5e52fcc2-992c-4d74-bf2a-775d3c5c2a51 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÅ ., atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. Å . skundÄ atsakovui Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinei gelbÄjimo valdybai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo ir n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas G. Å . skundu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos kompensacijÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2013 m. rugpjÅ«Äio 31 d.
Legislator headnote
AI generated5e52fcc2-992c-4d74-bf2a-775d3c5c2a51 · Kauno apygardos administracinis teismas: Vidaus tarnybos statutas vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovams deleguoja teisÄ ir pareigÄ nustatyti tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. birželio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1244/2010, 2011 m. kovo 14 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A63-2434/2011). TeisÄs aktai neįtvirtina atvejų, kada pareigÅ«nai tarnybine uniforma neaprÅ«pinami, todÄl minÄta nuostata yra imperatyviai įpareigojanti nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus uniformomis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. balandžio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-580/2009).
Full text
CivilinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-2842-505/2016                                                                                       Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00513-2016-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1; 59; 81; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 14 d.                                                               Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Daina KukalienÄ,sekretoriaujant Oksanai Berezovskei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G.
Å ., atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. Å . skundÄ atsakovui Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinei gelbÄjimo valdybai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo ir n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas G. Å . skundu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos kompensacijÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2013 m. rugpjÅ«Äio 31 d.
â 442 Eur.PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 4-5) nurodÄ, kad Vidaus tarnybos statuto 46 straipsnyje nustatyta, kad pareigÅ«nai valstybÄs lÄÅ¡omis aprÅ«pinami tarnybine uniforma pagal vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovų nustatytas normas; pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo, dÄvÄjimo ir grÄ Å¾inimo tvarkÄ nustato vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovai. ValstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo taisyklÄs, tai pat ValstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normos buvo patvirtintos PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2005 m. gruodžio 21 d.
įsakymu Nr. 1-397. Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 3, 8-12 punktuose įtvirtinta valstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų prievolÄ dÄvÄti uniformÄ (atitinkamÄ jos rūšį). Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 6 punktas nustato, kad pareigÅ«nams ir darbuotojams uniforma iÅ¡duodama pagal PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento direktoriaus įsakymu patvirtintas normas ir dÄvÄjimo terminus. Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 15 punkte įtvirtinta, kad kiekvienas pareigÅ«nas gautÄ uniformÄ privalo saugoti ir tvarkingai jÄ dÄvÄti.
Mano, jog atsakovas neiÅ¡davÄs privalomos tarnybinÄs uniformos dalies ir jos nekompensavÄs, pareiÅ¡kÄjui padarÄ Å¾alÄ , kuriÄ privalo atlyginti. Atsakovas nÄra patvirtinÄs kompensacijos tvarkos už neiÅ¡duotas tarnybines uniformas. PareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta pilna socialinÄ garantija neÅ¡ioti tinkamÄ tarnybinÄ uniformÄ , dÄl ko jis patyrÄ nuostolius. DÄl atsakovo veiksmų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ turtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ jo turÄtomis iÅ¡laidomis įsigyjant aprangÄ ir avalynÄ, kuriÄ dÄvÄjo vietoje neiÅ¡duotų naujų tarnybinÄs uniformos dalių, taip pat taisant tarnybinÄs uniformos dalis, kurių dÄvÄjimo terminas buvo pasibaigÄs. PraÅ¡o priteisti 30 procentų sumos nuo bendrai paskaiÄiuotos žalos už neiÅ¡duotÄ dalį tarnybinÄs uniformos, kuriÄ sudaro 442 Eur.
PraÅ¡Ä skundÄ tenkinti.Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b. l. 13-15) nurodÄ, kad už nustatytais terminais neiÅ¡duotas tarnybines uniformas ar jų dalis mokÄti piniginÄ kompensacijÄ nÄra pagrindo, kadangi Vidaus tarnybos statuto 46 straipsnyje, ValstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų ir dÄvÄjimo taisyklÄse nebuvo nustatyta įstatyminÄ prievolÄ kompensacija vietoj neiÅ¡duotos uniformos. PažymÄjo, kad valdyba niekuomet nevykdÄ ir neturÄjo pareigos bei finansavimo vykdyti tarnybinių uniformų pirkimo.
