61a909d8-4eef-4153-8586-e551b1d5ca06 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

N U T A R T I S (S)                                          N U T A R T I S                                        (S) 2012 m. balandžio 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, susipažinusi su J. R. skundu, n u s t a t ė: J. R. 2012-03-26 paÅ¡tu iÅ¡siuntė skundÄ , kuriame praÅ¡o:

1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2012-03-01 sprendimÄ Nr. 1SS-(10.5)-382;

2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyriaus 2011-11-25 sprendimÄ Nr. 9SD-750;

3) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyrių patvirtinti žemės sklypų kadastrinių matavimų bylas pagal pateiktÄ projektÄ .Skundas priimtinas, byla perduotina pagal teritorinį teismingumÄ .IÅ¡ skundo turinio ir pateiktų dokumentų matyti, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyriaus 2011-11-25 sprendimÄ Nr. 9SD-750, kuriuo atsisakyta derinti pareiÅ¡kėjos pateiktas žemės sklypų, esančių (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) sen., Kėdainių r. kadastrinių matavimų bylas, pareiÅ¡kėja apskundė Nacionalinės žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos.

Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka, numatyta Žemės reformos įstatymo 18 str., iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos skundÄ ir 2012-03-01 priėmė sprendimÄ Nr. 1SS-(10.5)-382, kuriuo nuspręsta pareiÅ¡kėjos skundo netenkinti nurodant, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyrius pagrįstai priėmė sprendimÄ nederinti kadastrinių matavimų planų.

Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjos atžvilgiu centrinis administravimo subjektas jokių naujų patvarkymų nenustatė, todėl jai tiesiogines teisines pasekmes sukelia Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyriaus 2011-11-25 sprendimas Nr. 9SD-750. Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 32 str. 3 d., iÅ¡nagrinėjus ginÄÄ neteismine tvarka, Å¡alių procesinė padėtis, paduodant skundÄ teismui, nesikeičia. Remiantis Å¡ia įstatymo nuostata, atsakovu kilusiame ginče laikytinas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyrius, kurio buveinė yra J.

Basanavičiaus g. 36, Kėdainiuose, t.y. Panevėžio apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje, todėl J. R. skundas teismingas Panevėžio apygardos administraciniam teismui. Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinėjami skundai tik dėl tų Nacionalinės žemės tarnybos vadovo priimtų sprendimų, kurie skundÄ paduodančiam asmeniui sukelia tiesiogines teisines pasekmes. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje praktikoje laikomasi pozicijos, kad tais atvejais, kai Nacionalinės žemės tarnybos vadovas iÅ¡ankstinio ginčų nagrinėjimo ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjęs skundÄ dėl Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio padalinio sprendimo pareiÅ¡kėjo skundo nepatenkina, skundo teismui dalyku laikomi sprendimai, sukeliantys pareiÅ¡kėjui tiesiogines teisines pasekmes, o atsakovu tokiose bylose yra Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniai padaliniai, kurie atitinka teritorinių valstybinio administravimo subjektų sampratÄ , o Å¡ios bylos nagrinėtinos administraciniuose teismuose pagal Å¡ių teritorinių vieÅ¡ojo administravimo subjektų buveinių priskyrimÄ teismams (žr. pvz.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010-12-31 nutartį administracinėje byloje Nr. AS143 – 715/2011).Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 35 str., skundas (praÅ¡ymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, byla pagal teismingumÄ perduotina nagrinėti Panevėžio apygardos administraciniam teismui (Administracinių bylų teisenos įstatymo 70 str. 1 d. 2 p.).Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 1, 4 d., 70 str. 1 d. 2 p., n u t a r ė:

Priimti J. R. skundÄ .Atsakovu į bylos procesÄ Ä¯traukti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kėdainių žemėtvarkos skyrių.Nacionalinę žemės tarnybÄ prie Žemės Å«kio ministerijos bylos procese laikyti trečiuoju suinteresuotu asmeniu.Administracinę bylÄ perduoti nagrinėti Panevėžio apygardos administraciniam teismui. Teisėja                                                                                                                                            Ina Kirkutienė