5f4dce7a-5e33-4d36-8872-c0eb68f52dbe · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄja bankrutavusi uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir BUAB) âBoforaâ pateikÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti: Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau - Kauno apskrities VMI) 2020 m. birželio 17 d. sprendimÄ Nr. (7.45) FR0682-278 (toliau â ir Kauno apskrities VMI Sprendimas);
Legislator headnote
AI generated5f4dce7a-5e33-4d36-8872-c0eb68f52dbe · Vilniaus apygardos administracinis teismas: VienÄ kartÄ Ä¯monei pripažinta apmokestinamojo asmens savybÄ negali bÅ«ti panaikinta, net jei nusprendžiama toliau neplÄtoti įmonÄs veiklos, o jÄ likviduoti, dÄl ko planuota ekonominÄ veikla nelemia apmokestinamųjų sandorių vykdymo. NagrinÄjamu atveju visas pirkimo PVM buvo skirtas didinti įmonÄs pajamas, atsiskaityti su kreditoriais ir uždaryti įmonÄ, kas pagal ESTT ir LVAT iÅ¡aiÅ¡kinimus prilyginama ekonominei veiklai ir suponuoja teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ .
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI3-3482-860/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01593-2021-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.15.5; 12.15.5.3; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugsÄjo 22 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Saulius Jakaitis, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBoforaâ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos, treÄiasis suinteresuotas asmuo Kauno apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija, dÄl sprendimų panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä :
1. PareiÅ¡kÄja bankrutavusi uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir BUAB) âBoforaâ pateikÄ teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti:
1) Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau - Kauno apskrities VMI) 2020 m. birželio 17 d. sprendimÄ Nr. (7.45) FR0682-278 (toliau â ir Kauno apskrities VMI Sprendimas);
2) ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI) 2021 m. vasario 26 d. sprendimÄ Nr. 69-12 (toliau â ir VMI Sprendimas);
3) Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau - MGK) 2021 m. gegužÄs 3 d. sprendimÄ Nr. S-55 (7-40/2021) (toliau â ir MGK Sprendimas). Nurodo, kad Kauno apskrities VMI pateikÄ BUAB âBoforaâ 2020 m. gegužÄs 20 d. patikrinimo aktÄ Nr. (7.45) FR0680-240 (toliau â Patikrinimo aktas). Kauno apskrities VMI Sprendimu minÄtas Patikrinimo aktas buvo patvirtintas. PareiÅ¡kÄja 2020 m. liepos 9 d. pateikÄ skundÄ VMI. TaÄiau pastarosios 2020 m. rugsÄjo 16 d. sprendimu Nr. 69-91 pareiÅ¡kÄjos skundas buvo atmestas.
PareiÅ¡kÄja pateikÄ skundÄ MGK, kuri 2020 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. S221(7-180/2020) panaikino minÄtÄ VMI sprendimÄ ir perdavÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ centriniam mokesÄių administratoriui nagrinÄti iÅ¡ naujo. VMI priÄmÄ SprendimÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄjos skundas buvo atmestas ir Kauno VMI Sprendimas buvo pakartotinai patvirtintas. MGK Sprendimu patvirtino VMI SprendimÄ . DÄl bankrutuojanÄios bendrovÄs teisÄs į PVM atskaitÄ nurodo, kad PVM atskaita nÄra ir negali bÅ«ti formaliai siejama nei su PVM apmokestinamųjų pardavimų faktu, nei su jų apimtimi.
TaÄiau mokesÄių administratorius turi PVM direktyvos, PVM sistemos ir ESTT praktikos neatitinkantį formalų požiÅ«rį, kuriuo yra neigiama teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ vien dÄl to, kad nebuvo gauti ekonominÄs veiklos rezultatai. PareiÅ¡kÄja vadovaujasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2016 m. vasario 23 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-294-556/2016, kurioje nurodyta, kad įmonÄs sudaryti sandoriai, kai jie yra nukreipti į įmonÄs ekonominÄs veiklos pabaigÄ , įmonÄs likvidavimÄ , iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai tie sandoriai patenka į sukÄiavimo ir piktnaudžiavimo sritis, laikantis verslo apmokestinimo neutralumo principo, suponuoja teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ .
ESTT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teisÄ atskaityti PVM nebÅ«tinai yra sietina su tiesiogiai atliekamais PVM apmokestinamais pardavimais, nes tokiu atveju nebÅ«tų pasiekti PVM direktyvoje įtvirtinti tikslai ir iÅ¡kreipta PVM atskaitos esmÄ. Taigi PVM atskaitai yra ieÅ¡koma ne tik ryÅ¡io su vienu ar keletu sandorių, bet ir su visa vykdoma veikla. ESTT laikosi nuoseklios pozicijos, kad PVM atskaita yra siejama su įsigyjamų paslaugų bÅ«tinumu vykdomai veiklai. Tai yra esminis kriterijus, kuris pagrindžia ir kartu apriboja teisÄ atskaityti PVM.
Jeigu formaliai sekti mokesÄių administratoriaus pozicija, kurios jis laikosi Å¡iame mokestiniame ginÄe, mokesÄių mokÄtojai negalÄtų atskaityti labai plataus spektro paslaugų pirkimo, dÄl kurių atskaitos Å¡iuo metu niekam nekyla net menkiausių abejonių â pavyzdžiui įmonÄs pradžios (įsteigimo) paslaugos, teisinÄs ir auditorių paslaugos ir t. t. PVM atskaitos esmÄ yra pirkimo PVM bÅ«tinumas / reikalingumas įmonÄs veikloje ir PVM apmokestinamųjų pajamų gavimas nÄra kriterijus, be kurio teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ automatiÅ¡kai iÅ¡nyksta.
PažymÄjo, kad analogiÅ¡kus principus pripažįsta ir pats mokesÄių administratorius. Jeigu mokesÄių administratorius pripažįsta PVM atskaitÄ dÄl paslaugų, kurios yra bÅ«tinos įsteigiant įmonÄ, jis objektyviai negali nepripažinti PVM atskaitos dÄl paslaugų, kurios yra bÅ«tinos uždarant įmonÄ. MGK Sprendime nurodo, kad jos nuomone, byloje nagrinÄjama situacija skiriasi nuo tos, kuri buvo suformuota teismų praktikoje, nes mokesÄių mokÄtojas tariamai neįrodÄ ketinimo vykdyti PVM apmokestinamÄ jÄ veiklÄ , įvykdÄ PVM neapmokestinamuosius sandorius ir iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nebuvo registruotas PVM mokÄtoju.