Tokius pirkimus centralizuotai vykdÄ Specialiojo prieÅ¡gaisrinÄ gelbÄjimo valdyba, kuri nupirkusi aprangÄ paskirstydavo į valdybas. TeigÄ, kad pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių argumentų ar įrodymų, patvirtinanÄių paÄios žalos buvimo faktÄ . PareiÅ¡kÄjas tarnyboje visuomet dÄvÄjo ne savo, o jam iÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ . PraÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PriÄmus sprendimÄ palankų pareiÅ¡kÄjui, praÅ¡Ä atsižvelgti į tai, kad valdyba Å¡iemet neturi pakankamai valstybÄs biudžeto asignavimų ir atidÄti sprendimo vykdymÄ metams.Skundas tenkintinas.Byloje ginÄas kilo dÄl žalos atlyginimo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos pareigÅ«nui už laiku neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis.Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu atliko tarnybÄ Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄje gelbÄjimo valdyboje (b. l. 6).
GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos 2003 m. balandžio 29 d. įstatymu Nr. IX-1538 patvirtinto Vidaus tarnybos statuto 46 straipsnis. Å io straipsnio 1 ir 2 dalyse (2006 m. liepos 19 d. įstatymo Nr. X-804 redakcija) nustatyta, kad pareigÅ«nai valstybÄs lÄÅ¡omis aprÅ«pinami tarnybine uniforma pagal vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovų nustatytas normas; pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo, dÄvÄjimo ir grÄ Å¾inimo tvarkÄ nustato vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovai.
ValstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo taisyklÄs, taip pat ValstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normos buvo patvirtintos PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2005 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1-397 (2006 m. lapkriÄio 30 d. įsakymo Nr. 1-478 redakcija). Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 3, 8â12 punktuose įtvirtinta valstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«nų prievolÄ dÄvÄti uniformÄ (atitinkamÄ jos rūšį).
Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 6 punktas nustato, kad pareigÅ«nams ir darbuotojams uniforma iÅ¡duodama pagal PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento direktoriaus įsakymu patvirtintas normas ir dÄvÄjimo terminus. Uniformos dÄvÄjimo taisyklių 15 punkte įtvirtinta, kad kiekvienas pareigÅ«nas gautÄ uniformÄ privalo saugoti ir tvarkingai jÄ dÄvÄti. Asmuo, vilkintis suglamžytais, neÅ¡variais drabužiais, avintis nevalyta avalyne, žemina pareigÅ«no įvaizdį visuomenÄje. AnalogiÅ¡ko pobÅ«džio administracinÄse bylose dÄl institucijos pareigos nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus tarnybine uniforma Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Vidaus tarnybos statuto 46 straipsnio 1 dalies nuostatas, konstatavo, kad Å¡ioje teisÄs normoje įtvirtinta vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nų socialinÄ garantija, kuri negali bÅ«ti keiÄiama ar ribojama žemesnÄs galios teisÄs aktais.
Vidaus tarnybos statutas vidaus reikalų centrinių įstaigų vadovams deleguoja teisÄ ir pareigÄ nustatyti tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. birželio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1244/2010, 2011 m. kovo 14 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A63-2434/2011). TeisÄs aktai neįtvirtina atvejų, kada pareigÅ«nai tarnybine uniforma neaprÅ«pinami, todÄl minÄta nuostata yra imperatyviai įpareigojanti nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus uniformomis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. balandžio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-580/2009).
Atsakovas pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡davÄ atitinkamų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių nustatytas dÄvÄjimo terminas pasibaigÄ, bei neginÄija savo pareigos iÅ¡duoti uniformÄ , kurios dÄvÄjimo terminas pasibaigÄ. PareiÅ¡kÄjui neiÅ¡duotos uniformos dalys nurodytos atsakovo pateiktoje lentelÄje (b. l. 7). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad statutinių pareigÅ«nų aprÅ«pinimo tarnybine uniforma paskirtis yra dvejopa: iÅ¡ vienos pusÄs, tai yra papildoma socialinÄ garantija pareigÅ«nui, siekiant sumažinti jo iÅ¡laidas įsigyti aprangai, kuriÄ jis dÄvi tarnybos metu, iÅ¡ kitos pusÄs â tai valstybÄs siekis, kad pareigÅ«nai, atlikdami tarnybines pareigas, atrodytų vienodai ir tvarkingai, bÅ«tų aiÅ¡ki jų tarnybinÄ padÄtis ir vyresniÅ¡kumas, o jų iÅ¡vaizda akivaizdžiai skirtųsi nuo kitų asmenų.
