63c80d29-925e-487e-b0f2-e11ec97d8bd9 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÅ .,2016 m. kovo 18 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro patikslintÄ praÅ¡ymÄ atsakovei L. Å . dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo.        Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:        PareiÅ¡kÄjas UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â KRATC ir pareiÅ¡kÄjas) 2015 m. lapkriÄio 2 d. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs 153,57 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. (b. l. 3-4).              PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodo, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (su vÄlesniais pakeitimais), kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti nuostatuose nustatyta tvarka.
Legislator headnote
AI generated63c80d29-925e-487e-b0f2-e11ec97d8bd9 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr               AdministracinÄ byla Nr. I-500-162/2016                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02070-2015-2                                                                        Procesinio sprendimo kategorija 1.2.5; 1.8.2; 3.21(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. kovo 30 d.KlaipÄda        KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Dalia GumuliauskienÄ, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, pareiÅ¡kÄjo UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro atstovui ArtÅ«rui ŽiÄkui,atsakovei L.
Å .,2016 m. kovo 18 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro patikslintÄ praÅ¡ymÄ atsakovei L. Å . dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo.        Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:        PareiÅ¡kÄjas UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â KRATC ir pareiÅ¡kÄjas) 2015 m. lapkriÄio 2 d. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs 153,57 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. (b. l. 3-4).              PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodo, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (su vÄlesniais pakeitimais), kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turÄtojas privalo sumokÄti nuostatuose nustatyta tvarka.
VietinÄ rinkliava skaiÄiuojama tiems asmenims, kurie nuosavybÄs teise ar kitu teisÄtu pagrindu valdo nekilnojamÄ jį turtÄ , o konkretus dydis apskaiÄiuojamas priklausomai nuo nekilnojamojo daikto pagrindinÄs tikslinÄs naudojimo paskirties. VietinÄs rinkliavos administratoriumi paskirtas KRATC, o KlaipÄdos savivaldybÄs administracijos 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu KRATC suteikta teisÄ organizuoti ir vykdyti VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Nurodo, kad vietinÄ rinkliava atsakovei apskaiÄiuota pagal vieÅ¡ojo registro duomenis, pagal kuriuos ji nekilnojamÄ jį daiktÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), paveldÄjo iÅ¡ A.
S. 2008 m. liepos 24 d. paveldÄjimo teisÄs pagal įstatymÄ liudijimo Nr. D-3990 pagrindu.       Patikslintame praÅ¡yme, teisme gautame 2016 m. kovo 17 d. (b. l. 141, 142), pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad administracinÄ bylÄ nagrinÄjant teisme, atsakovÄ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos sprendimu buvo atleista nuo vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už 2012 metus, taÄiau laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d. liko nesumokÄjusi 106,47 Eur, todÄl Å¡ia apimtimi ir tikslinama praÅ¡oma priteisti suma.       AtsakovÄ 2015 m. gruodžio 7 d. atsiliepime (b. l. 25-26) su pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu sutiko iÅ¡ dalies, t. y. sutiko su reikalavimu dÄl 47,10 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo priteisimo už 2011 metus.
NurodÄ, kad reikalavimui priteisti 12,16 Eur įsiskolinimÄ už 2009 metus bei 47,21 Eur įsiskolinimÄ už 2010 metus pareiÅ¡kÄjas praleido įstatyme numatytÄ 5 metų senaties terminÄ , todÄl toks reikalavimas negali bÅ«ti tenkinamas. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas 2013 m. gruodžio 30 d. iÅ¡davÄ pažymÄ apie atsiskaitymÄ už vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Nr. (8.2)-5R-3011, iÅ¡ kurios matyti, kad 2010 metais buvo atliktas 39,98 Lt (11,58 Eur) mokÄjimas, taÄiau pagal pareiÅ¡kÄjo 2015 m. spalio 29 d. pažymÄ Nr. (8.2)-5R-3608 Å¡is mokÄjimas neįskaitytas ir nurodoma 47,21 Eur (163,00 Lt) suma kaip įsiskolinimas už visus 2010 metus.
Gavusi pareiÅ¡kÄjo 2013 m. gruodžio 30 d. pažymÄ , raÅ¡tu kreipÄsi į KlaipÄdos miesto savivaldybÄ (praÅ¡ymÄ padavÄ per KRATC) dÄl atleidimo nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo už 2012-2013 metus, kadangi bute niekas negyveno, ir Å¡is praÅ¡ymas buvo patenkintas. PareiÅ¡kÄjo teismui pateiktame 2015 m. spalio 29 d. pakartotinio mokÄjimo praneÅ¡ime Nr. K1-12-0102343 nurodyta, kad 23,75 Eur suma kaip priskaitymai ir tikslinimai nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2015 m. spalio 29 d.. Pažymi, kad Å¡is reikalavimas dÄl 23,75 Eur priteisimo neteisÄtas, nes nuo 2013 m. gruodžio 30 d. pasikeitÄ buto savininkas ir tai nurodyta VÄ® Registrų centro pažymoje.       PareiÅ¡kÄjo atstovas teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä tenkinti patikslintÄ praÅ¡ymÄ ir priteisti iÅ¡ atsakovÄs 106,47 Eur nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d.       AtsakovÄ teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo reikalavimo netenkinti, nes byloje esanti prieÅ¡taringa medžiaga nepatvirtina įsiskolinimo fakto ir dydžio.
