642ef90d-9b6c-4f85-bcf4-01e1ef70d14d · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. e2-607-860/2015Teisminio proceso Nr. 2-52-3-04166-2014-6Procesinio sprendimo kategorija: 44.2.4.1; 44.5.2.17; 99.3; 111.4; 113.2;114.2; 114.11; 116.5.1; 116.5.2. VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMAS UŽ AKIŲLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. sausio 26 d.Vilnius Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Saulius Jakaitis,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui I.

A., trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, n u s t a t ė : Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuriuo praÅ¡o:1) įpareigoti atsakovÄ I. A. savo lėšomis, per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ , 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ , 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę;2) atsakovui neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu, - leisti ieÅ¡kovei paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ , 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ , 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo.IeÅ¡kinyje nurodė, kad atsakovas neturėdamas normatyviniuose techniniuose dokumentuose nurodyto statybÄ leidžiančio dokumento, jam nuosavybės teise nepriklausančiame žemės sklype, valstybinėje žemėje, Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini)) savavaliÅ¡kai pastatė: 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ ; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ ; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ .

Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 2 punktÄ statytojas turi turėti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . AnalogiÅ¡ka teisinė reglamentacija nurodoma minėto įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 4 punkte. Atsakovas, pažeisdamas nurodytas teisės aktų nuostatas, savavaliÅ¡kai pastatė naujus nesudėtingus statinius. Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. Dl-812 patvirtinto STR „Nesudėtingi statiniai“ 1 lentelės „Pastatai“ 2 eilutę, pagalbinio Å«kio paskirties pastatas, kurio didžiausias plotas 50 kv. m, didžiausias aukÅ¡tis 5 m yra priskiriamas I grupės nesudėtingų statinių kategorijai.

Atsakovo valstybinėje žemėje savavališkai pastatytas lauko tualetas -1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio, medinis, apkaltas plastikinėmis lentelėmis yra priskiriamas 1 grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Medinis ūkio pastatas, kuris sublokuotas su pagalbinio ūkio paskirties pastatu (unikalus Nr. 4400-1019-8744) ir kuris yra 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio, pastatytas valstybinėje žemėje taip pat yra priskiriamas I grupės nesudėtingų statinių kategorijai.

Vadovaujantis minėto reglamento 2 lentelės „Inžineriniai statiniai“ 3.1 eilute - įvairios tvoros, kurių aukÅ¡tis nuo 1 iki 2 m yra priskiriama I grupės nesudėtingų statinių kategorijai, todėl atsakovo pastatyta 1,60-1,67 m aukščio vielos tinklo su gelžbetonio stulpeliais tvora, 42,88 m ilgio yra priskiriama I grupės nesudėtingų statinių kategorijai. Å iuo atveju atsakovas pastatė tvorÄ valstybinėje žemėje, kuriÄ Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos valdo patikėjimo teise kaip valstybinės žemės patikėtinė, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai“ 33.3 papunkčiu, kur yra numatyta, kad kai naujo nesudėtingo statinio statybos ar nesudėtingo statinio rekonstravimo atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti supaprastinto statybos projekto arba supaprastinto rekonstravimo projekto, kaip statybÄ leidžiančius dokumentus privaloma turėti raÅ¡ytinius sutikimus (susitarimus):

žemės sklypo savininko ar valdytojo - kai statinį numatoma statyti ar rekonstruoti ne statytojui priklausančiame ar valdomame žemės sklype. Atsakovas ginčijamus statinius valstybinėje žemėje pastatė neturėdama minėto statybÄ leidžiančio dokumento. Atsakovo atlikti veiksmai atitinka Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalyje pateiktÄ savavaliÅ¡kos statybos sÄ vokÄ . Inspekcijos specialistas 2014-04-24 surašė savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-00-140424-00059, SSA-00-140424-00060, SSA-00-140424-00061.

Privalomaisiais nurodymais paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-00-140425-00061, PRN-00-140425-00062, PRN-00140425-00060 iÅ¡ statytojo buvo pareikalauta ne vėliau kaip iki 2014-10-24 nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius ir sutvarkyti statybvietes, tačiau savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai nugriauti nebuvo. Ä®statymo numatytais atvejais praÅ¡o priimti sprendimÄ už akių.Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atsiliepime nurodė, kad su ieÅ¡kiniu sutinka.Atsiliepime nurodė, kad trečiasis asmuo neturi duomenų, kad atsakovui ar Å¡alia esančio žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6) savininkei A.

