5d55b4e3-887e-4e95-be8d-457a6a3420b7 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-3744-386/2022

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00179-2022-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. balandžio 4 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Laimutė Jokubauskaitė,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Å ilutės rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei R. B. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas

nustatė:

PareiÅ¡kėja Å ilutės rajono savivaldybės administracija (toliau – ir pareiÅ¡kėja) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės R. B. (toliau – ir atsakovė) 140,93 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ , adresu (duomenys neskelbtini).

Nurodo, kad atsakovė privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , nes rinkliava yra atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje, ir ji nesiejama su konkrečios paslaugos suteikimu, o yra privaloma įmoka, reglamentuota vieÅ¡osios teisės normomis. PraÅ¡o bylÄ nagrinėti atstovui nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka.

PareiÅ¡kėjos atstovas ir atsakovė ar jos atstovas į teismo posėdį neatvyko. Atsakovei apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (teismo dokumentai įteikti Å¡eimos nariui).

PraÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta. Byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų, todėl nagrinėtina iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalis, 78 straipsnio 5 dalis).

Teismas

konstatuoja:

Ginčas Å¡ioje byloje yra dėl 140,93 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo pareiÅ¡kėjai iÅ¡ atsakovės už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ , adresu (duomenys neskelbtini).

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose. Pažymėtina, jog vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos teisės pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių aktų nustatytais pagrindais ir tvarka.

Å ilutės rajono savivaldybės taryba 2016 m. lapkričio 24 d. sprendimu Nr. T1-491 ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimu Nr. T1-207 patvirtino Å ilutės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai) bei vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ dydžius. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ â€“ tai Å ilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka. Vietinės rinkliavos mokėtojai – tai komunalinių atliekų turėtojai, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemės sklypus) savivaldybės teritorijoje ir privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ , iÅ¡skyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje atliekų tvarkymo sistemoje. Vietinė rinkliava apskaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka bei remiantis VÄ® Registrų centras duomenimis apie asmeniui priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ .

Iš 2021-07-15 Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo matyti, kad atsakovei nuosavybės teise priklauso butas, adresu (duomenys neskelbtini).

IÅ¡ byloje pareiÅ¡kėjos pateiktos 2022-02-14 pažymos matyti, kad atsakovė už ginčo laikotarpį (nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. ) yra nesumokėjusi 140,93 Eur vietinės rinkliavos už nurodytÄ turto objektÄ .

Atsižvelgiant į tai, kad byloje nėra pateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovė nebuvo vietinės rinkliavos mokėtoja, t. y. ginčo laikotarpiu aptariamu nekilnojamuoju turtu nesinaudojo ir nebuvo atliekų turėtoja, ar tinkamai įvykdė pareigÄ sumokėti vietinę rinkliavÄ nustatytu laiku, taip pat nesant duomenų, kad atsakovė buvo pateikusi praÅ¡ymÄ taikyti rinkliavos lengvatÄ , pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas laikomas pagrįstu ir tenkinamas pilnai.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Tenkinti pilnai pareiÅ¡kėjos Å ilutės rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ .

Priteisti Å ilutės rajono savivaldybės administracijai (juridinio asmens kodas 188723322) iÅ¡ R. B. 140,93 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. už butÄ , adresu (duomenys neskelbtini).

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mus.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė