5e6b9bc2-64fa-47b8-ae3b-c371cfdf6941 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generated5e6b9bc2-64fa-47b8-ae3b-c371cfdf6941 · Kauno apygardos administracinis teismas: TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Full text
                                                                                              AdministracinÄ byla Nr. I-3445-402/2015                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00959-2015-5                                                                                      Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S)                      KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                                 2015 m. lapkriÄio 2 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Natalja ZelionkienÄ, sekretoriaujant Sandrai Barodicaitei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.
M. ir Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kybartų pataisos namų atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. M. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kybartų pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas skundu kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kybartų pataisos namų, 5 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.PareiÅ¡kÄjas skunde (b.l.
4) nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2012-11-15 iki 2015-11-20 buvo laikomas Kybartų pataisos namų (toliau â ir Kybartų PN) baudos izoliatoriaus kamerose netinkamomis sÄ lygomis. TeigÄ, kad minÄtose patalpose jam teko per mažai ploto, t.y. mažiau nei 3,6 kv.m. neskaitant baldų, kameroje buvo tamsu, drÄgna, langas pilnai neatsidarydavo, todÄl į kamerÄ nepatekdavo gryno oro. Kameroje Nr. 2 įrengtos 4 miegamos vietos, taÄiau pareigÅ«nai laikydavo ir po 6 asmenis, todÄl pareiÅ¡kÄjas turÄjo gulÄti ant žemÄs. Laikydamas pareiÅ¡kÄjÄ orumÄ Å¾eminanÄiomis ir kankinanÄiomis sÄ lygomis atsakovas pažeidÄ Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnį.
DÄl minÄtų atsakovo veiksmų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ Å¾alÄ â dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinį sukrÄtimÄ , pažeminimÄ , galimybių sumažÄjimÄ ir kt. Atsakovas atsiliepime (b.l. 9-11) nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . PažymÄjo, kad kameros plotas pareiÅ¡kÄjui buvo per mažas laikotarpiu nuo 2012-11-19 iki 2012-11-20 (vienÄ dienÄ ). PabrÄžÄ, kad Kybartų PN buvo rekonstruoti 2006 metais, laikantis tuo metu galiojusių higienos normų ir sÄ lygos nuo to laiko nepasikeitÄ.
DrausmÄs grupÄs kameros vÄdinamos dirbtiniu mechaniniu bei natÅ«raliu bÅ«du per langus, todÄl atitinka higienos normų reikalavimus. Kameroje einamieji remontai atliekami nuolat, o lauko apsauginÄs grotos ant langų įrengtos vadovaujantis galiojanÄiais teisÄs aktais. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ Kybartų PN baudos izoliatoriaus kamerose netinkamomis sÄ lygomis, kurios prilygo kankinimui.
Savo reikalavimÄ pareiÅ¡kÄjas grindžia aplinkybÄmis, kad pažeidžiant nustatytus teisÄs aktus, jis buvo laikomas perpildytose kamerose, kur nebuvo užtikrintos higieninÄs ir sanitarinÄs sÄ lygos.Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau â EŽTT) savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu (žr. pvz., EŽTT 2000 m. spalio 26 d. sprendimÄ byloje K. prieÅ¡ LenkijÄ , 2001 m. liepos 24 d. sprendimÄ V. prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98). Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimÄ byloje P. prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95, 2012 m. sausio 10 d. sprendimÄ A. ir kt. prieÅ¡ RusijÄ ).Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 kv.m. vienam žmogui. Taisyklių 111.2. punkte nustatyta, kad pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose plotas vienam asmeniui turi bÅ«ti ne mažesnis nei 3,6 kv.m. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas Kybartų PN paskirtas drausmines nuobaudas baudos izoliatoriuje atlikinÄjo laikotarpiu nuo 2012-11-09 iki 2012-11-24; nuo 2014-09-11 iki 2014-09-18; nuo 2015-05-24 iki 2015-06-25 (b.l.
