62ed779c-6a3e-490c-be5b-a0eacebc2c8d · Mažeikių rajono apylinkės teismas

Administracinių nusižengimų byla Nr. A2.-282-853/2017Teisminio proceso Nr. 4-29-3-00216-2017-7Procesinio sprendimo kategorija 21.9.2. (S) MAŽEIKIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2017 m. rugsėjo 27 d.Mažeikiai Mažeikių rajono apylinkės teismo teisėja Andželika Butkuvienė, susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, kurioje V. J., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 73 straipsnio 1 dalį, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendė bylos priskirtinumo klausimÄ .

Teismas nustatė:             V. J. 2017 m. rugpjūčio 12 d., apie 16.00 val. bute, adresu (duomenys neskelbtini), girtavo matant mažametei dukrai K. J., gim. (duomenys neskelbtini), kai V. J. nustatytas 1,66 prom. girtumas. V. J. gerdamas alkoholinius gėrimus, rodė žalingÄ socialinės aplinkos poveikį harmoningam vaiko vystymuisi bei tinkamai nesirÅ«pino vaiku, todėl tokiais savo veiksmais V. J. panaudojo tėvų valdžiÄ prieÅ¡ingai vaiko interesams ir padarė administracinių teisės nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 73 straipsnio 1 dalyje.TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato Veiklos skyrius persiuntė teismui nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ vadovaudamasis ANK 614 straipsnio 4 dalimi.ANK 614 straipsnyje pateiktas baigtinis administracinių nusižengimų bylų, priskirtinų nagrinėti teisme, sÄ raÅ¡as, pagal kurį teisme nagrinėjama byla, kai:

1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankcijÄ numatyta bauda, kurios maksimalus dydis virÅ¡ija vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį gali bÅ«ti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas;

2) Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigÅ«nų teisėtų reikalavimų nevykdymÄ , kliudymÄ jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimÄ ar už panaÅ¡ius nusižengimus, kai Å¡ie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigÅ«nams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolÄ ;

3) šio kodekso 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesurašomas administracinio nusižengimo protokolas;

4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, jog kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka.ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinta, kad administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis, nagrinėja teismas. ANK 578 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala.

Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimÄ tiriančio pareigÅ«no sprendimu, kuris įforminamas įraÅ¡u administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigÅ«no) nutarimu ar teismo nutartimi. Pagal ANK 584 straipsnį, kai nukentėjusysis yra nepilnametis asmuo, jo interesams turi teisę atstovauti jo atstovai pagal įstatymÄ (tėvai, globėjai, rÅ«pintojai).ANK 615 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja Å¡io kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigÅ«nai atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ ir surašė administracinio nusižengimo protokolÄ .

Pagal ANK 589 straipsnio 1 dalies 49 punkto nuostatas administracinio nusižengimo teisenÄ dėl Å¡io kodekso 73 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo, t. y. dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo prieÅ¡ingai vaiko interesams, pradeda, administracinio nusižengimo tyrimÄ atlieka ir administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡o policijos pareigÅ«nai.Administracinio nusižengimo protokolas V. J. suraÅ¡ytas už ANK 73 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad V.

J. panaudojo savo valdžiÄ prieÅ¡ingai vaiko interesams. Prie protokolo pridėti administracinėn atsakomybėn traukiamo V. J. paaiÅ¡kinimai. Nustatyta, kad Institucijos teismui perduotoje administracinio nusižengimo byloje nėra administracinį nusižengimÄ tiriančio pareigÅ«no sprendimo pripažinti nepilnametę V. J. dukrÄ nukentėjusiÄ jÄ , kaip tai numato minėtos ANK 578 straipsnio nuostatos. Be to, byloje duomenų, patvirtinančių, kad realiai mažamečiui vaikui buvo padaryta kokia nors žala, nėra.

