61c0efbb-252e-4f97-b698-3144500f1724 · Tauragės apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla A18.-146-607/2021 Teisminio proceso Nr. 4-46-3-00286-2020-7 ROIK: 20126326576 Procesinio sprendimo kategorijos: 19.10.; 21.9.10. (S) TAURAGĖS APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2020 m. kovo 9 d. Tauragė Tauragės apylinkės teismo Tauragės rÅ«mų teisėja Daiva Žebelienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. A., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 506 straipsnio 1 dalį.

Teismas n u s t a t ė : A. A. buvo kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodekso 506 str.1d. dėl to, kad jis nevykdė teisėto policijos pareigÅ«no reikalavimo atvykti į policijÄ . 2020 m. lapkričio 9 d. 11 val. buvo kviečiamas atvykti į Tauragės apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ kaip liudytojas administracinio nusižengimo byloje ROIK: 20123710483 dėl administracinio nusižengimo pagal LR ANK 420 str.1d. tyrimo. A. A. į apklausÄ neatvyko, jam Å¡aukimas įteiktas 2020 m. spalio 29 d.

A. A. 2021-01-04 dalyvaudamas teismo posėdyje, nurodė, kad teisės aktai numato, jog asmuo, kuris yra Å¡aukiamas liudyti prieÅ¡ savo Å¡eimos narį turi teisę atsisakyti, tokia teise jis pasinaudojo. Akcentavo tai, kad policijos pareigÅ«nė jo apklausÄ galėjo atlikti ir nuotoliniu bÅ«du, esant tokiai situacijai Lietuvoje, turint omenyje, kad paskelbtas karantinas. PareigÅ«nės paaiÅ¡kinimas el. laiÅ¡ku buvo toks, karantinas nedraudžia vykdyti apklausimus. Jis tiesiog turėjo tokiÄ teisę iÅ¡sakyti savo pozicijÄ nuotoliniu bÅ«du.

Jo manymu, pareigÅ«nė buvo subjektyvi ir Å¡aliÅ¡ka. Institucijos - Tauragės AVPK, kurios pareigÅ«nas surašė administracinio nusižengimo protokolÄ , atstovas į teismo posėdį neatvyko. Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nepateikė praÅ¡ymo bylos nagrinėjimÄ atidėti, todėl administracinio nusižengimo byla nagrinėtina raÅ¡ytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims (ANK 630 straipsnio 2 dalis). Teismas k o n s t a t u o j a :

Administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukiama. ANK 506 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad policijos pareigÅ«no teisėto reikalavimo atvykti į policijÄ nevykdymas užtraukia baudÄ asmenims nuo trisdeÅ¡imt iki penkiasdeÅ¡imt eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt iki Å¡eÅ¡ių Å¡imtų eurų. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad A. A. 2021-01-28 suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas už tai, kad jis 2020-11-09 buvo kviečiamas atvykti į Tauragės AVPK kaip liudytojas apklausai, tačiau neatvyko.

Å aukimas jam buvo įteiktas 2020-10-29. A. A. kaltės dėl administracinio nusižengimo nepripažįsta - dar iki apklausos jis 2020-11-05 pateikė policijos pareigÅ«nei M. J. praÅ¡ymÄ â€žDėl neatvykimo į apklausÄ â€œ ir jame nurodė, kad pagal ant Å¡aukimo nurodytÄ ROIK: 20123710483 jis supranta, jog yra kviečiamas į apklausÄ policijoje administracinio nusižengimo byloje, kurioje suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas jo artimam Å¡eimos nariui - broliui R. A. ir remdamasis ANK 582 straipsnio 2 dalyje jam garantuota teise, informavo jÄ , kad apsisprendė neduoti parodymų administracinio nusižengimo byloje prieÅ¡ savo Å¡eimos narį, todėl neatvyks į numatytÄ apklausÄ .

Å iÄ aplinkybę patvirtina prie bylos medžiagos pridėtas Tauragės AVPK Kelių policijos skyriaus Kelių patrulių bÅ«rio specialistei M. J. adresuotas 2020 m. spalio 29 d. praÅ¡ymas „Dėl neatvykimo į apklausÄ â€œ (b.l. 7), kuriame matyti detaliai iÅ¡dėstytos aplinkybės ir A. A. pozicija dėl parodymų davimo. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas versti duoti parodymus prieÅ¡ save, savo Å¡eimos narius ar artimus giminaičius. Konstitucijos 31 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas draudimas reiÅ¡kia, kad negali bÅ«ti nustatytas toks teisinis reguliavimas, kuriuo vadovaudamiesi teisėsaugos institucijų pareigÅ«nai galėtų reikalauti duoti parodymus prieÅ¡ save, savo Å¡eimos narius ar artimus giminaičius, o tokio reikalavimo nevykdant – taikyti poveikio priemones.

