63c541ef-cdee-4ec2-b06f-8a152fc13fff · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Loretos LipnickienÄs, kolegijos teisÄjų DanutÄs KutrienÄs ir Andžej Maciejevski, vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal atsakovų M. K., G. P., A. J. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 22 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų A. C. ir D. C. ieÅ¡kinį atsakovams M. K., G. P., A. J., R.
Legislator headnote
AI generated63c541ef-cdee-4ec2-b06f-8a152fc13fff · Vilniaus apygardos teismas: siekia suprojektuoti ir pastatyti pagal projekto vadovÄs V. B. suprojektuotÄ prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr.
Full text
                                                                                      Â
CivilinÄ byla Nr. 2A-1155-603/2013Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â
Teisminio proceso Nr. 2-03-3-06189-2009-3
Procesinio sprendimo kategorija: 30.9.1.; 30.10.
VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2013 m. birželio 11 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Loretos LipnickienÄs, kolegijos teisÄjų DanutÄs KutrienÄs ir Andžej Maciejevski, vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal atsakovų M. K., G. P., A. J. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 22 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų A. C. ir D. C. ieÅ¡kinį atsakovams M. K., G. P., A. J., R.
N. dÄl pažeistų teisių gynimo, tretieji asmenys NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybÄs biudžetinÄ Ä¯staiga Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcija, UAB âRasų valdaâ, n u s t a t Ä:
ieÅ¡kovai A. C. ir D. C. (toliau â ieÅ¡kovai, A. C., D. C.) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams M. K. (toliau â M. K.), G. P. (toliau â G. P.), A.
J. (toliau â A. J.) ir R. N. (toliau â R. N.) (toliau â atsakovai) dÄl pažeistų teisių gynimo, praÅ¡ydami: 1) pripažinti ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamos pirties 12I1 m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal projektų vadovÄs V. B. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ Nr. 00901 žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių sutikimo; 2) pripažinti ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ statyti Å«kinÄs paskirties pastatÄ vietoj esamo Å«kinio pastato 7I1 m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal parengtÄ V. B. prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 111021 žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių sutikimo; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
NurodÄ, kad ieÅ¡kovams bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise priklauso pastatas
- pirtis 12I1 m ir pastatas - Å«kinis pastatas 7I1 m, kurie stovi ieÅ¡kovų ir atsakovų bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise valdomame 0,1996 ha žemÄs sklype, (duomenys neskelbtini). Pastatas - pirtis yra fiziÅ¡kai nusidÄvÄjÄs, todÄl ieÅ¡kovai
siekia suprojektuoti ir pastatyti pagal projekto vadovÄs V. B. suprojektuotÄ prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr.
00901 Å«kinį pastatÄ . IeÅ¡kovai kreipÄsi į atsakovus dÄl prieÅ¡projektinio pasiÅ«lymo suderinimo, taÄiau pastarieji nepagrįstai atsisakÄ pritarti Å¡iam pasiÅ«lymui, taip sudarydami kliÅ«tis ieÅ¡kovams gauti projektavimo sÄ lygas ir statybos leidimÄ . Taip pat ieÅ¡kovai nurodÄ, kad yra suprojektavÄ pagalbinį Å«kio paskirties pastatÄ vietoj esamo 7I1m, kurio užstatymo plotas nÄra padidintas. Bendrasavininkiams buvo iÅ¡siųstas prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas suderinimui, taÄiau jie atsisakÄ duoti sutikimus.                  .
Atsiliepime į ieÅ¡kinį atsakovai M. K., G. P., A. J. su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad iÅ¡ ieÅ¡kovų nÄra gavÄ praÅ¡ymo suderinti prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ , ieÅ¡kovai nebuvo atvykÄ ir nebendravo su atsakovais. Projektuojamas statyti Å«kinis pastatas yra su pamatais, nors dabartinÄ pirtis, kaip laikinas statinys, yra be pamatų, todÄl ieÅ¡kovų ketinami atlikti veiksmai yra vertintini ne kaip rekonstrukcija, o kaip naujo statinio statyba. PastaÄius naujÄ statinį bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, bÅ«tų susiaurintas tolimesnis žemÄs sklypo užstatymo tankumas, leistinas sklypo užstatymo intensyvumas, dÄl ko bÅ«tų susiaurintos atsakovų teisÄs ateityje vykdyti darbus. Atsakovai nesutiko su ieÅ¡kovų reikalavimu pripažinti jiems teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir sutikimÄ (leidimÄ ) statyti Å«kinÄs paskirties pastatÄ , pažymÄtÄ indeksu 7I1m, vietoj Å«kinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 111021, be bendratuÄių sutikimo. PažymÄjo, jog ieÅ¡kovai siekia komercinių tikslų, ketindami statinius parduoti. Be to, ieÅ¡kovai nederino projekto su atsakovais.      .