Ketinimas vykdyti veiklÄ yra mokesÄių mokÄtojo deklaracija, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas tinkamai iÅ¡reiÅ¡kÄ. T. y. mokesÄių mokÄtojas deklaruoja savo atitinkamÄ ketinimÄ ir tokios deklaracijos neturÄtų bÅ«ti papildomai įrodinÄjamos. MGK Sprendime pripažįsta, kad bankroto procedÅ«ra, kuri yra nukreipta į įmonÄs veiklos užbaigimÄ , yra prilyginama ekonominei veiklai. Atitinkamai nÄra ginÄo, kad pareiÅ¡kÄjas vykdÄ ekonominÄ veiklÄ . PareiÅ¡kÄjas neginÄija, kad nekilnojamasis turtas buvo nuomotas ir vÄliau perleistas neapmokestinant PVM, taÄiau tai buvo sÄ lygota ne piktnaudžiavimo, o objektyvių priežasÄių â tiek nuomininkas, tiek pirkÄjas buvo ne PVM mokÄtojai, todÄl pareiÅ¡kÄjas pagal įstatymo nuostatas negalÄjo Å¡ių sandorių apmokestinti PVM.
DÄl pareiÅ¡kÄjo pripažinimo PVM apmokestinamuoju asmeniu pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄja PVM apmokestinamuoju asmeniu buvo pripažinta 2019 m. rugsÄjo 18 d. (registruota PVM mokÄtoja), o pirkimo PVM buvo atskaitytas 2019 m. rugsÄjo â 2019 m. gruodžio mÄnesių laikotarpiu. PareiÅ¡kÄjas įsitikinÄs, kad nÄra jokio skirtumo ar PVM apmokestinamuoju asmuo yra pripažįstamas iki bankroto procedÅ«ros ar bankroto procedÅ«ros metu. Tokio skirtumo, kaip naikinanÄio teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ , nenumato nei teisÄs aktai, nei ESTT ar LVAT jurisprudencija.
VienÄ kartÄ Ä¯monei pripažinta apmokestinamojo asmens savybÄ negali bÅ«ti panaikinta, net jei nusprendžiama toliau neplÄtoti įmonÄs veiklos, o jÄ likviduoti, dÄl ko planuota ekonominÄ veikla nelemia apmokestinamųjų sandorių vykdymo. NagrinÄjamu atveju visas pirkimo PVM buvo skirtas didinti įmonÄs pajamas, atsiskaityti su kreditoriais ir uždaryti įmonÄ, kas pagal ESTT ir LVAT iÅ¡aiÅ¡kinimus prilyginama ekonominei veiklai ir suponuoja teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ .
2. AtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad mokestinis ginÄas vyksta dÄl 43 319 Eur PVM, 202 Eur baudos ir 116,72 Eur PVM delspinigių, kurie apskaiÄiuoti Kauno apskrities VMI konstatavus, kad pareiÅ¡kÄja pažeidÄ PridÄtinÄs vertÄs mokesÄio įstatymo (toliau - Ä®statymas) 58 straipsnio 1 dalies nuostatas, nes 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn. PVM deklaracijose nepagrįstai deklaravo atskaitomÄ 43 319 Eur pirkimo PVM, kuris nebuvo skirtas pareiÅ¡kÄjos PVM apmokestinamai veiklai vykdyti.
Kauno apskrities VMI atliko pareiÅ¡kÄjos PVM mokestinį patikrinimÄ už laikotarpį nuo 2019 m. rugsÄjo 24 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. ir suraÅ¡Ä Patikrinimo aktÄ , kuriame nustatÄ, jog pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Ä®statymo 58 straipsnio nuostatas, nevykdydama PVM apmokestinamos veiklos, pateiktose PVM deklaracijose už 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn. nepagrįstai deklaravo atskaitomÄ pirkimo PVM sumÄ â 43 319 Eur. Atsižvelgiant į nustatytus Ä®statymo pažeidimus pareiÅ¡kÄjai patikrinimo metu apskaiÄiuota mokÄtina 43 319 Eur PVM suma.
Mokestinio patikrinimo metu konstatuota, kad pareiÅ¡kÄja tikrinamuoju ir iki tikrinamojo laikotarpio PVM apmokestinamos veiklos nevykdÄ, PVM deklaracijoje už 2019 m. spalio mÄn. deklaravo tik vienÄ PVM neapmokestinamÄ sandorį, todÄl PVM atskaitai nepagrįstai priskyrÄ Ä¯sigytų prekių (paslaugų), kurios negali bÅ«ti priskiriamos PVM apmokestinamam prekių tiekimui, 43 319 Eur pirkimo PVM. Nuo 2017 m. rugsÄjo 9 d. iki 2018 m. kovo 30 d. pareiÅ¡kÄjos statusas â bankrutuojanti, nuo 2018 m. kovo 30 d. bankrutavusi įmonÄ.
PareiÅ¡kÄja laikotarpiu nuo įsteigimo (2013 m. vasario 13 d.) iki 2019 m. rugsÄjo 23 d. PVM mokÄtoju įsiregistravusi nebuvo. Pateiktose MetinÄse pelno mokesÄio deklaracijose (forma PLN204) už 2015 - 2018 m. pareiÅ¡kÄja deklaravo nuostolingÄ veiklÄ , deklaruota pelno mokesÄio bazÄ už 2015 - 2017 m. - 0 Eur. PradÄjus mokestinį patikrinimÄ , 2020 m. vasario 25 d. pareiÅ¡kÄja pateikÄ patikslintÄ pelno mokesÄio deklaracijÄ (forma PLN204) už 2017 m., kurioje deklaravo pelno mokesÄio bazÄ 15 322 Eur, mokÄtinÄ pelno mokestį â 2 071 Eur.
Pagal pateiktus buhalterinÄs apskaitos dokumentus nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja į PVM atskaitÄ Ä¯traukÄ 43 318,60 Eur pirkimo PVM pagal paslaugų teikÄjų iÅ¡raÅ¡ytas PVM sÄ skaitas faktÅ«ras, PVM deklaracijose už 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn. deklaravo 43 319 Eur pirkimo ir grÄ Å¾intinÄ iÅ¡ biudžeto PVM. Pagal nusistovÄjusiÄ ESTT praktikÄ , 2006/112/EB Direktyvos nuostatas, mokesÄių mokÄtojų teisÄ atskaityti iÅ¡ jų mokÄtino PVM sumokÄtÄ prekių ir paslaugų pirkimo PVM yra pagrindinis Bendrijos teisÄs nustatytos bendros PVM sistemos principas.