Taigi tam, kad pareigÅ«nas atrodytų tinkamai ir tvarkingai bei galÄtų vykdyti savo pareigas, jam turi bÅ«ti iÅ¡duodamas vienas pilnas uniformos komplektas, o kuriai nors uniformos komplekto daliai susidÄvÄjus ar pasibaigus jos dÄvÄjimo terminui â ji pakeiÄiama kita. TarnybinÄs uniformos papildomų dalių iÅ¡davimas už praeitÄ laikotarpį nÄra pateisinamas tarnybos uždaviniais ir funkcijomis, negali tinkamai kompensuoti pareigÅ«nų patirtų nuostolių dÄl uniformos neiÅ¡davimo praeityje, nes tarnybinÄ uniformÄ pareigÅ«nas gali dÄvÄti tik po to, kai ji jam iÅ¡duota ir tik tam tikrÄ laikotarpį.
Galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ , o ne iÅ¡duodant tiek uniformos dalių, kiek jų nebuvo iÅ¡duota per visÄ praÄjusį laikotarpį ir neatsižvelgiant į pareigÅ«nų aprÅ«pinimo tarnybine uniforma paskirtį (2012-12-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012-10-17 nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012, 2012-08-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2783/2012, 2012-07-26 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2567/2012, kt.).Atsakovas uniformos dalių neiÅ¡davimÄ grindžia sunkia ekonomine situacija valstybÄje ir dÄl to patvirtintu Taupymo planu.
Remiantis LVAT 2009 m. kovo 2 d. nutarties administracinÄje byloje Nr. A63-295/2009 ir 2011 m. kovo 14 d. sprendimo administracinÄje byloje Nr. A63-2434/2011 nuostatomis, pažymÄtina, kad aprÅ«pinimas tarnybine uniforma ar atitinkamo dydžio kompensacija vietoj jos yra įstatymu nustatyta garantija, kuri negali bÅ«ti paneigiama lÄšų trÅ«kumu, nes įstatymas to nenumato, todÄl darytina iÅ¡vada, kad finansinių lÄšų trÅ«kumas negali bÅ«ti pagrindas neiÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjui tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas pasibaigÄ atitinkamais metais.
Atsakovo nurodytos tarnybinÄs uniformos neiÅ¡davimo dalių priežastys nÄra reikÅ¡mingos ir dÄl to, kad Vidaus tarnybos statutas aiÅ¡kiai įtvirtina atsakovui imperatyviÄ pareigÄ aprÅ«pinti pareigÅ«nÄ (Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjÄ ) uniforma. Be to, kaip minÄta, Taisyklių 15 punkte nustatyta, jog asmuo vilkintis suglamžytais, neÅ¡variais drabužiais, avintis nevalyta avalyne, žemina pareigÅ«no įvaizdį visuomenÄje, o nagrinÄjamu atveju, pareiÅ¡kÄjui tarnyboje esant priverstam dÄl atsakovo neveikimo dÄvÄti senÄ , nublukusiÄ uniformÄ , menkina paties pareigÅ«no įvaizdį, paÄios tarnybos autoritetÄ .Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje konstatuota, jog imperatyvu statutinei įstaigai nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus tarnybinÄmis uniformomis, o pareigÅ«nų teisÄ Ä¯ aprÅ«pinimÄ tarnybine uniforma gali bÅ«ti įgyvendinama trimis bÅ«dais: pirma, aprÅ«pinant pareigÅ«nus uniformomis; antra, sumokant pareigÅ«nams kompensacijÄ teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis; treÄia, atlyginant žalÄ dÄl to, kad pareigÅ«nai tarnyboje turÄjo dÄvÄti savo aprangÄ vietoje neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A520-2134/2013, 2013 m. gruodžio 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1796/2013, 2012 m. gruodžio 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, kt.).Vadovaudamasis aptarta teismine praktika ir teisiniu reguliavimu, teismas konstatuoja, kad administracinių teismų praktikoje suformuluotos taisyklÄs turi bÅ«ti mutatismutandis taikomos ir Å¡ioje administracinÄje byloje, kadangi tiek Vidaus tarnybos statuto 46 straipsnio 1 dalis, tiek Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto 18 straipsnis, kuris buvo taikomas nagrinÄjant anksÄiau aptartas administracines bylas, iÅ¡ esmÄs panaÅ¡iai reglamentuoja pareigÅ«nų aprÅ«pinimo tarnybinÄmis uniformomis klausimus (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. balandžio 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014, 2015 m. kovo 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-397-520/2015 ir kt.).
