5e8739bf-40c6-41f0-addc-e3d4a35c9623 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. eI-4875-386/2023

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00329-2023-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1;

14.6; 55.1.3 (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. gegužės 8 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Laimutė Jokubauskaitė

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ atsakovui P. S. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas

nustatė:

VieÅ¡oji įstaiga (toliau – ir VÅ¡Ä®) „Gargždų Å¡vara“ (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo P. S. (toliau – ir atsakovas) 122,40 Eur nesumokėtÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už turto objektÄ â€“ butÄ , (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.

PraÅ¡yme nurodo, kad Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672 patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (su vėlesniais pakeitimais) (toliau – ir Nuostatai), o vietinės rinkliavos sumokėjimo, permokų grÄ Å¾inimo ir skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo administravimÄ pavedė vykdyti komunalinių atliekų tvarkymo administratoriui VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“.

PareiÅ¡kėjas praÅ¡o bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Atsakovui teismo procesiniai dokumentai įteikti asmeniškai. Atsiliepimas negautas.

Teismas

konstatuoja:

Ginčas byloje yra dėl vietinės rinkliavos priteisimo pareiškėjui iš atsakovo teisėtumo ir pagrįstumo nustatymo.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja specialusis įstatymas – Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas. Å iuo įstatymu yra numatytos valstybės ir vietinės rinkliavos. Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje pateiktas sÄ vokos „vietinė rinkliava“ apibrėžimas: tai savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privalomoji įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas suteikia teisę savivaldybės tarybai jos teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Aptariamo įstatymo 12 straipsnio 1 ir 2 punktai įtvirtina, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Taigi vietinė rinkliava yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privalomoji įmoka į savivaldybės biudžetÄ .

Administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, remdamasis Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatomis, be kita ko, iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina, kaip atliekų turėtojo privalomoji įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Ä®gyvendindama Rinkliavų įstatymo nuostatomis suteiktÄ diskrecijÄ , Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T11-295 (su vėlesniais pakeitimais) patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (redakcija, galiojusi nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 28 d.). Nuo 2017 m. gruodžio 28 d. įsigaliojo Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2017 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T11-402 patvirtinti Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (keisti Savivaldybės tarybos 2018 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T11-134, 2019 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T11-216), kuriuose vietinės rinkliavos sÄ voka iÅ¡liko nepakitusi. Ir nuo 2017 metų, ir vėliau įsigaliojusių Nuostatų 2 punkte nustatyta, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatoma visiems Klaipėdos rajono savivaldybės atliekų turėtojams, kuriuos atstovauja jų naudojamo nekilnojamojo turto objekto savininkas arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovas, arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotas asmuo, arba daugiabučio namo savininkų bendrija, individualių gyvenamųjų namų savininkų bendrija, garažų savininkų bendrija, sodininkų bendrija ar kita bendrija, arba bendrojo naudojimo objektų administratorius, arba asmenys, sudarę jungtinės veiklos sutartis bendrosios dalinės nuosavybės teisei įgyvendinti.

Remiantis aptartu teisiniu reglamentavimu, konstatuotina, kad vietinę rinkliavÄ turi mokėti asmenys, turintys nekilnojamojo turto ar teisėtai valdantys tokį turtÄ Klaipėdos rajono savivaldybės teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklę atliekų turėtojų pareiga mokėti ginčo vietinę rinkliavÄ siejama su savivaldybės teritorijoje esančio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu.

Iš 2023-03-14 Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo matyti, kad atsakovui pareiškėjo nurodytas turto objektas priklauso nuosavybės teise. Pagal Nuostatus atsakovas yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Pareiškėjas 2023-03-14 pažymoje nurodė, jog atsakovas už ginčo laikotarpį yra skolingas 122,40 Eur.

Vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis). Byloje nepateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovas nebuvo vietinės rinkliavos mokėtojas, t. y. ginčo laikotarpiu minėtu turtu nebuvo naudotasi ir nebuvo atliekų turėtojo arba sumokėta vietinė rinkliava. Atsakovas tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ , todėl pareiÅ¡kėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis).

Pareiškėjo prašymas laikomas pagrįstu ir tenkinamas.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ patenkinti.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai „Gargždų Å¡vara“ (įmonės kodas 302720220) iÅ¡ P. S. 122,40 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mams.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė