÄs su juo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo klausimu nuo sklypo jam skyrimo. PažymÄjo, kad visi praÅ¡ymai valstybinÄse įstaigose yra registruojami ir valstybÄs institucijos ir tarnautojai turi pareigÄ Ä¯ juos pateikti atsakymus, o nagrinÄjamu atveju tokių ieÅ¡kovo praÅ¡ymų nebuvo, prmas raÅ¡ytinis ieÅ¡kovo praÅ¡ymas institucijoje buvo gautas tik 2014 m.
Pateikus praÅ¡ymus ir negavus į juos atsakymų, rÅ«pestingas asmuo turÄtų ginti savo teises skųsdamas neteisÄtus veiksmus. Tretysis asmuo Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad 1992-05-12 Vilniaus rajono MickÅ«nų seniÅ«nijos Tarybos atstovui ir ieÅ¡kovui sudarius sutartį, pagal kuriÄ jam buvo suteiktas naudotis (nuomai) 2500 kv. m. sklypas (duomenys neskelbtini), tarp ieÅ¡kovo ir valstybÄs susiklostÄ Å¾emÄs nuomos teisiniai santykiai, taÄiau vadovaujantis 1964 m.
CK 299 str., Å¡i nuomos sutartis baigÄsi 2002-05-12, atnaujinta nebuvo, todÄl nÄra įstatyminio pagrindo su ieÅ¡kovu sudaryti žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį. Byloje nÄra jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad už ginÄo žemÄs sklypÄ buvo sumokÄti pinigai, kadangi kvitu, kuriuo sumokÄta 1130 rublių, buvo sumokÄtas valstybinis mokestis už notaro paslaugas, tvirtinant minÄtÄ sutartį, o ne už žemÄs sklypÄ , tuo tarpu kitame kvite nurodytus 800 rublių ieÅ¡kovas sumokÄjo MickÅ«nų kolektyviniam Å«kiui, kuris žemÄs privatizavime nedalyvavo, nes nebuvo nei agrarinÄ tarnyba, nei valdyba, kuri bÅ«tų galÄjusi siųsti tokius mokÄjimo praneÅ¡imus, tuo tarpu savivaldybÄ jokių dokumentų, susijusių su ieÅ¡kovo namo statyba, neturi.
PažymÄjo, kad norint gauti leidimÄ statybai, savivaldybei turÄjo bÅ«ti pateiktas gyvenamojo namo projektas, kuris turÄjo bÅ«ti suderintas su rajono architektu, taÄiau ar buvo atlikti tokie veiksmai, nÄra žinoma, tuo tarpu vien schemos, kuriÄ pateikÄ ieÅ¡kovas, statybos leidimui gauti nepakanka. Be to, pagal 1991-07-12 LR VyriausybÄs nutarimÄ Nr. 278 âDÄl individualios statybosâ laikoma, jog statyba pradÄta, paklojus pamatus ir baigta - patvirtinus namo priÄmimo naudoti aktų. Jeigu sklypo (iÅ¡skyrus nuosavybÄs teise priklausanÄiÄ Å¾emÄ) gavÄjas per metus nepakloja pamatų (neįvykdo sutartyje numatytų sÄ lygų), sklypo naudojimo (nuomos) sutartis laikoma nutraukta.
IeÅ¡kinys atmestinas.DÄl valstybinÄs žemÄs pirkimoIeÅ¡kovo S. O., jo atstovÄs, atsakovo ir treÄio asmens atstovų paaiÅ¡kinimais ir byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad 1991-04-30 ieÅ¡kovas S. O. pateikÄ Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs agrarinei tarnybai praÅ¡ymÄ parduoti jam privaÄiai namų valdai (individualiai statybai) 0,25 ha žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini) gyvenvietÄje (b. l. 10), ir 1992-02-28 Lietuvos Respublikos Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs Tarybos 12 Sesijos sprendimu âApie žemÄs sklypo skyrimÄ gyvenamojo namo statybaiâ ieÅ¡kovui S. O. buvo iÅ¡skirtas 2500 kv. m. ploto žemÄs sklypas Galgių gyvenvietÄje individualaus mÅ«rinio gyvenamojo namo ir Å«kinio pastato statybai, įpareigojant ieÅ¡kovÄ statybÄ suderinti su Vilniaus rajono architektu (b. l. 11-12, 88, 91).
