63b2eea2-8215-4f0e-bd52-c79e34840c8c · Vilniaus regiono apylinkės teismas

SPRENDIMAS Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1740-405/2022

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00258-2022-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 8.5; 55.1.1

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugsėjo 30 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,

sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,

dalyvaujant pareiškėjo atstovui Vitalijui Jankovskiui,

užsienietei T.M. N.,

užsienietės atstovei adv. Ilonai Šaltei,

vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

uždarame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės paskyrimo (duomenys neskelbtini) pilietei Trecy M. N..

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjos VSAT prie LR VRM atstovas Vitalijus Jankovskis nurodė, kad (duomenys neskelbtini) pilietė T. M. N. neteisėtai atvyko į LietuvÄ 2021 m. liepos mėn. ir pasiprašė prieglobsčio. Migracijos departamentas iÅ¡nagrinėjęs praÅ¡ymÄ , nesuteikė užsienietei prieglobsčio, Å¡is sprendimas apskųstas. Užsienietė, turėdama galimybę laisvai judėti, Å¡. m. rugpjūčio 29 d. bandė iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , pateikdama kitam asmeniui iÅ¡duotÄ tapatybės kortelę. Užsienietės atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, Marijampolės apylinkės teismo 2022-09-22 teismo baudžiamuoju įsakymu užsienietė nuteista ir Å¡iuo metu atlikusi bausmę. Užsienietė yra prieglobsčio praÅ¡ytoja, ji pripažinta pažeidžiamu asmeniu, todėl prašė, esant sulaikymo pagrindams, paskirti užsienietei alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Užsienietei buvo suteiktas leidimas dirbti, tačiau ji tuo nepasinaudojo, jos tikslas – iÅ¡vykti į kitas Å¡alis, todėl prašė apriboti užsienietei judėjimo laivę.

Užsienietė T. M. N. paaiÅ¡kino, kad ji sunkiai serga, norėjo dėl savo sveikatos iÅ¡vykti į kitÄ Å¡alį. Jai svarbiausia, kad bÅ«tų gydymas.

Užsienietės atstovė adv. I. Å altė nurodė, kad teikimu praÅ¡oma paskirti alternatyvi sulaikymui priemonė EŽTT vertinama kaipo sulaikymas, todėl turi bÅ«ti taikomos LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 114 str. 4 d. nuostatos – sulaikymas gali bÅ«ti paskirtas tik ypatingais atvejais, atsižvelgus į pažeidžiamo asmens interesus. Užsienietė prieglobsčio praÅ¡ytoja, ji pažeidžiamas asmuo, todėl praÅ¡o paskirti jai alternatyviÄ sulaikymui priemonę, netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Tuo atveju, jei teismas nustatytų užsienietei teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, praÅ¡o sutrumpinti priemonės terminÄ iki trijų mėnesių.

Teikimas tenkinamas.

Nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietė T. M. N. 2021 m. liepos mėn. neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ir pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį. Migracijos departamentas, iÅ¡nagrinėjęs užsienietės praÅ¡ymÄ , 2022-02-11 sprendimu nesuteikė užsienietei prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, nusprendė iÅ¡siųsti užsienietę į jos kilmės valstybę. Užsienietė šį sprendimÄ apskundė. Migracijos departamento sprendimu užsienietė buvo įleista į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinta pabėgėlių priėmimo centre. Užsienietė, turėdama galimybę laisvai judėti, 2022-08-29 bandė iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , patikrinimo metu pateikė kitam asmeniui priklausančiÄ tapatybės kortelę. Užsienietės atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas ir priimtas teismo baudžiamasis įsakymas, kuriuo ji nuteista už nusikalstamos veikos padarymÄ . Užsienietė 2022-09-28 paleista iÅ¡ bausmės atlikimo vietos atlikusi bausmę.

Å iuo metu neįsiteisėjęs Migracijos departamento sprendimas dėl prieglobsčio užsienietei nesuteikimo ir jos iÅ¡siuntimo į kilmės valstybę, todėl užsienietė turi prieglobsčio praÅ¡ytojos teisinį statusÄ . Prieglobsčio praÅ¡ytojų sulaikymo teisiniai pagrindai nustatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 4 d. Užsienietės praÅ¡ymas suteikti prieglobstį Å¡iuo metu nagrinėjamas, todėl vertinama, kad praÅ¡ymo suteikti prieglobstį motyvai nėra aiÅ¡kÅ«s, jie nustatinėjami. Užsienietė praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo metu neteisėtai bandė iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, tuo pačiu pažeidė apgyvendinimo vietoje nustatytÄ tvarkÄ , toks užsienietės elgesys vertinamas kaip nebendradarbiavimas su kompetentingomis institucijomis. Esant LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 5 d. 7, 10, 11 p. nurodytoms aplinkybėms, egzistuoja užsienietės sulaikymo pagrindai, numatyti minėto įstatymo 113 str. 4 d. 2 p.

LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 str., kaip ir 14019 str. numatyta galimybė paskirti užsieniečiui alternatyvias sulaikymui priemones. PareiÅ¡kėja VSAT pateikė teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – užsienietės apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, paskyrimo. Byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietė keltų grėsmę valstybės saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai, ji pripažinta pažeidžiamu asmeniu, todėl užsienietei paskiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje. Atsižvelgus į tai, kad užsienietė, turėdama galimybę laisvai judėti, nesulaukusi galutinio sprendimo jos prieglobsčio procedÅ«roje, ketino iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas valstybes, tuo trukdydama priimti sprendimÄ jos prieglobsčio procedÅ«roje, galima manyti, kad užsienietė gali pasislėpti siekdama iÅ¡vengti jos iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl yra pagrindo nustatyti užsienietei teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje. Užsienietei paskiriama alternatyvi sulaikymui priemonė nustatant tam tikrÄ judėjimo laisvės apribojimÄ , todėl Å¡i priemonė skiriama trims mėnesiams.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 4 d. 2 p., 5 d. 6, 10, 11 p., 14019 str. 1 d. 3 teismas

n u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti.

Paskirti (duomenys neskelbtini) pilietei T. M. N., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje – iki 2022-12-29.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja Nijolė Lisauskienė