       Teismas k o n s t a t u o j a:        Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.       Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus.              KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtinti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (Nuostatų redakcijos 2008 m. gruodžio 23 d.
Nr. T2-426; 2010 m. gegužÄs 6 d. Nr. T2-114; 2010 m. lapkriÄio 25 d. Nr. T2-330; 2011 m. spalio 27 d. Nr. T2-345; 2012 m. kovo 29 d. Nr. T2-86; 2012 m. liepos 26 d. Nr. T2-200; 2012 m. spalio 23 d. Nr. T2-251) (minÄti aktai skelbiami savivaldybÄs interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). Pagal Nuostatų aktualios redakcijos 3 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones turinÄias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Pagal Nuostatų V skyrių ir Nuostatų 1 priedÄ vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio ar kitu teisÄtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį. Taigi, vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ .        Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
VietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose.        Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u Nr. 50/43797 (b. l.
6) nustatyta kad atsakovei nuosavybÄs teisÄ Ä¯ butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), įregistruota 2008 m. rugpjÅ«Äio 29 d., o įregistravimo pagrindas â 2008 m. liepos 24 d. paveldÄjimo teisÄs liudijimo Nr. D-3990. 2013 m. gruodžio 30 d. pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. LP-3987 minÄtas butas parduotas. PareiÅ¡kÄjas patikslintu reikalavimu praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs priteisti 106,47 Eur vietinÄ rinkliavÄ už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., t. y. už tÄ laikotarpį, kai atsakovÄ buvo turto objekto â buto, esanÄio (duomenys neskelbtini), savininkÄ.
Atsakovei nuosavybÄs teise valdant nekilnojamÄ jį daiktÄ , ji yra vietinÄs rinkliavos mokÄtoja, todÄl pareiÅ¡kÄjas atsakovei apskaiÄiavo vietinÄ rinkliavÄ ir pateikÄ mokÄjimo praneÅ¡imus sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ . 2016 m. kovo 17 d. pažymoje apie įsiskolinimÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-231 (b. l. 143) nurodyta, kad vietinÄs rinkliavos įsiskolinimas už minÄtÄ turto objektÄ laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d. yra 106,47 Eur ir šį įsiskolinimÄ praÅ¡oma priteisti.
       AtsakovÄ teigia, kad pateikti įrodymai nepatvirtina vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo, nes pateiktos pažymos apie vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo dydį prieÅ¡taringos.        PareiÅ¡kÄjas 2015 m. lapkriÄio 2 d. praÅ¡ymu kreipdamasis į teismÄ praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs priteisti 153,57 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ už turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d.
Å iam reikalavimui pagrįsti pareiÅ¡kÄjas pateikÄ 2015 m. spalio 29 d. pažymÄ apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-3608 (b. l. 5), kurioje nurodyta, kad vietinÄs rinkliavos įsiskolinimas už 2009 metus yra 12,16 Eur, už 2010 metus â 47,21 Eur, už 2011 metus â 47,10 Eur bei už 2012 metus â 47,10 Eur. Å ioje pažymoje nurodyta, kad atsakovÄ tik už 2009 metus sumokÄjo 33,60 Eur, o 2010-2012 metais jokie mokÄjimai neatlikti. Vienok pareiÅ¡kÄjo 2013 m. gruodžio 30 d. pažymoje apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-3011 (b. l. 16), nurodyta, kad vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo už 2009 metus nÄra, už 2010 metus â 123,02 Lt (35,62 Eur), už 2011 metus ir 2012 metus â po 162,61 Lt (47,09 Eur) bei už 2013 metus â 138,97 Lt (40,24 Eur).
Å ioje pažymoje nurodyta, kad atsakovÄ už 2009 metus sumokÄjo 158,00 Lt (45,75 Eur), už 2010 metus â 39,98 Lt (11,57 Eur), o daugiau mokÄjimų neatliko.       RaÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. AD1-1042 âDÄl nulinÄs metinÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ taikymoâ turto objektui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), už 2013 metus pritaikyta nulinÄ metinÄ rinkliava (b. l. 35), o KlaipÄdos miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2016 m. kovo 15 d.