IeÅ¡kovo 1992-05-07 praÅ¡ymu, 1992-05-10 Vilniaus rajono projektavimo biuro prie architektÅ«ros skyriaus buvo parengta Sklypo schema, kurioje nurodyta gyvenamojo namo ir Å«kinio pastato statybos vieta ieÅ¡kovui suteiktame žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini). (b.l. 13, 15), o 1992-05-12 su ieÅ¡kovu buvo sudaryta ŽemÄs sklypo naudojimo (nuomos) individuliai statybai sutartis, pagal kuria Vilniaus r. MickÅ«nų agrarinÄ tarnyba suteikÄ statytojui S. O. naudotis (nuomai) 2500 kv.m. ploto žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini), o ieÅ¡kovas įsipareigojo pradÄti individualiÄ statybÄ per vienerius metus ir jÄ baigt per trejus metus nuo leidimo statybai iÅ¡davimo (b. l. 16-17, 90).Pagal LR ŽemÄs įstatymo 10 str. 5 d. 3 p., valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono, jeigu teisÄs aktų nustatyta tvarka jie suteikti individualiems gyvenamiesiems namams statyti miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovÄse ir už Å¡iuos žemÄs sklypus nustatyta tvarka įmokÄtos įmokos pinigais ar valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis.
ŽemÄs įstatymo 10 str. 7 d. nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo aukcione ir be aukciono nustato VyriausybÄ. IÅ¡ Å¡ių įstatymų nuostatų iÅ¡plaukia iÅ¡vada, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, parduodamo ne aukciono tvarka, pirkimoâpardavimo sutarties sudarymo pagrindas yra NacionalinÄs žemÄs tarnybos sprendimas (įsakymas), kuris turi bÅ«ti priimtas laikantis imperatyviųjų teisÄs normų nustatytos tvarkos. Vadovaujantis LR VyriausybÄs 1992-02-07 nutarimu Nr. 89 âDÄl žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkosâ patvirtintų ŽemÄs sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos ne konkurso tvarka miestuose, mietų plÄtimo pirmaeilÄs statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietÄse taisyklių 6 p., gavus asmens praÅ¡ymÄ parduoti naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , ne ilgiau kaip per mÄnesį turi bÅ«ti suraÅ¡ytas žemÄs sklypo įkainojimo aktas bei paruoÅ¡tas žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties projektas ir su Å¡iais dokumentais turi bÅ«ti supažindintas pirkÄjas.
MinÄtų taisyklių 8 p. nustatyta, kad supažindinusi pirkÄjÄ su žemÄs sklypo įkainojimo aktu ir pirkimo-pardavimo sutarties projektu, miesto (rajono) žemÄtvarkos tarnyba per 5 dienas pateikia Å¡iuos dokumentus miesto (rajono) valdybai. Miesto (rajono) valdyba leidimÄ Ä¯sigyti žemÄs sklypÄ privatinÄs nuosavybÄs teise tvirtina savo potvarkiu. Potvarkyje turi bÅ«ti nurodyta parduodamo žemÄs sklypo vieta ir dydis, sklypo kaina. Pagal minÄtų taisyklių 9 p. nuostatas miesto (rajono) valdyba, patvirtinusi leidimÄ Ä¯sigyti žemÄs sklypÄ privatinÄs nuosavybÄs teise siunÄia praneÅ¡imÄ pirkÄjui, nurodydama sumÄ , kuriÄ pirkÄjas privalo sumokÄti už įsigyjamÄ Å¾emÄs sklypÄ , banko įstaigos pavadinimÄ ir sÄ skaitos numerį, žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo vietÄ ir laikÄ .
Taigi, LR VyriausybÄs 1992-02-07 nutarimu Nr. 89 patvirtintos taisyklÄs nustatÄ nuosekliÄ procedÅ«rų sekÄ , kuria turÄjo bÅ«ti įgyvendinama asmenų teisÄ Ä¯sigyti nuosavybÄn valstybinius žemÄs sklypus.IeÅ¡kovas teigia, kad jis 1992 m. gavo dokumentÄ iÅ¡ Vilniaus rajono MickÅ«nų agrarinÄs tarnybos, kuriame buvo nurodyta pinigų suma, kuriÄ jis privalo sumokÄti už jam suteiktÄ Å¾emÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), bei mokÄjimo paskirtis - už gautÄ Å¾emÄs sklypÄ , kÄ jis ir padarÄ sumokÄdamas dviem įnaÅ¡ais 800 rublių ir 1130 rublių, taÄiau byloje nÄra Å¡ias ieÅ¡kovo nurodomas aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų.
Pirmiausia, byloje nÄra pateikta įrodymų, jog po minÄtos 1992-05-12 Že,Äs sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutarties, kuria ieÅ¡kovui buvo tik suteiktas naudotis ginÄo žemÄs sklypas, sudarymo ieÅ¡kovas bÅ«tų raÅ¡tu kreipÄsis su praÅ¡ymu dÄl jam suteikto žemÄs sklypo pardavimo. Nors ieÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad į tuometinÄ Vilniaus rajono MickÅ«nų agrarinÄ tarnybÄ , o vÄliau â į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus rajono skyrių, vÄliau â į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyrių per visus metus nuo 1992 m. ne kartÄ kreipÄsi žodžiu, gavo atitinkamus atsakymu, taÄiau teismui nÄra pateikta jokių Å¡ias aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų.
Byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai ir ieÅ¡kovo bei atsakovo atstovo paaiÅ¡kinimai patvirtina tik ieÅ¡kovo raÅ¡ytinį kreipimÄ si su praÅ¡ymu parduoti jam ginÄo žemÄs sklypÄ 2014 m. vasario 12 d. (b.l. 67-69).Antra, byloje nÄra pateikta įrodymų apie ginÄo žemÄs sklypo įkainojimÄ bei apie tai, kad ieÅ¡kovui buvo siųstas aukÅ¡Äiau minÄtuose teisÄs aktuose numatytas praneÅ¡imas, nurodant sumÄ , kuriÄ pirkÄjas privalo sumokÄti už įsigyjamÄ Å¾emÄs sklypÄ , bei žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo vietÄ ir laikÄ .
Kaip matyti iÅ¡ Vilniaus apskrities archyvo 2014-10-15 raÅ¡to Nr. (8.12)VS-1820, archyve buvo rasti tik aukÅ¡Äiau nurodyti 1992-02-28 Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs Tarybos 12 sesijos sprendimas bei su ieÅ¡kovu 1992-05-12 sudaryta sutartis ir jÄ lydintys dokumentai, tuo tarpu S. O. žemÄs sklypo Galgių kaime pirkimo-pardavimo sutartis, sudaryta 1992-1995 m. Vilniaus rajono valstybinÄs notarinÄs kontoros 1992 m. dokumentuose bei Vilniaus r. MickÅ«nų apylinkÄs virÅ¡aiÄio 1992-1995 m. dokumentuose, nerasta (b. l. 87-91).
Kaip matyti iÅ¡ Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos 2015-01-15 raÅ¡to Nr. A33(1)-283-(7.2), jokių duomenų apie žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), suteikimÄ ieÅ¡kovui ir jo privatizavimÄ savivaldybÄ neturi (b. l. 109). IÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriaus pateiktų tuo paÄiu aktualiu laikotarpiu, kaip nurodo ieÅ¡kovas (1992-1993 m.), taikytos besiribojanÄio su ginÄo žemÄs sklypu tokio paties ploto (0,25 ha) žemÄs sklypo pardavimo A.
O. procedÅ«ros, įskaitant apmokÄjimo už parduodamÄ Å¾emÄs sklypÄ dokumentų matyti, kad potvarkiu buvo sudaromas parduodamų toje apylinkÄje namų valdų sÄ raÅ¡as, nurodant pirkÄjÄ , parduodamo sklypo plotÄ bei kainÄ , parengiamas ŽemÄs sklypo įkainojimo aktas, kuriame nurodoma bendra žemÄs sklypo pirkimo kaina bei su kuriuo pasiraÅ¡ytinai supažindinamas sklypo pirkÄjas bei konkreÄiam pirkÄjui skirtas MokÄjimo praneÅ¡imas, kuriame nurodoma perkamo žemÄs sklypo pardavimo kaina ir kiti mokesÄiai, kuriuos privalo sumokÄti pirkÄjas, institucija, kuriai turi bÅ«ti sumokÄta (Å¡iuo atveju â Vilniaus miesto (rajono) valdyba bei sÄ skaitos numeris, bankas ir pan. (b. l. 65-66, 133-136).
Visų Å¡ių dokumentų ieÅ¡kovui suteikto žemÄs sklypo atžvilgiu byloje nÄra. PažymÄtina, kad minÄtuose dokumentuose nurodyti parduodami toje paÄioje vietovÄje identiÅ¡ko ploto valstybinÄs žemÄs sklypai buvo įkainoti daugiau nei dvigubai didesne kaina, nei ieÅ¡kovas nurodo sumokÄjÄs už ginÄo sklypÄ . IeÅ¡kovas teigia, kad tokius dokumentus gavo, taÄiau juos nÄra iÅ¡saugojÄs, tuo tarpu atsakovas nurodo ir byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, jog nei pati NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, nei kitos institucijos (atsakovui užklausius - Vilniaus apskrities archyvas, Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija) tokių dokumentų taip pat neturi.
Vis dÄlto, atsižvelgiant į tai, kad nuo galimai atlikto veiksmo â ginÄo žemÄs sklypo įkainojimo ir praneÅ¡imo ieÅ¡kovui iÅ¡siuntimo - iki kreipimosi į teismÄ dienos dÄl žemÄs sklypo pardavimo praÄjo itin ilgas laiko tarpas, virÅ¡ 22 metų, per kurį ginÄo žemÄs sklypas, už kurį kaip teigia ieÅ¡kovas, jis sumokÄjo, nebuvo parduotas, todÄl atsakovui per tokį ilgÄ laiko tarpÄ neiÅ¡saugojus tokių duomenų, jo veiksmus, esant paties ieÅ¡kovo neapdairumui ir nerÅ«pestingumui dÄl savo teisÄs gynimo, pripažinti netinkamais bÅ«tų nesÄ Å¾ininga ir neteisinga.TreÄia, parduodant ar iÅ¡nuomojant be aukciono žemÄs sklypus, taikomos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999-03-09 nutarimo Nr. 260 âDÄl naudojamų kitos paskirties valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomosâ (toliau â Taisyklių;
LR VyriausybÄs 2011-04-27 nutarimo Nr. 494 redakcija) nuostatos, kurių 2 p. 2.3 p. p. nustatyta, kad asmenys pagal Å¡ias Taisykles gali įsigyti nuosavybÄn suteiktus iki 1992-02-07 miestuose ir iki 1992-03-15 - kitose vietovÄse žemÄs sklypus individualiems (vienbuÄiams ir dvibuÄiams) gyvenamiesiems namams statyti, taip pat apylinkių tarybų sprendimu iki 1993-07-28 suteiktus individualiems (vienbuÄiams ir dvibuÄiams) gyvenamiesiems namams statyti kaimo gyvenamosiose vietovÄse žemÄs sklypus, kuriose nÄra asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄių statinių ar įrenginių (statomų ar pastatytų) ir už kurios iki Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo dienos (2004-02-21) įmokÄtos įmokos valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis ar pinigais.
