5e2d776a-692d-4e3b-895f-e4b1b2854dab · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1652-394/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00405-2016-4Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 27 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,sekretoriaujant Janinai MorkÅ«nienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. G.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
Legislator headnote
AI generated5e2d776a-692d-4e3b-895f-e4b1b2854dab · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Kiekviename režiminio korpuso aukÅ¡te yra iÅ¡skirta spintelÄ valymo inventoriui laikyti. Atsakovas nurodÄ, kad ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per mÄnesį bÅ«tina atlikti gyvenamųjų patalpų pagrindinį valymÄ (sienų, lubų, grindų, langų, palangių, įrenginių, baldų ir kt). Atsakovas nurodÄ, kad kamerų remontas Å iaulių tardymo izoliatoriuje atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-1652-394/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00405-2016-4Procesinio sprendimo kategorija: 1.15.2.3.2.; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 27 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ,sekretoriaujant Janinai MorkÅ«nienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui A. G.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A.
G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas A. G. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2-7 b. l.), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamo Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių TI), 30470 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdyje nurodÄ, kad ryÅ¡ium su laisvÄs apribojimu buvo laikomas Å iaulių tardymo izoliatoriuje nuo 2014-11-18 iki 2015-05-18, pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, perpildytose kamerose, neatitinkanÄiose higienos normų reikalavimų, dÄl neracionalios mitybos sutriko sveikata, buvo iÅ¡vežtas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, taÄiau ir grįžus iÅ¡ jos racionalus maistas nebuvo skiriamas.
Kalinamas netinkamomis sÄ lygomis patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , t.y. dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , pažeminimÄ .Atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių TI, atstovas į teismo posÄdį neatvyko, praneÅ¡ta tinkamai â teismo Å¡aukimu (114 b. l.), pateikÄ teismui atsiliepimÄ (101-104 b. l.), kuriame praÅ¡Ä skundÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant. Atsiliepime taip pat nurodÄ, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . PaaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d.
įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymo" 1.3 punktas nustato, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 (Žin., 2009, Nr. 121-5216), numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo laikomas nuo 2014-11-13 iki 2015-05-18 skirtingose kamerose ir jam teko nuo 3,5 iki 15,8 kv. m. Vardiniai kamerose kalinamų asmenų sÄ raÅ¡ai nesudaromi, todÄl pateikti tikslius kamerose laikomų asmenų sÄ raÅ¡us nÄra galimybÄs. Toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra pastovus, dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, etapuojamas į teismus, areÅ¡tines, pataisos namus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kameroje.
Atsakovas pabrÄžia, kad įstaiga veikia 1911 m. pastatytame pastate nuolatinio perpildymo sÄ lygomis, Å iaulių TI administracija dÄl objektyvių priežasÄių ne visuomet turi galimybÄ užtikrinti vienam asmeniui 3,6 kv. m. ploto, bet tokia situacija nÄra pastovi, administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t.y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras.
PasivaikÅ¡Äiojimo laiku (1 val. per dienÄ ), medicininių apžiÅ«rų metu, prausimosi pirtyje metu asmenys nebÅ«na gyvenamojoje kameroje. PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais. NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas.Atsakovas nurodo, kad Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras 2015-02-09 tikrino kamerÄ Nr. 2, nustatyta oro temperatÅ«ra 15,4-15,6°C, dirbtinÄ apÅ¡vieta 58 lx, sienų, lubų danga nelygi, suskilusi, atÅ¡okusi.