PažymÄtina, kad tos paÄios pozicijos buvo laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡nagrinÄtose administracinÄse bylose Nr. A-387-146/2015 ir Nr. A-397-520/2015, kuriose analogiÅ¡kai kaip ir Å¡ioje byloje buvo nagrinÄjami statutinių valstybÄs tarnautojų, Vilniaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos pareigÅ«nų, reikalavimai, susijÄ su jų teisÄs į aprÅ«pinimÄ tarnybine uniforma valstybÄs lÄÅ¡omis pažeidimu.NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti jam 442 Eur turtinÄs žalos dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku, todÄl teismas, įvertinÄs byloje esanÄiÄ medžiagÄ ir aukÅ¡Äiau nurodytus LVAT iÅ¡aiÅ¡kinimus, laiko, kad yra pagrindas taikyti žalos atlyginimo institutÄ .
Vadovaujantis CK 6.249 straipsnio 1 dalimi, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omÄ priteisti turtinÄ Å¾alÄ sudaro jo turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai). Kadangi pareiÅ¡kÄjas tikÄdamasis, kad susidariusi situacija yra laikina, iÅ¡laidas patvirtinanÄių įrodymų nekaupÄ, todÄl patirtas iÅ¡laidas skaiÄiavo ir grindÄ pagal vienos uniformos komplekto kainÄ . PareiÅ¡kÄjas patirtos žalos dydžio nepagrindÄ objektyviais įrodymais. Be to, nustatyta, kad atsakovas nÄra patvirtinÄs kompensacijų dÄl uniformos neiÅ¡davimo, pasibaigus jos dÄvÄjimo terminui, tvarkos.
Atsižvelgiant į tai, yra pagrindas vadovaujantis CK 6.249 straipsnio 1 dalimi, įtvirtinanÄia, kad jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. Atsižvelgdamas į LVAT formuojamÄ praktikÄ dÄl statutinių valstybÄs tarnautojų neaprÅ«pinimo tarnybine uniforma laiku, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog 30 proc. nuo neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių bendros 1473,78 Eur sumos, kuriÄ konkreÄiai apskaiÄiavo atsakovas (b. l. 6), tai yra 442 Eur, yra pagrįsta ir pakankama turtinÄs žalos suma.
Atsakovas reikalavimui dÄl žalos atlyginimo praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį.           Reikalavimams dÄl žalos atlyginimo taikomas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas (CK 1.125 str. 8 d.). Jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ (Å¡iuo atveju atsakovas neatliko veiksmų, kuriuos privalÄjo atlikti), ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ (CK 1.127 str.).
Taigi, atsakovo neteisÄti veiksmai nagrinÄjamo ginÄo atveju tÄsÄsi iki pareiÅ¡kÄjo atleidimo iÅ¡ vidaus tarnybos 2014 m. liepos 30 d.. Atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo skundo padavimo datÄ (2016 m. balandžio 1 d., b. l. 11), laikytina, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimai teisme yra pareikÅ¡ti nepraleidus įstatyme nustatyto trejų metų senaties termino reikalavimams dÄl žalos atlyginimo, todÄl jam priteistina visa nurodyta turtinÄs žalos suma â 442 Eur.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo jo naudai patirtas iÅ¡laidas.NagrinÄjamu atveju galutinis sprendimas byloje buvo priimtas pareiÅ¡kÄjo naudai, todÄl jis įgijo teisÄ Ä¯ iÅ¡laidų atlyginimÄ iÅ¡ atsakovo (ABTÄ® 44 str. 1, 2, 6 d.).Teismas pabrÄžia, kad ABTÄ® 44 straipsnio 6 dalis proceso Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, suteikia teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas ir nustato, jog atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka.