AiÅ¡kinant ir taikant paminÄtas teisÄs normas, darytina iÅ¡vada, kad žemÄs sklypas gali bÅ«ti parduodamas ne aukciono tvarka tik tuo atveju, jeigu už šį žemÄs sklypÄ 2004-02-21 dienai yra įmokÄtos įmokos valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis ar pinigais. Nors ieÅ¡kovas S. O. ir nurodÄ, kad jis už jam suteiktÄ Å¾emÄs sklypÄ , esantį Galgių k., sumokÄjo dviem įnaÅ¡ais, atitinkamai 1992-04-30 - 800 rublių ir 1992-05-12 â 1130 rublių, taÄiau byloje nÄra pateikta pakankamai Å¡iÄ aplinkybÄ patvirtinanÄių įrodymų.
Kaip matyti iÅ¡ ieÅ¡kovo pateikto kvito Nr. 992166, ieÅ¡kovas 1992-04-30 sumokÄjo 800 rublių, mokÄjimo pagrindas nurodytas - už žemÄs sklypÄ ir planÄ (b. l. 14, 105-106), taÄiau iÅ¡ Å¡io kvito negalima nustatyti už kokį konkreÄiai žemÄs sklypÄ , kokio dydžio ploto, kurioje vietoje esantį, į kokiÄ sÄ skaitÄ , o svarbiausia - kokiu pagrindu (pagal kokį mokÄjimo praneÅ¡imÄ , įkainojimo aktÄ ar kitÄ dokumentÄ ) buvo sumokÄta 800 rublių įmoka. IÅ¡ 1992-04-30 kvite Nr. 992166 esanÄio spaudo dalies galima sprÄsti, kad 800 rublių įmoka buvo sumokÄta MickÅ«nų kolektyviniam Å«kiui, kuris nebuvo aukÅ¡Äiau paminÄtuose teisÄs norminiuose aktuose nurodytas žemÄs privatizavimo proceso dalyvis, o ne žemÄtvarkos tarnybai ar rajono valdybai, kas savo ruožtu kelia abejonių dÄl ieÅ¡kovo paaiÅ¡kinimų teisingumo.
Kitas ieÅ¡kovo pateiktas 1992-05-12 kvitas dÄl 1130 rublių sumokÄjimo, mokÄjimo paskirtyje nurodant âindividualus sklypasâ (b.l. 89-107-108) taip pat negali bÅ«ti laikomas ieÅ¡kovo atliktų įmokų už ginÄo žemÄs sklypÄ patvirtinanÄiu įrodymu. IÅ¡ 1992-05-12 ŽemÄs sklypo naudojimo (nuomos) individuliai statybai sutartyje, sudarytoje tarp ieÅ¡kovo ir Vilniaus r. MickÅ«nų apylinkÄs agrarinÄs tarnybos (b. l. 16-17, 90), esanÄio Vilniaus rajono valstybinÄs notarinÄs kontoros notarÄs L.
Å . įraÅ¡o matyti, kad ji, patvirtindama 1992-05-12 sutartį, nurodÄ sumokÄti 1130 rublių dydžio valstybinį mokestį už atliktÄ notarinį veiksmÄ . Kadangi tiek 1992-05-12 kvito data, tiek jame nurodyta suma sutampa su notarÄs patvirtintos sutarties data bei notarÄs nurodyta valstybinio mokesÄio už sandorio patvirtinimÄ dydžiu, o 1992-05-12 kvite nurodytas įmokos kodas â1776â yra valstybinio mokesÄio įmokos kodas (b. l. 136), darytina iÅ¡vada, kad pagal 1992-05-12 kvitÄ sumokÄti 1130 rubliai yra notarinis mokestis už tÄ paÄiÄ dienÄ patvirtintÄ 1992-05-12 sutartį, o ne įmoka už ginÄo žemÄs sklypÄ , kurios buvimas suteikia teisÄ sklypÄ pirkti iÅ¡ valstybÄs teisÄs aktų nustatyta tvarka.