Direktyvos 2006/112/EB nuostatas įgyvendina nacionaliniai teisÄs aktai, t. y. Ä®statymas (58 straipsnio 1 dalis). TeisÄs į PVM atskaitÄ pagrindinÄ ir bÅ«tina sÄ lyga yra priežastinio ryÅ¡io buvimas tarp mokesÄio mokÄtojo įgyjamų prekių ar paslaugų ir vykdomo PVM apmokestinamo pardavimo, t. y. teisÄ Ä¯ atskaitÄ atsiranda tuomet, kai kaÅ¡tai susijÄ su įgyjamomis prekÄmis ar paslaugomis sudaro dalį bendrų mokesÄių mokÄtojo kaÅ¡tų ir todÄl yra tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų kainos dalimi.
MinÄti kaÅ¡tai yra susijÄ su bendra mokesÄių mokÄtojo ekonomine veikla. Pagal ESTT praktikÄ apmokestinamojo asmens vykdomÄ PVM apmokestinamos ekonominÄs veiklos procesÄ apima tiek paruoÅ¡iamieji darbai, skirti ekonominÄs veiklos pradžiai, tiek Å¡ios veiklos vykdymas, tiek ekonominÄs veiklos užbaigimo (likvidavimo) darbai. TodÄl minÄtiems darbams vykdyti įsigytų prekių ir paslaugų pirkimo PVM gali bÅ«ti įtrauktas į PVM atskaitÄ , kaip PVM apmokestinamai veiklai vykdyti skirtų prekių bei paslaugų pirkimo PVM.
AnalogiÅ¡kos nuostatos dÄl PVM atskaitos taikytinos ir PVM mokÄtojui priklausianÄio konkretaus turto vieneto naudojimo jo ekonominÄje PVM apmokestinamoje veikloje procesui (Å¡io turto vieneto sukÅ«rimo darbams, naudojimui ekonominÄje veikloje ir naudojimo Å¡ioje veikloje užbaigimo darbams). PareiÅ¡kÄjos teiginys, kad Å¡io mokestinio ginÄo pagrindas yra tai, kad mokesÄių administratorius teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ iÅ¡ esmÄs sieja tik su pareiÅ¡kÄjos veikla iki bankroto procedÅ«ros, yra visiÅ¡kai nepagrįstas.
MokesÄių administratorius neabejotinai pripažįsta teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ kai egzistuoja aukÅ¡Äiau nurodytos sÄ lygos, t. y. tiek su įmonÄs veikla iki bankroto procedÅ«ros, tiek su veikla, kuri yra skirta užbaigti tokiÄ bankroto procedÅ«rÄ . Jeigu tiek bankroto administratorius, tiek pareiÅ¡kÄja pateiktų praÅ¡ymus registruotis PVM mokÄtojais bankroto pradžioje ar viduryje, tokiu atveju, nuo pat PVM mokÄtojais įregistravimo pradžios abu Å¡ie ekonominÄ veiklÄ vykdantys Å«kio subjektai privalÄtų vadovautis Ä®statymo nuostatomis.
Kai ekonominÄ veiklÄ vykdantis Å«kio subjektas teikia bankroto administravimo paslaugas, kurios priskirtinos prie ilgalaikių paslaugų, tai PVM sÄ skaita faktÅ«ra tokioms paslaugoms įforminti turi bÅ«ti iÅ¡raÅ¡yta ne vÄliau kaip iki kito mÄnesio, einanÄio po mÄnesio, kurį paslaugos buvo suteiktos, 10 dienos. (t. y. tokiai paslaugai įforminti PVM sÄ skaitas faktÅ«ras turi raÅ¡yti kiekvienÄ mÄnesį). Pagal byloje esanÄiÄ informacijÄ nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄnesių PVM deklaracijose deklaravo 43 319 Eur atskaitytinÄ pirkimo PVM, kurį sudarÄ 41 666,10 Eur už bankroto administravimo paslaugas, 739,34 Eur kompensacija už atliktus statybos darbus, 865,20 Eur už teisines paslaugas ir kt.
Matyti, kad 96 proc. susidariusio pareiÅ¡kÄjos pirkimo PVM sudaro PVM už bankroto administratoriaus teiktas paslaugas. PažymÄjo, kad MGK savo Sprendime taip pat nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄnesiais nevykdÄ jokio PVM apmokestinamojo prekių tiekimo ir (arba) paslaugų teikimo, o faktiÅ¡kai gavo tik PVM neapmokestinamųjų pajamų iÅ¡ nekilnojamųjų daiktų pardavimo, kuris, pagal nurodytÄ Ä¯statyminį reguliavimÄ nÄra ir faktiÅ¡kai nebuvo apmokestintas PVM.
Taigi, ginÄo dÄl to, kad pareiÅ¡kÄja tikrinamuoju laikotarpiu nuo 2019 m. rugsÄjo 24 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. faktiÅ¡kai negavo jokių PVM apmokestinamųjų pajamų, tarp Å¡alių nÄra. Labai svarbus faktas, kad PVM apmokestinamų pajamų pareiÅ¡kÄja negavo ne tik tikrinamuoju laikotarpiu, bet nuo pat bankroto paskelbimo dienos, t. y. faktiÅ¡kai visÄ laikÄ vykdÄ tik PVM neapmokestinamÄ veiklÄ . Teigia, kad iÅ¡ bankroto administratoriaus 2020 m. kovo 5 d. VMI pateikto paaiÅ¡kinimo matyti, kad pareiÅ¡kÄja žinojo apie pasirinkimo teisÄ skaiÄiuoti nuo seno nekilnojamojo turto pardavimo PVM, taÄiau paaiÅ¡kinime bankroto administratorius S. P. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja nusprendÄ senÄ pastatÄ parduoti be PVM.
Nekilnojamasis turtas parduotas PVM mokÄtojai MB âAntusâ už 1 710 000 Eur, PVM sÄ skaita faktÅ«ra neiÅ¡raÅ¡yta, PVM neiÅ¡skirtas. Taip pat prieÅ¡ parduodant, minÄtas turtas buvo nuomotas taip pat be PVM. MinÄti faktai dar kartÄ patvirtina, kad pareiÅ¡kÄja nesukÅ«rÄ PVM apmokestinamos pridÄtinÄs vertÄs, kas galÄtų suponuoti teisÄs į PVM atskaitÄ atsiradimÄ . IÅ¡ PVM deklaracijų duomenų nustatyta, kad tik 2020 rugpjÅ«Äio mÄnesio PVM deklaracijoje pareiÅ¡kÄja deklaravo 3 500 Eur PVM apmokestinamų sandorių vertÄ, 735 Eur pardavimo ir tiek pat mokÄtino PVM, sausio ir vasario mÄnesių deklaracijose deklaravo tik atskaitomÄ ir grÄ Å¾intinÄ PVM, o kitų mÄnesių deklaracijose nedeklaravo jokių duomenų.