CPK 98 straipsnio 2 dalis numato, jog Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio. Lietuvos Respublikos teisingumo ministras 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtino Rekomendacijas dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (aktuali 2015 m. kovo 19 d.
įsakymo Nr. 1R-77 redakcija, galiojanti nuo 2015 m. kovo 20 d.). Teismas atsižvelgia į Rekomendacijose nustatytus maksimalius priteistinus teismo iÅ¡laidų dydžius ir vadovaujasi Rekomendacijose numatytais kriterijais. Rekomendacijų 7 punktu, rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraÄjusio ketvirÄio vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualių įmonių).
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas G. Å . 2016 m. kovo 30 d. sudarÄ teisinių (juridinių) paslaugų sutartį su UAB âPocitaâ (b. l. 80).             Pagal ABTÄ® 45 straipsnio 1 dalį dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota Å¡alis teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu.MinÄtos nuostatos suponuoja, jog proceso Å¡alies teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ siejama ne tik su reikalavimu, jog Å¡i Å¡alis bÅ«tų laimÄjusi bylÄ , bet ir iÅ¡ dalies su procesinio pobÅ«džio reikalavimu pagrįsti turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, t. y. proceso Å¡alis, praÅ¡anti priteisti jai bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , turi pateikti konkreÄius įrodymus, patvirtinanÄius, jog ji patyrÄ atitinkamas iÅ¡laidas dÄl konkreÄių procesinių veiksmų, atliktų toje konkreÄioje byloje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. vasario 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS525-135/2012, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS492-153/2013).IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateiktų priedų matyti, jog siekiama, kad bÅ«tų atlygintos iÅ¡laidos, kurias sudaro iÅ¡laidos â 50 Eur už skundo teismui parengimÄ (b. l. 10).
Kadangi minÄta skundo teismui parengimo paslauga suteikta 2016 m. II ketvirtyje, Å¡iuo atveju taikytinas 2015 m. IV ketvirÄio darbo užmokestis. Lietuvos statistikos departamento duomenimis, vidutinis mÄnesinis bruto darbo užmokestis Å¡alies Å«kyje (be individualiųjų įmonių) 2015 m. IV ketvirtį sudarÄ 756,9 Eur. Pagal Rekomendacijų 8.2 punktÄ , maksimali suma, galima priteisti už skundo parengimÄ , sudaro 1892,25 Eur (2,5 x 756,9 Eur). Kadangi praÅ¡oma priteisti iÅ¡laidų atlyginimo suma â 50 Eur nevirÅ¡ija Rekomendacijose nurodyto maksimalaus dydžio, todÄl minÄta suma priteistina iÅ¡ atsakovo.
Atsakovas praÅ¡o atidÄti sprendimo vykdymÄ . CPK 284 str. 1 d. numato, jog teismas turi teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ . Jeigu teismo sprendimui, kuriuo iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteistos mokÄtinos sumos, įvykdyti reikalingos sumos nenumatytos patvirtintame valstybÄs biudžete, Å¡io sprendimo įvykdymas atsakovo praÅ¡ymu gali bÅ«ti atidÄtas kitiems biudžetiniams metams.
Skubiai vykdytino sprendimo ar jo dalies įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti negalima.Atsižvelgiant į tai, kad nÄra finansinių galimybių per trumpÄ laikotarpį atlyginti žalÄ visiems į teismÄ besikreipiantiems pareigÅ«nams, nesukeliant neproporcingų ir reikÅ¡mingų visuomenei ar jos daliai sunkumų, teismo sprendimo dÄl priteistos turtinÄs žalos atlyginimo vykdymas atidÄtinas vienerių metų laikotarpiui (ABTÄ® 851 str., CPK 284 str. 1 d.).Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 44-45 straipsniais, 851 straipsniu, teisÄja n u s p r e n d ž i a:
Priteisti iÅ¡ atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos pareiÅ¡kÄjui G. Å . 442 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ .Priteisti iÅ¡ atsakovo Alytaus apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo valdybos pareiÅ¡kÄjui G. Å . 50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu Kauno apygardos administraciniame teisme.Sprendimo vykdymÄ dÄl priteistos turtinÄs žalos atlyginimo atidÄti vienerių metų laikotarpiui.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄja                                                                                                                      Daina KukalienÄ