5e50ee2f-331f-41cd-9299-6e2bd59a7c46 · Å iaulių apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. e2-4628-797/2015Teisminio proceso Nr. 2-70-3-03374-2015-7     Procesinio sprendimo kategorija 113.2.; 116.5.; (S) Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A S U Ž A K I ŲLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. liepos 16 d.Å iauliai Å iaulių apylinkės teismo teisėja Edita KavaliauskienėraÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui UAB „Alpetra“ dėl skolos, palÅ«kanų ir bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo ir n u s t a t ė: ieÅ¡kovė Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau - NMA) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Alpetra“ 450,17 Eur skolÄ , 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas, skaičiuojamas nuo 2013-08-18 nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai sugrÄ Å¾inamos.

IeÅ¡kovė praÅ¡o, atsakovui nepateikus atsiliepimo į ieÅ¡kinį, priimti sprendimÄ už akių.Atsakovui ieÅ¡kinys su priedais įteikti tinkamai (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 123 str. 4 d. buveinės adresu), tačiau jis per teismo nustatytÄ 14 dienų terminÄ nepateikė teismui atsiliepimo į ieÅ¡kinį. IeÅ¡kovui praÅ¡ant, priimtinas spendimas už akių.Formaliai įvertinus byloje pateiktus įrodymus, ieÅ¡kinys tenkintinas.IÅ¡ pateiktos byloje medžiagos matyti, kad ieÅ¡kovė NMA įvertino 2009-06-18 atsakovo UAB „Alpetra“ paraiÅ¡kÄ gauti tiesiogines iÅ¡mokas už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramÄ pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos iÅ¡mokos“, „IÅ¡mokos Å«kininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokos“, „Natura 2000 iÅ¡mokos“, ir kompensacines iÅ¡mokas už saugomų teritorijų žemės Å«kio naudmenas 2009 m. (59-62 b. l.).

ParaiÅ¡koje atsakovas deklaravo 5,50 ha žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotÄ , už kurį mokamos tiesioginės iÅ¡mokos. IÅ¡ 2013-10-11 sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡o matyti, jog ieÅ¡kovė 2010-03-20 tiesioginių iÅ¡mokų už pasėlius 450,17 Eur (1554,33 Lt) paramos sumÄ iÅ¡mokėjo ŽŪB „Polynė“, tačiau VÄ® Registrų centro duomenys įrodo, jog 2008 m. spalio 22 d. buvo įregistruotas įmonės pavadinimo keitimo faktas, o pateiktame sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡e matyti, jog mokėjimo paskirtyje nurodytas įmonės kodas sutampa su atsakovo įmonės kodu, todėl nurodyti duomenys patvirtina, jog 450,17 Eur (1554,33 Lt) parama 2010-03-20 iÅ¡mokėta atsakovui (63-64, 65-66, 67 b. l.).VÄ® Žemės Å«kio informacijos ir kaimo verslo centras (toliau - ŽŪIKVC) 2012-08-21 raÅ¡tu Nr. 1S-7479 „Dėl duomenų pateikimo“ pateikė ieÅ¡kovei sÄ raÅ¡Ä pareiÅ¡kėjų, kurių 2009 m ir 2010 m. deklaruoti laukai patenka į kontrolinius žemės sklypus, žymimus Gkodu bl3m, suformuotus aktualioje Kontrolinių žemės sklypų duomenų bazėje po 2011 m. pasikeitimų integravimo, atnaujinus pagal 2009-2010 metų ortofotografinę medžiagÄ , t. y. pateikė ieÅ¡kovei sÄ raÅ¡Ä pareiÅ¡kėjų, kurie 2009 m. ir 2010 m. deklaravo paramai netinkamus plotus (69-70 b. l.).

Vadovaujantis ŽŪIKVC pateikta informacija ir atsižvelgiant į tai, kad atsakovas, įbraižydamas deklaruojamų žemės Å«kio naudmenų, pasėlių ar kitų laukų ribas, nesilaikė teisės aktų, reglamentuojančių tiesioginių iÅ¡mokų už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 m. programos priemonę „IÅ¡mokos Å«kininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietoves“ skyrimÄ , reikalavimų, t. y. neiÅ¡skyrė netinkamų paramai plotų, bei į tai, kad atsakovas pateikė neteisingus duomenis, pakartotinai buvo atliktas atsakovo 2009 metų paraiÅ¡kos administracinis patikrinimas ir nustatyta, kad atsakovas prašė iÅ¡mokų už 5,50 ha paramai netinkamÄ plotÄ , paraiÅ¡koje patenkantį į kontroliniame žemės sklype Nr. 166339-9426 esančio lauko Nr. 1, kuriame atsakovas deklaravo 5,50 ha 5GP-1 (ganyklos – pievos (iki 5 m) plotÄ , ribas.

Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009-03-20 įsakymu Nr. 3D-188 (toliau 2009 m. Taisyklės), 4 punktu, neteisingas deklaravimas – tai didesnio žemės ūkio naudmenų ar pasėlių ploto, negu pareiškėjas valdo, ir (arba) didesnio ploto, negu jame užsiima žemės ūkio veikla, deklaravimas. Atsakovo paraiškoje buvo nustatytas neteisingo deklaravimo faktas, todėl ieškovė pritaikė sankcijas dėl neteisingo deklaravimo, remdamasi 2009 m. taisyklėmis, Komisijos reglamentu Nr. 796/2004 ir Reglamentu Nr. 479/2008.