PareiÅ¡kÄjas pats atkreipia dÄmesį, kad jis 2020 rugpjÅ«Äio mÄnesį visgi gavo PVM apmokestinamųjų pajamų. Prie skundo MGK pareiÅ¡kÄja pateikÄ dokumentus (2019 m. sausio 30 d. projektavimo darbų sutarties priedÄ Nr. 1 ir projektavimo darbų priÄmimo â perdavimo aktÄ , pareiÅ¡kÄjos mokÄjimo pavedimus V. D. projektavimo firmai ir UAB âMitnasâ mokÄjimo pavedimÄ , įrodantis apmokÄjimÄ už įsigytus projektinius pasiÅ«lymus), kurie įrodo mokesÄių mokÄtojo sudarytų sandorių realumÄ ir atitinkamai pagrindžia pareiÅ¡kÄjos teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ .
Taigi, VMI iÅ¡ esmÄs pripažįsta įvykusi paslaugų teikimo faktÄ , bet tuo paÄiu daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄja pradÄjo vykdyti PVM apmokestinamÄ veiklÄ tik nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 28 d., t. y. nuo minÄto sandorio sudarymo dienos. Konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄja galÄtų įtraukti į PVM atskaitÄ tik tÄ pirkimo PVM dalį, kuris bÅ«tų tiesiogiai susijusi su jau minÄtu PVM apmokestinamu paslaugų teikimu, kuris įvyko 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį. NagrinÄjamu atveju tokių duomenų, kad atskirai Å¡iam tiekimui pareiÅ¡kÄja gavo PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ iÅ¡ bankroto administratoriaus neturi, todÄl visi pareiÅ¡kÄjos sudaryti sandoriai, susijÄ su PVM neapmokestinamomis veiklomis, nelaikomi apmokestinamaisiais sandoriais, o sumokÄtas PVM ryÅ¡yje su Å¡iais sandoriais negali bÅ«ti atskaitytas.
PareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių įrodymų, susijusių su jos ketinimu pradÄti vykdyti ekonominÄ veiklÄ , taip pat faktinių duomenų, įrodanÄių Å¡iÄ veiklÄ vykdant nuo jos įsteigimo iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo (taip pat bankroto metu, iki įregistravimo PVM mokÄtoja ir 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn., t. y. laikotarpiu, kuriuo į PVM atskaitÄ buvo įtraukta paslaugų pirkimo PVM). Taigi, pareiÅ¡kÄja iki bankroto paskelbimo dienos neįgijo teisÄs į PVM atskaitÄ ir Å¡iuo atveju nÄra pagrindo teigti, jog pareiÅ¡kÄja jau kartÄ buvo pripažinta apmokestinamuoju asmeniu ir jos ekonominÄ veikla dÄl bankroto iÅ¡kÄlimo buvo nutraukta (užbaigta).
Atitinkamai po bankroto iÅ¡kÄlimo patirtos iÅ¡laidos negali bÅ«ti vertinamos kaip iÅ¡laidos užbaigiant ekonominÄ veiklÄ . PareiÅ¡kÄja iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo, bankroto metu vykdÄ PVM neapmokestinamÄ veiklÄ , konstatuoja, kad bankroto metu jos sudaryti sandoriai (įgytos teisinÄs paslaugos, statybų darbai, bankroto administravimo paslaugos ir kt.) yra neatsiejami nuo pareiÅ¡kÄjos vykdytos PVM neapmokestinamos veiklos pabaigos ir nÄra susijÄ su PVM apmokestinama veikla. Nors Kauno apskrities VMI pripažino įvykusiu pareiÅ¡kÄjos 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄn. paslaugų teikimo faktÄ , pareiÅ¡kÄja neįrodÄ tiesioginio ir betarpiÅ¡ko ryÅ¡io tarp paslaugų pirkimo sandorių ir minÄto 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄn. PVM apmokestinamojo pardavimo sandorio, egzistavimo.
TodÄl MGK vertino, kad Kauno apskrities VMI pagrįstai į PVM atskaitÄ neįskaitÄ 43 318,60 Eur paslaugų (įskaitant ir bankroto paslaugų administratoriaus) pirkimo PVM.
3. TreÄiasis suinteresuotas asmuo Kauno apskrities VMI atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ. Teismas k o n s t a t u o j a :
4. NagrinÄjamu atveju ginÄas byloje kilo dÄl Kauno apskrities VMI Sprendimo, VMI Sprendimo ir MGK Sprendimo, kai pareiÅ¡kÄjai buvo apskaiÄiuotas 43 319 Eur PVM, 202 Eur baudos ir 116,27 Eur delspinigių, konstatavus, kad pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Ä®statymo 58 straipsnio 1 dalies nuostatas, nes 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄnesiais PVM deklaracijose nepagrįstai deklaravo atskaitomÄ 43 319 Eur pirkimo PVM, kuris nebuvo skirtas pareiÅ¡kÄjos PVM apmokestinamai veiklai vykdyti, teisÄtumo ir pagrįstumo.
5. Byloje nustatyta, kad Kauno apskrities VMI 2020 m. gegužÄs 13 d. suraÅ¡Ä Patikrinimo aktas, kuriame buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Ä®statymo 58 straipsnio nuostatas, nevykdydama PVM apmokestinamos veiklos, pateiktose PVM deklaracijose už 2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn. nepagrįstai deklaravo atskaitomÄ pirkimo PVM sumÄ â 43 319 Eur. Atsižvelgiant į nustatytus Ä®statymo pažeidimus pareiÅ¡kÄjai patikrinimo metu apskaiÄiuota mokÄtina 43 319 Eur suma.
6. Kauno apskrities VMI Sprendimu patvirtino Patikrinimo aktÄ , t. y. patvirtino apskaiÄiuotÄ 43 319 Eur PVM; apskaiÄiavo 116,72 Eur PVM delspinigių, paskyrÄ skyrÄ 10 proc. PVM dydžio baudÄ â 4 331,90 Eur, bei atleido nuo 4 129,90 Eur PVM baudos.