Atsiliepime į ieÅ¡kinį tretysis asmuo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vilniaus teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyrius praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra.                    Â
Atsiliepime į ieÅ¡kinį tretysis asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra. NurodÄ, kad teismo pripažinta teisÄ atlikti statybos (ar projektavimo) darbus be bendraturÄio sutikimo savaime nesuponuoja ieÅ¡kovų teisÄs gauti projektavimo sÄ lygų sÄ vado ar statybos leidimo, kadangi bendraturÄio sutikimas yra tik viena iÅ¡ teisÄs aktuose numatytų sÄ lygų, kurias turi tenkinti asmuo, siekiantis realizuoti statytojo teisÄ. IeÅ¡kovai turi įrodyti, kad tinkamai informavo atsakovus apie ketinamus daryti bendrosios nuosavybÄs teise valdomo daikto pakeitimus, o atsakovai privalo įrodyti, kad tokie pakeitimai pažeis jų, kaip bendraturÄių, nuosavybÄs teises. Tretysis asmuo teismo praÅ¡Ä ieÅ¡kinio patenkinimo klausimÄ sprÄsti atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes.
Atsiliepime į ieÅ¡kinį tretysis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos nurodÄ, kad nÄra Å¡io ginÄo materialinio teisinio santykio subjektas, neturi suinteresuotumo dÄl ginÄo objekto, todÄl Å¡alintinas iÅ¡ bylos.
Atsiliepimų į ieÅ¡kinį atsakovas R. N. ir tretieji asmenys UAB âRasų valdaâ bei Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcija nepateikÄ.
TreÄiojo asmens Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcijos atstovÄ praÅ¡Ä ieÅ¡kinį atmesti. DÄl ieÅ¡kinio reikalavimo - pripažinti ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato
statybai vietoj esamos pirties 12I1 m, pagal projektų vadovÄs V. B. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ Nr. 00901
žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių sutikimo, - paaiÅ¡kino, jog projektinis pasiÅ«lymas dÄl pirties su parko direkcija buvo suderintas dar 2009 m. Vietoj pirties gali bÅ«ti statomas Å«kinis pastatas, kadangi jis nevirÅ¡ija 80 kv.m., taip pat pastato užstatymo plotas nevirÅ¡ija 25 kv. m. bei nepažeidžia Lietuvos respublikos saugomų teritorijų įstatymo reikalavimų. Tuo tarpu dÄl ieÅ¡kinio reikalavimo â pripažinti ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ statyti Å«kinÄs paskirties pastatÄ vietoj esamo Å«kinio pastato 7I1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal parengtÄ V. B. prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 111021 žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių sutikimo, - paaiÅ¡kino, jog dÄl Å¡io pastato nei architektÄ, nei ieÅ¡kovai nesikreipÄ Ä¯ parko direkcijÄ dÄl projektinio pasiÅ«lymo suderinimo. Å is suprojektuotas Å«kio paskirties statinys neatitinka Saugomų teritorijų įstatymo reikalavimų.          Â
Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismas 2012 m. gegužÄs 22 d. sprendimu ieÅ¡kinį patenkino iÅ¡ dalies: pripažino ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamos pirties 12I1 m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal projektų vadovÄs V. B. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ Nr. 00901 žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių â atsakovų M. K., G. P., A. J. sutikimo; ieÅ¡kinį dalyje - pripažinti ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ statyti Å«kinÄs paskirties pastatÄ vietoj esamo Å«kinio pastato 7I1m,
unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal parengtÄ V. B. prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 111021 žemÄs
sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių â atsakovų sutikimo, atmetÄ; paskirstÄ tarp Å¡alių bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovai ir atsakovai yra 0,1996 ha ploto žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) bendrasavininkiai:
ieÅ¡kovams priklauso 300/1996 ir 168/1996 žemÄs sklypo dalys, o atsakovams â G. P. â 390/1996 žemÄs sklypo
dalys ir M. K. â 554/1996 žemÄs sklypo dalys. ŽemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), yra Pavilnių regioninio parko teritorijoje ir Å¡is sklypas yra padalintas į dvi dalis per esamÄ keliÄ . IeÅ¡kovai ir atsakovai yra nurodytame žemÄs sklype esanÄių statinių â gyvenamojo namo 1A1m ir Å«kinio pastato 2I1 ž bendraturÄiai, o Å«kinis pastatas 7I1 m ir pirties pastatas 12I1 m nurodytame žemÄs sklype priklauso ieÅ¡kovams bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise. 2010 m. kovo 19 d. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, jog pastatas - pirtis yra fiziÅ¡kai nusidÄvÄjÄs 63 proc., tai matyti ir iÅ¡ byloje esanÄių fotonuotraukų. IeÅ¡kovai, siekdami vietoje esamos pirties pastatyti Å«kio paskirties pastatÄ , parengÄ Å¡io pastato prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus ir 2009 m. sausio 19 d. kreipÄsi į atsakovus su praÅ¡ymu, jog pastarieji susipažintų su pastato projektu, kad bÅ«tų galima jį suderinti. Atsakovai nurodytiems prieÅ¡projektiniams pasiÅ«lymams nepritarÄ, taÄiau Å«kinio pastato projektiniai pasiÅ«lymai 2009 m. kovo 13 d. buvo suderinti su Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcija, atsakovas R. N. yra davÄs sutikimus ieÅ¡kovams dÄl pirties ir Å«kinio pastato rekonstrukcijos. Teismas nustatÄ, jog ieÅ¡kovai detalizavo prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus ir parengÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato supaprastintÄ projektÄ , aiÅ¡kiai apibrÄždami projektuojamÄ Å«kio paskirties pastatÄ vietoj esamos pirties, Å¡io pastato architektÅ«rinÄ dalį, bendruosius statinio bei jo techninius ekonominius rodiklius â statinio lokalizacijÄ , užstatymo plotÄ , aukÅ¡tį, statybos mÄ stÄ ir bÅ«dÄ , statybos poveikį aplinkai, gyventojams, gretimoms teritorijoms.
Pirmosios instancijos teismas dÄl ieÅ¡kovų teisÄs gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamos pirties 12I1 m konstatavo, kad atsakovai turÄjo pareigÄ nurodyti galimus teisÄs normų pažeidimus ir pagrįsti nesutikimÄ su statyba. Atsakovai savo atsisakymÄ duoti sutikimÄ planuojamai statybai â statyti pagalbinį Å«kio paskirties pastatÄ vietoj esamos pirties bendraturÄiams priklausanÄiame žemÄs sklype motyvavo tuo, jog pasikeis užstatymo plotas, t.y. jis bus padidintas iki 80 kv. m., taip pat aplinkybÄmis, jog bendrasavininkiams nežinomi tikrieji ieÅ¡kovų ketinimai,
ieÅ¡kovai ketina parduoti bÅ«simÄ statinį. Taip pat atsakovas A. J. savo atsisakymÄ duoti sutikimÄ motyvavo
tuo, jog bus pažeistos jo ambicijos, nes bylinÄjimasis trunka jau pakankamai ilgÄ laiko tarpÄ . Byloje konstatuota, jog prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas buvo suderintas su parko direkcija. Vilniaus apygardos teismas 2011 m. rugsÄjo 13 d. nutartyje konstatavo, jog ieÅ¡kovų iniciatyva parengtas prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas atitinka Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau â Statybos įstatymas) 2 straipsnio 31 punkto  reikalavimus, kadangi iÅ¡ nurodyto pasiÅ«lymo matyti esminiai statinio rekonstrukcijos rodikliai â vieta, plotas, aukÅ¡tis, inžineriniai sprendiniai ir kt., kurie suteikia galimybÄ Å¾emÄs sklypo bendrasavininkiams nusprÄsti, ar jų teisÄs ir teisÄti interesai nebus pažeisti.
