634dde6b-6990-4e9d-bda2-378d79abb4fb · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I-582-583/2022 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02122-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. sausio 3 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui V.
Legislator headnote
AI generated634dde6b-6990-4e9d-bda2-378d79abb4fb · Regionų administracinis teismas: Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. I-582-583/2022 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02122-2021-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. sausio 3 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui V.
K. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas, n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â ir KRATC, pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ymu, praÅ¡ydama atnaujinti terminÄ pareikÅ¡ti reikalavimÄ palikimÄ priÄmusiam atsakovui V. K. (toliau â ir atsakovas) ir priteisti nesumokÄtÄ 22,62 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2019-01-01 iki 2020-01-31 už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), KlaipÄda.
Taipogi praÅ¡oma priteisti iÅ¡ atsakovo 18,20 Eur nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį (duomenys neskelbtini), KlaipÄda, apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2020-02-01 iki 2020-12-31. Nurodoma, kad KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 nusprendÄ KlaipÄdos mieste nuo 2008 m. liepos 1 d. įvesti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2010 m. lapkriÄio 25 d. sprendimu Nr. T2-330 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų redakcijÄ (su vÄlesniais pakeitimais), kuri galiojo iki 2017 m. birželio 30 d.
KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų redakcijÄ su (vÄlesniais pakeitimais), kuri įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. ir kuria įtvirtinta dvinarÄ vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ KlaipÄdos mieste. VietinÄ rinkliava skaiÄiuojama už kiekvienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objektų kategorijai priskiriamÄ nekilnojamojo turto objektÄ arba pagal SavivaldybÄs tarybos nustatyta tvarka mokÄtojo deklaruotÄ komunalinių atliekų kiekį ir nekilnojamojo turto objektų skaiÄių.
VietinÄs rinkliavos administratoriumi paskirta UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras, kuriai 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu suteikta teisÄ administruoti rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . IÅ¡naudojus visas Å¡aukimo ir procesinių dokumentų įteikimo galimybes, vadovaujantis ABTÄ® 72 straipsnio 3 dalimi, nutartimi nutarta apie paskirtos bylos nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ skelbti specialiame interneto tinklapyje. Iki teismo posÄdžio pradžios duomenų apie vietinÄs rinkliavos sumokÄjimÄ negauta.
Teismas k o n s t a t u o j a : Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ .
Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. KlaipÄdos miesto savivaldybÄs taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos 2008-12-23 Nr. T2-426; 2010-05-06 Nr. T2-114; 2010-11-25 Nr. T2-330; 2011-10-27 Nr. T2-345; 2012-03-29 Nr. T2-86; 2012-07-26 Nr. T2-200; 2012-10-23 Nr. T2-251; 2017 m. birželio 29 d.
Nr. T2-140 (aktuali galiojanti redakcija)) (cituojami aktai skelbiami savivaldybÄs interneto tinklapyje www.klaipeda.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.kratc.lt). KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtinta KlaipÄdos miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų redakcija, kuria įvesta dvinarÄ rinkliavos mokesÄių sistema. Aptariamoje Nuostatų redakcijoje įtvirtinta, kad vietinÄ rinkliava â SavivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma dvinarÄ Ä¯moka už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , galiojanti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, kuriÄ Nuostatuose nustatyta tvarka privalo mokÄti visi vietinÄs rinkliavos mokytojai (3 p.).
VietinÄs rinkliavos mokÄtojai â fiziniai ir juridiniai asmenys arba jų įgalioti asmenys â komunalinių atliekų turÄtojai, KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs ar kita teise valdantys vietine rinkliava apmokestinamÄ nekilnojamÄ jį turtÄ , iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones, turinÄias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimus ar tarÅ¡os leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti KlaipÄdos miesto savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje (4 p.).
VietinÄs rinkliavos dydžius sudaro pastovioji ir kintamoji vietinÄs rinkliavos dedamosios ir yra tvirtinami KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos (10 p.). VietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama ir mokama už kiekvienÄ apmokestinamajai nekilnojamojo turto objektų kategorijai priskirtÄ nekilnojamojo turto objektÄ arba pagal SavivaldybÄs tarybos nustatyta tvarka mokÄtojo deklaruotÄ komunalinių atliekų kiekį ir nekilnojamojo turto objektų skaiÄių (18 p.). PastoviÄ jÄ vietinÄs rinkliavos dalį moka visi vietinÄs rinkliavos mokÄtojai (23 p.).