A., kuri mirė 2013-12-28, bÅ«tų iÅ¡duotas leidimas statyti statinius valstybinėje žemėje. Vilniaus rajono skyriaus specialistai, vykdydami žemės naudojimo kontrolę, patikrino žemės, kadastro Nr. 4154/0212:6, naudojimÄ bei ribas ir surašė žemės naudojimo patikrinimo aktÄ Nr. 48ŽN-(14.48.73.)-3. Patikrinimo vietoje nustatyta, kad A. A. yra užėmusi ir naudojasi 76 kv. m valstybinės žemės plotu ir R. B. priklausančio žemės sklypo Nr. 7, kadastro Nr. 4154/0212:7, 35 kv. m dalimi.

A. A. naudojamas žemės plotas aptvertas metaline tinklo tvora su įmontuotais gelžbetoniniais stulpeliais. A. A. mirus, administracinė procedÅ«ra dėl administracinio poveikio priemonių dėl valstybinės ir privačios žemės užėmimo A. A. atžvilgiu nutraukta. Atsižvelgiant į Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkto nuostatas, mano, kad ieÅ¡kinys pagrįstas. Atsakovui teismo praneÅ¡imas ir ieÅ¡kinys su priedais įteikti įstatymo nustatyta tvarka. IÅ¡ jo per teismo nustatytÄ terminÄ atsiliepimo į ieÅ¡kinį negauta, todėl tenkintinas ieÅ¡kovės praÅ¡ymas dėl sprendimo už akių priėmimo ((duomenys neskelbtini) str. 4 d.).

IeÅ¡kinys tenkintinas. CK 4.103 straipsnio 1 dalis nustato, kad jeigu statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai arba ne savavaliÅ¡kai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, iÅ¡nuomoti ar pan.) draudžiama. Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavaliÅ¡kai, nustato įstatymai.IeÅ¡kovas, pagrįsdamas ieÅ¡kinyje nurodytas aplinkybes, pateikė Å¡iuos įrodymus: 2014-04-24 statybos patikrinimo nagrinėjant skundÄ aktÄ Nr. (23.6)-(duomenys neskelbtini) jo priedÄ Nr. 1 – situacijos schemÄ ir fotofiksacijas;

Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡Ä (registro Nr. 41/13702), patvirtinantį, kad 0,0600 ha ploto žemės sklypas (u. n. 4154-0212-0006, kadastrinis Nr. 4154/0212:6 MigÅ«nų k.v.), esantis Vilniaus r., (duomenys neskelbtini) suformuotas neatliekant matavimų, nuosavybės teise priklauso A. A.; Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Vilniaus rajono skyriaus 2014-02-25 raÅ¡tÄ A. A. turto paveldėtojams, ir žemės naudojimo patikrinimo aktÄ Nr. 48ŽN-(14.48.73.)-3, kuriame nustatyta, kad A.

A. yra užėmusi ir naudojasi 76 kv. m valstybinės žemės plotu ir R. B. priklausančio žemės sklypo Nr. 7, kadastro Nr. 4154/0212:7, 35 kv. m dalimi; naudojamas žemės plotas aptvertas metaline tinklo tvora su įmontuotais gelžbetoniniais stulpeliais; 2014-04-24 savavališkos statybos aktus, surašytus atsakovui: Nr. SSA-00-140424-00059, Nr. SSA-00-140424-00060, Nr. SSA-00-140424-00061; atsakovas surašant aktus nedalyvavo (b. l. 9); 2014-04-25 privalomuosius nurodymus pašalinti savavališkos statybos padarinius:

Nr. PRN-00-140425-00060, PRN-00-140425-00060, PRN-00-140425-00061, PRN-00-140425-00062, kuriais reikalauta iÅ¡ atsakovo ne vėliau kaip iki 2014-10-24 nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius ir sutvarkyti statybvietę; atsakovas informuotas, kad jis turi teisę kreiptis į statybÄ leidžiančius dokumentus iÅ¡duodančius subjektus dėl statybÄ leidžiančio dokumento iÅ¡davimo Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius atsakovÄ 2014-05-19 raÅ¡tu Nr. (23.2)-2D-7712 informavo apie savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir dokumentų įteikimÄ ; dokumentai įteikti atsakovui 2014-05-23 asmeniÅ¡kai. 2014-10-29 privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktais Nr. NPA-00-141029-00190, NPA-00-141029-00191, NPA-00-141029-00192 nustatyta, kad reikalavimai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir sutvarkyti statybvietę neįvykdyti.

