620a6e89-daec-406b-bd72-37d1c981da25 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4500-790/2016Proceso Nr. 3-61-3-05122-2015-1Procesinio sprendimo kategorija:1.8.1.3; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 29 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei adv. I. M., atsakovo atstovei Julijai MaciuleviÄiÅ«tei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos E. D. skundÄ atsakovui Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, dÄl turto areÅ¡to akto panaikinimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja E. D. skundu (b. l. 1â3) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti 2015-09-14 turto areÅ¡to aktÄ Nr. (23.31-08)-319-7943 (toliau â ir Aktas).
Legislator headnote
AI generated620a6e89-daec-406b-bd72-37d1c981da25 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Akte nurodyta, kad dokumentai, kuriais remiantis nustatyta mokestinÄ nepriemoka â Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2015-09-02 pavedimas tikrinti (4.65)FR0773-2341. Akto pastabose nurodyta, kad mokestinis patikrinimas inicijuotas 2015-08-31 atlikus mokestinį patikrinimÄ , kurio metu nustatyta, kad E. D. tiriamu laikotarpiu patirtos iÅ¡laidos virÅ¡ijo pajamas, pagrįstas juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais. Taip pat nustatyta, kad fiziniai asmenys į E. D. asmeninÄ banko sÄ skaitÄ pervedÄ 28 742,46 Eur, kurių kilmÄs gyventoja negalÄjo pagrįsti dokumentais.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-4500-790/2016Proceso Nr. 3-61-3-05122-2015-1Procesinio sprendimo kategorija:1.8.1.3; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. vasario 29 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei adv. I. M., atsakovo atstovei Julijai MaciuleviÄiÅ«tei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos E. D. skundÄ atsakovui Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, dÄl turto areÅ¡to akto panaikinimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja E. D. skundu (b. l. 1â3) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti 2015-09-14 turto areÅ¡to aktÄ Nr. (23.31-08)-319-7943 (toliau â ir Aktas).
Nurodo, kad Aktu yra areÅ¡tuotas jai priklausantis nekilnojamas turtas â butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija 2015-08-31, atlikusi mokestinį tyrimÄ , nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjos patirtos iÅ¡laidos virÅ¡ija pajamas, pagrįstas juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais ir 2015-09-02 iÅ¡raÅ¡Ä pavedimÄ tikrinti pareiÅ¡kÄjÄ Nr. (4.65) FR0773-2341. Akto įteikimo įraÅ¡e nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja negali pagrįsti 28 742,46 eurų dydžio pervedimais į jos sÄ skaitÄ pervestų sumų, kas leidžia daryti prielaidÄ , kad Å¡ie pervedimai gali bÅ«ti apmokestinti kaip tariamos pajamos.
PareiÅ¡kÄja teigia, kad pavedimas tikrinti buvo iÅ¡raÅ¡ytas tik 2015-09-02, patikrinimas buvo tik pradÄtas, todÄl atsakovas neturÄjo pagrindo teigti, kad jau nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjos iÅ¡laidos virÅ¡ijo pajamas. Akte nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja nedeklaravo 48551,90 eurų dydžio pajamų iÅ¡ vertybinių popierių pardavimo, todÄl jai turi bÅ«ti taikomas 15 procentų gyventojų pajamų mokesÄio (toliau â GPM) mokesÄio tarifas, ir turi sumokÄti nuo gautų pajamų atitinkamÄ mokestį (28 742,46 eurų + 48 551,90 x 15 :100) x 15 proc., kuris sudarytų 11 594,15 eurų.
Prielaidų pagrindu atsakovas nurodÄ galimÄ 11 594,15 eurų sumos apskaiÄiavimÄ , tuo tarpu Akto įteikimo įraÅ¡Ä nurodÄ, kad sprendimas areÅ¡tuoti turtÄ priimamas remiantis jau nustatytais mokesÄių įstatymų pažeidimų faktais ir numatoma priskaiÄiuoti 207 030,82 eurų nepriemokÄ ; nurodÄ skaiÄių, kuris beveik 20 kartų didesnis už nurodytÄ mokestį už gautas pajamas, jeigu toks bÅ«tų apskaiÄiuotas ir dÄl nepagrįstai padidinto mokesÄio areÅ¡tavo pareiÅ¡kÄjai priklausantį butÄ , kurio vertÄ 115 615 eurų.
Aktas neteisÄtas, nes suraÅ¡ytas pažeidžiant MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) 101 straipsnio nuostatas. Atsakovas turi teisÄ areÅ¡tuoti turtÄ , taikydamas mokesÄių iÅ¡ieÅ¡kojimo užtikrinimo priemonÄ tada, kai jau yra priimtas sprendimas ir apskaiÄiuota nepriemoka bei jeigu yra rizika, kad mokestis bus nesumokÄtas dÄl to, kad asmuo paslÄps arba sunaikins turtÄ ir pasidarys neįmanoma įvykdyti sprendimo dÄl nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo. Aktas suraÅ¡ytas remiantis prieÅ¡ 5 dienas iÅ¡raÅ¡ytu pavedimu tikrinti, nenurodant, kokių aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kÄja turÄtų slÄpti jai priklausantį turtÄ ir kaip nustatyta rizika, esanti pagrindu turto areÅ¡tui taikyti.
Atsakovas nepagrįsdamas nurodÄ galimai priskaiÄiuotinos nepriemokos dydį, nors Akte nurodytų pajamų dydis leistų daryti prielaidÄ apie galimÄ 11 594,15 eurų sumos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . Kadangi MAÄ® nurodoma, kad mokesÄių mokÄtojo turto areÅ¡tuojama ne daugiau negu tiek, kad bÅ«tų galima realiai ir visiÅ¡kai užtikrinti mokestinių nepriemokų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ ir padengti su turto areÅ¡tu bei iÅ¡ieÅ¡kojimu susijusias iÅ¡laidas, didesnÄs vertÄs turto areÅ¡tas laikytinas visiÅ¡kai nepagrįstu ir neteisÄtu, todÄl toks atsakovo Aktas turi bÅ«ti panaikintas.Atsakovas ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) atsiliepimu į pareiÅ¡kÄjos skundÄ (b. l. 16â19) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, kad Aktu yra areÅ¡tuota: butas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)); 1/71 negyvenamos patalpos â parkingo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)); 120/10000 žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)). AreÅ¡to mastas - 115 615,00 Eur. PareiÅ¡kÄjos turtas areÅ¡tuotas vadovaujantis MAÄ® 33 straipsnio 15 punktu, 95 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 101 straipsnio 4 dalimi. VMI AktÄ suraÅ¡Ä gavusi Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2015 m. rugsÄjo 9 d. raÅ¡tÄ Nr. (11.32-30-2)-46-KD-4840, kuriuo pateikta informacija apie atliekamÄ E. D. mokestinį patikrinimÄ , jo metu nustatytus galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus bei numatomÄ papildomai apskaiÄiuoti sumÄ ir Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2015 m. rugsÄjo 2 d. pavedimÄ tikrinti Nr. (4.65) FR0773-2341.
Atsakovas teigia, kad MAÄ® 101 straipsnio 4 dalis nustato, kad mokesÄių mokÄtojo turtas taip pat gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas, jeigu patikrinimo, ar teisingai apskaiÄiuotas ir sumokÄtas mokestis, metu, taip pat pavedimo dÄl specialisto iÅ¡vados teikimo vykdymo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų ir yra pagrįsta rizika, kad mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų.
Å iuo atveju gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas tik toks mokesÄių mokÄtojo turtas, kuris registruojamas atitinkamo turto registre, taip pat mokesÄių mokÄtojui grÄ Å¾intina mokesÄio permoka (skirtumas). MAÄ® 101 straipsnio 4 dalis sutelkia teisÄ mokesÄių administratoriui areÅ¡tuoti mokesÄių mokÄtojo turtÄ ne tik įsiteisÄjus sprendimui dÄl patikrinimo akto tvirtinimo, bet ir patikrinimo metu, t. y. taikyti iÅ¡ieÅ¡kojimo užtikrinimo priemones galima ir (tikÄtinos) bÅ«simos mokestinÄs prievolÄs atžvilgiu, nustatant turto areÅ¡tÄ .