7. PareiÅ¡kÄja nesutikdama su Kauno apskrities VMI Sprendimu pateikÄ skundÄ VMI. Pastaroji iÅ¡nagrinÄjusi skundÄ 2020 m. rugsÄjo 16 d. sprendimu Nr. 69-91 nusprendÄ Kauno apskrities VMI SprendimÄ patvirtinti. PareiÅ¡kÄja pateikÄ skundÄ MGK. Pastaroji, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ , 2020 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. S-221(7-180/2020) nusprendÄ panaikinti VMI 2020 m. rugsÄjo 16 d. sprendimÄ Nr. 69-91 ir perduoti pareiÅ¡kÄjos skundÄ VMI nagrinÄti iÅ¡ naujo.
8. VMI vykdydama MGK sprendimÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir Sprendimu dar kartÄ patvirtino Kauno apskrities VMI SprendimÄ .
9. PareiÅ¡kÄja 2021 m. kovo 13 d. pateikÄ skundÄ MGK. MGK, iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos skundÄ , Sprendimu patvirtino VMI SprendimÄ .
10. PareiÅ¡kÄja nesutinka su Kauno apskrities VMI Sprendimu, VMI Sprendimu ir MGK Sprendimu ir juos skundžia teismui.
11. Ä®statymo 57 straipsnyje 1 dalyje nustatyta, kad teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ turi PVM mokÄtojai. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad į PVM atskaitÄ laikantis Å¡io skyriaus nuostatų gali bÅ«ti traukiamas pirkimo ir (arba) importo PVM. Pagal Ä®statymo 2 straipsnio 29 dalyje pateiktÄ sÄ vokų apibrÄžimÄ PVM mokÄtojas â asmuo, kuriam pagal šį įstatymÄ nustatyta prievolÄ apskaiÄiuoti ir mokÄti PVM ir kuris mokesÄio administratoriaus įregistruotas PVM mokÄtoju, įskaitant kitaip PVM tikslais registruotus asmenis, iÅ¡skyrus asmenis, kurie yra registruoti kompensacinio PVM tarifo schemos tikslais. Ä®statymo 58 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad PVM mokÄtojas turi teisÄ Ä¯traukti į PVM atskaitÄ pirkimo ir (arba) importo PVM už įsigytas ir (arba) importuotas prekes ir (arba) paslaugas, jeigu Å¡ios prekÄs ir (arba) paslaugos skirtos naudoti tokiai Å¡io PVM mokÄtojo veiklai:
1) PVM apmokestinamam prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui;
2) prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui už Å¡alies teritorijos ribų tuo atveju, kai toks prekių tiekimas ir (arba) paslaugų teikimas pagal Å¡io Ä®statymo nuostatas nebÅ«tų neapmokestinamas PVM, jeigu jis vyktų Å¡alies teritorijoje. Å i sÄ lyga netaikoma, jeigu už Europos SÄ jungos teritorijos ribų suteiktos draudimo ir (arba) Å¡io Ä®statymo 28 straipsnio 1â5 dalyse nurodytos finansinÄs paslaugos. Ä®statymo 31 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad PVM neapmokestinama gyvenamųjų patalpų nuoma, iÅ¡skyrus:
1) vieÅ¡buÄių, motelių, kempingų ir panaÅ¡ios apgyvendinimo paslaugos;
2) Å¡ios dalies 1 punkte nenurodytÄ gyvenamųjų patalpų nuomÄ , kurios laikotarpis ne ilgesnis kaip 2 mÄnesiai. Ä®statymo 31 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad PVM neapmokestinama kitų, negu gyvenamosios patalpos, nekilnojamųjų pagal prigimtį daiktų nuoma, iÅ¡skyrus:
1) bet kokių transporto priemonių (įskaitant orlaivius, laivus, geležinkelio riedmenis) stovÄjimo, saugojimo aikÅ¡telių, garažų ar kitų panaÅ¡ios paskirties nekilnojamųjų pagal prigimtį daiktų nuomÄ ;
2) bet kokių įrenginių ar įrangos (įskaitant seifo kameras), atitinkanÄių nekilnojamojo pagal prigimtį daikto sÄ vokÄ , nuomÄ . Ä®statymo 31 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad apmokestinamasis asmuo turi teisÄ pasirinkti už nekilnojamojo pagal prigimtį daikto nuomÄ , kuri pagal Å¡io straipsnio 1 arba 2 dalį PVM neapmokestinama, skaiÄiuoti PVM Å¡iame Ä®statyme nustatyta tvarka, jeigu daiktas nuomojamas apmokestinamajam asmeniui PVM mokÄtojui, taip pat Å¡io Ä®statymo 47 straipsnyje nurodytiems asmenims (iÅ¡skyrus fizinius asmenis), ir Å¡is pasirinkimas galioja ne trumpiau kaip 24 mÄnesius visiems jo sudaromiems atitinkamiems sandoriams.
Savo pasirinkimÄ apmokestinamasis asmuo privalo deklaruoti centrinio mokesÄio administratoriaus nustatyta tvarka. Ä®statymo 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad PVM neapmokestinamas pastatų, statinių ar jų dalių (iÅ¡skyrus naujus pastatus ir statinius, naujas pastatų ir statinių dalis) pardavimas ar kitoks perdavimas, kai pagal sandorio sÄ lygas asmuo, kuriam toks daiktas perduodamas, arba treÄioji Å¡alis įgyja teisÄ disponuoti juo kaip jo savininkas. Ä®statymo 32 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad apmokestinamasis asmuo turi teisÄ pasirinkti už nekilnojamÄ jį pagal prigimtį daiktÄ , kuris PVM neapmokestinamas pagal Å¡io straipsnio 1 arba 2 dalį, PVM skaiÄiuoti Å¡io Ä®statymo nustatyta tvarka, jeigu daiktas parduodamas ar kitaip perduodamas apmokestinamajam asmeniui PVM mokÄtojui, taip pat Å¡io Ä®statymo 47 straipsnyje nurodytiems asmenims (iÅ¡skyrus fizinius asmenis), ir Å¡is pasirinkimas galioja ne trumpiau kaip 24 mÄnesius nuo pasirinkimo deklaravimo dienos visiems jo sudaromiems atitinkamiems sandoriams.
