2015-11-11 Nr. AB-21862-3-61-3-04928-2015-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. eAS-1326-662/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-04928-2015-4

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. lapkričio 11 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Arūno Dirvono (kolegijos pirmininkas) ir Romano Klišausko, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos S. S. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. spalio 19 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos S. S. skundą dėl Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Klaipėdos skyriaus sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėja S. S. (toliau – ir pareiškėja) 2015 m. spalio 12 d. elektroninių ryšių priemonėmis pateikė teismui skundą, kuriame prašo panaikinti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba) Klaipėdos skyriaus 2015 m. rugsėjo 8 d. sprendimą Nr. (1.31)TPB-180/15.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. spalio 19 d. nutartimi pareiškėjos skundą atsisakė priimti ir išaiškino, kad pareiškėja su skundu gali kreiptis į Klaipėdos apygardos administracinį teismą.

Teismas išdėstė Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 35 straipsnio reikalavimus. Kaip matyti iš pateikto skundo, pareiškėja nesutinka su Tarnybos Klaipėdos skyriaus sprendimu, kuriuo nuspręsta atsisakyti teikti pareiškėjai antrinę teisinę pagalbą. Tarnybos Klaipėdos skyriaus buveinė yra Klaipėdos mieste. Kadangi Klaipėdos miestas priskirtas Klaipėdos apygardos administracinio teismo veiklos teritorijai, tai reiškia, kad pareiškėjos skundas yra teismingas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui. Atkreiptas dėmesys, jog ir skundžiamame sprendime nurodyta, kad pastarasis gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui. Skundą atsisakyta priimti ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 2 punkto pagrindu.

Pareiškėja S. S. padavė atskirąjį skundą, kuriuo prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. spalio 19 d. nutartį ir išspręsti klausimą iš esmės.

Nurodo, jog remiantis Tarnybos 2015 m. birželio 12 d. nuostatais Nr. 1R-148, patvirtintais Lietuvos Respublikos teisingumo ministro, Tarnybos buveinė nurodyta Odminių g. 3, Vilniuje. Mano, kad skundas teismingas Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Įstatymas imperatyviai nusako, jog skundo nagrinėjimo vietą apsprendžia skundžiamo subjekto buveinės vieta. Tarnyba yra centrinio valstybinio administravimo subjektas, kurio veiklos teritorija yra visa valstybės teritorija.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. Atskiruoju skundu ginčijama Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. spalio 19 d. nutartis, kuria pirmosios instancijos teismas pareiškėjos skundą atsisakė priimti ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 2 punkto pagrindu.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, kad administracinio teismo pirmininkas ar teisėjas (teismas) motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą (prašymą), jeigu byla nepriskirtina tam teismui. ABTĮ 35 straipsnyje įtvirtintas bendrasis principas, kad skundas (prašymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra viešojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.

Nagrinėjamu atveju Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Klaipėdos skyriaus buveinė yra Vilties g. 10, Klaipėdoje. Klaipėdos miestas yra Klaipėdos apygardos administracinio teismo veiklos teritorijoje (ABTĮ 35 str., Lietuvos Respublikos administracinių teismų įsteigimo įstatymo 2 str. 2 d., Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, Lietuvos apeliacinio teismo, apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei Lietuvos Respublikos prokuratūros reformavimo“ (2013 m. sausio 1 d. redakcija) 6 str., ABTĮ 2 str. 2 d.), todėl pareiškėjos inicijuojamo ginčo nagrinėjimas priskirtinas ne Vilniaus, o Klaipėdos apygardos administracinio teismo kompetencijai. Tiesa, jog centrinė Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos būstinė yra Vilniuje, Odminių g. 3, tačiau šiuo atveju skundas turi būti paduodamas pagal pareiškėjos norimą apskųsti aktą priėmusio subjekto – Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Klaipėdos skyriaus – buveinę, kuri yra Vilties g. 10, Klaipėdoje. Be to, kaip teisingai pažymėjo pirmosios instancijos teismas, Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Klaipėdos skyriaus 2015 m. rugsėjo 8 d. sprendime Nr. (1.31)TPB-180/15 nurodyta, kad pastarasis gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui.

Įvertinus tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad pareiškėjos skundą pagrįstai atsisakyta priimti vadovaujantis ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu kaip nepriskirtiną tam teismui.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

n u t a r i a:

Pareiškėjos S. S. atskirojo skundo netenkinti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. spalio 19 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Arūnas Dirvonas

Romanas Klišauskas