KalÄjimų departamento prie LR Teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 2 p. nustato, kad TaisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. LR Sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 2 p. įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Å iaulių tardymo izoliatorius pastatytas ir įrengtas dar iki KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymo âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymo âDÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 patvirtinimoâ įsigaliojimo, todÄl analizuojant pareiÅ¡kÄjo laikymo įstaigoje sÄ lygas taikytinos tik tos Taisyklių nuostatos ir tik tie Higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Kadangi Å iaulių tardymo izoliatoriuje dÄl pastato statuso negali bÅ«ti atliekami rekonstrukcijos ar kapitalinio remonto darbai, Higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ reikalavimai, susijÄ su Å¡iais darbais, netaikytini ir įstaiga negali bÅ«ti pripažįstama atsakinga dÄl nustatomų Å¡ių reikalavimų pažeidimų. Ä®staigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų palaikyti tvarkÄ kamerose, už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji ir suimtieji.
Kamerų remontas atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus lÄšų iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Visose Å iaulių TI kamerose yra įrengti veikiantys sanitariniai mazgai, be to, jie nuo bendros kameros erdvÄs atskirti mÅ«rine sienele, praÄjimas atitveriamas durimis arba erdves skirianÄia užuolaida, kas atitinkamai ir užtikrina kamerose kalinÄių asmenų privatumÄ . Atsakovas nurodo, kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus gyvenamosios kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du (per langus bei duris).
Mikroklimato parametrai kamerose priklauso nuo kamerų įrengimo, jose esanÄių asmenų skaiÄiaus ir kitų aplinkybių (tokių, kaip lauko temperatÅ«ra, asmenų judÄjimas į kamerÄ ir iÅ¡ jos ir kt.). Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriamas inventorius, kuris yra numatytas teisÄs aktuose. Ä®staigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų palaikyti tvarkÄ kamerose, už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Valymo inventorius bei priemonÄs į kameras iÅ¡duodamos pagal suimtųjų/nuteistųjų praÅ¡ymus, po valymo užbaigimo grÄ Å¾inamas atgal į valymo inventoriui laikyti skirtÄ patalpÄ .
Kiekviename režiminio korpuso aukÅ¡te yra iÅ¡skirta spintelÄ valymo inventoriui laikyti. Atsakovas nurodÄ, kad ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per mÄnesį bÅ«tina atlikti gyvenamųjų patalpų pagrindinį valymÄ (sienų, lubų, grindų, langų, palangių, įrenginių, baldų ir kt). Atsakovas nurodÄ, kad kamerų remontas Å iaulių tardymo izoliatoriuje atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ ir esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Å iaulių tardymo izoliatoriaus kamerose langai vÄdinimui pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus bei langai yra skaidraus stiklo ir tai atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus. Atsakovas pažymi, kad Å iaulių tardymo izoliatoriaus pastatas įtrauktas į LR nekilnojamųjų vertybių sÄ raÅ¡Ä , todÄl kai kurių nuolat nustatomų trÅ«kumų paÅ¡alinti neįmanoma (t.y. neįmanoma padidinti natÅ«ralios apÅ¡vietos gyvenamosiose kamerose, kadangi nÄra galimybÄs padidinti langų angas, nÄra galimybÄs įrengti papildomÄ ventiliacijos sistemÄ ir padidinti oro judÄjimo greitį bei sumažinti santykinÄ drÄgmÄ, sureguliuoti oro temperatÅ«rÄ ).
Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri ir tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Atsakovas nurodÄ, kad gyvenamosiose kamerose yra: pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos (vienam asmeniui - 1 vienetas); spintelÄs (vienam asmeniui - 1 vienetas); stalas (1 vienetas patalpai); taburetÄ (vienam asmeniui - 1 vienetas) arba 2 vienetai stalo ilgio suoliukų patalpai, taÄiau kadangi įstaigoje gyvenamosios kameros yra siauros, o stalas montuojamas tarp lovų esanÄioje tuÅ¡Äioje erdvÄje, dÄl vietos stokos kai kuriose kamerose suoliukų ir/ar tabureÄių gali bÅ«ti mažiau; maisto produktų spintelÄ arba lentyna (1 vienetas patalpai); sieninÄ virÅ¡utinių drabužių pakaba (1 vienetas patalpai);
Å¡iukÅ¡lių dÄÅ¾Ä (1 vienetas patalpai); sanitarinis mazgas (klozetas arba unitazas, praustuvÄ, 1 komplektas patalpai); veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ sanitariniame mazge (1 vienetas patalpai). Atsakovas nurodo, kad duomenų apie tai, jog pareiÅ¡kÄjui Å iaulių TI buvo tiekiamas teisÄs aktų reikalavimais neatitinkanÄios energetinÄs vertÄs maitinimas, įstaiga neturi, pareiÅ¡kÄjas jokių duomenų taip pat nepateikia, Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras patikrinimų metu pažeidimų dÄl maisto energetinÄs vertÄs nenustatÄ.