KintamÄ jÄ Ä¯mokos dalį moka nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, kuriems teikiama komunalinių atliekų tvarkymo paslauga. Kintamosios įmokos dedamosios nemoka nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, SavivaldybÄs administracijos direktoriaus nustatyta tvarka deklaravÄ, kad tam tikrÄ laikotarpį (ne trumpesnį kaip vienas metų ketvirtis ir ne ilgesnį kaip vieni metai) nebus naudojamasi nekilnojamojo turto objektu. Pasibaigus deklaruotam laikotarpiui, visi nekilnojamojo turto objektų savininkai arba jų įgalioti asmenys, deklaravÄ, kad nesinaudos nekilnojamuoju turtu, pateikia SavivaldybÄs administracijos direktoriaus nustatyta tvarka nurodytus dokumentus, įrodanÄius, kad nesinaudota nekilnojamuoju turtu.
Nepateikus nustatyta tvarka nurodytų dokumentų arba jeigu pateikti duomenys neįrodo, kad turtas nebuvo naudojamas, VietinÄs rinkliavos mokÄtojas Administratoriaus apskaiÄiuotÄ VietinÄs rinkliavos kintamÄ jÄ dalį privalo sumokÄti. VietinÄs rinkliavos mokÄtojų pateiktas deklaracijas ir dokumentus dÄl kintamosios dedamosios nemokÄjimo nagrinÄja Administratorius (24 p.). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr., pvz., 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011; 2011 m. balandžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas.
Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. Kaip jau nurodyta, pareiÅ¡kÄja atsakovo pareigÄ mokÄti ginÄo rinkliavÄ kildina iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtintų KlaipÄdos miesto savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų. Remiantis Nuostatų reglamentavimu, vietinÄ rinkliavÄ turi mokÄti asmenys, turintys nekilnojamojo turto KlaipÄdos miesto savivaldybÄs teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklÄ atliekų turÄtojų pareiga mokÄti ginÄo vietinÄ rinkliavÄ siejama su savivaldybÄs teritorijoje esanÄio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu pagal nekilnojamojo turto objekto rūšis ir jų paskirtį, nurodytÄ Nuostatų 1 priede.
PareiÅ¡kÄja atsakovui apskaiÄiavo vietinÄ rinkliavÄ , mokÄtinÄ laikotarpiu nuo 2019-01-01 iki 2020-12-31 už nekilnojamÄ jį turto objektÄ â butÄ , esantį (duomenys neskelbtini), KlaipÄda, paskirtis: gyvenamoji (butų), vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimÄ grįsdama Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenimis (b. l. 6 - 7), Testamentų registro iÅ¡raÅ¡o duomenimis (b. l. 9). NTR iÅ¡raÅ¡o 2.1; 4.1 p. nurodoma, kad nekilnojamojo daikto savininku registre nurodoma T.
G. IÅ¡ Regionų apygardos administracinio teismo 2020-06-17 raÅ¡to Nr. I-7779-243/2019 duomenų (b.l.8) ir VÄ® Registrų centras Testamentų registro iÅ¡raÅ¡o nustatyta, kad 2020-06-10 įregistruotas T. G. palikimo priÄmimo faktas, nurodant, kad palikimÄ priÄmÄ V. K. PaveldÄjimas yra universalus teisių perÄjimo pagrindas, įpÄdiniai paveldi visÄ palikÄjo turtÄ â tiek materialųjį, tiek turtines teises, taip pat prievoles (Civilinio kodekso 5.1 str. 1 d.). Teisių perÄjimo universalumas, be kita ko, reiÅ¡kia tai, kad palikÄjo teisÄs ir pareigos pereina palikimÄ priÄmusiam įpÄdiniui neatsižvelgiant į tai, žinojo jis ar nežinojo apie konkreÄias palikÄjo teises ar pareigas.
Ä®pÄdinis negali priimti ar atsisakyti tik dalies palikimo. Jis priima visÄ palikimÄ besÄ lygiÅ¡kai, t. y. visas palikÄjo teises ir pareigas (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2013 m. kovo 7 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-91/2013). Tai, be kita ko, reiÅ¡kia, kad nepriklausomai nuo to, kada įpÄdinis priÄmÄ palikimÄ ar kada įforminamas mirusiojo turto perÄjimas įpÄdiniui, palikimo priÄmimo teisiniai padariniai kyla retrospektyviai, t. y. nuo palikimo atsiradimo dienos.
