615cebb9-ef2a-4ddf-afc1-ef442c5accbe · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-3528-621/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01487-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. spalio 19 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. K. (V. K.),nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjoV.
Legislator headnote
AI generated615cebb9-ef2a-4ddf-afc1-ef442c5accbe · Å iaulių apygardos administracinis teismas: NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas. Taip pat nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl nesuteiktos medicininÄs pagalbos. Å ie teiginiai abstraktÅ«s, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių konkreÄių aplinkybių.Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-3528-621/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01487-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. spalio 19 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. K. (V. K.),nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjoV.
K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktÄ skundÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas V. K. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (8 b. l.) ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių TI), 10 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2013-10-29 iki 2014-02-27, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus.
Kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjui teko mažiau, kameros ploto, nei numatyta teisÄs aktuose. Patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas neatitiko higienos normų reikalavimų. Gyvenamosiose kamerose tualetas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų. Kameroje nuolat buvo įjungtas dirbtinis apÅ¡vietimas. PareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta medicininÄ pagalba. DÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ gilius dvasinius neigiamus sukrÄtimus, iÅ¡gyvenimus, kurie pasireiÅ¡kÄ, jauÄiami net Å¡iuo metu.
Tai pastovi depresija, nerimas, pažeminimas, stresas, nepatogumai. Visi Å¡ie veiksniai darÄ neigiamÄ Ä¯takÄ pareiÅ¡kÄjo dvasinei pusiausvyrai. Iki Å¡iol sutrikÄs pareiÅ¡kÄjo miegas, jauÄia nuolatinÄ depresijÄ , pablogÄjo regÄjimas, dÄl vitaminų trÅ«kumo, pareiÅ¡kÄjui iki Å¡iol skauda skrandį, vartoja vaistus.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Å iaulių TI atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (40-46 b. l.) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m. Taip pat nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo kalinamas kamerose, kuriose jam teko nuo 1,89 kv. m iki 5,67 kv. m.
Atsakovas atkreipia dÄmesį į asmenų laikymo kardomojo kalinimo įstaigose specifikÄ : toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra pastovus (dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojama į teismus, areÅ¡tines, pataisos namus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kameroje). Be to, pasivaikÅ¡Äiojimo laiku (1 val. kiekvienÄ dienÄ ), medicininių apžiÅ«rų metu, prausimosi metu pareiÅ¡kÄjas nebÅ«davo gyvenamojoje kameroje, kas rodo, jog asmens buvimas kamerose nebuvo nepertraukiamas.
Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras tikrino kamerÄ Nr. 54 (2014-01-23 patikrinimo aktas Nr. EP-8). Nustatyta, kad kameroje atliktas remontas, pelÄsio nÄra, oro temperatÅ«ra 11,3 °C, dirbtinÄ apÅ¡vieta 204 lx. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 13 punkte nustatyta, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas.
Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 2 punktas nustato: TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 2 punktas įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Å iaulių tardymo izoliatorius pastatytas ir įrengtas iki KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymo âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ patvirtinimoâ įsigaliojimo, todÄl nagrinÄjamu atveju, analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo įstaigoje sÄ lygas, taikytinos tik tos Taisyklių nuostatos ir tie Higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstyta, atsakovas pabrÄžia, jog negalima konstatuoti įstaigos neteisÄto veikimo, kiek tai lieÄia pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl sanitarinio mazgo, nes Å¡ie įrengimo reikalavimai susijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas įrengtos pagal Higienos normos reikalavimus. Kitos pareiÅ¡kÄjo nurodomos aplinkybÄs dÄl sÄ lygų Å iaulių TI yra nepagrįstos.PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais.
NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas. Taip pat nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl nesuteiktos medicininÄs pagalbos. Å ie teiginiai abstraktÅ«s, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių konkreÄių aplinkybių.Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto.
PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, kurių nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių TI sÄ lygomis. Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis, Å iaulių TI manÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti.
Papildomai nurodÄ, kad Å iaulių TI pagal galimybes įgyvendino ir siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus, nagrinÄjamu atveju nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas V. K. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinÄs 10 000 Eur žalos atlyginimÄ už laikotarpį 2013-10-29 iki 2014-02-27.
NeturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ esmÄs iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad administracinÄs bylos nagrinÄjimo ribos negali bÅ«ti neapibrÄžtos. NagrinÄjimo apimtis apsprendžiama pagal pareikÅ¡tus konkreÄius ir aiÅ¡kius reikalavimus. Tik tiksli jų formuluotÄ gali atskleisti siekiamas apginti teises ar teisÄtus interesus bei padÄti visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡nagrinÄti bylÄ , taikant teisÄs aktus, reguliuojanÄius atitinkamus visuomeninius santykius.
PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų pažeistas ginÄo Å¡alių teisių ir pareigų vienovÄs principas, procesinių staigmenų negalimumo principas, kiltų pagrįstos abejonÄs dÄl teismo neÅ¡aliÅ¡kumo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. kovo 1 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A17-217/2007). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad neturtinÄ Å¾alÄ patyrÄ dÄl per mažo kameros ploto, dÄl to, kad tualetas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų, pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta medicininÄ pagalba bei tiekiamas maistas neatitiko teisÄs aktų reikalavimų.
Kadangi pareiÅ¡kÄjas, skundu reikÅ¡damas reikalavimus, pats apibrÄÅ¾Ä skundo ribas, todÄl teismas pareiÅ¡kÄjo apibrÄžtose skundo ribose nagrinÄja jo iÅ¡keltus reikalavimus ir kitų aplinkybių bei nustatytų pažeidimų nevertina.CK 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs): valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ .
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais. Pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktÄ vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas bylai aktualiu laikotarpiu, t.y. nuo 2013-10-29 iki 2014-02-27 Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo laikomas kamerose Nr. 67 (plotas 23,02 kv. m), Nr. 54 (plotas 17,98 kv. m.), Nr. 14 (plotas 19,56 kv. m), Nr. 62 (plotas 17,01 kv. m), Nr. 50 (plotas 18,66 kv. m), Nr. 57 (plotas 19,99 kv. m).
IÅ¡ byloje esanÄios pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas tam tikru metu buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos, taÄiau iÅ¡ pateiktos pažymos ne visais atvejais galima nustatyti kada ir kiek laiko pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje nepažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, kameros ploto normos. Atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2013 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS602-84/2013).
PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., LVAT 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-977/2013; 2013 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-197/2013 ir kt.).
Kadangi įrodyti aplinkybes kada pareiÅ¡kÄjo teisÄs nebuvo pažeistos, pareiga tenka atsakovui, todÄl Å¡ios aplinkybÄs aiÅ¡kintinos pareiÅ¡kÄjo naudai. Konstatuotina, jog laikotarpiu nuo 2013-10-29 iki 2014-02-27, iÅ¡viso 97 dienas, pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis teisÄs aktais nustatytÄ kameros plotÄ vienam asmeniui, t.y. vienam asmeniui, laikomam kameroje teko mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto. Å iaulių TI administracija pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto, t. y. neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog gyvenamojoje kameroje tualetas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų.
IÅ¡ Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2014-01-23 patikrinimo akto Nr. EP-8 (70-76 b.l.) matyti, kad 2014-01-14 buvo patikrinta kamera Nr. 54, taÄiau neužfiksuoti duomenys apie sanitarinio mazgo bÅ«klÄ ir jo atitikimÄ higienos normoms. Bylai aktualiu laikotarpiu, kitose patalpose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas nebuvo atlikta sÄ lygų atitikimo higienos reikalavimams patikrinimas. Byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, patvirtinanÄių pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl sanitarinio mazgo neatitikimo higienos normų reikalavimams.
Teismas konstatuoja, kad Å¡ie pareiÅ¡kÄjo teiginiai neįrodyti. PareiÅ¡kÄjas nesikreipÄ Ä¯ Å iaulių TI administracijÄ su skundais dÄl patiriamų nepatogumų, kuriuos jam galimai sukelia netinkamai įrengtas sanitarinis mazgas (52 b.l.). IÅ¡ byloje esanÄios pažymos (53-56 b.l.) matyti, kad gyvenamosiose patalpose sanitarinio mazgo patalpa yra atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 m. aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma danga.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jam buvo tiekiamas nekokybiÅ¡kas maistas.