15) ir tik laikotarpiu nuo 2012-11-19 iki 2012-11-20 minimali gyvenamojo ploto norma buvo pažeista (b.l. 15). Taigi, baudos izoliatoriaus 2 kameroje pažeidžiant minimaliÄ ploto normÄ (3,6 kv.m.) pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 1 parÄ , nes iki minimalios ploto normos trÅ«ko 0,71 kv. m. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui kalint Kybartų PN baudos izoliatoriaus 2 kameroje buvo pažeista jo subjektinÄ teisÄ atlikti bausmÄ tinkamo ploto gyvenamosiose patalpose.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog kameroje Nr. 2 įrengtos 4 miegamos vietos, taÄiau pareigÅ«nai laikydavo ir po 6 asmenis, todÄl pareiÅ¡kÄjas turÄjo gulÄti ant žemÄs. Ä® bylÄ pateikti duomenys patvirtina, jog baudos izoliatoriaus kameroje Nr. 2 ginÄo laikotarpiu buvo patalpinti 3, 5 nuteistieji (b.l. 15), o pareiÅ¡kÄjas Å¡ios aplinkybÄs nenuneigÄ.
Taip pat pažymÄtina, jog nei iki 2010 m. balandžio 30 d. galiojusi Higienos norma, nei po to įsigaliojusios TaisyklÄs nenumatÄ, kad į Å¡iuose teisÄs aktuose įtvirtintÄ minimaliÄ pataisos įstaigų patalpose vienam asmeniui turinÄiÄ tekti gyvenamųjų patalpų ploto normÄ neįskaiÄiuojamas gyvenamosiose patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas (žr. pvz., LVAT 2014 m. rugsÄjo 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1200/2014). TaÄiau pridurtina, jog į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, atsižvelgiama tada, kai nustatomas teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimas ir sprendžiama dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas savo teisių pažeidimus taip pat grindžia aplinkybÄmis, jog Kybartų PN baudos izoliatoriaus kamerose buvo nepakankamas apÅ¡vietimas, drÄgna, langas pilnai neatsidarydavo, todÄl į kamerÄ nepatekdavo gryno oro.
GinÄui aktualiu laikotarpiu laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ reglamentavo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (Toliau tekste â Higienos norma HN 76:2010), kurios 6 punkte numatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.
PareiÅ¡kÄjo nusiskundimai dÄl kalinimo sÄ lygų siejami su aukÅ¡Äiau nurodytoje Higienos normoje HN 76:2010 įtvirtintų higienos reikalavimų neužtikrinimu, t.y. kamerose buvusio netinkamo natÅ«ralaus apÅ¡vietimo ir ventiliacijos.Reikalavimai gyvenamųjų patalpų apÅ¡vietai reglamentuoti Higienos normos HN 76:2010 22 punkte, pagal kurį gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 %. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx.Higienos normos HN 76:2010 2 punkte nurodyta, jog Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms.
VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.Kaip jau buvo nurodyta, Kybartų PN pastatų pripažinimo tinkamais naudoti metu galiojo Higienos norma HN 76:1999, todÄl pripažįstant pastatus tinkamais naudoti (2005-2006 m.) buvo vadovaujamasi joje įtvirtintais reikalavimais (b.l. 16-18).Kadangi natÅ«ralios patalpų apÅ¡vietos padidinimas susijÄs su pastato rekonstrukcijos darbais, todÄl Kybartų PN gyvenamųjų patalpų natÅ«raliai apÅ¡vietai Higienos normos HN 76:2010 22 punkto reikalavimai netaikomi (Higienos normos HN 76:2010 2 p.).
NenustaÄius atsakovo neteisÄtų veiksmų, pareiÅ¡kÄjo argumentai, dÄl apÅ¡vietos normos neužtikrinimo, atmestini kaip nepagrįsti.Remiantis Higienos normos HN 76:2010 24 punktu, gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Atitinkamai Kybartų PN nurodÄ, kad baudos izoliatoriaus kamerose veikia elektrinÄ iÅ¡traukiamoji ventiliacijos sistema, be to yra galima ir natÅ«rali ventiliacija, kadangi kameroje esantis langas yra pritaikytas vÄdinimui (b.l. 14).