IÅ¡ pasiÅ«lymo ir vÄliau pateikto supaprastintÄ statinio projekto matyti, jog ieÅ¡kovai aiÅ¡kiai nurodÄ, kokios paskirties statinį jie siekia statyti ir įteisinti pagal atitinkamÄ projektÄ , taip pat apibrÄÅ¾Ä konkreÄius statybos darbus, jos mÄ stÄ , bÅ«dÄ , poveikį aplinkai, statinio techninius rodiklius ir pan. Teismo nuomone, tokio pobÅ«džio duomenys yra pakankami teismui įvertinti, ar atsakovai - žemÄs sklypo bendraturÄiai pagrįstai atsisakÄ duoti sutikimÄ statinio statybai vietoj esamos pirties, taip pat nustatyti, ar bÅ«simo statinio statyba pažeis bendraturÄių teises ir teisÄtus interesus.
Teismas konstatavo, kad atsakovai nei procesiniuose dokumentuose, nei teismo posÄdyje nenurodÄ faktų, kodÄl ieÅ¡kovų pateiktas tiek pasiÅ«lymas, tiek statinio projektas pažeidžia jų, kaip bendratuÄių teises, nepateikÄ duomenų, patvirtinanÄių, kad suprojektuotas statinys virÅ¡ija užstatymo plotÄ bei, kad Å¡is suprojektuotas statinys su pamatais pažeis jų teises ar kitaip neigiamai paveiks bendraturÄiams priklausanÄio žemÄs sklypo valdymÄ ir naudojimÄ , gyvenimo sÄ lygas Å¡iame žemÄs sklype.
Teismas laikÄ, kad gyvenamieji pastatai yra pakankamai nutolÄ nuo naujai statomo pastato bei esamas daugiabutis gyvenamasis namas nutolÄs nuo projektuojamo pastato apie 30 m., todÄl statinio statyba jiems netrukdys. Teritorijoje bus užtikrintas garso lygis. Sklype bus iÅ¡saugoti visi medžiai, statybos metu kaimyninių sklypų gyventojai nepatogumų nepatirs. PriÄjimai ir privažiavimai nebus uždaryti. Naudojimo metu statinys neigiamos įtakos gretimoms teritorijoms neturÄs. Projektuojamas Å«kio paskirties pastatas pagal savo architektÅ«rinÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ geriau įsilietų į aplinkÄ , derÄtų prie gamtovaizdžio.
Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcijos atstovÄ teismo posÄdyje patvirtino, jog suprojektuoto pastato užstatymo plotas nevirÅ¡ija 25 kv. m. Teismas nenustatÄ, jog supaprastintas projektas ir prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas neatitiktų teisÄs normų reikalavimų, supaprastintame projekte yra aiÅ¡kiai apibrÄžta statinio paskirtis bei visi statybos pobÅ«dį apibrÄžiantys duomenys, prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas yra suderintas su parko direkcija. TodÄl teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad supaprastintas projektas atitinka Statybos įstatymo 4, 6 straipsnių reikalavimus, o planuojamas statinys atitinka STR 1.01.07:2002 âNesudÄtingi statiniaiâ reikalavimus.
Teismas konstatavo, kad atsakovai nepateikÄ atsisakymo duoti ieÅ¡kovams sutikimÄ argumentuotų motyvų ir neįrodÄ, kad ieÅ¡kovų pateiktas supaprastintas projektas pažeidžia jų, kaip bendratuÄių teises ir teisÄtus interesus, taip pat neįrodÄ projekto negatyvaus poveikio jų teisÄtam interesui â naudotis atsakovams priklausanÄiu žemÄs sklypu, todÄl pripažino atsakovų atsisakymÄ duoti sutikimÄ kitiems bendraturÄiams â ieÅ¡kovams, kaip trukdantį jiems įgyvendinti teisÄ Ä¯ statybÄ ir bendraturÄių teisÄ naudotis bendrÄ ja daline nuosavybe (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CK)
4.75 straipsnio 1 dalis). Teismas pripažino ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygų sÄ vadÄ ir statybos leidimÄ be atsakovų sutikimo pažymÄdamas, kad nurodytas teismo leidimas nereiÅ¡kia statybos leidimo įteisinimo.     Â
Pirmosios instancijos teismas dÄl ieÅ¡kovų teisÄs gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamo Å«kinio pastato 7I1 m konstatavo, jog atsakovai savo pozicijÄ galÄtų pareikÅ¡ti dÄl statybos darbus inicijuojanÄių ieÅ¡kovų bÅ«simų veiksmų poveikio jų teisÄms tuomet, jeigu ieÅ¡kovai aiÅ¡kiai atskleistų savo siekius. IeÅ¡kovų prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas nesuderintas su Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcija, todÄl nÄra galimybÄs nustatyti, ar iÅ¡ viso galima projektuoti naujÄ statinį vietoj buvusio, juolab, kad iÅ¡ pateikto pasiÅ«lymo matyti, kad planuojamo statyti pastato užstatymo plotas yra žymiai didesnis (41,25 kv.m.) už Å¡iuo metu esamo statinio plotÄ (18,76 kv. m.), taip pat ženkliai skiriasi ir pastatų tÅ«riai. IeÅ¡kovai parengÄ prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ neatnaujinÄ Å¾emÄs sklypo kadastrinių duomenų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima nustatyti specialiÄ sias žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygas, todÄl nÄra galimybÄs patikrinti senų pastatų buvimo fakto, o tuo paÄiu įvertinti, ar bÅ«simo pastato statyba nepažeis teisÄs normų reikalavimų (sprendžiant dÄl atstumų, užstatymo ploto ir dÄl galimybÄs vykdyti statinio statybÄ vietoj Å«kinio pastato 7I1 m). Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas neatitinka teisÄs normų reikalavimų, kadangi pagal jį pagalbinio Å«kio paskirties pastato statyba pažeistų Saugomų teritorijų įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatas, kurios draudžia planuojamo pastato statybÄ .
Apeliaciniame skunde atsakovai M. K., G. P. ir
A. J. praÅ¡Ä panaikinti Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 22 d. sprendimo dalį, kuria tenkintas ieÅ¡kinio reikalavimas ir pripažinta ieÅ¡kovams teisÄ gauti projektavimo sÄ lygas ir leidimÄ pagalbinio Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamos pirties 12I1 m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal projektų vadovÄs V. B. parengtÄ supaprastintÄ projektÄ Nr. 00901 žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), be bendraturÄių â atsakovų M. K.,
G. P., A. J. sutikimo, priimti Å¡ioje dalyje naujÄ sprendimÄ - ieÅ¡kinį atmesti; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad ieÅ¡kovų planuojamas naujas pagalbinis Å«kinis pastatas â 23,98 kv. m., tuo tarpu Å¡iuo metu 12I1 m. statinys užima 20,46 kv. m. Vadovaujantis Vilniaus miesto bendruoju planu, kiekvieno žemÄs sklypo užstatymas negali virÅ¡yti 300 kv. m., Å¡iuo metu žemÄs sklypo, esanÄio Belmonto g. 20, Vilniuje, užstatymas jau yra
358 kv. m. TodÄl ieÅ¡kovų nurodomo statinio statyba dar labiau padidins sklypo užstatymo tankumÄ , bus apribota ieÅ¡kovų galimybÄ gerinti savo gyvenamÄ sias sÄ lygas. Pagal STR 1.01.08:2002 8 punktÄ , jeigu ketinamo statyti objekto visų statinio aukÅ¡tų, rÅ«sio, pastogÄs patalpų suma didesnÄ kaip 10 procentų už esamo statinio plotų sumÄ , vykdoma ne rekonstrukcija, o naujo statinio statyba, kuriÄ skundžiamu sprendimu Verkių ir Pavilnio regioninio parko teritorijoje įteisino pirmosios instancijos teismas, nors tai prieÅ¡tarauja įstatymams. IeÅ¡kovams priklausanti pirtis â ne 1940 m., o 80-aisiais praÄjusio Å¡imtmeÄio metais pastatytas avarinÄs bÅ«klÄs laikinas statinys, neturintis pamatų. Teismas nevertino Å¡ių aplinkybių ir nepasisakÄ dÄl galimybÄs statyti naujÄ statinį, kuris, sprendžiant iÅ¡ projekto, nebus laikinas ir ženkliai padidins sklypo užstatymo tankumÄ . Teismas, darydamas iÅ¡vadas apie kraÅ¡tovaizdžio apsaugÄ , turÄtų remtis ne ieÅ¡kovų argumentais, bet objektyvia ekspertų nuomone. Verkių ir Pavilnių regioninio parko direkcija turÄtų inicijuoti avarinÄs pirties nugriovimÄ , o ne pritarti naujai statybai. Planuojamas statinys yra Å¡alia Å¡laito, žemÄs darbai įtakos Å¡laito stabilumÄ . Projektiniame pasiÅ«lyme nÄra nurodytas projektuojamas rÅ«sys, todÄl teismas negalÄjo matyti tikrojo planuojamo statinio. Pagal Statybos įstatymÄ , bÅ«tina, kad statinys atitiktų savivaldybÄs administracijos direktoriaus nustatytus specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus, saugomų teritorijų ir paveldosaugos reikalavimus. Å io reikalavimo pirmosios instancijos teismas nepaisÄ.
Atsiliepime į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovai praÅ¡Ä apeliacinį skundÄ
atmesti. NurodÄ, kad pagal architektÄs ir projektų vadovÄs V. B. prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 00901
parengtas projektas pagalbinio Å«kio paskirties pastatui, kuris yra priskiriamas prie neypatingų statinių, nes statybos reikalavimai nesusijÄ su ypatingų statinių kategorija. Statinys priskiriamas prie II grupÄs nesudÄtingų statinių. Pagal STR 1.01.07:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ 1 lentelÄs 2 punktÄ , pagalbinio Å«kio pastato aukÅ¡tis â iki 8,5 metro, didžiausias pastato plotas â iki 80 kv. m. ŽemÄs sklypo pagal projektÄ užstatymo plotas yra 360,98 kv. m. Apeliantų nurodomas STR 1.01.08:2002 8 punktas yra negaliojantis. Apeliantai ginÄija valstybÄs įmonÄs âRegistrų centroâ duomenis, t.y. pirties pastatymo laikÄ ir, kad tai avarinis statinys, taÄiau tokie teiginiai yra už Å¡ios bylos nagrinÄjimo ribų. Apeliantai viso proceso metu nereiÅ¡kÄ reikalavimo dÄl eksperto ar specialisto nuomonÄs kraÅ¡tovaizdžio klausimais.
Kiti byloje dalyvaujantys asmenys atsiliepimų į apeliacinį skundÄ nepateikÄ.Â
Apeliacinis skundas netenkintinas.
Vadovaujantis CPK 320 straipsnio 1 ir 2 dalimis, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis
pagrindas. ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ apskųstoje sprendimo dalyje ir
neanalizuoja tų sprendimo dalių teisÄtumo ir pagrįstumo, kurios nÄra skundžiamos. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. NagrinÄjamoje byloje absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta.
Vadovaudamasis CPK 314 straipsniu, apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skurus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakÄ juos priimti įrodymus ar kai įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ Â iÅ¡kyla vÄliau. Atsakovai kartu su apeliaciniu skundu pateikÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento Teritorijų planavimo skyriaus RytinÄs teritorijos poskyrio specialistÄs 2012 m. birželio 11 d. pasiraÅ¡ytÄ raÅ¡tÄ dÄl sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), užstatymo ploto. Kolegija sprendžia, kad minÄto dokumento pateikimo galimybÄ egzistavo viso proceso pirmojoje instancijoje metu. Atsakovai, nesutikdami su ieÅ¡kiniu įrodinÄjo, kad pastaÄius naujÄ statinį bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, bÅ«tų susiaurintas tolimesnis žemÄs sklypo užstatymo tankumas, leistinas sklypo užstatymo intensyvumas, todÄl turÄjo pareigÄ pateikti visus įrodymus, pagrindžianÄius Å¡iuos teiginius (CPK 12, 178 straipsniai). Jokių pagrįstų aplinkybių, kurių pagrindu bÅ«tų galima daryti bent jau tikÄtinÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovų prie apeliacinio skundo pateikto 2012 m. birželio 11 d. raÅ¡to nebuvo galimi pateikti pirmosios instancijos teisme, atsakovai nenurodÄ. Atsižvelgiant į tai, atsakovų teikiamÄ naujÄ Ä¯rodymÄ atsisakytina priimti.
Byloje kilo ginÄas dÄl atsakovų - žemÄs sklypo bendraturÄių atsisakymo duoti sutikimÄ ieÅ¡kovams Å«kio paskirties pastato statybai vietoj esamos pastariesiems nuosavybÄs teise priklausanÄios pirties 12I1 m teisÄtumo.
Kaip teisingai nurodÄ pirmosios instancijos teismas, bendraturÄių sutikimas Å«kio paskirties pastato rekonstrukcijai vietoj esamos pirties 12I1 m pagal projekto vadovÄs V. B. suprojektuotÄ
prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Nr. 00901 turi bÅ«ti gautas iki pateikiant praÅ¡ymÄ projektavimo sÄ lygų sÄ vadui bei statybos
leidimui. Bendraturtis apie numatomÄ rekonstrukcijÄ gali daryti atitinkamas iÅ¡vadas, jam pateikus susipažinti su projektiniu
pasiÅ«lymu, iÅ¡ kurio galima sprÄsti apie statybų pobÅ«dį (statinio vietÄ , aukÅ¡tį, plotį ir kita).
Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad tuo atveju, kai bendraturÄių ginÄÄ dÄl bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimo sprendžia teismas, kitiems bendraturÄiams neleidžiama ginÄyti bendraturÄio siekiamos įgyvendinti ar apginti įstatymo suteiktos teisÄs, susijusios su bendru daiktu. Tokiu atveju bendraturÄiai gali ginÄyti ne teisÄ kaip tokiÄ , bet jos įgyvendinimo bÅ«dÄ ar sÄ lygas bei įrodinÄti, kad besikreipusio į teismÄ teisminÄs gynybos bendraturÄio pasirinktas teisÄs įgyvendinimo bÅ«das ar sÄ lygos pažeistų jų teises ar teisÄtus interesus į bendrÄ
daiktÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo 2003 m. lapkriÄio 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1064/2003; 2009 m. kovo 20 d. nutartis
civilinÄje byloje Nr. 3K-3-132/2009). Su planuojama statyba (rekonstrukcija) nesutinkantis bendraturtis privalo nurodyti ir įrodyti protingai motyvuoto atsisakymo duoti sutikimÄ projektiniams pasiÅ«lymams pagrindus.
Tinkamu bendraturÄio â galimo statytojo â bÅ«simos statybos (rekonstrukcijos) planų atskleidimu kitiems bendraturÄiams teismų praktikoje pripažįstamas tinkamo projektinio pasiÅ«lymo pateikimas. NagrinÄjamoje byloje teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovai pateikÄ atsakovams ne tik prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ , bet ir supaprastintÄ statinio projektÄ suderinimui. Teismas nustatÄ ir kolegija neturi pagrindo nesutikti su tuo, kad ieÅ¡kovų parengtas supaprastintas projektas ir prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas, kuris buvo suderintas su treÄiuoju asmeniu Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcija, nepažeidžia teisÄs aktų reikalavimų. Pagal STR 1.01.07:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ 1 lentelÄs 2 punktÄ , pagalbinio Å«kio pastato aukÅ¡tis â iki 8,5 metro, didžiausias pastato plotas â iki 80 kv. m., Å¡iuos reikalavimus supaprastintas projektas ir prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas atitinka.
Supaprastintame projekte nurodytas užstatymo plotas â 23,98 kv. m. Teismo posÄdyje atsakovų atstovas nurodÄ, kad neprieÅ¡tarautų, jog pirtis bÅ«tų atkurtÄ ir sutvarkyta, taÄiau ne daugiau kaip 25 kv. m. (tomas IV, b.l. 120). TreÄiojo asmens Pavilnių ir Verkių regioninių parkų direkcijos atstovÄ teismo posÄdyje nurodÄ, kad pagal pastatas gali bÅ«ti ne didesnis negu 25 kv. m. užstatymo ploto <...>, o tokio aukÅ¡Äio, tÅ«rio, ploÄio pirtis gali bÅ«ti perprojektuota į Å«kio paskirties pastatÄ (tomas IV, b.l. 121).