IÅ¡ Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2014-01-23 patikrinimo akto Nr. EP-8 (70-76 b.l.) matyti, kad patiekiamas maistas neatitinka fiziologines mitybos normas. Nustatytas higienos normos HN 76:2010 8 punkto pažeidimas.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jam nebuvo suteikiama medicininÄ pagalba. PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių konkreÄių aplinkybių kada jam nebuvo suteikta medicininÄ pagalba ar kada jis nepateko pas gydytojÄ . Å ie teiginiai yra abstraktÅ«s. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo asmens sveikatos istorijos (13-38 b.l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjui nuolat buvo teikiamos medicininÄ paslaugos, todÄl Å¡ie pareiÅ¡kÄjo teiginiai atmestini, kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog jam pablogÄjo sveikata.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes, sveikatos istorijÄ (13-38 b.l.) daro iÅ¡vadÄ , kad nÄra faktinio ir teisinio pagrindo nustatyti, jog pareiÅ¡kÄjui pablogÄjo sveikata bÅ«tent dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių TI, nagrinÄjamai bylai aktualiu laikotarpiu.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala â tai asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kt., teismo įvertinti pinigais.
Teismas atsižvelgia į tai, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI, buvo kalinamas pažeidžiant nustatytos vienam asmeniui, esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, kameros ploto normos reikalavimus, į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingus nepatogumus ir kurie žemina žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ , sukelia dvasines kanÄias. Vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ (dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, pažeminimÄ ), kuri negali bÅ«ti kompensuojama vien tik pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo pripažinimu, o kalÄdamas pas atsakovÄ aukÅ¡Äiau aptartomis sÄ lygomis, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka apskaiÄiuotinÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
Teismas atsižvelgia į tai, kad byloje nenustatyta, jog atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. Be to, pareiÅ¡kÄjas buvimo Å iaulių TI laikotarpiu turÄjo galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, pažeidimo laikotarpis nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjui tenkanti kameros ploto norma nuolat kito.
ApskaiÄiuodamas neturtinÄs žalos dydį, t. y. įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus pinigais, kalinimo Å iaulių tardymo izoliatoriuje laikotarpį, įvertindamas turimų įrodymų visumÄ , remdamasis teismų praktikoje taikytinais neturtinÄs žalos vertinimo kriterijais (pvz., LVAT 2015-02-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-550-575/2015, LVAT 2015-03-09 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1530-858/2015, LVAT 2015-06-12 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2045-520/2015 ir kt.), atsižvelgdamas į tai, kad pareiÅ¡kÄjas delsÄ pasinaudoti teismine gynyba (pareiÅ¡kÄjas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo kreipÄsi į teismÄ praÄjus daugiau nei 1 metams ir 3 mÄnesiams nuo ginÄui aktualaus laikotarpio pabaigos), o Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi nuostatos, jog asmens patirtų dvasinių ir fizinių kanÄių (CK 6.250 str. prasme) poveikis jo fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia Å¡ias kanÄias sukeliantys neteisÄti aktai (CK 6.271 str. prasme), tuo tarpu laiko veiksnys asmens patirtas dvasines ir fizines kanÄias menkina, jos blÄsta, todÄl aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsia pasinaudoti teismine gynyba, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog jo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ (žr., pvz., LVAT 2015 m. vasario 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-663-575/2015;
LVAT 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2009/2013; 2012 m. vasario 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A63-1343/2012; 2013 m. lapkriÄio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1860/2013 ir kt.). Teismas, taip pat įvertindamas pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs pažeidimo mastÄ ir trukmÄ, atsižvelgÄs į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas (minimaliÄ mÄnesinÄ algÄ , vidutinį darbo užmokestį), bei vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma, o dÄl nustatyto pažeidimo pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina suma yra 600 Eur.
DÄl Å¡ių priežasÄių pareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti jam 10 000 Eur neturtinÄs žalos yra tenkinamas iÅ¡ dalies.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 5 p. teismas, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo V. K. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui V. K. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, 600 Eur (Å¡eÅ¡i Å¡imtai Eur) neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                 Žanas Kubeckas