6272980d-bc29-4e1d-9b29-88ccedb57412 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedieÅ¡kovas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau â Departamentas) (toliau â ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âÅ varus kiemasâ (toliau â atsakovÄ), praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ atlikti Å¡iuos veiksmus:
Legislator headnote
AI generated6272980d-bc29-4e1d-9b29-88ccedb57412 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: NagrinÄjamu atveju procesiniai dokumentai, siųsti atsakovei ieÅ¡kinyje nurodytais juridinio asmens buveinÄs adresais (Kalvarijų g. 125-3 Vilnius, P. LukÅ¡io g. 16, Vilnius), grįžo neįteikti, pažymoje nurodyta, kad gavÄja neatsiÄmÄ paÅ¡te siuntos per nustatytÄ saugojimo terminÄ . Taip pat dokumentai buvo siųsti atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ vadovei R. K. adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, taÄiau grįžo neįteikti, pažymoje nurodyta, kad gavÄja neatsiÄmÄ paÅ¡te siuntos per nustatytÄ saugojimo terminÄ .
Full text
? VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS (S) SPRENDIMAS UŽ AKIŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 14 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Jelena LeÅ¡ÄinskienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âÅ varus kiemasâ dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t Ä :
1. ieÅ¡kovas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau â Departamentas) (toliau â ieÅ¡kovas) kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âÅ varus kiemasâ (toliau â atsakovÄ), praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ atlikti Å¡iuos veiksmus:
1) iÅ¡rūšiuoti atliekas, esanÄias Gamyklos g. 16, Vilnius ir apskaityti jas teisÄs aktų nustatyta tvarka, suvesti apskaitos duomenis į VieningÄ gaminių, pakuoÄių ir atliekų apskaitos informacinÄ sistemÄ (toliau â GPAIS), Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti GPAIS atliekų apskaitos ataskaitÄ už 2018 metus;
2) susandÄliuoti iÅ¡rūšiuotas ir apskaitytas atliekas;
3) priduoti pavojingas atliekas (statybines medžiagas, turinÄias asbesto) atliekų tvarkytojams ir pateikti Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius dokumentus.
2. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad 2019 m. balandžio 1 d. Departamentas gavo Salininkų bendruomenÄs skundÄ , kuriame nurodoma, jog atsakovÄ teritorijoje, esanÄioje adresu Gamyklos g. 16, Vilnius, galimai netinkamai tvarko atliekas, kadangi sukaupti dideli kiekiai neiÅ¡rūšiuotų atliekų, atliekos patenka į Å¡alia sklypo esanÄias gyvenamÄ sias teritorijas ir jas terÅ¡ia. IeÅ¡kovo Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužÄs 13 d. patikrinimo aktu Nr. PA-65-100 konstatavo, jog teritorijoje, esanÄioje adresu Gamyklos g. 16, Vilnius, atsakovÄ vykdo atliekų tvarkymo veiklÄ pažeisdama 2015 m. rugsÄjo 25 d. iÅ¡duoto TarÅ¡os leidimo Nr. TL-V.7-33/2015 (toliau â TarÅ¡os leidimas), sÄ lygas.
Už pažeidimus atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ direktorÄ R. K. patraukta administracinÄn atsakomybÄn įsiteisÄjusiu Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. birželio 14 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-3163-1058/2019, kurioje R. K. pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 235 straipsnio 4 dalyje, jai teismas skyrÄ 950,00 Eur dydžio baudÄ .
3. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad ieÅ¡kovo Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužÄs 15 d. atsakovei skyrÄ Ä¯spÄjimÄ dÄl įmonei iÅ¡duotame TarÅ¡os leidime nustatytų sÄ lygų pažeidimo ir nurodÄ iki 2019 m. birželio 15 d. gera valia paÅ¡alinti aplinkosauginius pažeidimus. 2019 m. rugpjÅ«Äio 13 d. patikrinimo aktu Nr. PA65-180 konstatuota, jog atsakovÄ pažeidimų nepaÅ¡alino. Už Aplinkos apsaugos įstatymo (pažeidimo padarymo metu galiojusi įstatymo redakcija) 55 straipsnio 5 dalyje ir 93 straipsnio 1, 4 dalyse numatytus pažeidimus atsakovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ varus kiemasâ patraukta administracinÄn atsakomybÄn. IeÅ¡kovo Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos 2019 m. rugsÄjo 13 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN55-22 atsakovei nurodyta iÅ¡rūšiuoti teritorijoje, esanÄioje Gamyklos g. 16, Vilnius, sukauptas atliekas, taip pat surinkti minÄtoje teritorijoje esanÄias pavojingas atliekas ir priduoti jas atliekų tvarkytojams. 2019 m. rugsÄjo 24 d. ieÅ¡kovo Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos patikrinimo aktu Nr. PA65-2010 konstatuota, kad privalomojo nurodymo Nr. PN55-22 reikalavimai neįvykdyti.
Nurodyta, jog atsakovÄs atsakingas asmuo â komercijos direktorius H. K. â įmonÄs aplinkosauginių pažeidimų neneigÄ, taip pat teigÄ, jog aplinkosaugos pareigÅ«nų reikalavimų nÄra galimybÄs vykdyti, nes įmonÄ neturi tam lÄšų. Už privalomojo nurodymo nevykdymÄ H. K. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn.
4. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje pažymÄjo, kad po 2019 m. rugsÄjo 13 d. privalomojo nurodymo Nr. PN55-22, atsakovÄ, nepaisydama aplinkosaugos pareigÅ«nų įpareigojimų, toliau vykdÄ atliekų tvarkymo veiklÄ , tÄ patvirtina GPAIS esantys duomenys. 2019 m. rugsÄjo 27 d. Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nai atsakovei pakartotinai davÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PN54-27, kuriuo įpareigojo atsakovÄ iÅ¡rūšiuoti atliekas, esanÄias Gamyklos g. 16, Vilnius, iÅ¡rūšiuotas atliekas apskaityti teisÄs aktų nustatyta tvarka, suvesti apskaitos duomenis į GPAIS, susandÄliuoti bei priduoti atliekas atliekų tvarkytojams ir pateikti aplinkosaugos pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius dokumentus.
IeÅ¡kovo Departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos 2019 m. gruodžio 2 d. patikrinimo aktu Nr. PA65-281 konstatuota, kad privalomojo nurodymo reikalavimai neįvykti. AtsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ atsakingas asmuo â komercijos direktorius H. K. â pakartotinai patrauktas administracinÄn atsakomybÄn. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad ieÅ¡kovas, prieÅ¡ kreipdamasis į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl atsakovÄs įpareigojimo atlikti veiksmus, iÅ¡naudojo visas administracines priemones, taÄiau atsakovÄ Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų reikalavimų iki ieÅ¡kinio teikimo teismui dienos nevykdo.
5. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 123 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad tais atvejais, kai procesinį dokumentÄ pristatantis asmuo neranda adresato juridinio asmens buveinÄs vietoje ar kitoje juridinio asmens nurodytoje vietoje, procesinis dokumentas įteikiamas bet kuriam kitam įteikimo vietoje esanÄiam juridinio asmens darbuotojui. Kai CPK 123 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka procesinių dokumentų įteikti nepavyksta, procesinis dokumentas siunÄiamas juridinio asmens buveinÄs adresu ir laikomas įteiktu praÄjus deÅ¡imÄiai dienų nuo iÅ¡siuntimo.
6. NagrinÄjamu atveju procesiniai dokumentai, siųsti atsakovei ieÅ¡kinyje nurodytais juridinio asmens buveinÄs adresais (Kalvarijų g. 125-3 Vilnius, P. LukÅ¡io g. 16, Vilnius), grįžo neįteikti, pažymoje nurodyta, kad gavÄja neatsiÄmÄ paÅ¡te siuntos per nustatytÄ saugojimo terminÄ . Taip pat dokumentai buvo siųsti atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ vadovei R. K. adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, taÄiau grįžo neįteikti, pažymoje nurodyta, kad gavÄja neatsiÄmÄ paÅ¡te siuntos per nustatytÄ saugojimo terminÄ .