Taigi, 1992-04-30 kvitas Nr. 992166 ir 1992-05-12 kvitas negali bÅ«ti vertinami kaip dokumentai, patvirtinantys įmokų sumokÄjimÄ už norimÄ Ä¯sigyti žemÄs sklypÄ (duomenys neskelbtini), o ieÅ¡kovo teiginiai, jog jis minÄtais kvitais sumokÄjo bÅ«tent už žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini), atmestini kaip nepagrįsti ir neįrodyti (CPK 178 str.). Tokiu bÅ«du darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovas nepateikÄ teismui įrodymų, kad jis įvykdÄ aukÅ¡Äiau nurodytų Taisyklių 2.3 punkte imperatyviai nurodytÄ sÄ lygÄ - iki nustatyto termino (2004-02-21) įmokÄjo įmokÄ valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis ar pinigais už įsigyjamÄ Å¾emÄs sklypÄ , suteikianÄiÄ teisÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ .
Ketvirta, 1992-02-28 LR Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs Tarybos 12 Sesijos sprendimu ieÅ¡kovui ne tik buvo nusprÄsta skirti 2500 kv. m. ploto žemÄs sklypÄ konkreÄiam tikslui - individualaus mÅ«rinio gyvenamojo namo ir Å«kinio pastato statybai, bet ieÅ¡kovas buvo ir įpareigotas statybÄ suderinti su Vilniaus rajono architektu (b. l. 11-12, 88, 91). 1992-05-12 ŽemÄs sklypo naudojimo (nuomos) individuliai statybai sutartimi ieÅ¡kovas taip pat įsipareigojo pradÄti individualiÄ statybÄ per 1 metus ir baigti jÄ per 3 metus nuo leidimo statybai iÅ¡davimo.
Statyba laikoma pradÄta paklojus pamatus ir baigta â patvirtinus namo priÄmimo naudoti aktÄ (b. l. 16-17, 90). Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų, ieÅ¡kovas S. O. dar iki sutarties sudarymo, t.y. 1992-05-07 kreipÄsi į Vilniaus rajono vyr. architektÄ , praÅ¡ydamas paruoÅ¡ti gyvenamojo namo ir Å«kio pastato statybos projektÄ , pagal kurį bus vykdoma statyba MickÅ«nų apylinkÄje, Galgių gyvenvietÄje (b. l. 15), o 1992-05-10 Vilniaus rajono projektavimo biuras prie architektÅ«ros skyriaus iÅ¡davÄ ieÅ¡kovui 1992-02-28 LR Vilniaus r.
MickÅ«nų apylinkÄs Tarybos sprendimu iÅ¡skirto sklypo schemÄ Nr. 432 (b. l. 13), taÄiau byloje nÄra įrodymų apie tai, kad po Å¡ios schemos gavimo ir sutarties sudarymo ieÅ¡kovas bÅ«tų iÅ¡ tikrųjų pradÄjÄs individualiÄ gyvenamojo namo ir Å«kinio pastato statybÄ (paklojÄs pamatus ir pan.), jÄ užbaigÄs arba bent jau ÄmÄsis tam vienokių ar kitokių veiksmų, įskaitant ir kreipÄsis dÄl leidimo statybai iÅ¡davimo, paruoÅ¡Äs statinių projektÄ ir pan., pats ieÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad statyba realiai nebuvo pradÄta nei per vienerius metus, kaip numatÄ sutarties, nei vÄliau, nei iki Å¡iol.
Nors ieÅ¡kovas nurodÄ, kad jis namo nepastatÄ, kadangi kreipusis tiek į Vilniaus rajono architektÅ«ros skyrių, tiek į kitas institucijas, tiek į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ , leidimas statybai nebuvo iÅ¡duotas, taÄiau kaip minÄta, byloje nÄra jokių įrodymų apie ieÅ¡kovo kreipimÄ si dÄl statybos leidimo ar kitų su statybÄ susijusių ir jam pradÄti bei vykdyti reikalingų dokumentų iÅ¡davimo, derinimo ir pan. (CPK 178 str.). IeÅ¡kovo nurodytas argumentas, kad jis yra ginÄo žemÄs sklypo teisÄtas valdytojas, nes nuo 1992 m. pavasario žemÄs sklypu naudojasi, jį prižiÅ«ri, dalį sklypo iÅ¡lygino užpildamas žemÄmis, pjauna žolÄ, prijungÄ elektrÄ , pastatÄ skaitiklius, taip pat atmestinas, nes byloje nÄra jokių tai patvirtinanÄių įrodymų, iÅ¡skyrus paties ieÅ¡kovo paaiÅ¡kinimus, o jeigu ir bÅ«tų pateikti tai patvirtinantys įrodymai, jie nepaneigia teismo nustatytų statybos nepradÄjimo bei įrodymų apie įmokÄtas už suteiktÄ Å¾emÄ Ä¯mokas nebuvimo, sudaranÄių kliÅ«tis įgyti Å¡iÄ Å¾emÄ.