Taigi Å¡iuo atveju, nėra pagrindo manyti, kad ji apskritai buvo padaryta ir buvo pagrindas pripažinti nepilnametę nukentėjusiÄ jÄ .Nagrinėjamu atveju, V. J. administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį (tėvų valdžios nepanaudojimas arba panaudojimas prieÅ¡ingai vaiko interesams), Å¡ios bylos priskirtinumas spręstinas pagal ANK 614 straipsnio 1 dalį. ANK 73 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta nuobauda – įspėjimas, 2 dalyje – bauda nuo 10 eurų iki 100 eurų.

Dėl Å¡io nusižengimo turi bÅ«ti atliekamas tyrimas ir suraÅ¡omas administracinio teisės pažeidimo protokolas, o administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo Å¡iuo atveju yra pilnametis, todėl pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 1, 3, 4 punktus Å¡i byla nepriskirtina nagrinėti teisme. Pažymėtina, kad Å¡iuo klausimu suformuota teismų praktika (2017-03-29 Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-173-651/2017, 2017-04-04 Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-172-382/2017, 2017-03-31 Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-271-397/2017 ir kitos).Pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ nusižengimo bylos priskirtinos teismų kompetencijai tik tuomet, kai administracinį nusižengimÄ tiriantis pareigÅ«nas motyvuotu sprendimu tokį nepilnametį asmenį pripažįsta nukentėjusiuoju.

Nesant tokio (motyvuoto) sprendimo, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina ANK 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka. Pripažįstant nukentėjusiuoju nepilnametį asmenį nepakanka formalaus įrašo administracinio nusižengimo protokole, toks įrašas nėra informatyvus ir nesudaro pagrindo asmenį pripažinti nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje, nes nėra aišku, kokia žala buvo padaryta asmeniui, kurį nuspręsta pripažinti nukentėjusiuoju.

Nustatyti žalÄ Ä¯pareigoja ANK 578 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nukentėjusiojo sÄ voka (2017-04-04 Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-172-382/2017). Apeliacinės instancijos teismo yra konstatuota, kad institucija, suraÅ¡iusi administracinio nusižengimo protokolÄ , kiekvienu atveju privalo įvertinti, kokia žala buvo padaryta asmeniui, kurį norima pripažinti nukentėjusiuoju, ir ar ji iÅ¡ tiesų buvo padaryta, ir nustatyti atstovÄ , kuris atstovaus nepilnamečio nukentėjusiojo interesams administracinio nusižengimo byloje.

Tik tinkamai nustačius ir pripažinus, jog ANK 73 straipsnyje numatytu nusižengimu nepilnamečiam vaikui buvo padaryta žala, gali bÅ«ti sprendžiamas klausimas dėl bylos perdavimo nagrinėti teismui (2017-03-29 Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-173-651/2017).Taip pat atkreiptinas Institucijos persiuntusios nagrinėti bylÄ teisme dėmesys, jog ANK 615 straipsnio 4 dalis numato, jog administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikęs pareigÅ«nas, neraÅ¡ydamas administracinio nusižengimo protokolo, priima nutarimÄ , jei Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje ar straipsnio dalyje kaip viena iÅ¡ administracinių nuobaudų numatytas įspėjimas.

Už ANK 73 straipsnyje numatytÄ nusižengimÄ numatyta skirti įspėjimÄ . Taigi tuo atveju, kai byloje dėl ANK 73 straipsnyje padaryto pažeidimo nėra nukentėjusio asmens, nutarimÄ priima policijos pareigÅ«nai (ANK 589 straipsnio 1 dalies 49 punktas, ANK 615 straipsnio 4 dalis).Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , administracinio nusižengimo byla, kurioje V. J. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 73 straipsnio 1 dalį, perduotina nagrinėti pagal kompetencijÄ administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikusiai ir nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato Veiklos skyriui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a : administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje V. J. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 73 straipsnio 1 dalį, perduoti nagrinėti pagal kompetencijÄ administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikusiai ir nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai TelÅ¡ių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato Veiklos skyriui.

Nutartis per dvideÅ¡imt dienų nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutartį priėmusį apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                               Andželika Butkuvienė