Esant nurodytai situacijai, procesiniai dokumentai atsakovei buvo pakartotinai iÅ¡siųsti deklaruotos juridinio asmens buveinÄs adresu (Kalvarijų g. 125-3, Vilnius). Bylai iÅ¡nagrinÄti bÅ«tina sÄ lyga yra procesinių dokumentų įteikimas, todÄl vadovaujantis CPK 123 straipsnio 4 dalimi, procesiniai dokumentai atsakovei laikomi įteiktais praÄjus deÅ¡imÄiai dienų nuo praneÅ¡imo apie įteiktinus procesinius dokumentus palikimo jos deklaruotoje juridinio asmens buveinÄs vietoje.
7. AtsakovÄ atsiliepimo į pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį per teismo nustatytÄ keturiolikos dienų terminÄ nepateikÄ. Esant ieÅ¡kovo praÅ¡ymui, teismas sprendžia, kad yra visos procesinÄs sÄ lygos, bÅ«tinos užbaigti bylos nagrinÄjimÄ priimant sprendimÄ už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis, 153 straipsnio 2 dalis, 285, 286 straipsniai). IeÅ¡kinys tenkintinas.
8. Teismas, priimdamas sprendimÄ už akių, atlieka formalų byloje pateiktų įrodymų vertinimÄ , t. y. įsitikina, kad pasitvirtinus Å¡ių įrodymų turiniui, bÅ«tų pagrindas priimti tokį sprendimÄ (CPK 285 straipsnio 2 dalis).
9. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad 2019 m. balandžio 1 d. Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos gavo Salininkų bendruomenÄs skundÄ , kuriame nurodoma, jog atsakovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ varus kiemasâ teritorijoje, esanÄioje adresu Gamyklos g. 16, Vilnius, galimai netinkamai tvarko atliekas, kadangi sukaupti dideli kiekiai neiÅ¡rūšiuotų atliekų, atliekos patenka į Å¡alia sklypo esanÄias gyvenamÄ sias teritorijas ir jas terÅ¡ia.
IeÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužÄs 13 d. patikrinimo aktu Nr. PA-65-100 konstatavo, jog teritorijoje, esanÄioje adresu Gamyklos g. 16, Vilnius, atsakovÄ vykdo atliekų tvarkymo veiklÄ pažeisdama 2015 m. rugsÄjo 25 d. iÅ¡duoto TarÅ¡os leidimo Nr. TL-V.7-33/2015 (toliau â TarÅ¡os leidimas), sÄ lygas: 9.1. neužtikrino, kad į veiklavietÄ nepatektų pavojingos atliekos; 9.2. dalis atliekų patikrinimo metu buvo laikoma neuždaroje patalpoje, nesilaikant numatyto zonavimo, pažeidžiant Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 8 straipsnio 1 dalį; 9.3. atliekos nebuvo rūšiuojamos, tuo pažeidžiant Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 2 dalį, taip pat Atliekų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d.
įsakymu Nr. 217, 13 ir 36 punktų reikalavimus; 9.4. metalinÄse statinÄse be leidimo deginamos atliekos, tuo pažeidžiant Atliekų deginimo aplinkosauginių reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. 699, 7 punkto reikalavimus; 9.5. atsakovÄ Vieningoje gaminių, pakuoÄių ir atliekų apskaitos informacinÄje sistemoje (toliau â GPAIS) nepateikÄ surenkamų atliekų apskaitos ketvirtinių suvestinių, metinÄs ataskaitos už 2018 metus.
GPAIS 2019 metų vykdyta atliekų apskaita neatitiko teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų: nepildomi atliekų susidarymo apskaitos žurnalai, pateikiami netikslÅ«s duomenys, tuo pažeidžiant Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 7 straipsnio 14 dalies 1 punktÄ , Atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos ir ataskaitų teikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gegužÄs 3 d. įsakymu Nr. D1-367, 6.1 punkto reikalavimus.