PareiÅ¡kÄjo reikalavimas grįstas samprotavimais, todÄl nesudaro pagrindo konstatuoti teisÄs aktų reikalavimų netinkamo vykdymo.PareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto. PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, ir kurių nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių tardymo izoliatoriuje sÄ lygomis.
Tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei neatsiranda prievolÄ atlyginti turtinÄ ar neturtinÄ Å¾alÄ Civilinio kodekso 6.271 str. pagrindu. Atsižvelgiant į teismų praktikoje pabrÄžiamus neturtinÄs žalos instituto taikymo aspektus, siekiant nustatyti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ pagrįstumÄ turi bÅ«ti atsižvelgiama į konkreÄias kalinimo sÄ lygas, turi bÅ«ti įvertinti įrodymai, pagrindžiantys pareiÅ¡kÄjo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ o ne prielaidos apie galimÄ teisių pažeidimÄ Atsakovas pažymi, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.138 straipsnyje pateiktame nebaigtiniame sÄ raÅ¡e įtvirtinta net keletas galimų asmens teisių gynimo bÅ«dų.
To paties straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais. Europos Žmogaus Teisių Teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ pažymÄjo, jog pažeidimo fakto pripažinimas taip pat yra asmens pažeistų teisių gynybos bÅ«das, kuris yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ . NeturtinÄ Å¾ala priteisiama konkreÄiu atveju nustaÄius, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti.
Atsakovas praÅ¡o sprendžiant neturtinÄs žalos priteisimo pareiÅ¡kÄjui klausimÄ atsižvelgti į tai, kad įstaiga pagal galimybes siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus ir nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas A.
G. nagrinÄjamÄ administracinį ginÄÄ iÅ¡kÄlÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ kildina iÅ¡ to, kad Å iaulių tardymo izoliatoriuje jam nebuvo užtikrinta minimali gyvenamojo ploto norma, buvo laikomas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų.Teismas pažymi, kad ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, jog administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo. CK 6.271 straipsnis nustato deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų.
Vadovaujantis Å¡io straipsnio 4 dalimi, valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 straipsnis), gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
NeteisÄtumo pagal CK 6.271 straipsnio prasmÄ konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktų priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
LR ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ ar įstatymų saugomas interesas. TaÄiau asmens pažeista teisÄ teismo gali bÅ«ti apginta tuo atveju, jei jis konkreÄiai įvardija neteisÄtus valdžios institucijos veiksmus (neveikimÄ ) ir savo reikalavimÄ pagrindžia atitinkamais argumentais bei įrodymais. ReiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo nepakanka deklaratyviai ar abstrakÄiai iÅ¡vardyti galimai neteisÄtas veikas, nes turi bÅ«ti nurodyta, kokiais konkreÄiais ir kada bÅ«tent atliktais neteisÄtais valdžios institucijos veiksmais (neveikimu) buvo pažeistos asmens teisÄs ar teisÄti interesai, kokio teisÄs akto reikalavimų nevykdÄ atitinkamas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, ar neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal atitinkamas teisÄs normas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. liepos 9 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-146-1527/2012).NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas skundu siekia, jog jam iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių TI, bÅ«tų priteistas 30 470 Eur neturtinÄs žalos atlyginimas už laikotarpį nuo 2014-11-18 iki 2015-05-18, neturtinÄ Å¾alÄ iÅ¡ esmÄs grindžia tuo, kad laikymo sÄ lygos neatitiko įstatymuose numatytų reikalavimų kamerų plotui ir higienos normų reikalavimų.