Konstitucijoje įtvirtintas draudimas skirtas valstybės institucijų pareigūnams ir savaime nereglamentuoja apklausiamų asmenų veiksmų, tačiau minėta Konstitucijos nuostata užtikrina jų teisę neduoti parodymų apie save, savo šeimos narius ar artimus giminaičius (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. birželio 26 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-225-689/2018). Ši Konstitucijos nuostata atsispindi ir ANK 582 straipsnio 2 dalyje, kurioje imperatyviai nustatyta, kad asmuo gali atsisakyti duoti parodymus prieš savo šeimos narius ar artimuosius giminaičius.

Nagrinėjamu atveju matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas A. A. tokia suteikta teise, kuriÄ numato įstatymai ir pasinaudojo – neduoti parodymų prieÅ¡ savo brolį administracinio nusižengimo byloje. Jis savalaikiai, t. y. 2020-11-05 Tauragės AVPK gautu praÅ¡ymu, informavo policijos pareigÅ«nę M. J. dėl savo pozicijos ir kitų aplinkybių, t. y. epidemiologinės situacijos Å¡alyje, dėl kurių į numatytÄ apklausÄ neatvyks. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos generalinis prokuroras 2020 m. kovo 13 d. raÅ¡te „Dėl ikiteisminio tyrimo organizavimo ir proceso veiksmų atlikimo valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo laikotarpiu“ rekomenduoja esant galimybei tyrimo veiksmus bei liudytojų, nukentėjusiųjų ir įtariamųjų apklausas atlikti naudojantis garso ir vaizdo nuotolinio perdavimo priemonėmis.

Tokiu bÅ«du, net dėl baudžiamÄ jÄ atsakomybę sukeliančių veikų proceso dalyviai karantino laikotarpiu vengiami Å¡aukti į policijos įstaigÄ , Å¡iuo gi atveju, nesant jokių duomenų ir policijos įstaigai nepateikus jokių įrodymų dėl A. A. padaryto administracinio nusižengimo, jis buvo Å¡aukiamas apklausai. Administracinio nusižengimo byloje nurodyta, kad A. A. buvo kviečiamas administracinio nusižengimo byloje ROIK :20123710483 dėl administracinio nusižengimo pagal LR ANK 420 str.1d. tyrimo.

Teismui nepateikti duomenys iš administracinio nusižengimo bylos ROIK :20123710483-kada fiksuotas, koks nusižengimas, kokia ir kokiam asmeniui priklausančia transporto priemone. Policijos pareigūnės pasirinkta taktika karantino laikotarpiu iš kitos gyvenamosios vietovės apklausai šaukti A. A. nepateisinama nei asmenų saugumo, nei proceso ekonomijos ir racionalumo kriterijais. Teismas pažymi, kad pagal ANK atsako tik tas asmuo, kurio padaryta įstatymų uždrausta veika atitinka šiame kodekse nustatytus administracinio nusižengimo požymius (ANK 2 straipsnio 4 dalis).

Administracinių nusižengimų teisena negali bÅ«ti pradėta, o pradėtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių (ANK 591 straipsnio 1 punktas). Byloje nesurinkta duomenų, kad A. A. piktybiÅ¡kai neatvyko į apklausÄ dėl nepateisinamų priežasčių ir policijos pareigÅ«no reikalavimo nevykdė tyčia. Jis tinkamai ir laiku informavo Tauragės AVPK ir pasinaudojo jam suteiktu liudytojo imunitetu (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 3 dalis, ANK 582 straipsnio 2 dalis).

Teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju Tauragės AVPK Kelių policijos skyriaus Kelių patrulių bÅ«rio specialistė akivaizdžiai nepagrįstai naudojosi jai suteiktomis procesinėmis galiomis, neįsigilino į A. A. argumentus, neiÅ¡naudojo kitų procesinių galimybių iÅ¡siaiÅ¡kinti reikÅ¡mingoms administracinio nusižengimo bylos aplinkybėms, pvz. teise apklausti nuotoliniu bÅ«du, pavesti tai atlikti A. A. gyvenamosios vietos policijos įstaigai ar pan. Ä®vertinus policijos įstaigos pateiktus įrodymus, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nuoseklius raÅ¡ytinius ir žodinius paaiÅ¡kinimus, teismas nenustatė duomenų, kurių pagrindu bÅ«tų galima daryti neabejotinÄ iÅ¡vadÄ , jog A.

A. tyčia nevykdė policijos pareigÅ«no teisėto reikalavimo atvykti į policijÄ , atsakomybėn traukiamo A. A. veikoje nėra vieno iÅ¡ atsakomybei pagal ANK 506 straipsnį 1 daliai kilti bÅ«tino subjektyviosios pusės elemento – tyčios, be ko jos administracinė atsakomybė negalima. Byloje nėra duomenų, kurie leistų daryti prieÅ¡ingÄ iÅ¡vadÄ , todėl esant tokioms aplinkybėms administracinio nusižengimo teisena prieÅ¡ atsakomybėn traukiamÄ A. A. nutraukiama (ANK 591 straipsnio 1 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 punktu, 635–637 straipsniais, n u t a r i a : Nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 506 straipsnio 1 dalį A. A. nepadarius veikos, turinčios administracinio nusižengimo požymių. Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per nutarimÄ priėmusius Tauragės apylinkės teismo Tauragės rÅ«mus.

Teisėja Daiva Žebelienė