10. Nustatyta, kad už TarÅ¡os leidime nurodytų sÄ lygų pažeidimus atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ direktorÄ R. K. patraukta administracinÄn atsakomybÄn įsiteisÄjusiu Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. birželio 14 d. nutarimu, priimtu administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-3163-1058/2019, kurioje R. K. pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 235 straipsnio 4 dalyje, jai teismas skyrÄ 950,00 Eur dydžio baudÄ .
11. Bylos duomenimis taip pat nustatyta, kad ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužÄs 15 d. atsakovei skyrÄ Ä¯spÄjimÄ dÄl įmonei iÅ¡duotame TarÅ¡os leidime nustatytų sÄ lygų pažeidimo ir nurodÄ iki 2019 m. birželio 15 d. gera valia paÅ¡alinti aplinkosauginius pažeidimus. 2019 m. rugpjÅ«Äio 13 d. patikrinimo aktu Nr. PA65-180 konstatuota, jog atsakovÄ pažeidimų nepaÅ¡alino. Už Aplinkos apsaugos įstatymo (pažeidimo padarymo metu galiojusi įstatymo redakcija) 55 straipsnio 5 dalyje ir 93 straipsnio 1, 4 dalyse numatytus pažeidimus atsakovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ varus kiemasâ patraukta administracinÄn atsakomybÄn. IeÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos 2019 m. rugsÄjo 13 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN55-22 atsakovei nurodyta iÅ¡rūšiuoti teritorijoje, esanÄioje Gamyklos g. 16, Vilnius, sukauptas atliekas, taip pat surinkti minÄtoje teritorijoje esanÄias pavojingas atliekas ir priduoti jas atliekų tvarkytojams. 2019 m. rugsÄjo 24 d. ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos patikrinimo aktu Nr. PA65-2010 konstatuota, kad privalomojo nurodymo Nr. PN55-22 reikalavimai neįvykdyti.
Nurodyta, jog atsakovÄs atsakingas asmuo â komercijos direktorius H. K. â įmonÄs aplinkosauginių pažeidimų neneigÄ, taip pat teigÄ, jog aplinkosaugos pareigÅ«nų reikalavimų nÄra galimybÄs vykdyti, nes įmonÄ neturi tam lÄšų. Už privalomojo nurodymo nevykdymÄ H. K. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn. Nustatyta, jog po 2019 m. rugsÄjo 13 d. privalomojo nurodymo Nr. PN55-22 atsakovÄ, nepaisydama aplinkosaugos pareigÅ«nų įpareigojimų, toliau vykdÄ atliekų tvarkymo veiklÄ , tÄ patvirtina GPAIS esantys duomenys â 2019 m. rugsÄjo 16 d. atliekų vežimo lydraÅ¡tis Nr. 802482, pagal kurį matyti, kad atsakovÄ iÅ¡ uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLemoraâ priÄmÄ 16,8 tonas miÅ¡rių statybinių ir griovimo atliekų, nenurodytų 17 09 01, 17 09 02 ir 17 09 03 (atliekų kodas 17 09 04). 2019 m. rugsÄjo 27 d.
Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nai atsakovei pakartotinai davÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PN54-27, kuriuo įpareigojo atsakovÄ iÅ¡rūšiuoti atliekas, esanÄias Gamyklos g. 16, Vilnius, iÅ¡rūšiuotas atliekas apskaityti teisÄs aktų nustatyta tvarka, suvesti apskaitos duomenis į GPAIS, susandÄliuoti bei priduoti atliekas atliekų tvarkytojams ir pateikti aplinkosaugos pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius dokumentus. IeÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijos 2019 m. gruodžio 2 d. patikrinimo aktu Nr. PA65-281 konstatuota, kad privalomojo nurodymo reikalavimai neįvykdyti.
AtsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ atsakingas asmuo â komercijos direktorius H. K. â pakartotinai patrauktas administracinÄn atsakomybÄn. IeÅ¡kovas, prieÅ¡ kreipdamasis į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl atsakovÄs įpareigojimo atlikti veiksmus, iÅ¡naudojo visas administracines priemones, taÄiau byloje nÄra duomenų, jog atsakovÄ Aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų reikalavimus bÅ«tų įvykdžiusi.
12. AtsakovÄ atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikÄ, ieÅ¡kovo nurodomų aplinkybių pagrįstumo nenuginÄijo (CPK 178 straipsnis).
13. Atliekų tvarkymas yra viena iÅ¡ valstybÄs reguliuojamų Å«kinÄs veiklos rūšių, kurioje turi bÅ«ti derinamas privatus ir vieÅ¡asis interesas mažinti neigiamÄ poveikį visuomenÄs sveikatai ir aplinkai ir racionaliai naudoti bei tausoti gamtos iÅ¡teklius. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje konstatuota, jog atliekų tvarkymo veiklos vykdymas yra imperatyviai reglamentuotas, Å¡i veikla turi bÅ«ti vykdoma raÅ¡ytinÄs sutarties pagrindu tokia veikla turinÄio teisÄ užsiimti subjekto (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys, priimtos civilinÄse bylose Nr. 3K-3-383-469/2018, e3K-3-180-469/2019 ir kt.).
14. Aplinkos apsaugos įstatymo 23 straipsnis nustato, kad asmenys privalo laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų, taip pat, jog atliekų tvarkymo iÅ¡laidas apmoka terÅ¡Äjas. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 8 straipsnio 1, 2 dalyse nustatyta, kad atliekos turi bÅ«ti laikomos taip, kad neturÄtų neigiamo poveikio žmonių sveikatai ir aplinkai. Atliekų laikymo priemonÄs, įrenginiai ir vietos, atsižvelgiant į juose laikomų atliekų savybes, turi atitikti teisÄs aktų nustatytus aplinkos apsaugos, prieÅ¡gaisrinÄs apsaugos, darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus.
15. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 24 straipsnyje yra nurodytos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų duotų privalomųjų nurodymų neįvykdymo pasekmÄs, t. y. jei privalomasis įrodymas laiku neįvykdomas, aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nas privalo:
1) patraukti administracinÄn atsakomybÄn asmenį, neįvykdžiusį privalomojo nurodymo, už Å¡io nurodymo neįvykdymÄ , už aplinkos apsaugos įstatymų ir kitų teisÄs aktų, dÄl kurių buvo duotas privalomasis nurodymas, pažeidimus (jei pažeidimas trunkamasis);
2) pakartotinai duoti privalomÄ jį nurodymÄ , kurio įvykdymo terminai nustatomi remiantis Å¡io skirsnio nuostatomis;
3) jei privalomasis nurodymas duotas dÄl priežasÄių, nurodytų Å¡io įstatymo 18 straipsnio 5 punkte, pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį teisme dÄl aplinkai padarytos žalos atlyginimo.
16. NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad už 2015 m. rugsÄjo 25 d. iÅ¡duotame TarÅ¡os leidime Nr. TL-V.7-33/2015 nustatytų sÄ lygų pažeidimus atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ direktorÄ R. K. buvo patraukta administracinÄn atsakomybÄn. IeÅ¡kovas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcija 2019 m. gegužÄs 15 d. skyrÄ Ä¯spÄjimÄ Ä¯monei ir nurodÄ gera valia paÅ¡alinti aplinkosauginius pažeidimus.