Kadangi atsakovės deklaruotas plotas tiesioginei iÅ¡mokai gauti buvo 5,50 ha, o faktiÅ¡kai nustatytas 0,00 ha plotas, t. y. deklaruotas plotas virÅ¡ija faktinį plotÄ 5,50 ha arba 100 procentų, tiesioginė iÅ¡moka einamaisiais metais nemokama ir taikoma ilgalaikė sankcija (2009 m. taisyklių 41.1.5.p, Reglamento Nr. 796/2004 53 str.). Atsižvelgiant į tai, kad duomenys apie atsakovo deklaruotus netinkamus paramai plotus buvo gauti po to, kai parama pagal pateiktÄ paraiÅ¡kÄ atsakovui jau buvo iÅ¡mokėta, susidarė 450,17 Eur dydžio grÄ Å¾intų tiesioginių iÅ¡mokų paramos suma pagal Programos priemonę „Natura 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60 (EB susijusios iÅ¡mokos“), kuriÄ atsakovas privalo grÄ Å¾inti ieÅ¡kovei.

GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Vyriausybės 2008-02-13 nutarimu Nr. 137 „Dėl GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklės) 7.1.1 papunktyje nustatyta, kad vykdomoji institucija priima sprendimÄ dėl gražintinų lėšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė ES ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti.

Atsižvelgdama į tai, ieÅ¡kovė 2013-07-04 priėmė sprendimÄ Nr. SP1-(11.2.12E)-902 „Dėl susidariusios skolos susigrÄ Å¾inimo“, kuriuo atsakovui taikoma sankcija - iÅ¡mokėtos paramos dalies 450,17 Eur susigrÄ Å¾inimas (43-46 b. l.). Atsakovui 2013 m. liepos 18 d. raÅ¡tas Nr. BR6-(3.144)-6707 (41-42 b. l.) dėl priimto sprendimo iÅ¡siųstas paraiÅ¡koje nurodytu buveinės adresu – AuÅ¡ros al. 68, 76001 Å iauliuose, grįžo neįteiktas su žyma „nebėra“ (49 b. l.). 2013 m. rugpjūčio 30 d. raÅ¡tÄ Nr. BR6-(3.144.)-8058 (48 b. l.) apie susidariusiÄ skolÄ , apskaičiuotas palÅ«kanas už 2013 m. rugpjūčio mėn., ieÅ¡kovė atsakovui iÅ¡siuntė kitu žinomu adresu – Sevastopolio g. 3-13, Å iauliuose, tačiau jis taip pat grįžo neįteiktas su žyma „neatsiėmė“ (50 b. l.).

IeÅ¡kovė nurodo, jog atsakovas, pateikdamas paraiÅ¡kÄ , įsipareigojo pateikti ieÅ¡kovei teisingus duomenis (paraiÅ¡kos, III dalis „Įsipareigojimai“ 11 punktas), tačiau Å¡iuo atveju atsakovas ieÅ¡kovei nurodė klaidingÄ adresÄ , todėl ieÅ¡kovė neturi galimybės įteikti atsakovui 2013 m. liepos 4 d. sprendimo ir 2013 m. liepos 18 d. bei 2013 m. rugsėjo 30 d. raÅ¡tų, kuriuose ieÅ¡kovė aiÅ¡kiai nurodė skolos atsiradimo priežastis ir aplinkybes.Ä®statymas įpareigoja prievoles vykdyti sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus bei draudžia vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti vykdyti prievolę, pakeisti jos įvykdymo sÄ lygas (CK 6.38, 6.59, 6.158, 6.200, 6.256 str.).

IeÅ¡kovas savo prievolę įvykdė tinkamai, suteikė atsakovui paramÄ , tačiau atsakovo paraiÅ¡koje nustačius neteisingÄ deklaravimo faktÄ , atsakovas prievolės grÄ Å¾inti gautas lėšas neįvykdė ir su ieÅ¡kovu tinkamai neatsiskaitė, todėl ieÅ¡kinys tenkintinas ir iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovei priteistina 450,17 Eur skola.              Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-02-13 nutarimu Nr. 137 patvirtintų GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių 13 p., už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas yra mokamos 5 procentų dydžio metinės palÅ«kanos.

Pagal 14.1. punktÄ palÅ«kanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo termino (jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip), t. y. nuo 2013-08-18 ir skaičiuojamos nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies (450,17 Eur) iki tos kalendorinės dienos, kuria grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos, todėl ieÅ¡kovės reikalavimas priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas (450,17 Eur), skaičiuojamas nuo 2013-08-18 iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos, tenkintinas.Kadangi ieÅ¡kinys tenkintinas, iÅ¡ atsakovės valstybei priteistinos bylinėjimosi iÅ¡laidos – 15,00 Eur žyminis mokestis (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 80 str. 1 d. 1 p., 93 str., 96 str.), nuo kurio ieÅ¡kovas pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 83 str. 1 d. 10 p. yra atleistas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 142 straipsnio 4 dalimi, 262 straipsnio 2 dalimi, 279 straipsnio 2 dalimi, 285 - 287 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.Priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Alpetra“ ieÅ¡kovei Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai prie Žemės Å«kio ministerijos (sÄ skaita Nr. LT207300010084024685, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodant valdos numerį Nr. 1011621131) 450,17 Eur (keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties eurų, 17 euro centų) skolÄ už neteisėtai gautas iÅ¡mokas, 5 (penkių) procentų dydžio metines palÅ«kanas už negrÄ Å¾intÄ 450,17 Eur sumÄ nuo 2013-08-18 iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

Priteisti valstybei iÅ¡ atsakovo UAB „Alpetra“ 15,00 Eur (penkiolikos eurų) bylinėjimosi iÅ¡laidas.Atsakovas negali Å¡io sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos turi teisę paduoti Å iaulių apylinkės teismui pareiÅ¡kimÄ dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo. IeÅ¡kovas per 30 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos turi teisę paduoti apeliacinį skundÄ Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                  Edita Kavaliauskienė