įsakymu Nr. AD1-755 âDÄl nulinÄs metinÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ taikymoâ Å¡iam turto objektui pritaikyta nulinÄ metinÄ rinkliava už 2012 metus (b. l. 138-139).       Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovÄ vietinÄ rinkliavÄ moka ne tik už aptarimÄ turto objektÄ , bet ir už turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjo atstovas nurodÄ, kad iÅ¡ atsakovÄs atliktų vietinÄs rinkliavos mokÄjimų ne visada buvo galima suprasti už kurį turto objektÄ mokama vietinÄ rinkliava (už butÄ (duomenys neskelbtini) ar butÄ (duomenys neskelbtini), todÄl tie mokÄjimai, kurie aiÅ¡kiai nepriskirti mokÄjimui už butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), buvo priskaityti mokÄjimams už ginÄo objektÄ , t.y. butÄ , esantį (duomenys neskelbtini).       Šį pareiÅ¡kÄjo teiginį patvirtina į bylÄ pateikta UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro VietinÄs rinkliavos administravimo skyriaus 2016 m. vasario 8 d. informacija apie mokÄjimus (b. l. 61), kurios pagrindu darytina iÅ¡vada, jog laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 30 d. iki 2015 m. balandžio 30 d. atsakovÄ atliko 30 mokÄjimų, iÅ¡ kurių 4 nepriskirtini turto objektui, esanÄiam (duomenys neskelbtini).       Byloje pateikta UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro VietinÄs rinkliavos administravimo skyriaus 2015 m. gruodžio 14 d. informacija apie mokÄjimus patvirtina, kad už turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), atlikti Å¡ie mokÄjimai: 2009 m. birželio 17 d.
â 22,01 Eur, 2011 m. vasario 15 d. â 11,78 Eur, 2011 m. gegužÄs 26 d. â 11,78 Eur, 2011 m. liepos 25 d. â 11,78 Eur bei 2014 m. gruodžio 31 d. â 0,01 Eur. Pateiktos informacijos apie mokÄjimus duomenimis, viso atsakovÄ už turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), yra sumokÄjusi 57,38 Eur, iÅ¡ jų â 35,34 Eur 2011 metais bei 22,01 Eur 2009 metais. AtsakovÄ Å¡ių duomenų jokiais objektyviais įrodymais nepaneigÄ.       PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kinime dÄl vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimo (b. l. 30-31) nurodÄ, kad atsakovÄ, mokÄdama vietinÄ rinkliavÄ , nenurodÄ už kurį laikotarpį sumoka vietinÄ rinkliavÄ , todÄl ruoÅ¡iant dokumentus į teismÄ 2014 m gruodžio 3 d.
įmokos, priskaitytos už 2009 ir 2010 metus, buvo perkeltos ir užskaitytos už 2008 ir 2009 metus kaip seniausiÄ mokÄtinÄ laikotarpį. PareiÅ¡kÄjo atstovas teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad toks priskaitymas buvo atliktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 84 straipsnio nuostatomis bei ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. VA-193.       Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 84 straipsnis, reglamentuojantis mokesÄių mokÄtojo sumokÄtų sumų įskaitymÄ , numato, kad mokesÄių mokÄtojo sumokÄtos sumos įskaitomos pagal mokÄjimo nurodyme mokesÄių mokÄtojo nurodytÄ Ä¯mokos kodÄ .
SumokÄtų sumų kodavimo tvarkÄ nustato VyriausybÄ arba jos įgaliota institucija. Jei mokesÄio mokÄtojas nenurodo, už kÄ turi bÅ«ti įskaityta mokÄjimo suma, ji įskaitoma centrinio mokesÄių administratoriaus nustatyta tvarka. ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos virÅ¡ininko 2004 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. VA-193 patvirtinta MokesÄių mokÄtojo sumokÄtų sumų įskaitymo ir mokÄjimo prievolių dydžių skirtumo pagal patikslintus mokÄjimo prievolių dokumentus tvarkymo taisyklÄs nustato inter alia rinkliavų ir kitų įmokų įskaitymo tvarkymo principus.
MinÄtų taisyklių 9.1.2 punkte numatyta, kad įskaitymas pradedamas nuo anksÄiausiai pagal mokÄjimo prievolÄs sumokÄjimo datÄ susidariusių prievolių.        MinÄta, kad 2013 m. gruodžio 30 d. pažymoje apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-3011 nurodyta, jog įsiskolinimo už 2009 metus nÄra, todÄl nebuvo faktinio pagrindo perkelti ir užskaityti įmokų už Å¡iuos metus.        PareiÅ¡kÄjas patikslintu praÅ¡ymu praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs priteisti 106,47 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ už minÄtÄ turto objektÄ laikotarpiu nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d.