Byloje nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo sudaryta galimybÄ patalpas vÄdinti per langus. Kybartų pataisos namai pradÄti eksploatuoti 2006 m., laikantis tuo metu galiojusių Lietuvos higienos normos HN 76:1999 reikalavimų. Pataisos namai buvo priimti ir pripažinti naudoti teisÄs aktų nustatyta tvarka. Teismo vertinimu, tai suteikia pagrindÄ iÅ¡vadai, kad kamerų ventiliacija ginÄo laikotarpiu atitiko Lietuvos higienos normos HN 76:1999 reikalavimus ir neprieÅ¡taravo sveikatai saugiai gyvenamajai aplinkai.
Kadangi baudos izoliatoriaus kameros pritaikytos vÄdinimui tiek dirbtiniu mechaniniu bei natÅ«raliu bÅ«du per langus, teismo vertinimu atsakovas veikÄ tinkamai, užtikrindamas baudos izoliatoriaus kamerose tinkamÄ ventiliacijÄ . Ä®vertinÄs byloje surinktus įrodymus, atlikÄs iÅ¡samiÄ teisÄs normų, reglamentuojanÄių asmenų laikymo laisvÄs atÄmimo vietose higienos sÄ lygų analizÄ, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Kybartų PN ginÄui aktualiu laikotarpiu neužtikrino pareiÅ¡kÄjui teisÄs aktais reglamentuotos minimalios vienam asmeniui tenkanÄios gyvenamojo ploto normos, todÄl konstatuotina, kad atsakovas pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti laikomam tinkamomis, sveikatai nekenksmingomis sÄ lygomis.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas administracinių teismų praktikÄ , pažymÄjo, kad galimybÄs nebuvimas kalinamojo patalpinti į kamerÄ , atitinkanÄiÄ teisÄs aktų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatomis, neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A438-121/2009).CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK6.271 straipsnis), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta žala (pasekmÄs). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog dÄl valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų jis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ dvasiniais iÅ¡gyvenimais, nepatogumais, emociniu sukrÄtimu, depresija, pažeminimu, galimybių sumažÄjimu.
TaÄiau į bylÄ pateikti duomenys paneigia skunde nurodytas aplinkybes (b. l. 13). Jokių kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ. Byloje nenustatyta, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl priežastinio ryÅ¡io tarp atsakovo neteisÄtų veiksmų ir pareiÅ¡kÄjo nurodytos neturtinÄs žalos (pasekmÄs), pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo įkalinimo sÄ lygos buvo nežmoniÅ¡kos ar pažeidžianÄios pareiÅ¡kÄjo orumÄ , jo sveikatÄ ir gerovÄ, o elgesys su pareiÅ¡kÄju vertintinas kaip kankinimas Konvencijos 3 straipsnio prasme. Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjo skundo pagrindÄ ir dalykÄ bei nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, įvertinus pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , galima teigti, kad pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei jis bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444â 619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).Å ioje byloje pareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, siekdamas apginti savo pažeistÄ teisÄ Ä¯ teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo pataisos namuose sÄ lygas.
TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das. ABTÄ® 88 straipsnio 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymo numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais.EŽTT, gindamas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje Daktaras prieÅ¡ LietuvÄ , 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , 7508/02). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. Tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99).Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas labai neilgÄ laikotarpį (vienÄ parÄ ) buvo kalinamas pažeidžiant teisÄs aktais reglamentuotÄ minimaliÄ vienam asmeniui tenkanÄiÄ gyvenamojo ploto normÄ .
Teismas byloje nenustatÄ, jog pats pareiÅ¡kÄjas dÄl galimai netinkamų kalinimo sÄ lygų (apÅ¡vietos, drÄgmÄs) buvo kreipÄsis į atitinkamas tarnybas, o tarnybos į tokį kreipimÄ si nebÅ«tų reagavusios. Ä®rodymų, kad atsakovo atstovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis į bylÄ nepateikta. Taigi, teismas įvertinÄs paminÄtas aplinkybes sprendžia, kad Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu, kaip pakankama satisfakcija už jo teisių pažeidimÄ .
Tokiu bÅ«du pripažintina, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo pataisos namuose sÄ lygas, o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str.).Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85- 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo R. M. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo R. M. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas buvo pažeista, o reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                                            Natalja ZelionkienÄ