Remiantis MAÄ® 101 straipsnio 4 dalimi nereikalaujama konkreÄių pažeidimų nustatymo, o pakanka preliminarios informacijos dÄl įstatymo pažeidimų. Akte aiÅ¡kiai nurodyta, kuo pasireiÅ¡kia rizika, kad pareiÅ¡kÄja jai priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitaip jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų. Mokestinio patikrinimo metu numatoma priskaiÄiuoti suma (207 030,82 Eur) yra nemažareikÅ¡mÄ ir netaikant mokestinÄs prievolÄs įvykdymo užtikrinimo priemonÄs, gali bÅ«ti sunku ar neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ .
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjos atstovÄ palaikÄ skundo reikalavimus, nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjos pajamoms nepagrįstai priskirtos apyvartinÄs įmonių lÄÅ¡os, teigÄ, kad areÅ¡to mastas per didelis lyginant su galima iÅ¡ieÅ¡koti suma, pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu pradÄtas mokestinis patikrinimas sustabdytas nenumatant sustabdymo termino, todÄl areÅ¡tas gali tÄstis neribotÄ laikÄ . Atsakovo atstovÄ su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutiko, praÅ¡Ä atmesti jį kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad ginÄo dalykas yra Akto teisÄtumas, o ne mokestinio tyrimo metu nustatytos aplinkybÄs, mokestinis patikrinimas buvo sustabdytas dÄl informacijos trÅ«kumo, mokesÄių administratorius kreipÄsi į RusijÄ dÄl trÅ«kstamos informacijos pateikimo.
Skundas atmestinas. Byloje kilo ginÄas dÄl VMI 2015-09-14 turto areÅ¡to akto Nr. (23.31-08)-319-7943, kuriuo areÅ¡tuotas pareiÅ¡kÄjai priklausantis nekilnojamasis turtas, pagrįstumo ir teisÄtumo. 2015-08-31 VMI suraÅ¡Ä praneÅ¡imÄ apie atliktÄ Â mokestinį tyrimÄ Nr. (4.65)-FR0687-1496 (b. l. 38), kuriame nurodÄ, kad mokestinio tyrimo metu, iÅ¡analizavus VMI duomenų bazÄje esanÄius duomenis, mokesÄių mokÄtojos pateiktus dokumentus bei kitÄ mokestinio tyrimo metu surinktÄ informacijÄ (mokestinis tyrimas atliktas už laikotarpį nuo 2010-01-01 iki 2014-12-31) nustatyta, kad E. D. tiriamu laikotarpiu gavo darbo užmokesÄio, vertybinių popierių pardavimo pajamas bei patyrÄ vartojimo iÅ¡laidas, įsigijo nekilnojamÄ jį turtÄ , įmonių akcijas ir naudojo lÄÅ¡as įmonių nuostoliams padengti.
Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjos gautas pajamas ir patirtas iÅ¡laidas nustatyta, kad tiriamu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjos patirtos iÅ¡laidos virÅ¡ijo pajamas, pagrįstas juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais; pareiÅ¡kÄja iÅ¡laidoms padengti galÄjo naudoti kitas, nedeklaruotas pajamas, kurios nebuvo apmokestinamos įstatymų nustatyta tvarka. Å iame praneÅ¡ime taip pat nurodyta, kad vadovaujantis VMI virÅ¡ininko įsakymu Nr. VA-208 patvirtintų Mokestinio tyrimo atlikimo taisyklių 11 punktu siÅ«lymas paÅ¡alinti nustatytus trÅ«kumus ir prieÅ¡taravimus mokesÄių mokÄtojui neteikiamas ir yra pagrindas pradÄti mokestinį patikrinimÄ , nes identifikuoti Å¡ių taisyklių 11.4 punkte nurodyto mokesÄių slÄpimo požymiai, todÄl inicijuojamas E. D. mokestinis patikrinimas.VMI 2015-09-02 suraÅ¡Ä pavedimÄ tikrinti Nr. (4.65)FR0773-2341 (b. l. 20), kuriuo Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos KontrolÄs departamento II gyventojų patikrinimų skyriaus III poskyrio vyriausiajai specialistei A.