IeÅ¡kovas taip pat pateikė 2013-12-04 matavimų schemÄ M 1:500, kurioje nurodytos savavaliÅ¡kai pastatyto statinio – tvoros koordinatės (6072604.83/594538.80; 6072605.45/594537.83; 6072617.27/594546.97; 6072621.89/594550.49) (b. l. 46). Atsakovas yra mirusiosios sutuoktinis, kuris su A. A. kartu gyveno, po jos mirties priėmė palikimÄ . Duomenų, kad atsakovas ar palikėja bÅ«tų kreipusis dėl nelegalios statybos įteisinimo, byloje nėra.Atlikus byloje pateiktų įrodymų formalų vertinimÄ pagal CPK 285 straipsnio 2 dalį, nustatyta, kad žemės sklypas (u. n. 4154-0212-0006, kadastrinis Nr. 4154/0212:6 MigÅ«nų k.v.), esantis Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso A.

A., kuri 201412-28 mirė. Atsakovas yra A. A. sutuoktinis, kuris iki mirties su ja kartu gyveno, o po mirties, priėmė palikimÄ pagal įstatymÄ . Å alia minėto žemės sklypo, neturint statybÄ leidžiančių dokumentų, savavaliÅ¡kai pastatyti: 42,88 m ilgio, 1,60 - 1,67 m aukščio tvora, 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetas, 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatas. Atsakovas neįvykdė Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos reikalavimo iki 2014-10-24 savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir sutvarkyti statybvietę.

Minėti dokumentai atsakovui įteikti asmeniÅ¡kai, jis nėra iÅ¡reiÅ¡kęs jokių prieÅ¡taravimų, taip pat nustatyta tvarka nėra apskundęs ieÅ¡kovo administracinių aktų. Tad laikytina, kad I. A. yra tinkamas atsakovas dėl minėtų savavaliÅ¡kų statybų. Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , pripažintina, kad ieÅ¡kinys pagrįstas, todėl jis tenkintinas. Atsakovas įpareigotinas savo lėšomis per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ ; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ ; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę.

Teismo sprendime nurodytina, kad atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ , ieÅ¡kovas turi teisę pats paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ ; 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ ; 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo (CK 4.103 str., Statybos įstatymo 2 str. 17 ir 71 d., 3 str. 2 d. 2 p., 12 str. 1 d. 4 p., 23 str. 1 d. 5 p., 28 str., 35 str. 1 d. 5 p.;

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-812 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 „Nesudėtingi statiniai“ priedo 1 lentelės 2 ir 5 eilutės, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „StatybÄ leidžiantys dokumentai“ 33.3 p.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003-06-11 įsakymu Nr. 289 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“ 8.17.10 ir 8.17.12 p.).

IÅ¡ atsakovo priteistinos bylinėjimosi iÅ¡laidos – 144 Lt žyminio mokesčio ir 10,16 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei, iÅ¡ viso 154,16 Lt / 44,65 Eur (CPK 79 str., 80 str., 82 str., 88 str. 1 d. 3 p., 96 str. 1 d.). Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis LR (duomenys neskelbtini) straipsnio 4 dalimi, 285 - 286 straipsniais, teismas n u s p r e n d ė : IeÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.Ä®pareigoti atsakovÄ I. A. (a. k. (duomenys neskelbtini) savo lėšomis, per 3 mėnesius po sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 - 1,67 m aukščio tvorÄ , 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ , 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę.A.

I. AstaÅ¡ovui (a. k. (duomenys neskelbtini) per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius nustatyto reikalavimo, ieÅ¡kovas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (į. k. 288600210) turi teisę pati paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti Å¡alia žemės sklypo (kadastrinis Nr. 4154/0212:6), esančio Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), pastatytÄ 42,88 m ilgio, 1,60 -1,67 m aukščio tvorÄ , 1,08 m pločio, 1,10 m ilgio bei 2,2 m aukščio lauko tualetÄ , 3,9 m ilgio, 2,25 m pločio ir 2,4 m aukščio Å«kio paskirties pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę, reikiamas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ atsakovo.Priteisti iÅ¡ atsakovo I.

A. (a. k. (duomenys neskelbtini) 44,65 Eur (keturiasdeÅ¡imt keturis euru 65 euro centus) bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybei (gavėjas Vilniaus apskrities VMI, gavėjo bankas Swedbank, a. s. (duomenys neskelbtini), įmokos kodas 5660).Atsakovas negali Å¡io sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau per 20 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos Vilniaus rajono apylinkės teismui turi teisę paduoti pareiÅ¡kimÄ dėl sprendimo peržiÅ«rėjimo CPK 287 straipsnio nustatyta tvarka.IeÅ¡kovas per 30 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos turi teisę paduoti apeliacinį skundÄ Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ .Sprendimo nuoraÅ¡us ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo priėmimo dienos iÅ¡siųsti Å¡alims; sprendimui įsiteisėjus, jo patvirtintÄ kopijÄ iÅ¡siųsti nekilnojamojo turto registro tvarkytojui.

Teisėjas                                                                                                                      Saulius Jakaitis