DÄl to palikimÄ priÄmusiems įpÄdiniams tenka pareiga vykdyti tiek iki palikÄjo mirties atsiradusias prievoles, t. y. paveldÄtus įsipareigojimus, tiek ir po palikÄjo mirties atsiradusius įsipareigojimus, susijusius su paveldimu turtu. TaÄiau bÅ«tina pabrÄžti, kad prievolÄs, atsiradusios po palikÄjo mirties, nÄra palikÄjo prievolÄs. Tai yra naujo turto savininko (įpÄdinio) prievolÄs, atsiradusios dÄl jo, kaip turto savininko, ir kitų asmenų prievolinių teisinių santykių (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. balandžio 14 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-18/2014). Aptartas teisinis reguliavimas leidžia konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjas, kiek tai susijÄ su ginÄo vietinÄs rinkliavos priteisimu už laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2020-01-31, į teismÄ kreipÄsi kaip 2020 m. sausio 26 d. mirusios palikÄjos, kurios turtÄ ir įsipareigojimus pagal įstatymÄ paveldÄjo atsakovas, kreditorius. Å ių kreditoriaus reikalavimų pareiÅ¡kimo ir tenkinimo tvarkÄ reglamentuojanÄio Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalis įtvirtina, kad palikÄjo kreditoriai (nagrinÄjamu atveju â pareiÅ¡kÄjas) turi teisÄ per tris mÄnesius nuo palikimo atsiradimo dienos pareikÅ¡ti reikalavimus priÄmusiems palikimÄ Ä¯pÄdiniams, testamento vykdytojui arba palikimo administratoriui arba pareikÅ¡ti teisme ieÅ¡kinį dÄl paveldimo turto.
Teismas gali atnaujinti Å¡ioje nuostatoje numatytÄ terminÄ , jeigu terminas buvo praleistas dÄl svarbių priežasÄių ir nuo palikimo atsiradimo dienos nepraÄjo daugiau kaip treji metai (Civilinio kodekso 5.63 str. 4 d.). Pareiga įrodyti (pateikti tai patvirtinanÄius dokumentus ar (ir) kitus įrodymus), jog ginÄo atveju yra įvykdytas Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalies reikalavimas pirmiausia tenka kreditoriui. LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija administracinÄse bylose Nr. A-2486-602/2016 ir Nr. eA-2488-602/2016 yra konstatavusi, jog Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalyje yra iÅ¡vardyti kai kurie palikÄjo kreditorių pretenzijų pareiÅ¡kimo bÅ«dai, kurių vienas â âpareikÅ¡ti reikalavimus priÄmusiems palikimÄ Ä¯pÄdiniamsâ.
Taigi, vietinÄs rinkliavos administratoriaus siunÄiami mokÄjimo praneÅ¡imai, kuriuose yra aiÅ¡kiai nurodytas nekilnojamojo turto objektas, iÅ¡skirta nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos suma (skola, nepriemoka), juos (praneÅ¡imus) vertinant kontekste su vieÅ¡ai paskelbtais SavivaldybÄs tarybos sprendimais (norminiais aktais), susijusiais su aptariama vietine rinkliava, paprastai (atsižvelgiant ir į kitas reikÅ¡mingas aplinkybes) gali bÅ«ti pripažinti, kaip tinkami informuojant įpÄdinius apie palikÄjo skolines prievoles.
Bylos raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas atsakovui reikalavimÄ , dÄl Tatjanos Gervinos vietinÄs rinkliavos įsiskolinimo, pareiÅ¡kÄ 2021 m. spalio 29 d. pateikdamas praÅ¡ymÄ teismui dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo, todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas atsakovui pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ praleidÄs trijų mÄnesinių terminÄ , numatytÄ Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 dalyje. PaminÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas Å¡ios aplinkybÄs neneigia ir praÅ¡o vadovaujantis Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 4 dalimi atnaujinti aukÅ¡Äiau paminÄtÄ terminÄ .
KRATC praÅ¡yme informuoja, kad 2021 m. birželio 17 d. tapo žinoma aplinkybÄ, kad T. G. (duomenys neskelbtini) mirÄ. PaaiÅ¡kÄjus Å¡iai aplinkybei iÅ¡ karto buvo patikrintas Testamentų registras ir nustaÄius palikimÄ priÄmusį asmenį iÅ¡ karto pateiktas praneÅ¡imas apie vietinÄs rinkliavos nepriemokÄ . IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių dokumentų matyti, jog pareiÅ¡kÄja tik susipažinusi su Testamentų registro iÅ¡raÅ¡u turÄjo realiÄ galimybÄ nustatyti turto paveldÄtojÄ .
IÅ¡ byloje teikiamų mokÄjimo praneÅ¡imų taip akivaizdu, kad tik nustaÄius paveldÄtojÄ , iÅ¡ karto buvo iÅ¡siųstas praneÅ¡imas apie įsiskolinimÄ (b.l.10) turto paveldÄtojui. Vadovaujantis aukÅ¡Äiau nurodytomis aplinkybÄmis darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas sužinojÄs, jog atsakovas priÄmÄ T. G. palikimÄ , veikÄ operatyviai bei stengÄsi kuo greiÄiau informuoti atsakovÄ apie susidariusį vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ . PažymÄtina, kad Nuostatai numato, jog naujas nekilnojamojo turto savininkas turi pareigÄ informuoti KRATC apie prievolÄs pradžiÄ ar pasikeitimÄ .