Savo pasirinkimÄ apmokestinamasis asmuo privalo deklaruoti centrinio mokesÄio administratoriaus nustatyta tvarka. Direktyvos 2006/112/EB 1 straipsnyje nustatyta, kad direktyva nustatoma bendra pridÄtinÄs vertÄs mokesÄio (PVM) sistema. Pagal bendros PVM sistemos principÄ prekÄs ir paslaugos apmokestinamos bendru vartojimo mokesÄiu, kuris yra proporcingas prekių bei paslaugų kainai, nors daugelis sandorių vykdomi gamybos ir paskirstymo metu iki to etapo, kai skaiÄiuojamas mokestis. Už kiekvienÄ sandorį PVM apskaiÄiuojamas taip â iÅ¡ PVM, apskaiÄiuoto prekių ar paslaugų kainai taikant toms prekÄms arba paslaugoms nustatytÄ PVM tarifÄ , atimama įvairioms sÄ naudų sudedamosioms dalims tiesiogiai priskirtino PVM suma.
Bendra PVM sistema taikoma visuose etapuose, įskaitant ir mažmeninÄ prekybÄ . Direktyvos 2006/112/EB 167 straipsnyje nustatyta, kad teisÄ Ä¯ atskaitÄ atsiranda, atsiradus prievolei apskaiÄiuoti atskaitytinÄ PVM. Direktyvos 2006/112/EB 168 straipsnyje nustatyta, kad jeigu prekes ir paslaugas apmokestinamasis asmuo naudoja savo apmokestinamiesiems sandoriams, apmokestinamasis asmuo turi turÄti valstybÄje narÄje, kurioje jis vykdo Å¡iuos sandorius, teisÄ iÅ¡ PVM, kurį sumokÄti jam tenka prievolÄ, atskaityti:
a) mokÄtinÄ ar sumokÄtÄ PVM toje valstybÄje narÄje už prekių tiekimÄ ar paslaugų teikimÄ , kurį jam atliko ar turi atlikti kitas apmokestinamasis asmuo. Direktyvos 2006/112/EB nuostatas įgyvendina Ä®statymo 58 straipsnio 1 dalis.
12. Teismas pažymi, kad byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad įmonÄ, net jei jai iÅ¡kelta bankroto byla, turi visas mokestines pareigas, tokiu bÅ«du ir mokestines teises. TaÄiau, kaip teisingai nurodo atsakovÄ, teisÄs į PVM atskaitÄ pagrindinÄ ir bÅ«tina sÄ lyga yra priežastinio ryÅ¡io buvimas tarp mokesÄio mokÄtojo įgyjamų prekių ar paslaugų ir vykdomo PVM apmokestinamo pardavimo, tai yra teisÄ Ä¯ atskaitÄ atsiranda tuomet kai kaÅ¡tai, susijÄ su įgyjamomis prekÄmis ar paslaugomis, sudaro dalį bendrų mokesÄio mokÄtojo kaÅ¡tų ir todÄl yra tiekiamų prekių ar paslaugų kainos dalimi. MinÄti kaÅ¡tai yra susijÄ su bendra mokesÄių mokÄtojo ekonomine veikla. Apmokestinamojo asmens vykdomÄ PVM apmokestinamos ekonominÄs veiklos procesÄ apima tiek paruoÅ¡iamieji darbai, skirti ekonominÄs veiklos pradžiai, tiek Å¡ios veiklos vykdymas, tiek ekonominÄs veiklos užbaigimo (likvidavimo) darbai.
13. Kauno apygardos teismo 2017 m. rugpjÅ«Äio 29 d. nutartimi (byloje Nr. eB2-2384-264/2017) pareiÅ¡kÄjai iÅ¡kelta bankroto byla, bankroto administratoriumi paskirtas S. P.. PareiÅ¡kÄjos statusas nuo 2017 m. rugsÄjo 9 d. iki 2018 m. kovo 30 d. â bankrutuojanti. 2018 m. kovo 21 d. nutartimi bendrovÄ pripažinta bankrutavusia ir likviduojama dÄl bankroto. Nuo 2018 m. kovo 30 d. pareiÅ¡kÄjos statusas â bankrutavusi.
14. PareiÅ¡kÄjos turtÄ bankroto bylos iÅ¡kÄlimo metu sudarÄ vieÅ¡butis, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su jam priklausanÄiais kitais inžineriniais kiemo statiniais, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pastatas â garažas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pastatas â kavinÄ, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantys (duomenys neskelbtini). Taip pat pareiÅ¡kÄjai priklausÄ turtinÄ teisÄ â nuomos teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį adresu (duomenys neskelbtini).
PareiÅ¡kÄjui priklausantis nekilnojamasis turtas 2017 m. gruodžio 15 d. nuomos sutartimi Nr. 2017/12/15-01 buvo iÅ¡nuomotas UAB âDamicinaâ. Sutartyje nurodyta, kad nuomos kaina nurodyta be PVM. Sutarties sudarymo metu nuomotojas yra ne PVM mokÄtojas. 2019 m spalio 8 d. susitarimu Å¡alys susitarÄ, kad nuo 2019 m. spalio 8 d. nuomos sutartis nutraukiama. 2019 m. spalio 16 d. varžytinių aktu Nr. 1 pareiÅ¡kÄjai priklausantis turtas (pastatas â vieÅ¡butis, pastatas â garažas, kiti inžineriniai kiemo statiniai â kiemo statiniai, pastatas - kavinÄ) buvo parduoti ir perduoti MB âAntusâ, viso turto pardavimo kaina â 1 710 000 Eur.
PVM sÄ skaita faktÅ«ra už turto pardavimÄ nebuvo iÅ¡raÅ¡yta.
15. PareiÅ¡kÄja laikotarpiu nuo įsteigimo (2013 m. vasario 13 d.) iki 2019 m. rugsÄjo 23 d. PVM mokÄtoju įsiregistravusi nebuvo. PareiÅ¡kÄja 2019 m. rugsÄjo 18 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti jÄ PVM mokÄtoja. VMI 2019 m. rugsÄjo 24 d. sprendimu Nr. (17.26-40)RES-146592 nusprÄsta pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯registruoti PVM mokÄtoja. PastebÄtina, kad pareiÅ¡kÄjos bankroto administratorius S. P. praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯registruoti PVM mokÄtoju pateikÄ 2019 m. rugsÄjo 18 d., t. y. tÄ paÄiÄ dienÄ , kai elektroninÄse varžytinÄse buvo parduotas nekilnojamasis turtas ir buvo aiÅ¡ku, jog Å¡io turto nuoma nebegalÄs bÅ«ti vykdoma, t. y. ekonominÄ veikla negalÄs bÅ«ti tÄsiama.