R. pavesta patikrinti E. D. MokesÄių administravimo įstatymo 13 straipsnyje nurodytų mokesÄių ir kitų įmokų apskaiÄiavimÄ ir sumokÄjimÄ , mokestinio patikrinimo tema â fizinių asmenų pajamų mokestis/gyventojų pajamų mokestis.Vilniaus apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija 2015-09-09 raÅ¡tu Nr. (11.32-30-2)-46-KD-4840 (b. l. 22â23) kreipÄsi į VMI, kuriame iÅ¡dÄstÄ pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu atlikto mokestinio tyrimo metu nustatytas aplinkybes ir siekiant užtikrinti mokesÄio (galimos nepriemokos) iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , siÅ«lÄ areÅ¡tuoti pareiÅ¡kÄjos turtÄ .VMI 2015-09-14 turto areÅ¡to aktu (23.31-08)-319-7943 (b. l. 26â27) areÅ¡tavo pareiÅ¡kÄjai priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ , kurio vertÄ 115 615,00 Eur, areÅ¡to mastas 207 030,82 Eur.
Akte nurodyta, kad dokumentai, kuriais remiantis nustatyta mokestinÄ nepriemoka â Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2015-09-02 pavedimas tikrinti (4.65)FR0773-2341. Akto pastabose nurodyta, kad mokestinis patikrinimas inicijuotas 2015-08-31 atlikus mokestinį patikrinimÄ , kurio metu nustatyta, kad E. D. tiriamu laikotarpiu patirtos iÅ¡laidos virÅ¡ijo pajamas, pagrįstas juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais. Taip pat nustatyta, kad fiziniai asmenys į E. D. asmeninÄ banko sÄ skaitÄ pervedÄ 28 742,46 Eur, kurių kilmÄs gyventoja negalÄjo pagrįsti dokumentais.
Nustatyta, kad E. D. gavo 48 551,90 Eur apmokestinamųjų vertybinių popierių pardavimo pajamų, taÄiau 2012â2014 metais pateiktose pajamų deklaracijose vertybinių popierių pardavimo pajamų nedeklaravo ir gyventojų pajamų mokesÄio (toliau â GPM) nesumokÄjo. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, E. D. pažeidÄ Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies nuostatas bei remiantis Å¡io įstatymo 6 straipsnio nuostatomis, taikant 15 proc. GPM tarifÄ neapskaiÄiavo ir 2012â2014 m. nesumokÄjo 146 327,62 GPM.
Atsižvelgiant į tai, kad patikrinimo metu nustatyti mokesÄių įstatymų pažeidimai bei numatoma papildomai priskaiÄiuoti suma 207 030,82 Eur nÄra mažareikÅ¡mÄ, todÄl yra pagrįsta rizika, kad mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku ir neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ . 2015-09-18 VMI 2015-09-02 pavedimo tikrinti Nr. (4.65)FR0773-2341 priedu Nr. (4.65)FR0773-2494 (b. l.
24) pareiÅ¡kÄjos mokestinis patikrinimas buvo sustabdytas nuo 2015-09-18 iki kol bus gauta informacija, sustabdymo priežastys â dÄl informacijos rinkimo. PareiÅ¡kÄja AktÄ ginÄija tuo pagrindu, kad, jos nuomone, taikyti mokesÄių iÅ¡ieÅ¡kojimo užtikrinimo priemonÄ galima tada, kai jau yra priimtas sprendimas ir apskaiÄiuota nepriemoka bei jeigu yra rizika, kad mokestis bus nesumokÄtas dÄl to, kad asmuo paslÄps arba sunaikins turtÄ ir pasidarys neįmanoma įvykdyti sprendimo dÄl nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo, o pareiÅ¡kÄjos atveju Å¡ių aplinkybių nÄra.