Ta aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovas jam suteikto sklypo nenaudojo pagal paskirtį, nestatÄ namo ir net nepradÄjo jokių veiksmų, susijusių su namo statyba, tik patvirtina, jog bÅ«tent ieÅ¡kovas nagrinÄjamu atveju buvo nerÅ«pestingas, tvarkydamas savo nuosavybÄs ar bÅ«simos nuosavybÄs klausimus, o duomenų apie tai, kad S. O. Å¡ių veiksmų neatliko dÄl kokių nors objektyvių nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių (pvz., atitinkamų institucijų neteisÄto neveikimo) byloje nÄra. S. O. argumentas, kad jam pateikus sklypo Nr. 432 schemÄ , buvo nurodyta, kad jis dÄl tolesnių veiksmų bus informuotas raÅ¡tu, taÄiau institucijos jokių veiksmų neatliko, taip pat atmestinas, nes ieÅ¡kovo pateikta sudaryta sklypo schema su sklypo linijomis, gyvenamojo namo ir Å«kinio pastato ribų nužymÄjimu (b. l.
13) sudaryta kitam tikslui â ŽemÄs sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai 1992-05-12 sutarties sudarymui (b. l. 16-17), o ne statybos leidimui gauti. P. Ž. sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutartį ieÅ¡kovas jokių veiksmų teisiÅ¡kai įforminant jam suteiktÄ Å¾emÄs sklypÄ neatliko, realiai jame nestatÄ gyvenamojo namo ir jokių veiksmų jam statyti neatliko. Å ias aplinkybes patvirtina ir treÄiojo asmens Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos atstovo paaiÅ¡kinimas, kad savivaldybÄ jokių dokumentų, susijusių su ieÅ¡kovo namo statyba, neturi.
PažymÄtina ir tai, kad pagal 1992-05-12 ŽemÄs sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutarties 3 p. valstybinÄje notarinÄje kontoroje patvirtinus sutartį, ji įsigalioja po metų, jei per tÄ laikÄ paklojami namo pamatai, o jeigu statytojas nevykdo Å¡ios sutarties sÄ lygų, sutartis apskritai laikoma nutraukta.Penkta, ieÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad jis daug kartų kreipÄsi į Vilniaus rajono žemÄtvarkos skyriaus atitinkamus darbuotojus dÄl žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo, taÄiau jokių rezultatų tai nedavÄ, jo praÅ¡ymai dingdavo, jam visÄ laikÄ suteikdavo viltį, kad sklypas bus parduotas, taÄiau nurodydavo, kad trÅ«ksta kažkokių dokumentų, niekada net nebuvo užsiminta, kad sklypas gali bÅ«ti neparduotas.
Pagrįsdamas Å¡ias aplinkybes ieÅ¡kovas pateikÄ 2004-06-16 raÅ¡tÄ , kuriuo jis kreipÄsi į VÄ® Registrų centrÄ , praÅ¡ydamas suteikti informacijÄ apie nekilnojamÄ jį turtÄ (b. l. 18), bei 2013-04-11 ir 2014-01-16 Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriui adresuotus praÅ¡ymus leisti iÅ¡sipirkti namų valdos žemÄs sklypÄ Vilniaus r., Galgių k. (b. l. 34, 35), taÄiau minÄtuose praÅ¡ymuose nÄra jų priÄmimo faktÄ institucijoje patvirtinanÄių registracijos spaudų, ieÅ¡kovas nepateikÄ kitų įrodymų apie realių Å¡ių raÅ¡tų siuntimÄ / įteikimÄ institucijoms.
LR VyriausybÄs nutarimo DÄl asmenų praÅ¡ymų nagrinÄjimo ir jų aptarnavimo vieÅ¡ojo administravimo institucijose, įstaigose ir kituose vieÅ¡ojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo (Žin., 2007, Nr. 94-3779) 27 p. numato, kad praÅ¡ymo priÄmimo faktÄ institucijose patvirtina registracijos kortelÄ ar spaudu pažymÄta praÅ¡ymo kopija. Spaude turi bÅ«ti nurodytas institucijos (ar jos padalinio), priÄmusios praÅ¡ymÄ , pavadinimas, praÅ¡ymo priÄmimo data ir registracijos numeris, valstybÄs tarnautojo, priÄmusio praÅ¡ymÄ , vardas, pavardÄ, pareigos, prireikus â kita reikiama informacija.
Taigi, ieÅ¡kovo pateikti praÅ¡ymai neįrodo jo atliktų veiksmų, siekiant įgyti žemÄs sklypÄ . IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matyti, kad ieÅ¡kovo įgaliotas asmuo R. M. tik 2014-02-12 pateikÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyriui praÅ¡ymÄ leisti iÅ¡sipirkti žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) (b. l. 69). PraÅ¡yme esantis spaudas patvirtina, kad dokumentas institucijoje gautas 2014-02-12, jo registracijos Nr. 48FP-981. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyrius 2014-02-25 raÅ¡tu Nr. 48SD-(14.48.104.)-168 pateikÄ ieÅ¡kovui ir jo įgaliotam atstovui motyvuotÄ atsakymÄ dÄl pareikÅ¡to praÅ¡ymo, iÅ¡aiÅ¡kindama galiojantį teisinį reglamentavimÄ dÄl sklypo įsigijimo ne aukciono bÅ«du (b. l. 36, 67-68).
