5ed59558-413e-4daa-8448-4bc531dd7bee · Vilniaus miesto apylinkės teismas

?Skundas administracinio nusižengimo byloje Nr. II-584-1128/2022 Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00311-2022-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.3.; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. birželio 15 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Pukinskas, sekretoriaujant RÅ«tai Purickaitei, nedalyvaujant pareiÅ¡kėjui R. S., dalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovui Vladislav Butkevič, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo R. S. skundÄ dėl 2022 m. balandžio 5 d. nutarimo.

Teismas nustatė: Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. balandžio 5 d. nutarimu R. S. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirta nuobauda – 60 Eur bauda. R. S. nubaustas už tai, kad vairuodamas automobilį su priekaba Neptun, (duomenys neskelbtini), priverstinai sustojo ten, kur sustoti ir stovėti yra draudžiama, nepastatė avarinio sustojimo ženklo, paliko jÄ stovėti važiuojamojoje dalyje, taip trukdydamas ir keldamas pavojų kitų transporto priemonių eismui.

Nesutikdamas su minėtu nutarimu R. S. Vilniaus miesto apylinkės teismui pateikė skundÄ dėl minėto nutarimo. Skunde pareiÅ¡kėjas nurodo, kad nusižengimÄ padarė ne jis, nes tuo metu jis dirbo užsienyje, praÅ¡o nustatyti asmenį, kuris padarė nusižengimus. Galimai visus nusižengimus padarė jo brolis A. S. Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepimu į skundÄ praÅ¡o skundo netenkinti. Atsiliepime nurodo, kad skunde nurodytas teiginys, kad R. S. yra užsienyje, nėra patvirtintas jokiais dokumentais.

Protokolas buvo suraÅ¡ytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui dalyvaujant. Vairuotojo tapatybė buvo nustatyta. Teismo posėdžio metu institucijos, priėmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovas prašė teismo grÄ Å¾inti skundo medžiagÄ institucijai, nes reikia atlikti papildomÄ tyrimÄ , apklausti liudytojus, peržiÅ«rėti vaizdo įraÅ¡us. Administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾intina administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai. Administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius (ANK 5 straipsnio 1 dalis).

Pagrindinės administracinės atsakomybės nuostatos nustatytos ANK 2 straipsnyje, kurio 3 dalyje nurodyta, kad asmuo atsako pagal šį kodeksÄ tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo. Minėto straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad pagal šį kodeksÄ atsako tik tas asmuo, kurio padaryta įstatymų uždrausta veika atitinka Å¡iame kodekse nustatytus administracinio nusižengimo požymius. IÅ¡ viso to darytina iÅ¡vada, kad asmuo atsako pagal ANK tik tuo atveju, jeigu yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo, taigi asmuo negali atsakyti už kito asmens padarytÄ veikÄ .

Teismų praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad asmuo administracinėn atsakomybėn traukiamas tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis. Ä®statymo apibrėžto konkretaus administracinio nusižengimo, turinčio visus įstatymo nurodytus administracinio nusižengimo sudėties požymius, padarymas reiÅ¡kia, kad yra faktinis pagrindas kaltÄ asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn ir skirti jam atitinkamas nuobaudas bei kitas poveikio priemones.

Administraciniam nusižengimui, kaip ir kitiems teisės pažeidimams, būdingi šie keturi objektyvūs ir subjektyvūs požymiai:

a) objektas;

b) objektyvieji požymiai;

c) subjektas;

d) subjektyvieji požymiai. Administracinio nusižengimo sudėčiai nustatyti reikalingi visi Å¡ie elementai. Jeigu bent vieno požymio nėra, nėra ir nusižengimo sudėties kaip visumos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-30-699/2017, 2AT-10-648/2019 ir kt.). ANK 567 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pagal šį kodeksÄ Ä¯galiotos institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybės. Pagal ANK 569 straipsnio 2 dalį, įrodymus renka pareigÅ«nai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimÄ .

ANK 593 straipsnis reglamentuoja administracinius nusižengimus tiriančių pareigÅ«nų įgaliojimus. Å io straipsnio 1 dalyje įtvirtintas didelis skaičius tyrimo veiksmų, kuriuos turi teisę atlikti administracinius nusižengimus tiriantys pareigÅ«nai. Teismas, patikrinęs skundžiamo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ , susipažinęs su bylos medžiaga, daro iÅ¡vadÄ , jog skundžiamas nutarimas buvo priimtas skubotai, kruopščiai neiÅ¡tyrus visų reikÅ¡mingų bylos aplinkybių. Nutarimas administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti priimtas tik pasinaudojus visomis galimybėmis surinkti reikÅ¡mingus bylai duomenis, tačiau to byloje padaryta nebuvo – skundžiamas nutarimas priimtas nesiėmus visų bÅ«tinų priemonių objektyviam tyrimui atlikti.

R. S. skunde teigia, kad administracinio nusižengimo nepadarė, nes tuo metu dirbo užsienyje. Teismo vertinimu, nagrinėjamu atveju institucija pakankamai nesiaiÅ¡kino, ar administracinį nusižengimÄ iÅ¡ tiesų padarė R. S. ir ar 2022 m. kovo 18 d. administracinio nusižengimo protokolÄ pasirašė R. S., o ne kitas asmuo. IÅ¡ teismui pateiktos medžiagos matyti, kad ant administracinio nusižengimo protokolo bei teismui pateikto R. S. skundo pasiraÅ¡yti paraÅ¡ai yra iÅ¡ esmės skirtingi, galimai pasiraÅ¡yti skirtingų asmenų, todėl yra tikslinga atlikti papildomÄ tyrimÄ , siekiant tiksliai nustatyti, kas administracinio nusižengimo metu vairavo automobilį.

Be to, pati institucija teismo posėdžio metu prašė teismo grÄ Å¾inti skundo medžiagÄ institucijai, nes reikia atlikti papildomÄ tyrimÄ , apklausti liudytojus, peržiÅ«rėti vaizdo įraÅ¡us. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. balandžio 5 d. nutarimas naikinamas kaip nepagrįstas ir byla grÄ Å¾inama institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ (ANK 642 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, n u t a r i a : Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. balandžio 5 d. nutarimÄ panaikinti ir grÄ Å¾inti bylÄ administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai papildomam administracinio nusižengimo tyrimui atlikti. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėjas Linas Pukinskas