Atsakovas atsiliepime nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2014-11-13 iki 2015-05-18, į bylÄ pateikta 2016-03-05 pažyma Nr. 60/09-8389 (33-36 b.l.), kurioje taip pat nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2014-11-13 iki 2015-05-18. PažymÄtina, kad Å iaulių apygardos administracinio teismo 2015-02-24 sprendimu administracinÄje byloje Nr. I-617-394/2015 pareiÅ¡kÄjui A. G. priteistas neturtinÄs žalos atlyginimas dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių TI už laikotarpį nuo 2014-04-24 iki 2014-11-17, sprendimas įsiteisÄjÄs. Taigi teismas jau yra įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo laikymo sÄ lygas nuo 2014-11-13 iki 2014-11-17 ir už šį laikotarpį priteisÄs pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ , todÄl Å¡ioje byloje pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ žalos atlyginimÄ teismo ginama nuo 2014-11-18.Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais.
Pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punktÄ iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248 (Žin., 2009, Nr. 121-5216), numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.IÅ¡ byloje esanÄios 2016-03-05 pažymos Nr. 60/09-8389 (33-36 b. l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas A.
G. ginÄo laikotarpiu (2014-11-18 â 2015-05-18) Å iaulių TI buvo laikomas viso 150 dienų. PareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 8 buvo laikomas nuo 2014-11-18 iki 2014-11-19 su dar 3-4 asmenimis ir jam teko nuo 3,34 iki 4,18 kv. m., kameroje Nr. 53 â nuo 2014-11-19 iki 2015-01-22 su dar 1-5 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,34 iki 4,18 kv. m., kameroje Nr. 20 â nuo 2015-01-22 iki 2015-02-05 su dar 3-4 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,73 iki 4,67 kv. m., kameroje Nr. 21 â nuo 2015-02-05 iki 2015-02-19 su dar 3-4 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,74 iki 4,68 kv. m., kameroje Nr. 46 â 2015-02-24 su dar 3-4 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,66 iki 4,58 kv. m., kameroje Nr. 2 â nuo 2015-02-24 iki 2015-02-26 vienas arba su dar vienu asmeniu ir jam teko nuo 3,22 iki 6,45 kv. m., kameroje Nr. 107 â nuo 2015-03-04 iki 2015-03-09 su dar 1-2 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 5,27 iki 7,90 kv. m., kameroje Nr. 99 â nuo 2015-03-09 iki 2015-03-17 su dar 1-3 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 4,05 iki 8,11 kv. m., kameroje Nr. 3 â nuo 2015-03-27 iki 2015-04-08 vienas arba su dar 1 asmeniu ir jam teko nuo 3,41 iki 6,83 kv. m., ir kameroje Nr. 95 â nuo 2015-04-10 iki 2015-05-18 su dar 2-4 asmenimis ir vienam asmeniui teko nuo 3,50 iki 5,84 kv. m.Taigi iÅ¡ pateiktos pažymos matosi, kad 131 dienÄ pareiÅ¡kÄjui tenkanti gyvenamojo ploto norma atitiko minimalius reikalavimus, 13 dienų pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose, pažeidžiant nustatytÄ minimalų kameros plotÄ , o 6 dienas pareiÅ¡kÄjui tenkantis kamerų plotas tik iÅ¡ dalies atitiko reikalavimus, taÄiau iÅ¡ pateiktos pažymos tiksliai nustatyti, kiek laiko pareiÅ¡kÄjas tas dienas buvo laikomas kamerose užtikrinant jam minimaliÄ ploto normÄ , nÄra galimybÄs, atsakovas pateikÄ tik duomenis apie kameroje buvusių asmenų skaiÄių 7.30 val. ryte ir 19.30 val. vakare, todÄl 2016-03-05 pažymos turinys vertintinas pareiÅ¡kÄjo naudai (LVAT 2014-12-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-858-1469/2014) ir konstatuotina, jog ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje 19 dienų (13 + 6) buvo laikomas sÄ lygomis, pažeidžianÄiomis teisÄs aktų reikalavimus kameros plotui.
