60e7bddd-d8ef-42cf-8153-1fbcd376a9d9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-918-208/2017Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03844-2017-2Procesinio sprendimo kategorija: 24.3; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. kovo 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Donatas Vansevičius,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ praÅ¡ymÄ atsakovui A. K. (A. K.) dėl vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ atsakovo A. K. 137,66 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ už turto objektÄ , esantį adresu: (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), už laikotarpį nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. gruodžio 31 d. Nurodo, kad atsakovas nėra sumokėjęs pareiÅ¡kėjai už turto objektÄ â€žpoilsio namelis“, esantį adresu: (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), už laikotarpį nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. gruodžio 31 d. 137,66 Eur dydžio vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Atsakovui buvo siunčiami mokėjimo praneÅ¡imai, tačiau jis į juos nereagavo ir vietinės rinkliavos nemokėjo. Tokiu bÅ«du susidarė įsiskolinimas. Pasak pareiÅ¡kėjos, Neringos savivaldybės administracija jai yra suteikusi teisę organizuoti ir vykdyti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ sistemÄ Neringos savivaldybės teritorijoje. Taigi nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ iÅ¡ rinkliavos mokėtojų pareiÅ¡kėja gali iÅ¡ieÅ¡koti. Atsakovas A. K. atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Teismas k o n s t a t u o j a : ginčas byloje kilo dėl vietinės rinkliavos įsiskolinimo, susidariusio laikotarpiu nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. gruodžio 31 d., priteisimo.Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ .

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje (administracinė byla Nr. A556-334/2014) pažymėjo, jog vietinė rinkliava ir iÅ¡ jos kylantys teisiniai santykiai yra vieÅ¡osios teisės reguliavimo dalykas.

Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiavimÄ ir administravimÄ reglamentuoja Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai, patvirtinti Neringos savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T1-44 (toliau – Nuostatai). Minėtuose nuostatuose numatyta, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ , iÅ¡skyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Nuostatų 51 punkte nustatyta, kad vietinės rinkliavos mokėtojai privalo sumokėti Savivaldybės tarybos patvirtintÄ vietinę rinkliavÄ pagal gautus mokėjimo praneÅ¡imus iki 34 punkte nurodytos datos. Nuostatų 47 punkte nustatyta, kad pareiÅ¡kėja yra atsakinga už vietinės rinkliavos dydžių nustatymo projekto parengimÄ , vietinės rinkliavos surinkimo organizavimÄ ir apskaitÄ vietinės rinkliavos mokėtojų duomenų bazėje, vietinės rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovas vietinę rinkliavÄ už minėtÄ laikotarpį bÅ«tų sumokėjęs, nors pareiÅ¡kėja 2016 m. sausio 15 d. iÅ¡siuntė atsakovui jo gyvenamosios vietos adresu: (duomenys neskelbtini), mokėjimo praneÅ¡imÄ Nr. N16797484 (b. l. 32).

Taip pat byloje nėra duomenų, kad atsakovas bÅ«tų atleistas nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ . Vietinės rinkliavos privalomumas yra patvirtintas ir LVAT praktikoje, kurioje yra pažymėta, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavÄ .

Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (LVAT 2014 m. sausio 28 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A556-334/2014). IÅ¡ pareiÅ¡kėjos pateiktos pažymos Nr. (8.16)-7R-16 (b. l.

3) matyti, kad atsakovas už laikotarpį nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. gruodžio 31 d. nesumokėjo 137,66 Eur vietinės rinkliavos už minėtÄ laikotarpį. Atsižvelgiant į nurodytas faktines aplinkybes bei teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad atsakovo A. K. vietinės rinkliavos įsiskolinimas (137,66 Eur) turi bÅ«ti priteistas pareiÅ¡kėjai.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132–134 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ skundÄ tenkinti visiÅ¡kai.

Priteisti pareiÅ¡kėjai uždarajai akcinei bendrovei „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ iÅ¡ atsakovo A. K. (A. K.) 137,66 Eur (vienÄ Å¡imtÄ trisdeÅ¡imt septynis eurus, 66 eurocentus) vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ už laikotarpį nuo 2012 m. rugsėjo 1 d. iki 2016 m. gruodžio 31 d. Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                 Donatas Vansevičius