Kasacinio teismo praktikoje pabrÄžiama, kad bendraturÄių nesutikimas turi bÅ«ti protingai motyvuotas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2003 m. lapkriÄio
5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1064/2003). Protingi motyvai gali bÅ«ti pripažinti faktais, specialistų iÅ¡vadomis, kitais patikimais duomenimis pagrįsti argumentai, kurie patvirtintų, kad į Å«kio paskirties pastatÄ perprojektuotos pirties rekonstrukcija pakeis žemÄs sklypo bendraturÄių gyvenimo ir veiklos sÄ lygas kitaip negu nustatyta teisÄs aktuose, t.y. jas pablogins, tokiu bÅ«du pažeidžiant žemÄs sklypo bendraturÄių teises ir teisÄtus interesus.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad atveju atsakovai atsisakymo duoti sutikimÄ motyvus ne kartÄ keitÄ, nurodÄ skirtingas pozicijas dÄl savo interesų pažeidimo, nesutikimÄ iÅ¡ esmÄs grindÄ nepasitikÄjimu ieÅ¡kovais, t.y., kad jie rekonstrukcijÄ vykdys pažeisdami projekto pasiÅ«lymo sprendinius ir teisÄs aktų reikalavimus, taÄiau savo pozicijos motyvuotai nepagrindÄ, nenurodÄ faktų, kodÄl prieÅ¡projektinis pasiÅ«lymas pažeis jų, kaip žemÄs sklypo bendratuÄių teises, nepateikÄ specialistų iÅ¡vadų ir kitų patikimų duomenų, patvirtinanÄių, kad statyba įtakos Å¡laito stabilumÄ , kraÅ¡tovaizdžiui bus padaryta žala (CPK 178 straipsnis). Kolegija atmeta kaip nepagrįstus apeliacinio skundo argumentus, jog teismas kraÅ¡tovaizdžio apsaugos klausimus turÄjo apsvarstyti remdamasis ekspertų iÅ¡vada. Atsakovai apylinkÄs teismo skirti teismo ekspertizÄ nepraÅ¡Ä. CPK 212 straipsnio 1 dalyje nustatyta teismo teisÄ, bet ne pareiga skirti byloje ekspertizÄ, t. y. teismas neturi pareigos visais atvejais skirti ekspertizÄs, byloje reikÅ¡mingas aplinkybes gali nustatyti pats, įvertindamas byloje esanÄius įrodymus (CPK 185 straipsnis). Ä®vertinusi nustatytas aplinkybes kolegija daro iÅ¡vadÄ , jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai pripažino protingais motyvais nepagrįstu atsisakymÄ duoti sutikimÄ ieÅ¡kovams, trukdanÄiu naudotis teise į bendrÄ jÄ dalinÄ nuosavybÄ.
TeisÄjų kolegija atmeta kaip nepagrįstÄ apeliacinio skundo argumentÄ , kad apylinkÄs teismas de facto suteikÄ leidimÄ statyti Pavilnio
regioninio parko teritorijoje naujÄ statinį. Pirmosios instancijos teismo sprendimas tiesiogiai nesuteikia ieÅ¡kovams
teisÄs vykdyti statybos darbus, o tik paÅ¡alina kliÅ«tį kreiptis į atitinkamas institucijas dÄl projektavimo sÄ lygų sÄ vado ir statybos leidimo pirties rekonstrukcijai iÅ¡davimo, kai bendrasavininkai neduoda sutikimo, o toks sutikimas yra bÅ«tinas.
Kiti atsakovų apeliacinio skundo argumentai nepaneigia skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo, todÄl teisÄjų kolegija dÄl jų nepasisako.
Apibendrinus tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai aiÅ¡kino materialinÄs ir procesinÄs teisÄs normas, priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ ir jį naikinti arba keisti apeliacinio skundo motyvais nÄra teisinio pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies
1 punktas).
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK
326 straipsnio 1 dalies
1 punktu,
n u t a r i a:
Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 22 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Kolegijos pirmininkÄÂ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â
                                 Â
Loreta LipnickienÄ
TeisÄjai
DanutÄ KutrienÄ
Andžej Maciejevski