63f5cfa2-a4e4-41af-8a95-139d9beaf25e · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr                  Administracinė byla Nr. I-6792-815/2015             Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00712-2015-1    Procesinio sprendimo kategorija 1.1.2; 1.1.3; 1.6.6.1; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsėjo 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Ivetos Pelienės, Rasos Ragulskytės-Markovienės ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Ž.

R. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Sveikatos priežiÅ«ros tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl neiÅ¡mokėtos valstybinės pensijos dalies priteisimo. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė :I 1. PareiÅ¡kėjas Ž. R. (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas (b. l. 1–6):1.1. atnaujinti skundo padavimo terminÄ ;1.2. panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Ministerija) 2015 m. sausio 13 d. sprendimÄ Nr. 1D-361 (11) „Dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos“;1.3. priteisti pareiÅ¡kėjui iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Ministerijos, nuo 2013 m. birželio mėn. iki 2013 m. gruodžio 31 d. pagal Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo (toliau – ir Laikinasis įstatymas) 4 straipsnio nuostatas neiÅ¡mokėtos pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos (toliau – ir valstybinė pensija) dalį, t. y. 1121,21 Lt.2.

Pabrėžtina, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. vasario 5 d. nutartimi (b. l. 11-12) atsisakė priimti skundÄ dalyje dėl reikalavimo panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2015 m. sausio 13 d. sprendimÄ Nr. 1D-361 (11) „Dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos“, o likusioje dalyje priėmė Ž. R. skundÄ .3. PareiÅ¡kėjas skundÄ iÅ¡ esmės grindžia nesutikimu su Laikinojo įstatymo 4 straipsniu, remiasi Konstitucijos 23, 52 straipsniais, teisinės valstybės, teisingumo, teisėtų lÅ«kesčių apsaugos, teisinio tikrumo, teisinio saugumo, konstitucinės teisės į nuosavybės neliečiamumÄ principais, asmens teise gauti užtarnautos pensijos iÅ¡mokas, Konstitucinio Teismo jurisprudencija (be kita ko, 2002 m. balandžio 23 d., 2003 m. liepos 4 d., 2003 m. gruodžio 3 d., 2004 m. gruodžio 13 d. baigiamaisiais aktais), taip pat remiasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktika (be kita ko, administracine byla Nr. A552-2747/2012) (b. l. 1–6).

II Atsakovė Lietuvos valstybė, atstovaujama Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ iÅ¡ esmės remiasi Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimu, kuriame konstatuota, jog Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis (bÅ«tent pagal šį straipsnį ir mažinta pareiÅ¡kėjo valstybinė pensija) neprieÅ¡tarauja Konstitucijai, todėl atsakovė nurodo, kad su pareiÅ¡kėjo skundu ir su jame pateiktais motyvais nesutinka, praÅ¡o pareiÅ¡kėjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 21).

Teismas, išnagrinėjęs skundo ir atsiliepimo motyvus, įvertinęs rašytinius bylos įrodymus, išanalizavęs ginčo teisinį santykį reglamentuojančius teisės aktus,k o n s t a t u o j a :

1. Å ioje administracinėje byloje inter alia nustatyta:1.1. PareiÅ¡kėjas nuo 2013 m. birželio 2 d. neterminuotai įgijo teisę į valstybinę pensijÄ ; paskirtos valstybinės pensijos dydis sudarė 644,63 Lt (Ministerijos 2013 m. birželio 17 d. sprendimas Nr. 11SP-2323 (b. l. 16), kuri nuo 2013 m. birželio 2 d. buvo mažinama pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį (Tarnybos 2015 m. sausio 9 d. pažyma Nr. 11DP(P)-139 „Apie 2013 m. pensijos dydį“ (b. l. 9, 20)).1.2. Ministerija, atsakydama į pareiÅ¡kėjo 2014 m. lapkričio 12 d. praÅ¡ymÄ , kuriame pareiÅ¡kėjas prašė, be kita ko, kompensuoti sumažintÄ pensijos dalį (b. l. 17), 2015 m. sausio 13 d. sprendime Nr. 1D-361 (11) „Dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos“, be kita ko, nurodė, jog pareiÅ¡kėjo valstybinė pensija mažinta pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį (b. l. 7-8, 18-19).2.

Teismas pabrėžia, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2012 m. vasario 6 d. nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatų, kuriomis reguliuojamas pensijų perskaičiavimas ir mokėjimas valstybėje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ pripažino, jog Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis neprieštarauja Konstitucijai; Konstitucinis Teismas 2015 m. gegužės 14 d. nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymų, priimtų 2011 m. gruodžio 20 d. ir 2012 m. gruodžio 20 d., atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ pripažino, kad Laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (2011 m. gruodžio 20 d., 2012 m. gruodžio 20 d. redakcijos) neprieštaravo Konstitucijai, todėl pareiškėjo skundas, grindžiamas tik Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies nuostatų antikonstitucingumu, atmestinas kaip neturintis teisinio pagrindo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjo Ž. R. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                                     Iveta Pelienė           Rasa Ragulskytė-Markovienė Ernestas Spruogis