Ä®vertinÄs tai, kad kameros buvo užstatytos suimtųjų lovomis, kitais baldais ir buitiniais reikmenimis, dalį kameros užÄmÄ sanitarinis mazgas (59-63 b. l.), teismas sprendžia, jog iÅ¡ tiesų pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas tam tikrÄ laikotarpį buvo per mažas (teko nuo 3,12 iki 3,50 kv. m.) ir jo teisÄ Ä¯ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ buvo pažeista. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes laikytina, jog Å iaulių TI administracija neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.Bylos duomenimis nustatyta, kad Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras, 2014-09-25 atlikÄs Å iaulių TI patalpų periodinÄ valstybinÄ visuomenÄs sveikatos saugos kontrolÄ tikslu įvertinti sÄ lygų atitiktį Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ reikalavimams (2014-10-03 patikrinimo aktas Nr. EP-406 â 96-99 b. l.), patikrino ir kamerÄ Nr. 21, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2015-02-05 iki 2015-02-19, patikrinimo akte nurodyta, kad kamera Nr. 21 tikrinimo metu buvo remontuojama. 2015 m. vasario 9 d. patikrinimo metu patikrinta kamera Nr. 2, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2015-02-24 iki 2015-02-26, ir kamera Nr. 3, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2015-03-27 iki 2015-04-08 (patikrinimo aktas Nr. EP-54 - 88-91 b. l.).
Patikrinimo metu abejose kamerose nustatyta per žema oro temperatÅ«ra (nuo 15,4 iki 15,8 °C) ir per mažas oro judÄjimo greitis (pažeidžiami HN 76:2010 26 punkto reikalavimai), neatitinkanti higienos normos reikalavimų dirbtinÄ apÅ¡vieta (nuo 58 iki 84 lx, kai turi bÅ«ti 200 lx), kamerose neatliktas pagrindinis patalpų valymas â nevalyti sienų, lubų, langų, palangių, įrenginių pavirÅ¡iai (vietomis byrantis tinkas, ant sienų ir lubų pajuodÄ plotai, santechnikos įrenginiai surÅ«dijÄ), nepateiktas pagrindinio patalpų valymo registras (pažeidžiamas HN 76:2010 59 p.), kameroje Nr. 2 â sienų, lubų danga nelygi, suskilusi, atÅ¡okusi, kameroje Nr. 3 â vandens nutekÄjimo žymÄs ant lubų (pažeidžiamas HN 76:2010 62 p.).
PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje iÅ¡samiai nurodÄ, kad labai blogos sÄ lygos buvo kamerose Nr. 2, Nr. 3 ir Nr. 53, pastarojoje buvo labai drÄgna, Å¡lapia, Å¡alta, nes joje teko bÅ«ti Å¡altuoju metų laiku, kamera Nr. 20 labai sena, kameros Nr. 8, 107 tvarkingos, kameros Nr. 21 ir 99 po remonto, taÄiau kameroje Nr. 99 labai mažai vietos, kameroje Nr. 95 atliktas kosmetinis remontas, taÄiau joje Å¡alta, drÄgna. Atsakovas atsiliepime pasisakÄ tik dÄl kameroje Nr. 2 patikrinimo metu nustatytų higienos normos pažeidimų, į bylÄ pateikÄ Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktus, tik dviejuose iÅ¡ kurių užfiksuoti kamerų Nr. 21, Nr. 2 ir Nr. 3 patikrinimų rezultatai ir nustatyti pažeidimai, taip pat pateikÄ 2015 m.
Å iaulių TI atliktų remonto darbų apraÅ¡ymÄ (64-66 b. l.) bei kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, fotonuotraukas (43-58 b. l.). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-822-81/2014), taigi atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS-602-84/2013). Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-525-197/2013 ir kt.).
IÅ¡ atsakovo pateikto 2015 m. Å iaulių TI atliktų remonto darbų apraÅ¡ymo matosi tik tai, kad 2015 m. buvo remontuotos pareiÅ¡kÄjo laikymo kameros Nr. 20 ir Nr.
21. PareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 20 buvo laikomas nuo 2015-01-22 iki 2015-02-05, remontas Å¡ioje kameroje atliktas 03 mÄn., taigi pareiÅ¡kÄjas joje buvo laikomas iki remonto, tai patvirtina jo nurodytas aplinkybes, kad kamera Nr. 20 âlabai senaâ. Kamera Nr. 21 suremontuota 01 mÄn., pareiÅ¡kÄjas buvo joje laikomas nuo 2015-02-05 iki 2015-02-19, jis ir pats nurodo, kad kamera Nr. 21 buvo suremontuota. Atsakovo pateiktose fotonuotraukose nÄra nurodyta, kada Å¡ios nuotraukos buvo darytos, į bylÄ jos pateiktos tik 2016-03-10, todÄl tikÄtina, kad tuo metu jos ir buvo padarytos, o pareiÅ¡kÄjas Å¡iose kamerose buvo laikomas nuo 2014-11-18 iki 2015-05-18, taigi Å¡ios nuotraukos neturi įrodomosios vertÄs, nes parodo situacijÄ , buvusiÄ 2016 m. kovo mÄn., be to, neaiÅ¡ku, kÄ tomis fotonuotraukomis atsakovas norÄjo įrodyti.
Kadangi atsakovas nepateikÄ duomenų, kurie paneigtų pareiÅ¡kÄjo nurodytas bei visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo metu nustatytas aplinkybes dÄl netinkamos gyvenamųjų kamerų Nr. 2, 3, 53, 20, 95 bÅ«klÄs, teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas Å¡iose kamerose buvo kalinamas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis higienos normų reikalavimų (LVAT 2016-02-02 nutartis byloje Nr. A-227-858/2016).PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdyje nurodÄ, kad dÄl neracionalios mitybos sutriko jo sveikata, buvo iÅ¡vežtas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, taÄiau ir grįžus iÅ¡ jos racionalus maistas jam nebuvo skiriamas.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. sausio 9 d. nutarimo Nr. 14 âDÄl fiziologinių mitybos normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ nuostatos numato, kad vidutinÄ fiziologinÄ energetinÄ norma nedirbantiems vyrams yra 2298 kcal per parÄ , riebalų â 72 g, baltymų â 72 g, angliavandenių 334 g. Asmenys laisvÄs atÄmimo vietose maitinami pagal KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2006-05-02 įsakymu Nr. 4/07-117 patvirtintas Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisykles ir 2011-04-29 įsakymu Nr. V-138 patvirtintus valgiaraÅ¡Äius:
ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams, ValgiaraÅ¡tį dirbanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tį nepilnameÄiams, ValgiaraÅ¡tį nÄÅ¡Äioms moterims, ValgiaraÅ¡tį krÅ«timi maitinanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams (vegetarams), ValgiaraÅ¡tį dirbanÄioms moterims (vegetarÄms) (atitinkamai pagal maitinamų asmenų grupes) maistÄ subalansuojant individualiai pagal sveikatos duomenis ir Lietuvos dietologų draugijos metodines rekomendacijas. Taisyklių 7 punkte numatyta, kad ValgiaraÅ¡Äius koreguoja kalinimo įstaigos direktoriaus paskirtas asmuo ir Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininkas, koreguotus valgiaraÅ¡Äius tvirtina kalinimo įstaigos direktorius; ligoniai, kurie gydomi pataisos įstaigų gydymo įstaigose ir kuriems pagal juos gydanÄių gydytojų iÅ¡vadas yra paskirtas dietinis maitinimas, maitinami pagal Dietinio maitinimo valgiaraÅ¡tį.IÅ¡ byloje esanÄių Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų matosi, kad 2014-11-13 patikrinimo metu (2014-11-24 patikrinimo aktas Nr. EP-523 â 67-71 b. l.) buvo paimtas laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems nedirbantiems vyrams skirtas paros racionas, bendras pristatytas patiekalų svoris 2197,9 g, patiekalai pagaminti pagal parengtÄ valgiaraÅ¡tį, patvirtintÄ KalÄjimų departamento prie LR Teisingumo ministerijos 2011-04-29 direktoriaus įsakymu Nr. V-138, ir atitiko numatytÄ tos dienos racionÄ ; nacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Å iaulių skyriuje atlikus cheminius tyrimus, nustatyta bendra paros davinio energetinÄ vertÄ 2425 kcal, taÄiau neatitiko paros davinio maistinÄ vertÄ â per mažas baltymų kiekis, per didelis riebalų ir angliavandenių kiekis. 2015-05-07 patikrinimo metu (2015-05-18 patikrinimo aktas Nr. EP-201 â 77-80 b. l.) nustatyta, kad paros racionas, skirtas laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems nedirbantiems vyrams, atitiko numatytÄ dienos racionÄ , nacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Å iaulių skyriuje atlikus cheminius tyrimus, nustatyta bendra paros davinio energetinÄ vertÄ â 2312 kcal.
IÅ¡ įrašų pareiÅ¡kÄjo asmens sveikatos istorijoje (18-31 b. l.) matosi, kad pareiÅ¡kÄjas buvimo Å iaulių TI laikotarpiu nuolat skundÄsi skrandžio skausmais, rÄmeniu, jam diagnozuotas lÄtinis gastritas, 2015-02-26 buvo iÅ¡vežtas į LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ, gydomas iki 2015-03-04, rekomendacijos iÅ¡raÅ¡ant â bendras režimas, racionali mityba, tÄsti stacionare taikytÄ gydymÄ pagal indikacijas (31 b. l.). Taigi byloje esantys duomenys patvirtina, jog pagal pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ jam buvo rekomenduojama racionali mityba, specialus valgiaraÅ¡tis ar kitoks specialus maitinimas jam nebuvo rekomenduotas.
Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklÄs nenustato kalinimo įstaigos pareigos koreguoti valgiaraÅ¡tį individualiai konkreÄiam asmeniui, nesant sveikatos priežiÅ«ros specialistų rekomendacijų skirti kitokį nei racionalų, t.y. tinkamÄ , maitinimÄ . TaÄiau Å iaulių visuomenÄs sveikatos centro 2014-11-24 patikrinimo akto Nr. EP-523 (70 b. l.) iÅ¡vados, kuriose nurodyta, kad paros davinio maistinÄ vertÄ (per mažas baltymų kiekis, per didelis riebalų ir angliavandenių kiekis) neatitiko reglamentuojamų fiziologinių mitybos normų, sudaro pagrindÄ konstatuoti, jog Å iaulių tardymo izoliatorius nesilaikÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. sausio 9 d. nutarimo Nr. 14 âDÄl fiziologinių mitybos normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ nuostatų, t.y. maitinimas Å iaulių TI nebuvo tinkamas (racionalus).