IeÅ¡kovas po pirminių sklypo matavimų atlikimo, tik 2012 metais kreipÄsi į matininkÄ V. K., kuris parengÄ Å¾emÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų bylÄ , kurioje ginÄo sklypo savininku nurodytas ieÅ¡kovas S. O., o sklypo adresas nurodytas (duomenys neskelbtini), ir 2012-12-13 jÄ pateikÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono teritoriniam padaliniui (b. l. 19-33, 110-129), taÄiau 2012-12-17 ŽemÄs sklypo kadastro duomenų bylos tikrinimo aktu Nr. 48KAM-115855 kadastro duomenų byla buvo atmesta, nurodant jos trÅ«kumus (b. l. 71).
Pakartotinai ginÄo sklypo kadastro duomenų byla patikrinimui Vilniaus rajono skyriui buvo pateikta 2013-03-21, taÄiau bylÄ rengÄs matininkas V. K. 2013-05-13 jÄ pats atsiÄmÄ be atmetimo, be nurodytų nustatyta forma trÅ«kumų (b. l. 70), kas tik patvirtina, kad ginÄo sklypas nÄra įstatymų nustatyta tvarka suformuotas ir įregistruotas, jo kadastro duomenys nepatvirtinti. Nors ieÅ¡kovas ir nurodÄ, kad ginÄo sklypo adresas yra (duomenys neskelbtini), nes toks adresas buvo nurodytas kažkuriame dokumente, taÄiau VÄ® Registrų centro 2015-01-14 raÅ¡tas patvirtina, kad duomenų apie žemÄs sklypÄ Vilniaus r. sav., Galgių k., Kerpių g. 56, Nekilnojamojo turto registre nÄra (b. l. 104).
Vadovaujantis CK 1.109 str., civilinių teisių objektu gali bÅ«ti identifikuotas ir įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas žemÄs sklypas, Å¡iuo atveju ginÄo žemÄs sklypas, kaip jau minÄta, nÄra įstatymų nustatyta tvarka suformuotas ir įregistruotas, jo kadastro duomenys nepatvirtinti. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovas neskundÄ kadastro duomenų nepatvirtinimo, todÄl ir Å¡iuo pagrindu negali bÅ«ti tenkinamas ieÅ¡kovo reikalavimas, neesant suformuotam pirkimoâpardavimo sutarties objektui.
Be to, kasacinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad asmuo gali įgyti teises (taip pat nuosavybÄs) tik į pagal žemÄtvarkos ar teritorijų planavimo dokumentus suformuotÄ ir įstatymų nustatyta tvarka vieÅ¡ajame registre įregistruotÄ Å¾emÄs sklypÄ (Lietuvos A. T. 2008-03-18 nutartis c. b. Nr. 3K-3-180/2008; Lietuvos A. T. 2011-07-01 nutartis c. b. Nr. 3K-3-309/2011). Atsižvelgiant į visas aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, teismas negali tenkinti ieÅ¡kovo reikalavimų, kadangi ieÅ¡kovas neturi teisÄs iÅ¡pirkti jam 1992-02-28 paskirtÄ statybai žemÄs sklypÄ Nr. (duomenys neskelbtini), nes pats neatliko tų veiksmų, kuriuos turÄjo atlikti, siekdamas įsigyti žemÄs sklypÄ nuosavybÄn ir teismui nepateikÄ pakankamai įrodymų, iÅ¡ kurių teismas galÄtų sprÄsti, jog ieÅ¡kovas atliko Å¡iuos veiksmus ir tokiÄ teisÄ Ä¯gijo (CPK 178 str.).DÄl ieÅ¡kinio senaties Nors atsakovas praÅ¡Ä atmesti ieÅ¡kinį ir kitu pagrindu â dÄl ieÅ¡kovo praleisto ieÅ¡kinio senaties termino, teigdamas jog ieÅ¡kovas reiÅ¡kia ieÅ¡kinį praÄjus 22 metams nuo Vilniaus rajono MickÅ«nų apylinkÄs tarybos sprendimo atlikti pardavimo procedÅ«ras, todÄl apie teisÄ Ä¯sigyti sklypÄ Å¾inojo nuo 1992 m., taÄiau Å¡is atsakovo argumentas nepagrįstas.