16. Bylos duomenys leidžia teigti, kad pareiÅ¡kÄja nuo jos įsteigimo iki bankroto jai paskelbimo ir iki įregistravimo PVM mokÄtoja PVM apmokestinamos veiklos nevykdÄ, PVM apmokestinamų pajamų negavo ir nepateikÄ jokių įrodymų, jog PVM apmokestinamÄ jÄ veiklÄ ketino vykdyti. PVM apmokestinama veikla nebuvo vykdoma ir PVM apmokestinamos pajamos nebuvo gautos iki tikrinamojo laikotarpio pabaigos, t. y. 2019 m. gruodžio 31 d. MinÄta, kad pareiÅ¡kÄja nuomojo jai priklausiusį nekilnojamÄ jį turtÄ , taip pat pareiÅ¡kÄja tikrinamuoju laikotarpiu (2019 m. rugsÄjo â gruodžio mÄn.) pardavÄ Å¡Ä¯ nekilnojamÄ jį turtÄ . TaÄiau Å¡i veikla vertinama kaip PVM neapmokestinami sandoriai. Daugiau pardavimų pareiÅ¡kÄjos pateiktose PVM deklaracijose nedeklaruota.
17. PabrÄžtina, kad pareiÅ¡kÄja neginÄija, jog nekilnojamasis turtas buvo nuomotas ir vÄliau perleistas neapmokestinant PVM, taÄiau tai, pasak pareiÅ¡kÄjos, buvo sÄ lygota ne piktnaudžiavimo, o objektyvių priežasÄių â tiek nuomininkas, tiek pirkÄjas buvo ne PVM mokÄtojai, todÄl pareiÅ¡kÄja pagal Ä®statymo nuostatas negalÄjo Å¡ių sandorių apmokestinti PVM. PareiÅ¡kÄja įsitikinusi, kad nÄra jokio skirtumo ar PVM apmokestinamuoju asmuo yra pripažįstamas iki bankroto procedÅ«ros ar bankroto procedÅ«ros metu.
18. NagrinÄjamu atveju svarbu akcentuoti MGK padarytas iÅ¡vadas bei teisminÄ praktikÄ . LVAT 2016 m. vasario 23 d. nutartyje, administracinÄje byloje Nr. A-294-556/2016, konstatavo, kad asmens sudaryti sandoriai (įgytos prekÄs ar paslaugos), kai jie nukreipti į įmonÄs ekonominÄs veiklos pabaigÄ , įmonÄs likvidavimÄ , iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai tie sandoriai patenka į sukÄiavimo ir piktnaudžiavimo sritis, suponuoja ir teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ tik nustaÄius, kad mokesÄių mokÄtojas iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo vykdÄ ekonominÄ veiklÄ ir turÄjo teisÄ Ä¯ PVM atskaitÄ , o tai reiÅ¡kia, jau kartÄ buvo pripažintas apmokestinamuoju asmeniu.
Taip pat LVAT pažymÄjo, kad mokesÄių mokÄtojo likvidavimo laikotarpiu buvo imtasi veiksmų (sudarytos įvairaus pobÅ«džio sutartys, mokÄti komunaliniai mokesÄiai ir kt.) patenkinti kreditorių reikalavimus ir interesus, kas yra neatsiejama nuo visiÅ¡kos ekonominÄs veiklos nutraukimo ir bendrovÄs pripažinimo likviduota. Akcentuotina ir tai, kad tuo atveju, kuomet PVM mokÄtojas dÄl objektyvių priežasÄių iÅ¡ karto ekonominÄs veiklos vykdyti nepradÄjo, jis turi objektyviais įrodymais pagrįsti, kad PVM apmokestinamas prekes ar paslaugas įsigijo numatomai ekonominei PVM apmokestinamai veiklai vykdyti.
19. IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja į PVM atskaitÄ Ä¯traukÄ 43 318,60 Eur pirkimo PVM pagal paslaugų teikÄjų iÅ¡raÅ¡ytas PVM sÄ skaitas faktÅ«ras, PVM deklaracijose už 2019 m. rugsÄjo mÄn. â 2019 m. gruodžio mÄn. deklaravo 43 319 Eur pirkimo ir grÄ Å¾intinÄ iÅ¡ biudžeto PVM. Šį pirkimo PVM sudaro kompensacija už atliktus darbus (UAB âDamicinaâ) 739,34 Eur; teisinÄs paslaugos (APB âIustumâ) 865,20 Eur; laikinosios apsaugos priemonÄs (antstolis Irmantas Gaidelis) 5,41 Eur; paieÅ¡ka NTR duomenų bazÄje, juridinio fakto iÅ¡registravimas, praÅ¡ymo užpildymas (VÄ® Registrų centras) 0,05 Eur; bÅ«tinos vykdymo iÅ¡laidos (antstolis A. S.) 42,50 Eur; bankroto administravimo paslaugos (S. P.) 41 666,10 Eur. DidžiausiÄ Ä¯sigyjamų prekių / paslaugų dalį â net 96 procentus sudarÄ iÅ¡ S. P. įsigytos bankroto administravimo paslaugos.
20. MinÄta, kad buvo pareiÅ¡kÄjos nekilnojamo turto pardavimas, jo nuoma, kuris nebuvo apmokestintas PVM. BÅ«tent Å¡iuo laikotarpiu bankroto administratorius S. P. ir teikÄ pareiÅ¡kÄjai bankroto administravimo paslaugas. Taigi, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja iÅ¡ bankroto administratoriaus įsigytas jo teiktas paslaugas iÅ¡ esmÄs naudojo PVM neapmokestinamoje veikloje. Tai yra, kaip minÄta, vykdÄ patalpų nuomÄ , jų pardavimÄ , kuris nebuvo apmokestintas PVM.
21. Taip pat dar kartÄ paminÄtina, kad nors bankroto administratoriaus veikla ir indÄlis didinat bankrutuojanÄio juridinio asmens pajamas buvo ženklus, taÄiau bÅ«tina atkreipti dÄmesį į laikotarpį, kuriuo tam tikri veiksmai buvo atlikti. Å iuo atveju yra akivaizdu, kad bankroto administratoriaus paslaugos, kurių dalis tiesiogiai susijusi su nekilnojamojo turto nuoma ir pardavimu, nuo jo paskyrimo bankroto administratoriumi iki jo paslaugų suteikimo (paslaugos buvo suteiktos pagal 2019 m. spalio 17 d. sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ Nr. SP201910-1 ir 2019 m. gruodžio 31 d. PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ SP20192-1) siejasi tik su PVM neapmokestinamų pajamų gavimu, o ne su ketinimu vykdyti ekonominÄ veiklÄ ar su jos vykdymu.