Byloje nÄra raÅ¡tinių įrodymų, kad atsakovas tinkamai įvykdÄ Å¡iÄ prievolÄ. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , konstatuojama, jog pareiÅ¡kÄjas Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 1 punkte numatytÄ terminÄ praleido dÄl svarbių priežasÄių, nuo palikimo atsiradimo dienos nÄra praÄjÄ daugiau kaip trys metai, todÄl vadovaujantis Civilinio kodekso 5.63 straipsnio 4 dalimi, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atnaujinti reikalavimo pareiÅ¡kimo terminÄ yra tenkinamas. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, konstatuojama, kad Å¡iuo atveju atsakovui kaip palikimÄ priÄmusiam asmeniui prievolÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už nekilnojamÄ jį turtÄ (duomenys neskelbtini), KlaipÄda, apima visÄ laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2020-12-31.
IÅ¡ teismui teikiamų pažymų apie skolÄ (b. l. 4-5) nustatyta, kad atsakovas nÄra sumokÄjÄs 40,82 Eur vietinÄs rinkliavos. Vertindama VietinÄs rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžio nustatymo taisyklÄse įtvirtintÄ teisinį reguliavimÄ , susijusį su dvinarÄs vietinÄs rinkliavos įvedimu (kuris nagrinÄjamu atveju buvo perkeltas į 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtintos redakcijos Nuostatus), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2020 m. gruodžio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-1070-602/2020 konstatavo, kad juo nebuvo pakeistas vietinÄs rinkliavos mokÄtojo apibrÄžimas (t. y. jis, kaip ir anksÄiau, siejamas su atliekų turÄtoju, savivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs ar kita teise valdanÄiu ar naudojanÄiu nekilnojamÄ jį turtÄ ), taÄiau buvo įvesta dvinarÄ vietinÄ rinkliava, susidedanti iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios dedamųjų dalių.
Pastovioji vietinÄs rinkliavos dalis, kaip viena iÅ¡ priemonių iÅ¡laikyti komunalinių atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo paslaugų sistemÄ , yra siejama iÅ¡imtinai su ta aplinkybe, kad asmuo yra savivaldybÄje esanÄio nekilnojamojo turto objekto savininkas (ar įgaliotas asmuo) ir nei jos apskaiÄiavimas, nei pati paskirtis nÄra susijusi su faktiniu atliekų susidarymu, dÄl ko pastoviosios dedamosios kontekste netgi netinkami naudoti objektai vis tiek apmokestinami vietinÄs rinkliavos pastoviÄ ja dedamÄ ja dalimi.
Naujojo teisinio reguliavimo normomis nuo vietinÄs rinkliavos galima atleisti tik tiek, kiek yra pateikiamas praÅ¡ymas dÄl kintamosios rinkliavos dedamosios dalies, o nuo pastoviosios dalies vietinÄs rinkliavos mokÄtojas ginÄo laikotarpiu pagal Nuostatus negalÄjo bÅ«ti atleidžiamas. Atsižvelgiant į tai, kad pastoviÄ jÄ vietinÄs rinkliavos dalį moka visi vietinÄs rinkliavos mokÄtojai, pastovioji vietinÄs rinkliavos dedamoji dalis nÄra susijusi su realiu atliekų susidarymu, ja prisidedama prie atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo iÅ¡laidų padengimo bei sistemos iÅ¡laikymo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. sausio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-697-602/2021; 2021 m. balandžio 7 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. TA-231-261/2021).
Duomenų, kad atsakovas bÅ«tų teikÄs Nuostatų 24 punkte nurodytÄ nekilnojamojo turto nenaudojimo deklaracijÄ ginÄo laikotarpiu ir bÅ«tų atleistas nuo vietinÄs rinkliavos kintamosios dalies mokÄjimo nÄra, todÄl pareiÅ¡kÄjai nebuvo teisinio pagrindo neskaiÄiuoti ir kintamosios vietinÄs rinkliavos dedamosios dalies. Kaip jau minÄta, pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovui vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 str.).
Atsakovas tinkamai nevykdÄ prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjas įgijo reikalavimo teisÄ Ä¯ prievolÄs įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.38 str.). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjos UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ tenkinti.
IÅ¡ atsakovo V. K. pareiÅ¡kÄjai UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras priteisti 40,82 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus. TeisÄjas Remigijus Arminas