Teismas tokius pareiÅ¡kÄjos argumentus atmeta kaip nepagrįstus.MAÄ® 33 straipsnio 15 punkte numatyta, kad mokesÄių administratorius (jo pareigÅ«nas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisÄ taikyti mokestinÄs prievolÄs įvykdymo užtikrinimo bÅ«dus. Užtikrinimo bÅ«dų sÄ raÅ¡as pateiktas MAÄ® 95 straipsnio 1 dalyje, vienas iÅ¡ mokestinÄs prievolÄs užtikrinimo bÅ«dų yra turto areÅ¡tas. MAÄ® 101 straipsnio 1 dalyje, turto areÅ¡tas apibrÄžiamas kaip Å¡io ir kitų įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis taikomas mokesÄių mokÄtojo nuosavybÄs teisÄs į turtÄ arba atskirų Å¡ios teisÄs sudedamųjų dalių â valdymo, naudojimosi, disponavimo â priverstinis laikinas apribojimas siekiant užtikrinti mokestinÄs prievolÄs įvykdymÄ .
MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatyti atvejai, kada gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas mokesÄių mokÄtojo turtas: <...> âjeigu patikrinimo, ar teisingai apskaiÄiuotas ir sumokÄtas mokestis, metu, taip pat pavedimo dÄl specialisto iÅ¡vados teikimo vykdymo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų ir yra pagrįsta rizika, kad mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų.
Å iuo atveju gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas tik toks mokesÄių mokÄtojo turtas, kuris registruojamas atitinkamo turto registre, taip pat mokesÄių mokÄtojui grÄ Å¾intina mokesÄio permoka (skirtumas).âLietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) savo praktikoje yra ne kartÄ pasisakÄs, kad minÄtoje MAÄ® nuostatoje iÅ¡ esmÄs yra nustatytos dvi sÄ lygos, kurioms esant gali atsirasti mokesÄių administratoriaus teisÄ taikyti Å¡ioje teisÄs normoje numatytÄ poveikio priemonÄ: 1) kai atliekamo mokestinio patikrinimo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų;
2) kai yra pagrįsta rizika (pavojus), kad dÄl atitinkamų mokesÄio mokÄtojų veiksmų gali bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų. DÄl pirmosios sÄ lygos LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad turto areÅ¡to akto suraÅ¡ymas įstatymų leidÄjo leidžiamas ne tik tais atvejais, kada jau yra padarytas pirminis konstatavimas, kad mokesÄių mokÄtojas nÄra sumokÄjÄs nustatytų mokesÄių ir su juo susijusių sumų (MAÄ® 101 straipsnio 3 dalis), bet ir tais atvejais, kai, pradÄjus bei vykdant mokestinį patikrinimÄ , daroma tik preliminari iÅ¡vada apie galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus.
MAÄ® 101 straipsnio 4 dalis leidžia mokesÄių administratoriui areÅ¡tuoti mokesÄių mokÄtojo turtÄ ne tik įsiteisÄjus sprendimui dÄl patikrinimo akto tvirtinimo, bet ir patikrinimo metu (LVAT 2008 m. birželio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-850/2008, 2011 m. vasario 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-249/2011). DÄl antrosios sÄ lygos LVAT praktikoje pažymima, kad MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nÄra pateiktas užbaigtas sÄ raÅ¡as galimų mokesÄio mokÄtojo veiksmų, dÄl kurių galÄtų bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų.
Å iuo atveju yra pateiktas tik pavyzdinis sÄ raÅ¡as tokių atvejų â âmokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netektiâ. TodÄl, aiÅ¡kinant antrÄ jÄ sÄ lygÄ â kad gali atsirasti pavojus (pagrįsta rizika), jog bus sunku ar neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄs nepriemokos, darytina iÅ¡vada, kad visi mokesÄio mokÄtojo veiksmai, kuriuos pastarajam atlikus, mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimas galÄtų tapti neįmanomas ar bÅ«tų apsunkintas, MAÄ® 101 straipsnio 4 dalies taikymo prasme, yra pavojingi.