22. Be to, teismas sutinka su atsakovÄs nurodyta aplinkybe, kad pareiÅ¡kÄja PVM apmokestinamų pajamų negavo ne tik tikrinamuoju laikotarpiu (nuo 2019 m. rugsÄjo 24 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.), bet nuo pat bankroto paskelbimo dienos, tai yra faktiÅ¡kai visÄ laikÄ vykdÄ tik PVM neapmokestinamÄ veiklÄ . PareiÅ¡kÄja PVM apmokestinamos veiklos nevykdÄ, o PVM mokÄtoju įsiregistravo tik 2019 m. rugsÄjo 24 d., tai yra jau baigus vykdyti ekonominÄ veiklÄ ir žinant, kad nekilnojamasis turtas parduotas elektroninÄse varžytinÄse ir dÄl to nekilnojamojo turto nuoma jau yra nebegalima.
23. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄja 2020 metų rugpjÅ«Äio mÄnesį vis gi gavo PVM apmokestinamų pajamų. Å ios aplinkybÄs Å¡alių nÄra ginÄijamos. PareiÅ¡kÄja pagal 2020 m. rugpjÅ«Äio 1 d. â 2020 m. rugpjÅ«Äio 31 d. PVM deklaracijÄ deklaravo PVM apmokestinamus sandorius 3 500 Eur sumai, standartinio tarifinio pardavimo PVM â 735 Eur, mokÄtino PVM â 735 Eur. TaÄiau dar kartÄ pabrÄžtina, kad laikotarpiu nuo 2019 m. rugsÄjo 24 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. pareiÅ¡kÄja nevykdÄ nei vieno PVM apmokestinamojo sandorio, todÄl negalima teigti, kad jos įsigytos prekÄs ar paslaugos sukuria pridÄtinÄ vertÄ ir skirtos naudoti PVM apmokestinamoje veikloje.
24. Be to, kyla abejonių dÄl pareiÅ¡kÄjos tikslų, kai ji pateikÄ praÅ¡ymÄ registruotis PVM mokÄtoja. Ji jokios ekonominÄs veiklos nevykdÄ ir tikÄtina neketino vykdyti. MinÄta, kad pareiÅ¡kÄjos veikla buvo apribota bankroto procedÅ«romis, todÄl akivaizdu, jog įmonÄs tikslai turÄjo bÅ«ti patenkinti kreditorių reikalavimus, operatyviai užbaigti bankroto procedÅ«rÄ . PraÅ¡yme įregistruoti PVM mokÄtoja pareiÅ¡kÄja nurodÄ informacijÄ â nekilnojamųjų pagal prigimtį daiktų nuoma, nekilnojamųjų pagal prigimtį daiktų tiekimas, taÄiau PVM apmokestinamųjų pajamų iÅ¡ turto nuomos ir nekilnojamojo turto tiekimo ji nÄra gavusi, PVM apmokestinama veikla nebuvo vykdoma ir PVM apmokestinamos pajamos nebuvo gautos iki tikrinamojo laikotarpio pabaigos (2019 m. gruodžio 31 d.). Be to, pareiÅ¡kÄja 2020 m. rugsÄjo 30 d. buvo iÅ¡registruota iÅ¡ PVM mokÄtojų.
25. NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄja nepateikÄ jokių įrodymų, susijusių su jos ketinimu pradÄti vykdyti ekonominÄ veiklÄ , taip pat faktinių duomenų, įrodanÄių Å¡iÄ veiklÄ vykdant nuo jos įsteigimo iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo, taip pat bankroto metu, iki įregistravimo PVM mokÄtoja ir pan. Taigi, pareiÅ¡kÄja neįgijo teisÄs į PVM atskaitÄ .
26. PareiÅ¡kÄja skunde vadovaujasi ESTT praktika ir nurodo, jog vienÄ kartÄ Ä¯monei pripažinta apmokestinamojo asmens savybÄ negali bÅ«ti panaikinta, net jei nusprendžiama toliau neplÄtoti įmonÄs veiklos, o jÄ likviduoti, dÄl ko planuota ekonominÄ veikla nelemia apmokestinamųjų sandorių vykdymo. TaÄiau MGK savo Sprendime pažymÄjo (su tokia iÅ¡vada teismas pilnai sutinka), kad pareiÅ¡kÄja iki bankroto paskelbimo dienos neįgijo teisÄs į PVM atskaitÄ ir Å¡iuo atveju nÄra pagrindo teigti, jog pareiÅ¡kÄja jau kartÄ buvo pripažinta apmokestinamuoju asmeniu ir jos ekonominÄ veikla dÄl bankroto iÅ¡kÄlimo buvo nutraukta (užbaigta). Atitinkamai po bankroto iÅ¡kÄlimo patirtos iÅ¡laidos negali bÅ«ti vertinamos kaip iÅ¡laidos užbaigiant ekonominÄ veiklÄ .
27. Teismas dar kartÄ pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄja iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo, bankroto metu vykdÄ PVM neapmokestinamÄ veiklÄ . PareiÅ¡kÄja įgijo teisinių paslaugų, statybų darbų, bankroto administravimo paslaugų, antstolių suteiktų paslaugų ir kt., taÄiau visi Å¡ie sandoriai nÄra susijÄ su PVM apmokestinama veikla. Be to, kaip pažymÄjo tiek MGK Sprendime, tiek atsakovÄ savo atsiliepime, pareiÅ¡kÄja neįrodÄ tiesioginio ir betarpiÅ¡ko ryÅ¡io tarp paslaugų pirkimo sandorių ir minÄto 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄnesio sandorio, kuris apmokestinamas PVM, egzistavimo. Teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjai skundžiamais sprendimais priskaiÄiuotos mokÄtinos sumos yra pagrįstos, VMI pagrįstai į PVM atskaitÄ neįskaitÄ 43 316,60 Eur paslaugų pirkimo PVM ir kt.
28. Kiti pareiÅ¡kÄjos argumentai yra neesminiai, tad teismas plaÄiau dÄl jų nepasisako.
29. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, į byloje nustatytas faktines aplinkybes, teisinį reguliavimÄ bei teismų praktikÄ , darytina iÅ¡vadÄ , kad ginÄijami Kauno apskrities VMI Sprendimas, VMI Sprendimas ir MGK Sprendimas yra teisÄti ir pagrįsti, tad jų naikinti nÄra jokio pagrindo. PareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas). Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132-133 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBoforaâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo priÄmimo ir paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas Saulius Jakaitis