Taigi Å iaulių TI administracija neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti, o pareiÅ¡kÄjas, negaudamas tinkamo maitinimo, galÄjo patirti neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad 2014 m. gruodžio 12 d. jam ir kitiems suimtiesiems nebuvo iÅ¡duotas pilnas maisto davinys, dÄl to jis paraÅ¡Ä skundÄ Å iaulių TI direktoriui. IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matosi, kad pareiÅ¡kÄjas 2014-12-12 skunde nurodÄ, jog tÄ dienÄ rytinio maitinimo metu jis negavo duonos, sviesto, arbatos ir kitų priedų, iÅ¡skyrus koÅ¡Ä, taÄiau 2014-12-16 pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ jo skundo nenagrinÄti, nes maisto gavo nustatyta tvarka, pretenzijų neturi, todÄl skundo nagrinÄjimo procedÅ«ra buvo nutraukta (38-40 b. l.).
Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, teismas neturi pagrindo konstatuoti neteisÄtų atsakovo veiksmų. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (pvz., administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009 ir kt.). Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir EŽTT praktikoje (pvz., 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02).
Taigi ta aplinkybÄ, jog asmuo tam tikrÄ laiko tarpÄ buvo laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, nesilaikant teisÄs aktų reikalavimų, administracinių teismų praktikoje pripažįstama pagrindu neturtinei žalai atlyginti.LR CK 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Å iame kontekste pabrÄžtina, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva ir teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ bei, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53161/99). AnalogiÅ¡kÄ praktikÄ nuosekliai formuoja (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., LVAT 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008, 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011, 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).
Pagal CK 6.250 straipsnio 2 dalį teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Atsižvelgus į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, kurie sukelia dvasinius pergyvenimus, į kitus pirmiau minÄtus teismų praktikoje įtvirtintus neturtinÄs žalos dydžio nustatymo kriterijus, vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo principais, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri negali bÅ«ti kompensuojama vien tik pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo pripažinimu, o kalÄdamas pas atsakovÄ aukÅ¡Äiau aptartomis sÄ lygomis, pareiÅ¡kÄjas patyrÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka apskaiÄiuotinÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
PareiÅ¡kÄjo laikymas kamerose, neatitinkanÄiose higienos normų reikalavimų, tam tikru laikotarpiu pažeidžiant minimaliÄ kameros ploto normÄ , kiti nustatyti pažeidimai, kurie turÄjo įtakos pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klei, sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui dvasinius iÅ¡gyvenimus ir nepatogumus, taÄiau nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo visiÅ¡kai tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ bei priteisti jam visÄ jo reikalaujamÄ sumÄ . Å iuo aspektu pabrÄžtina, jog dÄl kitų laikymo sÄ lygų nei Å iaulių TI administracijai, nei kitoms institucijoms pareiÅ¡kÄjas nesiskundÄ (37 b. l.), jokių kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ, nenurodÄ, kodÄl patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ vertina bÅ«tent tokia suma.
Byloje taip pat nenustatyta, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. Taigi teismas, įvertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, pažeidimo mastÄ , Å¡io pažeidimo trukmÄ ir intensyvumÄ , atsižvelgÄs į naujausiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , kuomet Å iaulių TI kalinamiems asmenims už vienÄ kalinimo netinkamomis sÄ lygomis dienÄ , kai ženkliai pažeidžiami reikalavimai nustatytam minimaliam kameros plotui, yra priteisiamas vidutiniÅ¡kai apie 9 Eur neturtinÄs žalos atlyginimas (2015 m. gruodžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2474-520/2015, 2015 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1656-858/2015, 2016 m. sausio 18 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2588-624/2015), vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti pareiÅ¡kÄjo nurodyta suma, o dÄl nustatyto pažeidimo pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina suma yra 300 Eur.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo skundas tenkinamas iÅ¡ dalies, priteisiant pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių TI, 300 Eur neturtinei žalai atlyginti. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 5 p. teismas, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo A. G. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui A. G. iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, 300,00 Eur (tris Å¡imtus Eur) neturtinei žalai atlyginti.Spendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ .
TeisÄja                                                                                 JarÅ«nÄ SedalienÄ