šį praÅ¡ymÄ grįsdamas 2016 m. kovo 17 d. pažyma apie įsiskolinimÄ dÄl vietinÄs rinkliavos Nr. (8.2)-5R-231, kurioje nurodyta, kad vietinÄs rinkliavos įsiskolinimas už 2009 metus yra 12,19 Eur, už 2010 metus â 47,21 Eur bei už 2011 metus â 47,10 Eur (b. l. 143). Remiantis pareiÅ¡kÄjo pateikta informacija apie mokÄjimus duomenimis, atsakovÄ už turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), 2011 metais yra sumokÄjusi 35,34 Eur, taÄiau pažymoje Å¡is mokÄjimas nenurodytas, todÄl laikytina, kad atsakovÄ už 2011 metus nÄra sumokÄjusi 11,76 Eur (47,10 Eur â 35,34 Eur).
Byloje pateiktai įrodymai nepaneigia faktinÄs aplinkybÄs, kad atsakovÄ nÄra sumokÄjusi 47,21 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo už 2010 metus. Remiantis iÅ¡dÄstytomis faktinÄmis ir teisinÄmis aplinkybÄmis sprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl 11,76 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo už 2011 metus bei 47,21 Eur įsiskolinimo už 2010 metus â viso 58,97 Eur yra teisÄtas ir pagrįstas.       PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra akcentavÄs, kad mokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tame tarpe rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai) paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme, kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu yra bendroji teisÄs norma, t. y.
Å¡ios teisÄs normos tarpusavyje sÄ veikauja kaip specialioji ir bendroji teisÄs normos. Atitinkamai Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MokesÄių administravimo įstatymo nuostatomis (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012).       Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nuosekliai laikosi praktikos (pvz., 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012; 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje A-1360-575/2015, 2015 m. gegužÄs 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-899-442/2015, 2015 m. rugsÄjo 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A01785-573/2015 ir kt.), kad Å¡iuo atveju taikytina MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â ir MAÄ®) 68 straipsnio 1 dalis, kurioje įtvirtinta, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 d.
Kartu akcentuotina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, jog mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti ex-officio (savo iniciatyva) (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. balandžio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005, 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1360-575/2015 ir kt.).        Atsižvelgus į minÄtas nuostatas ir įvertinus nagrinÄjamo ginÄo pobÅ«dį, sprÄstina, kad MAÄ® 68 straipsnio taikymo požiÅ«riu Å¡ioje teisÄs normoje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia nagrinÄjamos bylos kontekste yra sietina su pareiÅ¡kÄjo kreipimosi į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo diena (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje A-1360-575/2015, 2015 m. gegužÄs 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-899-442/2015, 2015 m. gruodžio 1 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2006-556/2015).
       PareiÅ¡kÄjas į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo kreipÄsi 2015 m. lapkriÄio 2 d. ir Å¡i data laikytina MAÄ® 68 straipsnyje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia. TodÄl, vadovaujantis nustatytomis nuostatomis, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs priteistina vietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama už einamuosius metus (2015 metus) ir penkerius praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus pagal nuo 2015 m. sausio 1 d., t. y. už laikotarpį nuo 2010 m. sausio 1 d.       Įvertinus, kad vietinÄs rinkliavos skolos iÅ¡ieÅ¡kojimui už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2010 m. sausio 1 d. už turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), yra pasibaigÄs priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas, todÄl praÅ¡ymas priteisti vietinÄ rinkliavÄ už šį laikotarpį atmestinas kaip nepagrįstas.
       Byloje pateikta pažymoje apie skolÄ dÄl vietinÄs rinkliavos nurodyta, kad atsakovei už minÄtÄ turto objektÄ už laikotarpį nuo 2009 m. sausio 11 d. iki 2010 m. sausio 1 d. apskaiÄiuotas 12,16 Eur įsiskolinimas. Teismui konstatavus, kad yra pasibaigÄs įvardijamų sumų, t. y. 12,16 Eur priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas, reikalavimas Å¡ioje dalyje atmestinas kaip nepagrįstas. Sprendime buvo pažymÄta ir ta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjo 2013 m. gruodžio 30 d. pažymos apie atsiskaitymÄ už vietinÄ rinkliavÄ Nr. (8.2)-5R-3011 duomenimis įsiskolinimo už 2009 metus aplamai nebuvo.
       Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis). AtsakovÄ tinkamai nevykdÄ prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjas įgijo reikalavimo teisÄ Ä¯ prievolÄs įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis).
       PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies, priteisiant iÅ¡ atsakovÄs 58,97 Eur vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ .       Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a:        PareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies.       Priteisti iÅ¡ atsakovÄs L.
Å . (asmens kodas (duomenys neskelbtini)) pareiÅ¡kÄjui uždarajai akcinei bendrovei KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonÄs kodas 163743744) 58,97 Eur (penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir 97 centus) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯siskolinimÄ .       Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .       Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
       TeisÄja                                                                               Dalia GumuliauskienÄ