Pagal Lietuvos A. T. formuojamÄ praktikÄ ieÅ¡kinio senaties termino pradžios momento nustatymas yra fakto klausimas (Lietuvos A. T. Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. rugpjÅ«Äio 25 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje A. R. v. J. R. ir kt., bylos Nr. 3K-3-304/2008; 2008 m. liepos 18 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje E. J. v. A. K. ir kt., bylos Nr. 3K-3-398/2008; kt.). Bendroji ieÅ¡kinio senaties termino pradžios nustatymo taisyklÄ yra ta, kad Å¡io termino eiga prasideda nuo tos dienos, kai asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ ;
Å¡ios taisyklÄs iÅ¡imtis nustato CK bei kiti įstatymai (CK 1.127 str. 1 d.). CK 1.127 str. 1 d. įtvirtinta bendroji taisyklÄ, kad ieÅ¡kinio senatis prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Taigi teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo momentas nustatomas taikant tiek subjektyvųjį kriterijų â subjektinÄs teisÄs turÄtojo suvokimÄ , kad jo teisÄ pažeista, tiek objektyvųjį kriterijų â turÄjimÄ sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (Lietuvos A.
T. Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2014 m. birželio 4 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje V. Å . v. V. Å ., bylos Nr. 3K-3-180/2010; Lietuvos A. T. Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2015 m. sausio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3k-3-36-415/2015). Asmuo gali sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ tÄ paÄiÄ dienÄ , kai Å¡i buvo pažeista, taÄiau apie tokį pažeidimÄ gali sužinoti ir vÄliau, t. y. teisÄs pažeidimo momentas ir sužinojimo apie Å¡ios teisÄs pažeidimÄ diena gali nesutapti.
Sužinojimo apie teisÄs pažeidimÄ momentu laikytina diena, kada asmuo faktiÅ¡kai suvokia, kad jo teisÄ ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti. Kai asmuo nurodo, kad apie savo teisÄs pažeidimÄ sužinojo ne pažeidimo dienÄ , o vÄliau, teismas turi įvertinti, ar Å¡is apie savo pažeistÄ teisÄ sužinojo ne vÄliau, negu analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo sužinoti apdairiai ir rÅ«pestingai savo teisÄmis besinaudojantis asmuo. Be to, teismas turi atsižvelgti į teisÄs pažeidimo nustatymo sudÄtingumÄ , atsakovo veiksmų ar neveikimo įtakÄ ieÅ¡kovo subjektyviam susiklosÄiusios situacijos vertinimui, kitas konkreÄiu atveju reikÅ¡mingas aplinkybes (Lietuvos A.
T. Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. spalio 6 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-447/2008).Teismo manymu, atsakovas nepagrįstai mano, kad ieÅ¡kinio senaties terminas skaiÄiuotinas nuo 1992 m., kuomet ieÅ¡kovas pateikÄ praÅ¡ymÄ agrarinei tarnybai ir sudarÄ Å½emÄs sklypo naudojimo (nuomos) sutartį. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad tik 2014-02-12 ieÅ¡kovo įgaliotas asmuo R. M. kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus r. skyrių su praÅ¡ymu leisti iÅ¡sipirkti žemÄs sklypÄ , esantį Vilniaus r., MickÅ«nų sen., Galgių k., Kerpių g. 56 (b. l. 69), kas rodo, jog ieÅ¡kovas tikÄjosi sudaryti ginÄo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽŪM Vilniaus rajono skyrius 2014-02-25 raÅ¡tu Nr. 48SD-(14.48.104.)-168 pateikÄ ieÅ¡kovui ir jo įgaliotam atstovui atsakymÄ , kad žemÄs sklypas negali bÅ«ti parduodamas ne aukciono tvarka, nes ieÅ¡kovas iki 2004-02-21 nÄra už jį sumokÄjÄs įmokų bei minÄtame sklype nÄra registruoto gyvenamojo namo (b. l. 36, 67-68), todÄl darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovas pirmÄ kartÄ apie galimÄ savo teisių pažeidimÄ sužinojo tik 2014-02-25, o ne 1992 m., kaip nurodo atsakovas.
Byloje įrodymų, patvirtinanÄių, jog ieÅ¡kovui anksÄiau buvo žinoma apie tai, jog jam iÅ¡skirtas žemÄs sklypas individualaus gyvenamojo namo statybai nebus parduotas, nÄra. Kadangi ieÅ¡kinio senaties terminas prasidÄjo po 2000 m. CK įsigaliojimo, todÄl pagal CK patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 str. 1 d., taikytinas dabartiniame kodekse 1.125 str. 1 d. nustatytas 10 metų ieÅ¡kinio senaties terminas, todÄl atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, į formuojamÄ teismų praktikÄ , konstatuotina, kad ieÅ¡kovas ieÅ¡kinio senaties termino ginti savo teises nepraleido, o atsakovo reikalavimas taikyti ieÅ¡kinio senatį yra nepagrįstas ir atmestinas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 263 â 270 straipsniais, 279 straipsnio 1 dalimi, 307 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d Ä : I. S. O. ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽŪM, treÄiajam asmeniui Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai dÄl įpareigojimo sudaryti žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, pripažinimo teisÄs iÅ¡pirkti valstybinį žemÄs sklypÄ , atmesti.Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus rajono apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja                                                                      R. V.