Galiausiai atsakovei buvo skirti du privalomieji nurodymai (2019 m. rugsÄjo 13 d. Nr. PN-55-22 ir 2019 m. rugsÄjo 27 d. Nr. PN54-27), taÄiau atsakovÄ Å¡ių privalomųjų nurodymų nepaisÄ bei toliau vykdÄ atliekų tvarkymo veiklÄ . IeÅ¡kovo teigimu, prieÅ¡ kreipiantis į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl atsakovÄs įpareigojimo atlikti veiksmus, iÅ¡naudotos visos administracinÄs priemonÄs, taÄiau atsakovÄ nesiima jokių veiksmų, kad bÅ«tų paÅ¡alinti aplinkosauginių teisÄs aktų pažeidimai, todÄl teismo vertinimu, vadovaujantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais, darytina iÅ¡vada, jog daroma didelÄ Å¾ala aplinkai, atsakovÄs neveikimas tÄstinis, iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad atsakovÄ savo neteisÄtų veiksmų ir neketina nutraukti, o tai įrodo aukÅ¡Äiau paminÄtas faktas, jog pagal 2019 m. rugsÄjo 16 d. atliekų vežimo lydraÅ¡tį Nr. 802482, matyti, kad atsakovÄ iÅ¡ uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLemoraâ priÄmÄ 16,8 tonas miÅ¡rių statybinių ir griovimo atliekų, nenurodytų 17 09 01, 17 09 02 ir 17 09 03 (atliekų kodas 17 09 04).
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, ieÅ¡kovo reikalavimas įpareigoti atsakovÄ iÅ¡rūšiuoti atliekas, jas apskaityti teisÄs aktų nustatyta tvarka, susandÄliuoti atliekas, pavojingas atliekas (statybines medžiagas, turinÄias asbesto) priduoti atliekų tvarkytojams ir pateikti aplinkosaugos pareigÅ«nams tai patvirtinanÄius dokumentus, yra pagrįstas ir tenkintinas.
17. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 1.138 straipsnio 3 punkte nurodytas vienas iÅ¡ civilinių teisių gynimo bÅ«dų â prevencinis ieÅ¡kinys, kai teismas, įstatymų nustatyta tvarka gindamas civilines teises, užkerta keliÄ teisÄ pažeidžiantiems veiksmams ar uždraudžia atlikti veiksmus, sukelianÄius realiÄ Å¾alos padarymo grÄsmÄ ateityje (CK 6.255 straipsnio 1 dalis). Kasacinio teismo praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad Å¡io civilinių teisių gynimo bÅ«do tikslas â neleisti kilti potencialiai žalai, o jo dalykas â uždrausti atsakovui atlikti tam tikrus veiksmus, dÄl kurių gali atsirasti žalos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys, priimtos civilinÄse bylose Nr. 3K-3-73/2008, 3K-3-123/2011 ir kt.).
18. CK 6.255 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta prevencinio ieÅ¡kinio taikymo galimybÄ, kai eksploatuojant įmonÄ, įrenginį ar dÄl kitokios Å«kinÄs ar neÅ«kinÄs veiklos jau padaryta žala ir yra realus pavojus, kad dÄl toliau vykdomos veiklos ji vÄl gali bÅ«ti padaryta. Tokiu prevenciniu ieÅ¡kiniu reikalaujama ne atlyginti jau patirtÄ Å¾alÄ ar nuostolius, o siekiama užkirsti keliÄ , kad ateityje jų vÄl neatsirastų. PareiÅ¡kus prevencinį ieÅ¡kinį pagal CK 6.255 straipsnio 2 dalį, teismas ieÅ¡kovo praÅ¡ymu gali įpareigoti atsakovÄ sustabdyti ar nutraukti žalÄ sukÄlusiÄ veiklÄ . Taigi, reiÅ¡kiant prevencinį ieÅ¡kinį žala gali bÅ«ti dar nepadaryta arba jau padaryta, taÄiau abiem atvejais turi bÅ«ti reali jos atsiradimo grÄsmÄ ateityje, o ieÅ¡kovo siekis â paÅ¡alinti tokiÄ grÄsmÄ.
19. NagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kovas pareiÅ¡kÄs byloje prevencinį ieÅ¡kinį, siekia, kad atsakovÄ savo veiksmais nustotų pažeidinÄti įstatymus bei pagaliau imtųsi aplinkos atkÅ«rimo ar kitų aplinkos apsaugos priemonių. PažymÄtina, kas ieÅ¡kovui nesiÄmus veiksmų atsakovÄs atžvilgiu Å¡ioje stadijoje, kuomet dar galima užkirsti keliÄ Å¾alai atsirasti, labai tikÄtina, kad ateityje žala aplinkai atsiras ir tikÄtina, kad jos iÅ¡taisymas gali bÅ«ti sudÄtingas. Tuomet ieÅ¡kovas turÄs kreiptis į teismÄ su reikalavimais atsakovei dÄl žalos atlyginimo, kurios įvertinimas yra sudÄtingas. DÄl to, konstatuotina, kad ieÅ¡kovo pasirinktas iÅ¡imtinių teisių gynimo bÅ«das yra teisÄtas ir atitinkantis taikytinas teisÄs normas.
20. Å ioje byloje procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidos virÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2020 m. sausio 13 d. įsakymu Nr. 1R-19/1K-2 âDÄl minimalios valstybei priteistinos bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumos nustatymoâ nustatytÄ minimaliÄ valstybei priteistinÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumÄ . BylÄ nagrinÄjant pirmos instancijos teisme valstybÄ patyrÄ 7,44 Eur iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu pirmos instancijos teisme. Tenkinus ieÅ¡kinį pilna apimtimi, iÅ¡ atsakovÄs valstybÄs naudai priteistinas 7,44 Eur iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, atlyginimas (CPK 96 straipsnis). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 142 straipsniu, 285-288 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį patenkinti. Ä®pareigoti atsakovÄ uždarÄ jÄ akcinÄ bendrovÄ âÅ varus kiemasâ (juridinio asmens kodas 300104703) atlikti Å¡iuos veiksmus:
1. iÅ¡rūšiuoti teritorijoje, esanÄioje Gamyklos g. 16, Vilniuje, esanÄias atliekas ir jas apskaityti teisÄs aktų nustatyta tvarka, apskaitos duomenis suvesti į VieningÄ gaminių, pakuoÄių ir atliekų apskaitos informacinÄ sistemÄ (GPAIS), Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (juridinio asmens kodas 304766622) Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti Vieningos gaminių, pakuoÄių ir atliekų apskaitos informacinÄ sistemos (GPAIS) atliekų apskaitos ataskaitÄ už 2018 metus;
2. susandÄliuoti iÅ¡rūšiuotas ir apskaitytas atliekas pagal TarÅ¡os leidimo Nr. TL-V.7-33/2015 priede Atliekų naudojimo ir Å¡alinimo techniniame reglamente nurodytÄ schemÄ .
3. priduoti teritorijoje, esanÄiose adresu Gamyklos g. 16, Vilnius, esanÄias pavojingas atliekas (statybines medžiagas, turinÄias asbesto) ir Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (juridinio asmens kodas 304766622) Vilniaus valdybos Vilniaus aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai patvirtinanÄius dokumentus. Priteisti valstybei iÅ¡ atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÅ varus kiemasâ (juridinio asmens kodas 300104703) 7,44 Eur (septynis eurus 44 ct) iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, atlyginimÄ .
IÅ¡aiÅ¡kinti, kad Å¡i suma turi bÅ«ti įmokÄta Vilniaus apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai, juridinio asmens kodas 188728721, į pasirinktÄ biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 5660. IÅ¡aiÅ¡kinti atsakovei, kad ji per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo sprendimo už akių priÄmimo dienos turi teisÄ teismui paduoti pareiÅ¡kimÄ dÄl sprendimo už akių peržiÅ«rÄjimo. AtsakovÄ, dÄl kurios priimtas sprendimas už akių, negali Å¡io sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka.
IeÅ¡kovas turi teisÄ per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo sprendimo už akių priÄmimo dienos apskųsti sprendimÄ už akių apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja Jelena LeÅ¡ÄinskienÄ