Tai, kad nustatytos mokestinių nepriemokų sumos nÄra mažareikÅ¡mÄs leidžia pagrįstai manyti, kad yra pagrįsta rizika (pavojus), jog dÄl atitinkamų pareiÅ¡kÄjų veiksmų gali bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų (LVAT 2011 m. vasario 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-249/2011). IÅ¡ 2015-08-31 Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos praneÅ¡imo apie atliktÄ mokestinį tyrimÄ , priedų Nr. 1 ir Nr. 2 prie mokestinio tyrimo ataskaitos (b. l. 44-67) matyti, kad mokestinio tyrimo metu nustatytos aplinkybÄs sudarÄ pagrindÄ mokesÄių administratoriui daryti preliminariÄ iÅ¡vadÄ apie tai, kad pareiÅ¡kÄjos patirtos iÅ¡laidos virÅ¡ijo pajamas, pagrįstas juridinÄ galiÄ turinÄiais dokumentais, ir dÄl Å¡ių aplinkybių pradÄti pareiÅ¡kÄjos mokestinį patikrinimÄ .
MinÄtuose dokumentuose bei 2015-09-09 Vilniaus apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos raÅ¡te âDÄl E. D. turto areÅ¡toâ nurodytos aplinkybÄs patvirtina, kad, pasitvirtinus mokesÄių administratoriaus preliminariai iÅ¡vadai, dÄl galimų mokesÄių įstatymų pažeidimų pareiÅ¡kÄjai numatoma papildomai priskaiÄiuoti 207 030,82 Eur sumÄ . Tokia suma nÄra mažareikÅ¡mÄ, todÄl, teismo vertinimu, mokesÄių administratorius teisingai konstatavo, kad yra pagrįsta rizika, jog mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti skundu ar neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ .
TodÄl teismas, remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu teisiniu reglamentavimu, LVAT suformuota praktika konstatuoja, kad buvo MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatytos sÄ lygos taikyti mokestinÄs prievolÄs užtikrinimo bÅ«dÄ â pareiÅ¡kÄjos turto areÅ¡tÄ , Aktas priimtas teisÄtai ir pagrįstai, todÄl nÄra pagrindo jo naikinti. Aktu areÅ¡tuotas nekilnojamasis turtas, kurio vertÄ mažesnÄ, nei preliminariai numatoma apskaiÄiuoti mokesÄių suma. PareiÅ¡kÄjos atstovÄs nurodyti argumentai, kad prie pareiÅ¡kÄjos asmeninių pajamų buvo nepagrįstai priskirtos jai kaip atskaitingam asmeniui iÅ¡mokÄtos apyvartinÄs įmonių lÄÅ¡os, nÄra reikÅ¡mingi sprendžiant dÄl Akto pagrįstumo ir teisÄtumo.
NagrinÄjamos bylos dalykas nÄra nustatyti, ar mokesÄių administratoriaus mokestinio tyrimo metu nustatyta preliminari iÅ¡vada dÄl mokesÄių įstatymų pažeidimų yra pagrįsta. Tik mokesÄių administratoriui MAÄ® nustatyta tvarka atlikus mokestinį patikrinimÄ ir priÄmus sprendimÄ dÄl patikrinimo akto patvirtinimo arba patikrinimo pažymÄ (MAÄ® 128 straipsnis) bus nustatyta, ar mokesÄių administratoriaus preliminari iÅ¡vada apie galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus pasitvirtino.
Ta aplinkybÄ, kad mokestinis patikrinimas Å¡iuo metu sustabdytas, taip pat nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga aplinkybe, sprendžiant dÄl Akto teisÄtumo, kadangi, kaip minÄta, Akto teisÄtumÄ patvirtina MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatytų sÄ lygų turto areÅ¡to akto taikymui egzistavimas. DÄl iÅ¡dÄstytų argumentų teismas prieina prie iÅ¡vados, kad atsakovas teisingai nustatÄ faktines aplinkybes, tinkamai jas įvertino, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ MAÄ® nuostatas, todÄl skundžiamo Akto naikinti pagrindų nÄra (Administracinių bylų teisenos įstatymo 89 straipsnis).
PareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjos E. D. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                 Marius Bajoras